{企業發展戰略}某通信信息有限責任公司十五發展規劃{企業發展戰略}某通信信息有限責任公司十五發展規劃 一、<公司名稱>公司“十五”發展規劃指導思想與基本原 指導思 基本原 <公司名稱>公司的歷史淵 <公司名稱>公司的產權、組織結構和管理體 <公司名稱>公司的網絡資源和技術水 <公司名稱>公司的資產和人員狀 企業的優劣勢如何產 <公司名稱>公司面向未來的優劣 三、<公司名稱>“十五”發展環境分 國民經濟與社會發展環 通信政策環 通信市場環 通信技術環 WTO與電信重 四、<公司名稱>公司“十五”發展戰 SWOT分 公司戰略及可行性分 戰略目標描 戰略目標的可行 公司戰略的關鍵因素和風 經營戰略選 近期的三大經營戰 未來的戰略選 五、<公司名稱>“十五”發展目 經營績效目 市場拓展目 經營效益目 通信業務發展目 本地電話業務發展目 長途電話業務發展目 數據及多媒體通信業務發展目 智能網業務發展目 移動通信業務發展目 網元出租/出售業務發展目 通信網絡發展目 本地電話網發展目 長途電話網發展目 數據及多媒體通信網發展目 智能網發展目 移動通信網發展目 本地傳輸網發展目 長途傳輸網發展目 接入網發展目 No.7信令網發展目 數字同步網發展目 綜合信息支撐系統發展目 網絡運維及管理目 總體發展目 網管系統發展目 固定資產投資與融資目 投資目 融資目 服務質量目 網絡服務質 業務服務質 客戶服務質 組織機構目 近期組織結構調整重 中遠期組織結構調整重 人力資源管理與開發目 人力資源總量目 人力資源結構目 人力資源利用效率目 人力資源成本控制目 六、<公司名稱>“十五”經營發展策 市場經營策 按照細分市場制定經營策 不斷改善服務質量，追加服務價 重視品牌建設和運營，積極推廣品牌營 合理運用價格營銷，迅速壯大客戶資 投融資策 完善投資項目審批和預算控制制 優先保障重點業務和地區的投資需 積極改善企業的長期融資能 開辟多種融資渠道，促進資本結構優 人力資源開發管理策 建立精干、高效的員工隊 制定科學的績效考核體系，提高人力資源利用效 設計實施高效的員工激勵機 公共關系與合作發展策 合作對象的選 七、<公司名稱>電信業務“十五”發展策 “十五”期間我國電信業務發展趨 全國目前電信業務種類及構 “十五”期間我國電信業務發展趨 “十五”期間固定通信的主要業務增長點——IP數據業 “十五”期間<公司名稱>業務總體發展策 <公司名稱>公司的業務體 業務的整體發 業務價值鏈定位與戰略合 客戶群定位與業務的整合及捆 “十五”期間<公司名稱>公司分業務發展策 本地電話業務發展策 長途電話業務發展策 數據及多媒體通信業務發展策 智能網業務發展策 移動通信業務發展策 網元出租/出售業務發展策 八、<公司名稱>電信網絡“十五”發展策 “十五”期間電信網絡的總體發展趨 <公司名稱>公司“十五”期間網絡總體發展策 網絡發展遵循的原 網絡的協調發 下一代網絡（NGN）技術的引 電話網發展策 本地電話網發展策 長途電話網發展策 智能網發展策 數據多媒體網絡發展策 網絡演進步 發展策 移動通信網發展策 傳輸網發展策 本地傳輸網發展策 長途傳輸網發展策 接入網發展策 支撐網絡發展策 No.7信令網發展策 數字同步網發展策 8.14綜合信息支撐系統發展策 九、<公司名稱>運行維護“十五”發展策 運維體制發展策 健全運維管理體 完善運維崗位責任制 網管系統發展策 十、<公司名稱>“十五”建設項目總體安排及實施步 電話網建設項 長途電話 智能網建設項 骨干智能 