第二課我國公民的政治參與1．目前，我國公民直接參與選舉的活動，在國家事務方面有(

)A．縣以上的人大代表的選舉B．縣及縣以下的人大代表的選舉C．城市的居民委員會選舉D．農村的村民委員會選舉【解析】

縣以上的各級人大代表是由公民間接選舉產生的，城市的居民委員會選舉和農村的村民委員會選舉不屬于國家事務方面，故A、C、D均不符合題干要求；縣及縣以下的人大代表是由公民直接選舉產生的，故選B。【答案】

B 2.目前，我國各級人大代表實行差額選舉，候選人可以采取多種方式向選民介紹自己，開展競選。這種競選方式的優點是(

)A．可以比較充分地考慮當選者結構的合理性B．有助于選民了解候選人C．容易導致虛假宣傳、金錢交易等情況的發生D．適用于任何民主選舉【解析】

本題考查差額選舉的優點這一知識點。C是缺點；D表述錯誤；A是等額選舉的優點。故選B。【答案】

B3．“關注就是力量，圍觀改變社會”，微博已成為公民參政問政的重要方式。很多政府官員、人大代表也開始通過微博，搭建與群眾溝通的平臺。通過微博參與政治生活(

)A．開辟了公民直接參與行使國家權力的有效途徑B．有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性C．有利于公民實現有序的政治參與D．是人民管理基層公共事務、當家作主最有效的途徑【解析】

通過微博加強官民溝通，拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提，所以選B項。公民通過微博參政問政不是在直接參與行使國家權力，A錯誤。微博是政治參與的一種形式和渠道，但不一定就是有序的政治參與，C不選。實行村民自治和城市居民自治是人民當家作主最有效的途徑，D不選。【答案】

B4．在某市開展的“我為創建文明城市獻一計”活動中，廣大市民紛紛建言獻策。不到半年時間，市政府就收到4000多條建議。這說明(

)A．決策機關的決策能力不如市民B．拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提C．公民享有對決策的知情權D．公民建言獻策是為了能進入決策機關【解析】

A、D說法錯誤；C不符合題意。故選B。【答案】

B5．當前，我國的一些鄉鎮領導仍習慣于把村委會當成自己的行政下級或派出機構，以“指揮”“命令”“指示”等行政手段安排工作。這樣做錯在(

)A．沒有執行政務公開制度B．沒有尊重公民對村務的知情權C．沒有充分了解民情反映民意D．沒有依法保障村民自治、民主管理村務的權利【解析】

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構，而不是鄉鎮政府機關的行政下級或派出機構，因此鄉鎮領導只能指導村委會的工作，以“指揮”“命令”“指示”等行政手段安排工作是錯誤的。故選D。【答案】

D6．30年前，落戶一個項目，建設一個工廠，群眾往往交口稱贊。今天，人們首先要問，項目能給自己帶來什么，工廠會不會破壞生態環境？一旦群眾沒有機會了解實情，沒有渠道表達意見，即使項目將帶來巨額利稅、提供大量就業機會，即使工程進行了“最嚴格的環評”，群眾也可能會因為不信任，用自己的方式投下“反對票”。這啟示我們(

)A．必須尊重人民群眾的決策權B．必須堅持重大事項社會公示制度C．必須堅持科學決策原則D．必須尊重群眾的知情權和參與權【解析】

材料說明隨著我國經濟社會發展，公民的政治參與意識逐步提高，政府必須重視民主決策，尊重群眾的知情權和參與權，所以選D項。決策權為決策機關所有，A項不選。僅有公示制度是不夠的，其他民主決策途徑也應保持暢通，B項不選。針對材料反映出的問題，應該堅持民主決策，C項不符合題意。【答案】

D核心考點一民主選舉1．民主選舉四種方式的比較2.選擇選舉方式的主要依據要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定；選舉方式的選擇必須體現國家性質，并與經濟發展、社會進步狀況相適應。我國將在相當長的一段時間內采用直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式。3．珍惜自己的選舉權利(1)選民參加選舉的態度和能力，是影響選舉效果的重要因素。公民要不斷提高參與民主選舉的素養，行使好民主選舉的權利。(2)是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。積極參與選舉，可以增強公民意識、主人翁意識，體現了公民政治參與能力和政治素養的高低。(3)公民行使選舉權，應出于公心，以人民利益為重；了解候選人的品德和能力，理性思考，審慎投票。【拓展】