本地智能 數據多媒體網主要建設項 寬帶多業務數據網骨干 CRNet骨干 長途傳輸網主要建設項 光纜線路工 DWDM擴容工 新建DWDM工 SDH工 支撐網建設項 數字同步 10.5.2No.7信令 移動通信 綜合信息支撐系 網管系 綜合信息支撐系統建設步 十一、政策、措施與建 資源分配政 市場監管政 普遍服務政 投融資政 外貿外匯政 稅收財務政 重點電信業務的市場預測和發展遠 重點電信網絡發展遠 經營發展遠 本地電話業務發展指 長途電話業務發展指 數據及多媒體通信業務發展指 21世紀我國快速邁入信息社會的需要，結合<公司名稱>公司的歷史背景和優劣勢，抓住加入WTO<公司名稱爭實力奠定基礎。<公司名稱公司“十五”發展規劃應在全面分析其優勢和劣勢基礎上，根據國市場競爭、人力資源開發和組織結構優化等諸多方面，作出中長期的總體部署，成為<公司名稱公司未來發展的行動指南。場占有率，改善企業的經濟效益。強企業競爭實力。技術領先、綜合服務：網絡建設中積極采用世界領先的通信技術和設備，同時依據通信市場的地域特色開發不同層次的業務網絡，將技術先進性和業務提供融合話音、數據、圖象、視頻等多種業務的綜合網絡平臺，滿足各類客戶的個性化需求，提升企業的品牌形象和價值創造能力。源和經營性資源，開辟多種融資渠道，保障企業可持續發展。<公司名稱>公司的前身是中<公司名稱>信中心，該中心于1995年11月日經部批準成立，具有法人資格，獨立核算，自負盈虧，成立時注冊資金為1元，由部領導并歸口部電務局進行經營管理。中心成立后，先后在全國13個鐵路局和各個鐵路分局設立通信中心，形成3要職責是統籌全路的通信經營管理，并經部授權，代部管理與中國聯通的一切往<名稱>信中心先后于98年8月和99年10鐵網絡技術有限公司，標志著<公司名稱公司進入公眾通信業務市場的開始。200年12月6日，信息產業部下發的153號文件正式批準通信信息有限責任公司成立，簡稱<公司名稱公司，英文簡稱C"，這意味著國內本地電公司名稱>別是國內長途電話業務、本地電話業務、全國范圍內傳真、電報業務、全國范圍內公共數據傳送業務、全國范圍內網絡資源出租業務、全國性的互聯網接入服務(IS)、互聯網信息服務(IC)等增值電信業務文件。<公司名稱公司由1614（局、哈爾濱鐵路局、沈陽鐵路局、濟南鐵路局、上海鐵路局、柳州鐵路局、南昌鐵路局、鄭州鐵路局、呼和浩特鐵路局、蘭州鐵路局、烏魯木齊鐵路局、成都鐵路局、昆明鐵路局、廣州鐵路集團公司）和1家地方合資鐵路公司（廣梅汕鐵路有限責任公司，其中部擁有5%的股權。公司名稱>接受國務院電信行業主管部門的行業管理，自主經營，自負盈虧。依照公眾電信運營商的組織管理模式，<公司名稱201年0公司名稱>公司的組織結構圖如圖-11。圖2-1-1<公司名稱公司目前實行“一級法人、二級管理、三級組織”的總分公司管理公司名稱>記的唯一企業法人，是資產經營管理中心、管理決策中心和網絡運行的指揮調度中心，統一管理分公司領導班子成員，委任分公司財務部門負責人。分公司主要根據我國的行政地域、同時結合原鐵路局的管轄范圍，劃分為省級分公司和地市級分公司，前者對后者實施業務指導、財務監督和人員管理。分公司的主要職責是按照公司總部的經營計劃，積極開展營銷，開拓市場，保證管轄內的通信設備設施正常運轉，落實公司總部的生產財務計劃，在授權范圍內自主經營，獨立核算，是公司內部的利潤中心（地市級分公司主要是成本核算中心）。