正確理解我國選舉方式的客觀性(1)經濟決定政治，文化反作用于政治。選舉制度受到經濟文化因素的制約，在我國體現為選舉制度必須反映人民群眾的根本利益(社會經濟制度)、現有的經濟水平(物質生活條件)、科技文化發展狀況(選民的文化水平)，這是不以人的意志為轉移的。(2)從有序參與政治生活的要求來說，公民不可能脫離社會客觀條件的制約空洞地談民主發展，不應該離開民主本質抽象地追求民主形式。我國的選舉制度和其他民主制度一樣，都需要一個不斷完善、不斷發展的過程。命題視角1民主選舉的方式

【考法探究】

高考對本考點的考查集中在各種民主選舉方式的比較及我國的選舉制度及選舉方式上，并且常與公民的政治權利、民主決策、民主管理、民主監督、發展民主政治等相結合，具有一定的綜合性。從考查形式上看，既有選擇題，也有主觀題。【高考體驗1】

(2014·全國大綱卷)在最近一屆人大代表換屆選舉期間，某市開展候選人與選民見面活動，4536名縣級人大代表候選人、4314名鎮級人大代表候選人依法參加了活動。讓候選人從“紙上”來到選民面前接受“面試”的做法(

)①促使當選代表更加重視肩負的責任和選民的重托②是選民了解候選人，更好行使選舉權的重要環節③旨在加大候選人之間的競爭，擴大選民的選擇范圍④是擴大候選人的社會影響以保證當選的必要手段A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

題眼是“讓候選人從‘紙上’來到選民面前接受‘面試’”。從題眼信息可以看出，這種做法有利于密切候選人與選民之間的聯系，促使當選代表更加重視肩負的責任和選民的重托，有利于選民了解候選人，更好地行使選舉權，①②符合題意，選A項。讓候選人來到選民面前接受“面試”的目的是更好地選出代表民意的人大代表，而不是加大候選人之間的競爭，擴大選民的選擇范圍，③錯誤；這種做法有利于擴大候選人的影響，但不是保證其當選的必要手段，④錯誤。【答案】A【高效模擬1】

(2016·寧波調研)某地先由縣委常委會“海推”，然后召開由黨政領導班子成員、縣人大、縣政協主要領導及20名左右基層“兩代表一委員”參加的競職PK演講會，進行二次推薦提名，差額提名、差額考察、差額醞釀的“兩推薦三差額”等競爭性選拔干部的辦法，實現了干部任命由封閉式組織“內部操作”向公開化“陽光操作”模式的轉變。這一做法的意義有(

)①保障了廣大人民行使選舉權與被選舉權②有助于增加對候選人的了解③促進官員選拔工作的公開公正，樹立政府權威④有利于推動社會主義民主政治的發展A．①②③

B．②③④C．①③④

D．①②④【解析】

材料中不是在選舉人大代表，因此不是在行使選舉權和被選舉權，①觀點錯誤。實行競選、公開化“陽光操作”增加了人們對候選人的了解，實現了公開公正，符合民主政治的要求，②③④是這一做法的積極意義，故選B項。【答案】

B命題視角2選舉方式確立的依據

【考法探究】

本考點是近幾年高考命題的冷點，考查不多，重點理解把握我國選舉方式的客觀性。【高考體驗2】

(2012·安徽高考)2011年，全國流動人口達到2.3億，未來20年還將有3億農村人口進入城鎮，中國正進入一個“流動時代”。材料

人口流動的不斷加快、人口素質的不斷提升，對我國政治生活產生了重要影響。結合圖中信息，分析城鄉每位全國人大代表所代表人口數的調整體現的政治生活道理。【解析】

正確解答本題的前提是能夠從圖中獲取和解讀相關信息。該題要關注兩個關鍵信息，一是城鄉每位全國人大代表所代表人口數的調整過程及其原因，二是2012年城鄉按相同人口比例選舉全國人大代表。抓住了這兩點就可以找到所對應的政治生活相關知識點。【答案】

我國城鎮化率的提高，人口文盲率的下降，城鄉每位全國人大代表所代表人口數的不斷調整，體現了我國的選舉制度與經濟發展、社會進步相適應。人民民主具有真實性，人民利益得到日益充分的實現，更好體現了我國的國家性質。公民在法律面前一律平等。城鄉按相同人口比例選舉全國人大代表，有利于公民平等享有選舉權與被選舉權。發展社會主義民主政治，完善我國的人民代表大會制度。【高效模擬2】

(2015·烏魯木齊模擬)某市在區政府換屆中實行區長差額選舉，并擴大副區長選舉的差額數量，候選人要在一定范圍內進行公開演講、答辯。該市區政府換屆選舉所采取的方式(

)①可以充分地考慮當選者結構的合理性②有助于選民了解候選人各方面的情況③使每個選民都可以選擇心中的當家人④可以在候選人之間形成相應的競爭A．②④

B．①③

C．①②

D．③④【答案】

A

核心考點二民主決策1．公民參與民主決策的主要方式【提醒】

社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意；重大事項社會公示制度一般是公布一個決策草稿，然后有針對性地征求意見；專家咨詢制度征求的是專家的意見；社會聽證制度征求的是各方面代表的意見。2．公民參與民主決策的意義3.民主決策與科學決策的關系命題視角1民主決策的方式

【考法探究】

最常見的考法是以公民參與民主決策的具體事例為背景材料，以選擇題的形式考查考生對公民參與民主決策的主要方式的理解；或者考查對幾種具體方式的區別。【高考體驗1】

(2013·上海高考)古建筑是城市的記憶，也是現代城市的時尚之源。就上海市打造“世界第六時尚之都”，市民小張提出一個保護本市古建筑的方案。他可以(

)①向相關行政部門遞交方案②投寄新聞媒體發表方案③旁聽市“兩會”時提出相關議案④通過人大代表向人大轉交方案A．①②③

B．①②④C．①③④

D．②③④【解析】

市民小張旁聽市“兩會”說明小張不是以人大代表的身份參加，只有人大代表才有提案權，故③錯。【答案】

B【高效模擬1】

(2015·濰坊檢測)在某市開展的“我為創建文明城市獻一計”活動中，廣大市民紛紛建言獻策。不到半年時間，市政府就收到四千多條建議。經過認真研究，很多合理的建議被政府采納。這種公民參與民主決策的方式屬于(

)A．民主評議會制度

B．重大事項社會公示制度C．社情民意反映制度

D．信訪制度【解析】

社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意；重大事項社會公示制度一般是公布一個決策草稿，然后有針對性地征求意見，故C符合題意。A、D屬于民主監督。【答案】

C命題視角2民主決策的意義

【考法探究】

本考點是近幾年高考命題的熱點，特別要注意本考點可能與民主監督、政府堅持科學決策、民主決策、依法決策聯系起來進行綜合考查。從考查形式上看，既有選擇題，又有主觀題。【高考體驗2】

(2014·天津文綜，7，4分)黨的十八屆三中全會提出，要開展形式多樣的基層民主協商，推進基層協商制度化。為此有專家建議，應建立黨代表、人大代表、政協委員聯系社區制度，就經濟社會發展重大問題和群眾普遍關心的實際問題聽取社區群眾的意見。該建議有利于(

)①擴大公民的政治權利②完善社區居民自治制度③提高決策的科學化民主化水平④調動人民群眾參與社會管理的積極性A．①②

B．③④C．①④

D．②③【解析】

考點定位：公民的政治參與、科學民主決策。聽取社區群眾的意見有利于提高決策的科學化民主化水平，調動人民群眾參與社會管理的積極性，③④正確；公民的政治權利是法定的，“擴大”說法錯誤，①排除；②夸大了該建議的作用，不選。【答案】