自<公司名稱>公司成立以來到01年10月底，已經組建完成29家省級分公司、198家2001<公司名稱要經濟區域、僅次于中國電信的綜合性通信網絡，線路容量、通信總量和通道能力均已達到一定水平。網絡覆蓋方面。目前，<公司名稱>公司擁有覆蓋全國的6.5萬公里鐵路沿線125.8波12萬公里，衛星地球站覆蓋全國省會以上及其他大、中城市70余個，衛星VST數據網覆蓋全國24個大、中、小城市。由于鐵路通信網一直是為鐵路運輸服務，長期以來一直集中統一調度，因此全網具有調度的一致性和完整性。在區域覆蓋上，根據鐵路覆蓋的不同，鐵路通信網的密集區主要集中在我國東北和00據通信基本覆蓋全國大中小城市，傳真、電報通信網覆蓋500多個城市，并與中“九五”期間、WM等通信技術，帶寬主要為6ts；電信交換網采用程控交換技術，目前采取的是長話與市話合一的程2014個程控電話交換局和20個本地電話網；數據通信網采用M技術和IP技術，其中，M數據網已有３萬端口，提供的服務包括鐵路運輸管理信息系統S和鐵路計劃統計管理信息系統S100余個計算機局域網，連接1萬多臺終端計算機。此外，<公司名稱已建成28個城市的IP電話網，開通運營35個城市的互聯網，無線尋呼通達縣級以上城市100會議電視網采用目前最新的視訊技術，覆蓋全國72個大、中城市。在所有鐵路資源、大量機房和電源等電信基礎設施。<公司名稱公司成立時的總資產為1603<公司名稱>數據網、交換網、電視電話會議系統、運輸專用通信系統，相關的輔助設施、房屋和生產用交通工具，以及相關流動流產等。劃入的機構包括部直屬通信處，鐵路局各通信段、通信中心（公司），各電務段中的通信生產維護作業組織。成立以后10個月期間，主要依靠自我積累和銀行信貸加速網絡建設，形成網絡生產能力，201年年底擁有的經營性資產已經突破170億元。<公司名稱公司的員工隊伍主要來自組建公司的原機構的199工，含專用通信人員，以及鐵路局、分局機關中隨職能劃出的管理人員及電務段按通信、信號人員占總人數比例劃出的綜合管理人員，201年員工總數接近7萬人，但擁有高學歷和高級技術職稱的員工比例很小，公司極度缺乏高級經營管理人才和高級技術人才。為此，<公司名稱公司從201年開始，啟動實施"十百千萬"人才工程，即培養1010000100公司名稱>公司已開始選送部分高層員工到國外培訓，同時積極鼓勵自學，在學習時間和學費上給予保證，同時對在崗員工進行崗位培訓和考核。地域或者各類經濟實體借助自身掌握的要素資源的數量、質量，采用適宜的組織方法、運行機制以及競爭手段，能夠獲取高于其他競爭對手的市場位置或盈利能力，從而體現為企業擁有的競爭優勢。獨特的地域分布和特殊的政策扶持等。在以上三類因素中，要素資源差異需要企業長期積累或者通過資本市場聚合，企業形象、對公眾的影響力以及競爭手段取決于企業經營發展戰略以及運行機制，地域分布和政策扶持依賴于政府的授權或分配。在開放競爭的市場環境下，政府對市場的干預將弱化，因此第三類因素對競爭優勢的影響將逐步淡化；第一類因素可以通過企業的資本運作來改變；第二企業必須通過自身制度的變革和完善不斷爭取有利的市場位置，增強競爭實力。根據對<公司名稱的差異，結合“十五”期間通信市場環境和政策環境的變化，<公司名稱公司面向未來的主要優勢為：客戶資源基礎穩固，市場區位潛力巨大。目前，<公司名稱公司擁有運3以上的通信客戶資源。無形資產不斷累積，客戶信譽十分優良。<公司名稱公司借助原鐵路運特的“路權”，可以因地制宜建設城域網。員工隊伍經驗豐富，組織管理效率卓著。公司所擁有的7萬人員工，繼絡的運行維護具有豐富的經驗。