B【高考體驗3】

(2014·北京文綜，38(3)，10分)地鐵作為流動的博物館，被稱為城市“最有價值的隱藏”。材料

擁擠的車廂、高額的補貼……在當前地鐵供需條件下，票價的合理性成為關注的焦點。某校學生圍繞“北京地鐵票價漲不漲、怎么漲”開展研究性學習，在采訪乘客的過程中，了解到如下一些看法。乘客甲：“兩塊錢票價真便宜，漲價就不那么擠了。不過我每次就坐兩站，總不該和坐十幾站的人花一樣多的錢呀。”乘客乙：“我通常在高峰期擠地鐵上班，真是人進去，相片出來啊。其實，非高峰期就沒這么多人。”乘客丙：“地鐵便捷、污染少，關系到老百姓的民生，不能只考慮經濟因素。”地鐵票價調整關系民生。召開地鐵票價聽證會，是保障科學決策、民主決策，使票價調整方案更加科學合理的有效方式。為使聽證會獲得預期效果，應注意表中事項。運用《政治生活》相關知識，說明注意這些事項的理由。【解析】

審設問可知，本題考查的知識點是《政治生活》中的公民政治參與的途徑和方式。解答本題，要依據表中聽證會的注意事項尋找理論依據：“依法公示”的理論依據是保障公民的知情權，“給各方充分表達的機會”的理論依據是保障公民的表達權，“允許新聞媒體采訪”的理論依據是保障公民的監督權。每一要點都要分析其具體作用。【答案】

①通過公示，保障公民知情權，保證聽證會程序正當、有序進行。②通過保障公民的參與權和表達權，反映民意、集中民智，保證聽證會能發現擬定方案中存在的問題，協調各方利益。③通過輿論監督，保證聽證會公開透明、公平公正。(從其他角度回答，言之有理，酌情給分)【高效模擬2】

(2015·山東濱州3月模擬，6)近日，新一輪高考改革引起關注。許多中學生通過網上專題論壇發表對新改革方案的意見和建議。有教育專家撰文指出，“如果只是局限科目調整，卻不對招生制度進行改革，改革效果會大打折扣”。上述材料表明(

)①公民通過專家咨詢制度參與民主決策②公民通過社情民意反映制度參與民主決策③公民通過輿論監督制度依法行使監督權④網絡有利于政府了解社情民意，促進決策科學化和民主化A．①②

B．②③

C．②④

D．①④【解析】

不管是中學生還是教育專家發表對新高考改革方案的意見和建議，都是通過社情民意反映制度參與民主決策，有利于促進政府決策的科學化和民主化，②④正確且切題，答案選C。專家咨詢制度是決策機關通過舉行論證會、座談會等方式，對專業性、技術性較強的重大事項進行分析論證。本題題干中雖然出現教育專家，但教育專家不是通過專家咨詢制度參與民主決策的，排除①。題干說明的是民主決策而不是民主監督，③不合題意。【答案】

C【高效模擬3】

(2016·廣東梅州質檢，37)閱讀材料，回答問題。材料

2015年7月，某省政府按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求，創造性地開展新一輪扶貧開發工作，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，通過委托近8000名駐村干部向重點幫扶2571個村的“兩委”班子成員和農民群眾問計求策，虛心向群眾問計、誠心聽群眾評議、真心為群眾解難。結合材料，從公民政治參與的角度，談談該省堅持群眾路線開展工作的依據。【解析】

本題以某省政府按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求向農民群眾問計求策為背景，要求學生從公民政治參與角度說明這樣做的依據。向農民群眾問計求策體現的是公民政治參與中的民主決策，組織答案時可從國家性質、公民的政治權利、公民參與民主決策的意義等方面綜合考慮。【答案】

①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。該省堅持群眾路線開展工作有利于尊重人民的主體地位，增強人民的主人翁意識。