市場和政策環境相對不利。第二次電信運營體制改革、加入O和西部大開發為<公司名稱公司提供了機遇，同時也帶來了挑戰，比如新增市普遍服務基金等政策都有可能在不同程度上削弱新進入者的成本優勢和盈利能力。網絡資源存在瓶頸障礙。目前<公司名稱公司發展綜合業務的基礎通信的互聯互通受阻，加劇了網絡資源的閑置程度。能力，使得公司發展中的資金約束十分顯著。在過去的五年中，我國國民生產總值保持穩步增長，國際收支平衡，人民幣匯率穩定，外匯儲備持續增加，顯示了良好的總體經濟發展態勢。根據國民經濟和社會發展的總體部署，“十五”期間，全國GDP增長率將維持在7－，同時隨通信業作為國民經濟的先導產業，與其他產業發展速度密切相關。根據以往的增“十五”時期中國通信業仍然將維持較高的增長速度，以超過國民經濟3倍左右的平均增長速度高速發展。二十一世紀，全球將邁進信息時代。隨著信息化社會的進程，全社會對通信的需求將趨于多層次、多樣化，同時通信與信息技術的進步必將帶來更多、更便期間我國將大力發展國民經濟信息化，以信息化帶動工業化，實現國民經濟及社會生產力的跨越式發展，這必將進一步推動社會信息、通信需求的迅速增長。我“十五”期間7的農村人口對電話需求的增長，將使話音業務保持穩步的增長。隨著人們文展。“十五”期間良好的社會經濟環境將使電信需求持續穩步增長<稱>公司的發展帶來前所未有的機遇，也使其面臨嚴峻的挑戰。“政企分開”的改革美洲，管制機構既獨立于企業，又獨立于政府；在亞洲和非洲，管制機構主要獨立于企業，仍然屬于政府行政管理機構序列。重點是對占據壟斷或優勢地位的主體電信運營商進行非對稱管制。高科技新業務管理寬松。家已經將其寫入新修改或新制定的電信基本法之中。9021電信業真正納入依法治理的軌道，與此相適應，政府行業管理手段將趨于法制化和間接化，即通過規劃、法規及標準進行宏觀調控；“十五”后期可能轉向形成科學的管制環境采取分階段的、雙向激勵的管制政策。其主要內容是：政府依據有關法律法規，認定某一通信業務領域的主導運營商資格，對于該業務領域的非主導運營商在資源分配、資費浮動等方面實行優惠的扶植政策，以促使其加速成長。具體辦法可“達者為先”的標準中止實施非對稱管制，借此激勵后進，早日實現公平有效的競爭格局。域將形成全國性的競爭格局，同時加速轉變行業監管職能，為003年成立獨立的電信行業監管機構奠定基礎。未來幾年，中國通信產業政策和行業監管將發生一系列明顯的變化，主要集通信資源管理等方面，以下分別評述它們對<公司名稱公司經營的影響。3-2-12003200480%（經營200370%（業務2002－200360%（可能40%（增加即期財務負擔20022003有利面70%（資源共享和市場推廣增發基礎電信業市場準入資格2003有利面60%（40%（直接增加強悍競爭對手進一步縮小政府移動通信資費標2002200370%（進一不30%（可能盈利空間3G3G2003200460%（可能不利面40%（建設經營成本出臺多項優惠政立相應的促進機構或協會2002200380%（可能不利面20%（人才缺口進一步加大進入21世紀，全球電信業務市場進入了加速發展階段，市場結構呈現出以下多的大型電信運營公司從拓展國際通信業務起步，不斷擴大與外國電信運營公司的合作領域，并采取跨國投資方式逐步進入別國經營電信業務，由此加速電信業務市場全球化，國際通信業務領域的競爭尤其激烈。3—5業務發生深刻變化，數據和多媒體通信業務將逐步成為電信業發展的核心和主要推動力。