②參與民主決策是公民的民主權利。該省堅持群眾路線開展工作，有利于豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴大公民的有序參與，提高公民政治參與能力，這也是發展社會主義民主政治的要求。③拓寬民意反映渠道，是決策機關科學決策的重要前提。該省堅持群眾路線開展工作，向農民群眾問計求策，有利于決策充分反映民意，廣泛集中民智，增強決策的民主性和科學性；有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。(若答出“有利于保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權”也可酌情給分)核心考點三民主管理我國的農村村民自治和城市居民自治及其意義【提醒】

不能認為基層群眾自治組織就是基層政權組織或者是我國的國家機關。基層群眾自治組織是指企業事業單位的職工代表大會、城鎮社區的居委會、農村的村委會，是群眾自我管理、自我教育、自我服務的組織形式。基層政權組織是指鄉鎮一級的人民代表大會和鄉鎮人民政府。命題視角1村(居)民自治的內容

【考法探究】

本考點是高考命題的常考點，主要是結合時政熱點或生活熱點問題，以選擇題的形式考查村民(居民)自治的內容、考查村民委員會和居民委員會的性質，特別是隨著經濟社會的發展，基層民主不斷完善，管理機制不斷創新，這都成為高考命題的著眼點。【高考體驗1】

(2015·江蘇單科，12，2分)某社區老年人較多，但沒有老年人文化和娛樂活動場所，這一問題引起了媒體的關注。該社區的幾名中學生聯名向社區居委會提交了一份“建立老年人活動站”的建議書。同學們的做法是(

)A．通過信訪舉報制度行使監督權B．通過社情民意反映制度參與民主決策C．通過輿論監督制度尋求政府幫助D．通過基層群眾性自治組織參與民主管理【解析】

本題的題眼是“該社區的幾名中學生聯名向社區居委會提交了一份‘建立老年人活動站’的建議書”。由題眼可知，材料中的幾名中學生是參與基層民主管理的具體實踐，D項符合題意；A項說的是民主監督、B項說的是民主決策，均不符合題意；輿論監督制度是公民參與民主監督的重要途徑，而不是尋求政府幫助的措施，C項說法錯誤。【答案】D【高考體驗2】

(2015·北京文綜，28，4分)小明爸爸準備參加社區居委會委員的競選，他在社區網站上查閱了下圖所示的問卷調查結果：根據調查結果，適合作為小明爸爸競選發言要點的是(

)①組織制訂社區文明公約，維護公共環境②改造社區文體活動場所，用以增設停車位③開展“鄰居節”活動，營造社區和諧氛圍④對非法張貼小廣告和私搭亂建行為酌情罰款A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

本題的題眼是圖中的信息。圖示表明人們關注度最高的是社區的環境，因此需要制訂社區文明公約，維護公共環境

，①符合題意；社區文體活動場所和配套設施不齊全，

需要配備社區活動設施，增加活動場所，②增設停車位不符合題意；鄰里間缺乏溝通，可開展“鄰居節”活動營造社區和諧氛圍，③符合題意；④錯誤，對非法張貼小廣告和私搭亂建行為罰款是不合法的，故排除。【答案】B【高考體驗3】

(2015·廣東文綜，30，4分)某市區為推進社會治理新格局的構建，特聘一批社會組織專業人士和社會能人擔任區、街鎮、社區三級的綜合治理委員，建立“三級聯動”機制，以保障特聘委員為群眾排憂解難，為政府出謀劃策。特聘委員模式(

)①代行了政府職能，推進了社區基層民主②有助于政府從管理角色向服務角色轉型③創新了社會組織和公民政治參與的方式④拓寬了公民參與民主決策和管理的渠道A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

本題的題眼是“擔任區、街鎮、社區三級的綜合治理委員”“為群眾排憂解難、為政府出謀劃策”。特聘委員模式，創新了社會組織和公民政治參與的方式，拓寬了公民參與民主決策和管理的渠道，③④符合題意。特聘委員模式涉及的是社會管理，并沒有代行政府職能，故①排除；政府的職能本來就是管理與服務并存，②說法錯誤。【答案】D【高考體驗4】

(2015·課標全國卷Ⅱ，16，4分)從2013年開始，某市在社區推動基層黨組織和自治組織代表、社區居民代表、相關社會組織代表等組成民情理事會。民情理事會通過協商討論，促進了諸如廣場舞擾民、小區亂停車等難題的解決。社區問題的有效解決，得益于民情理事會(

)①提供了有效的利益協商渠道②完善了基層民主自治的組織形式③發揮了多方主體參與社區治理的作用④明確了社區居民參加基層民主協商的義務A．①③

B．①④

C．②③

D．②④【解析】

本題給我們的信息是民情理事會通過協商討論，促進了社會問題的有效解決，這主要是因為民情理事會發揮了多方主體的作用，提供了有效的利益協商渠道，①③符合題意。民情理事會是社會主義協商民主的新形式，基層民主自治的組織形式是村民委員會和居民委員會等，②排除；社區居民參加基層民主協商是行使權利，并非履行義務，④排除。【答案】A【高效模擬1】

(2016·東北三省三校二模，16)為了加強村民和村委會在村莊建設中的作用，海南省法制委員會建議“村民委員會在鄉鎮人民政府的指導下，協助做好村莊規劃實施和村民住宅建設管理工作”。此外，村莊規劃編制過程中應當邀請村民參與，充分聽取村民意見，尊重村民意愿。由此可見(

)①鄉鎮人民政府邀請村民參加會議是基層民主管理的體現②村民對村內重大事務享有決策權是村民自治的基礎③村民對本村公共事務和公益事業，可以參與決策與管理④村民可以通過多種渠道、采用多種方式參與村務決策A．①②

B．②③C．③④

D．①④【解析】

鄉鎮政府邀請村民參加會議，是政府行使社會管理職能的體現，①說法錯誤。村民自己選舉當家人是村民自治的基礎，②說法錯誤。③④正確且切題，故選C。【答案】

C【高考模擬2】

近年來，某地按照“意見收集、公開聽證、民主決策、執行督辦、群眾評議”的原則創新社區民主管理辦法，讓社區居民對社區事務進行全方位、全過程的參與、監督。社區居民提出合理化建議5200余條，近千名居民代表直接參與了社區重大民生事項的決策。該社區民主管理辦法(

)①擴大了社區居民對社區事務的決策參與范圍②創新了社區居民自治組織的組織體系③突顯了社區居民在自我管理中的主體地位④消除了社區居民消極參與社區管理的現象A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

考點定位：公民政治參與的方式。某地創新社區民主管理辦法，讓社區居民全方位、全過程參與、監督社區事務，擴大了居民參與社區事務決策的范圍，突顯了社區居民在自我管理中的主體地位，①③正確且切題，故選B。題干不涉及社區居民自治組織的組織體系的創新，②不合題意。④中“消除了”說法太絕對，排除。【答案】

B【高效模擬3】

(2015·廣東華附、廣雅聯考，27，4分)人民網2014年10月16日消息：湖北保康縣堯治河村委會今年出臺婚喪喜慶管理辦法，提倡勤儉節約。該辦法規定：村干部吸煙不得超10元/盒，酒不得超60元/瓶；村民吸煙不得超2元/盒，酒不得超20元/瓶。否則將處以罰款。有專家指出，該村規侵犯了村民的消費權且村委會沒有罰款權。“最牛村規”的出臺，說明(

)A．必須創新我國村民自治的形式和內容B．大力提倡勤儉節約有利于村風建設C．要正確約束村民會議組織的消極行為D．必須提高我國基層民主自治的水平【解析】

“最牛村規”部分內容不符合法律法規，甚至越權行事，因此需要提高基層民主自治的水平，D符合題意；A觀點與題意不符；提倡勤儉節約正確但是罰款不合適，B與題意不符；對于消極行為不是約束，應是糾正，C錯誤。【答案】D【高效模擬4】

(2016·浙江金麗衢一模，16，2分)提高農村社會治理水平，必須著眼于維護廣大村民根本利益，最大限度增加農村和諧因素，增強農村發展活力，確保農民安居樂業、鄉村安定有序。為此，要重視(

)①處理好村黨支部領導核心與村委會群眾自治關系②健全鄉鎮政府駐村指導機制，更好地服務和便民③增加鄉鎮政府對農村各類經濟實體的審批管理④增強法治意識，提高村民委員會依法行政水平A．①②