傳統電信網絡是在語音傳輸的基礎上附帶數據傳輸，而未來的電信網絡則要在數據傳輸基礎上附帶語音傳輸。在國內通信市場上，當前我國所有的電信業務都實現了多家經營。其中，經<公司名稱公司3經營移動通信業務的有中國移動通信和中國聯通2業務經營單位已達到00多家，跨省聯網的經營單位達到77家，其中包括中國網通等；經營國內幀中繼電信業務的有吉通有限責任公司和中元金融數據網絡有限公司兩家；經營國內衛星轉發器出租業務的有中國通信廣播衛星公司、中國東方通信有限責任公司、鑫諾衛星通信有限公司3家；國內SAT通信業務經營單位達到27236194年聯通公司72/以因特網和IPIP骨干網絡達到73網NT、中國金橋網（C、中國科學技術網(CSTN)、中國教育科研網(CERN)、中國聯通網（iNT、中國經濟信息網（CE，中國移動通信集團（NT）和中國網絡通信公司（N）的IP網已經組建完畢。從今后市場形勢來看，從事商業因特網業務的可能還不止中國電信、中國聯通、中國吉通、中國網通和中國移動通信這5家，各類國內外投資者正在準備搶灘這一代表未來通信發展趨勢的業務領域。“十五”期間，全國通信業務市場的規模、發展速度、市場結構參見下表表3-1- 指標/20012002200320042005IP增長速度注：1.口、NO.7信令端口、撥號端口以及數據中心資源（包括機架、機位、服務器、硬盤空間、安3-1-2未來5年份固定話音用戶（萬戶其中：城市用戶（萬戶農村用戶（萬戶移動話音用戶（萬戶上網家庭數合計（萬戶付費單位帳號數（萬戶注：資料來源，信息產業部綜合規劃司《全國電信業2002年－20063-1-3NO1.NO2.NO3.IP虧平衡點。在急劇變化的通信市場中，如何把握有利機遇，避免市場風險，將成為決定<公司名稱>的競爭對手，采取有效的競爭策略全力鞏固、提高自身的市場份額，建立競爭優勢。20世紀0年代以來，日新月異的技術進步將電信行業帶入了一個嶄新的時代。數字化技術、光通信技術、軟件技術、IP技術以及接入技術的發展，使得電CATV絡和技術、業務發生巨大的變化，其結果必將導致相互間的市場進入和企業間的進一步聯合。IPI/MDHWM過渡到IPD，目前IPvrDM已經成為發展方向。M為基礎的綜合網絡和IP融合網絡兩種。各種寬帶接入技術迅速發展，XDSL、LMDS、CABLEMODEM、光纖等第三代移動通信網開始商用。INTERNET作為中國境內目前主要經營固網的電信運營商，<公司名稱>界潮流，及時把握技術趨勢，迅速調整和完善現有網絡。WTO“十五”期間<稱>易組織（）以及第二次電信運營體制改革所確定的電信重組方案。國家有關部門已經公布我國加入O的法律議定書以及相關產業領域的正式承諾，與電信企業密切相關的是《服務貿易總協定》中的《基礎電信協議》以及開放電信服務市場的承諾表。此外，201中國電信進行拆分并重新組合。原中國電信現有資源劃分為南、北兩個部分，華北地區()()南、山東共10個省(自治區、直轄市)屬中國電信南方部分。北方部分和中國網絡通信有限公司、吉通通信有限責任公有“中國電信”的商譽和無形資產。O組則會直接改變國內電信市場上的力量對比，今后無論是行業監管體系、市場競公司名稱公司的生存發展帶來深遠的影響。電信重組方案已經出臺，但預計組建新的中國電信集團公司和中國網絡通信集團公司需要花費3-6方的領地還有一定的難度，因而短時間內南方的中國電信和北方的中國網通仍然是各自區域的主導運營商。