B．③④C．①③

D．②④【解析】

本題屬于措施類題目，圍繞題目中確保農村安定有序的目標，①觀點正確；鄉鎮政府駐村指導機制不合適，過度干預，不利于村民自治，②不選；③觀點正確，有利于增強農村發展活力；村民委員會不屬于政府，不能依法行政，④錯誤。【答案】C命題視角2民主管理的意義

【考法探究】

高考對基層民主自治的考查，主要以時政熱點或生活熱點材料為載體，重點考查創新的民主管理辦法、創新的民主管理措施，這當然涉及民主管理的意義(發展基層民主的意義)。最常見的考法是以公民參與政治生活的事例為命題素材，以原因意義類或方法措施類問題形式或以選擇題或者主觀題的形式考查。【高考體驗5】

(2013·上海高考)在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中，實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，是人民依法直接行使民主權利的重要方式。這種方式(

)①增強了人民群眾的民主意識②提高了人民群眾的民主素質③提升了政府直接管理社區的能力④更好地保障了人民群眾最直接的利益A．①②③

B．①②④C．①③④

D．②③④【解析】

本題可用排除法，材料主要強調對人民有什么意義。①②④是從人民的角度來說的，而③是從政府的角度來說的。【答案】

B【高效模擬5】

(2016·江西九校聯考，16)“政社互動”全稱是“政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動”，其內核是，“凡村(居)自治事務，放手其自主管理”“政府部門行政事務不得隨意下派”。“政社互動”的意義在于(

)①擴大了村(居)民的政治權利，保障了人民群眾的切身利益②有利于更大程度上挖掘群眾組織參與社會管理和服務的潛能③創新了社會管理的新模式，推動了社會主義民主政治的新發展④轉變了政府職能，促進了基層政權組織建設的發展A．①②

B．②③

C．①③

D．②④【解析】

村民或居民的政治權利是法定的，“政社互動”并不能擴大公民的政治權利，①觀點錯誤。從題干中可以看出，“政社互動”主要是促進了村民自治和城市居民自治，排除④。②③正確且切題，故選B。【答案】

B核心考點四民主監督1．監督權的內容：法律賦予公民的監督權，包括批評、建議權，申訴、控告和檢舉權。2．合法渠道【提醒】

民主決策、民主監督具體的參與方式中有些是相同的，如寫信、打電話、聽證會等。如何區分兩者，關鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為。“事前”行為屬于民主決策，“事后”行為屬于民主監督。如，向有關部門提建議，在決策之前，就應該是民主決策的具體途徑；在執行過程中，應該是決策之后，就應該是民主監督的具體途徑。3．重要意義【提醒】

負責地進行民主監督，體現了權利與義務統一的原則，這要求公民既要行使民主監督權利，又要遵守法律法規，依規則和程序辦事。4．正確認識民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的關系(1)區分具體方式和途徑(2)聯系：民主選舉是基礎，民主決策和民主管理是關鍵，民主監督是保證。它們都是我國民主制度的重要組成部分，是社會主義民主具有廣泛性和真實性的體現。它們都需要公民依法有序地參與。命題視角1民主監督的方式、渠道

【考法探究】

本考點是高考命題的重點和熱點，主要是結合時政熱點或生活熱點問題，采用選擇題或主觀題的形式考查民主監督的方式。【高考體驗1】

(2014·江蘇單科，11，2分)貨車司機任某不同時間在同一路段，因為相同的違法行為被處以不同額度的罰款，他對此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對此高度關注，不久便出臺了《規范行政執法自由裁量權規定》，細化了行政執法的自由裁量權。任某將罰單傳到市長信箱是(

)A．政府開展行政執法的重要依據B．公民參與基層民主管理的重要方式C．公民通過信訪舉報制度行使監督權D．公民通過社情民意反映制度參與民主決策【解析】

考點定位：公民的監督權。任某將罰單傳到市長信箱是公民通過信訪制度行使監督權的表現，C正確。B、D分別講的是民主管理和民主決策，與題意不符。A的主體是政府，與題干主體要求不符。【答案】