在增長最快、市場潛力最大的移動通信市場，短期內不會增發業務經營許可證，即使2年后發放第三代移動通信業務許可證，新進入者也需要1年左右的時間從事基礎建設，因此，短期內（12年）我國電信市場競爭格局變化不大。從長期看，無論是固定電話還是移動通信業務市場都將會重新洗牌。重組后的兩大集團公司仍擁有中國電信已有的業務經營范圍，允許兩大集團公司各自在對方區域內建設本地電話網和經營本地固定電話等業務，雙方相互提供平等接入等互惠服務。根據美國T&T公司的拆分經驗，我國電信重組也不會太快，因而短期內我國固定電話市場將形成南方中國電信，北方中國網通的對峙而且還將會有新的進入者（包括<公司名稱公司迅速發展壯大，因此在固定電信業務市場最終將形成以中國電信和中國網通為基礎，新興電信運營商積極參與的市場新格局。201年0電話用戶數達到161.97于此次電信重組暫時不涉及移動業務，短期內也不太可能發放移動業務牌照，即使立即發放新的移動業務牌照，新進入者也要花費時間搞基礎建設，因而，短期201年0數為90.87.8%39.1萬戶，占總用戶數的7.%。中國聯通的業務增長快于中國移動，201年-10月中國移動通信業務收入比去年同期增加1.7遠遠超過中國移動的增長率。這樣，移動通信市場將是中國移動市場占有率逐月略有下降而中國聯通市場占有率逐月略有上升的局面。從長期看，隨著我國信息化進程的不斷推進，在條件成熟時，我國電信業將會推動實現電信、互聯網和廣播電視的三網融合，所有在位電信運營商都可能會擴大經營范圍，成為全業務運公司名稱>公司以及其它電信運營商都可能O資限制，給予國內民間資本國民待遇，在國家控股的情況下，允許國內資金進入基礎電信領域。因而移動業務市場將會形成激烈的競爭局面，移動業務市場最終將會形成新市場格局。我國電信業已經進行了三個階段的改革，改革過程也是政府權利不斷減少的W“管理者”的定位度，以營造一個良好的“多贏”環境。重組后，我國政府將會盡快完善法制管理，推出《電信法》，使電信市場有法可依。而不是因人而異，因事而為。根據《電信條例》的要求，監管機構將監管電信企業的互聯互通協議，而且任何兩家達成的協議，必須給予其它電信運營商同等優惠條件，而不能有任何歧視性行為。02年1月1日起我國將正式施行《電信網間互聯爭議處理辦法》，屆時，各大電信運營商如果因技術、設施、時限、費用、通信質量等原因而發生互聯互通爭議，將由信息產業部協調解決。根據該辦法的規定，如果兩家電信商在網間發生爭議，先由雙方協商解決；協商不成可向信息產業部申請協調；信息產業部協調不成的，將在專家論證后做出行政決定；電信運營商對行政決定不服還可申請行政復議或提起行政訴訟。如果當事方拒不執行行政決定，信息產業部將依據《電信條例》給予5萬至0萬元處罰，情節嚴重的停業整頓。管制政策既要體現效率，又要兼顧公平。在電信業中，管制政策的公平性主要體現于對非對稱管制的發展和認識上。所謂非對稱管制，簡單的說就是政府管制部門對處于不同市場條件下的電信經營者予以區別對待，制定有利于新電信經營者的傾斜政策和法規，在一定時期內，人為的制約處于支配地位的電信經營者以達到進入電信市場的所有經營者能公開、公平競爭的目的。非對稱管制是管制部門以資費、網間互聯為中心，對處于支配地位的經營者實施的一種管制方式。各國實施非對稱管制的力度不一，這取決于實施的環境、條件及時機。英國對非對稱管制非常具體，法國和德國與歐盟大體一致，但管制的非對稱性沒有英國那在電信重組之后的初期，我國電信管制機構仍將可能會實行非對稱管制政策，給予新興電信運營商更大優惠，包括價格的更大浮動幅度以及堅持互聯互通的普遍優惠原則方面。普遍優惠是指按照《電信條例》的要求，監管機構要監管電信企業的互聯互通協議，任何兩家達成的協議，也要給予其它電信運營商同等優惠條件，不能歧視其它任何沒有簽協議的第三方電信運營商。隨著各家電信運營商實力上的變化以及有效競爭市場的確立，非對稱管制最終將會過渡到對稱管制。無論是對稱管制還是非對稱管制，其政策目標都是打破電信壟斷，優化資源配置，保證互聯互通，提高我國電信業的國際競爭力。電信重組將從兩個方面提高外資進入門檻，一方面我國電信運營商的國際競爭力和核心競爭力將會增強，從而提高其市場進入的難度；另一方面我國較小電信運營商消失，電信運營商的規模急劇擴大，將提高其進入中國電信市場的資金門檻。重組完成后，將放寬國內投資限制，在國家控股的情況下，允許國內資金進入基礎電信領域。電信運營商都可以在國內外上市、外資參股或通過其它形式在國內外籌集資金。在條件成熟后，各主體電信運營商都將會擴大經營范圍，加快多元化發展，從而成為全業務運營商，以及多渠道籌集資金，將提升我國電信運O將會得到移動業務許可證，兩家運營商都沒有G移動通信網，如果拿到移動業GG技術，建設GG在外資進入前就已經提前站好了位置。重組之后，我國電信市場格局發生重大變化，就是吉通和網通等實力較小的O電信市場將會越來越開放，雖然我國承諾過渡期后外資在基礎電信業務領域取得4%股權的上限。但是根據國際電信市場開放的經驗，電信市場開放一般會比承諾提前，因為政府間談判后的承諾是最低期限，比如新加坡，在196年制定政200441業持股不得超過49%的限制，但實際開放比原定日期早了四年，在200041日起就全面開放了電信市場。因而，不排除我國電信業比承諾更早全面開放的“黃金一股”控股安排已經開了外資控股的先例電信、中國網通、中國移動和中國聯通等四家主體電信運營商固定資產都在幾百億以上，外資要想在基礎電信業務領域取得控股權，就必須投入幾百億甚至更多的資金，這樣較小的外資就被排除在外。規模巨大的跨國電信公司的資金、技術和管理優勢不但能夠優化外資在我國電信業的投資結構，也將優化我國國民經濟的產業結構。3-5-1。<公司名稱（置、電信業務資費）、市場參與、外資合作等幾個方面獲得更多的機會，同樣在人才爭奪、技術創新、管理機制等方面面臨更大的挑戰。SWOT相對于國內通信市場的主要競爭對手，<公司名稱公司名稱>面臨嚴峻的挑戰。at（挑戰）缺、資本市場蕭條、電信市場區域割據、通信資源有償分配等。<公司名稱>公司的Strongness(優勢)和Weakness（劣勢）可能隨著時間推表4-1-1（（優勢（干線網優勢（網絡資源均勢（執照可能較晚均勢（執照可能較晚絕對劣勢（與客戶資源絕對劣勢（與客戶資源劣勢（客戶資源劣勢（客戶資源微劣勢（源劣勢（骨干網相應的設施劣勢（術水平劣勢（術水平微優勢（客戶資源微優勢（客戶資源（客戶資源（客戶資源（網絡規模劣勢（伙伴劣勢（伙伴劣勢（平臺劣勢（平臺<公司名稱步實施“近爭國內前列，遠創國際一流”的戰略目標。從201年到203年，公司名稱>公司要用23有控股電信企業集團。定話音、數據互聯網、網絡元素租售在內的基礎電信業務和增值電信業務。203年以后，<公司名稱>響力和強大競爭實力的全業務電信運營企業集團，成為績效優良的上市公司。定制的綜合通信和信息服務業務。正如國際證券交易所需要編制綜合股價指數和行業股價指數一樣，行業不同需要較高的資本積累、技術水平和管理經驗。因此，在考慮國內電信運營商的競爭實力相互比較時，必須綜合采取各項指標進行排序。入規模、組織規模和人才隊伍規模等；本指標權重值為4。