C【高效模擬1】

(2015·浙江寧波期末，8)黨的十八大以來，實名公開舉報成為反腐領域的新動向。為拓寬渠道、鼓勵實名舉報，中紀委、監察部公布信訪舉報流程，各大網媒開設“舉報監督專區”等以引導公眾理性參與反腐。這些舉措體現的公眾理性政治參與的方式是(

)①監督聽證會

②信訪制度③輿論監督制度

④重大事項社會公示制度A．①②

B．②③C．③④

D．②④【解析】

中紀委、監察部公布信訪舉報流程，有利于公民通過信訪制度行使監督權；各大網媒開設“舉報監督專區”，有利于公民通過輿論監督制度行使監督權，②③符合題意。①④在題干中沒有體現。故選B。【答案】

B命題視角2民主監督的意義及要求

【考法探究】

本考點是高考命題的重點和熱點，主要以選擇題的形式考查公民民主監督的意義及公民如何正確行使民主監督權，或者以主觀題的形式綜合考查公民的政治參與的原因和措施。【高考體驗2】

(2013·天津高考)網絡反腐的成效被形象地稱為“小鼠標絆倒大貪官”。近日，為鼓勵廣大網民依法如實舉報違紀違法行為，回應網民對反腐倡廉領域熱點問題的關注，人民網、新華網等主流網站同步推出了網絡“舉報監督專區”。“舉報監督專區”的設立(

)①體現了人民民主的廣泛性②推動了反腐與網絡功能的良性互動③拓寬了公民政治參與的渠道④確保了國家權力在陽光下運行A．①③

B．②④C．①④

D．②③【解析】

人民民主的廣泛性，不僅表現在人民享有廣泛的民主權利，而且表現在民主主體的廣泛性，①在材料中未體現，故不選；④夸大了設立“舉報監督專區”的作用，排除；②③均正確且符合題意，故選D。【答案】D【高考體驗3】

(2014·天津文綜，13，12分)閱讀材料，回答問題。在黨的群眾路線教育實踐活動中，天津市某縣創新工作思路，推出三項措施：一是在縣、鄉(鎮)、村三級建起服務中心，使村民在家門口就能辦成事，也為群眾監督、評價黨政干部開了一扇窗口。二是建起縣、鄉(鎮)、村干部和普通黨員聯戶的工作體系，全縣各級黨員干部共聯系服務群眾40多萬戶次，收集解決問題8700多個。三是建立信息管理系統，對全縣1.9萬名黨員聯系服務群眾的情況進行查詢和管理，提升了黨員干部服務群眾的科學化、信息化水平。運用《政治生活》知識說明該縣上述措施的積極意義。【解析】

審設問可知，本題考查的是《政治生活》知識，題型為意義類非選擇題。正確解答本題，結合材料中天津市某縣在黨的群眾路線教育實踐活動中的三項措施，從對人民、對政府、對黨三個方面說明意義即可。【答案】

①有利于人民群眾行使監督權，維護人民群眾的切身利益；②有利于政府貫徹對人民負責的原則，更好地履行政府職能，建設服務型政府；③有利于加強基層黨組織建設，密切黨同人民群眾的聯系，提高黨的執政能力。【高考體驗4】

(2015·北京文綜，38(3)，12分)“眾”最初的字形是人們在太陽下共同勞作。在互聯網時代，人們的共同勞作有了更多的可能。材料

互聯網時代，“眾”的力量在社會公共領域發揮著日益重要的作用。互聯網給公民參與提供了廣闊的平臺，也給政府治理模式的創新帶來了新的機遇。公民通過社交網絡為交管部門提供道路擁堵信息；民間環保組織依據政府公開的環境數據繪制“污染地圖”，幫助政府監管污染企業；市政府通過門戶網站向市民征集建議；城管部門請商戶和市民通過網絡平臺為執法人員的工作打分……公民與政府在越來越多的社會公共領域中形成合力。結合材料，運用《政治生活》相關知識，以“互聯網時代的公民與政府”為題，寫一篇短評