指標權重值3。用能力、風險管理能力等；本指標權重值為2。10%。公司名稱>爭實力進行比較打分（每項指標10分為滿分），結果如下表。4-2-1根據上表情況分析，<公司名稱很多環節需要改進。由此，將“近爭國內前列”的目標具體體現在，用2年左右的7根據有關研究成果，1998運營規模及客戶增長率：基本客戶100025003500市場拓展和經營績效：總體客戶市場占有率30%以上，新增客戶市場占有率50%以上，國內業務收入市場份額（與所有其他運營商比較）50以上，凈資產收益率1以上，EBITDA收入率以上，每年新增經營性固定資產占國內同行業3以上。1001595%以上。資金運作能力：企業所有者權益每年增長收入和業務利潤的比重分別為和左右。公司在國際資本市場上的信用等級連續3年評為A以上，本國金融機構信用等級基本保持AA級。經濟效率：客戶月均運營收入（ARPU）達到400元/戶，人均服務效率達到1500戶/人，全員勞動生產率達到500電信類公司榮列其中。榜上有名的電信公司中包括美國的公司七家，日本的公司三家，英國的公司三家，法國和中國的公司各兩家，德國、意大利、西班牙、加拿大、墨西哥、澳大利亞、荷蘭的公司各一家。4-2-2《財富》2000美元NTT（日本AT&T（美國VERIZON（美國SBC（美國（美國--阿爾卡特（法國OLIVETTI（利--（西班牙南方貝爾（美國SPRINT（美國沃達豐（英國--KDDI（日本QWEST（美國--BCE（加拿大-CARSO（墨西哥TELSTRA（利亞ROYALKPN（蘭（英國根據上述資料和參考指標判斷，<公司名稱“國際一流”的電信運營商膽創新突破，才有可能向國際一流的標準靠近。電信運營商產權制度的全面突破，以此帶動競爭實力的提高。可能給<公司名稱公司的經營發展帶來風險。引進民營資本或外資：200370%，部分可控；否獲得更廣泛的業務經營權：最遲2004（2003）以及互聯網骨干經營權（2002）和70電信資費標準和定價自主權：公司經營的主營業務獲得10%－20%的定價優惠自主權，主要電信業務資費3年內平均下調幅度不超過10%，成功概率80%和60%，部分可控；否則，公司的市場占有與盈利能力下降較當考慮高低不同的幾套方案。根據預測，如果以上幾項關鍵因素能夠如期順利實現，那么完成或者超額完成高方案目標的可能性超過9；如有兩項以上的因素無法如期實現，那么達到低方案發展目標的可能性將低于5。<公司名稱>新運營商進入市場的必然選擇。未來大客戶的內涵、標準將會發生變化，與客戶共同創造服務價值是能否繼續實施戰略的關鍵。合作經營戰略。該戰略得到了公司各級組織的普遍認同，并被轉化為現實的<公司名稱“競合”阻力較大司可資利用的運營資源，并衍生出多種符合地方需求的特色商業模式，是需要持續實施的經營戰略。綜合服務戰略。該戰略是所有電信運營商均推崇的現代經營戰略，主要目的公司名稱>的實施手段。原因在于公司的業務經營范圍相對狹窄，網絡覆蓋和業務供給能力不足，另外多樣化的客戶需求還有待培育。公司名稱>“十五”期間以下方式分階段建立起區別于競爭對手的核心競爭力。2003為重點迅速提升市場占有率，初步盈利并形成良性資金循環。20042005者和投資者的雙重驅動力，全面改善經營績效。54-3-1<公司名稱> 平臺 應用務提 務提對于<公司名稱要實現分階段的戰略目標，必須堅決突破體制障礙，及早轉變運行機制，整合優“新而強”的獨特道路。表5-1-1<公司名稱>公司“十五”固定電話用戶數預 單位：萬表5-1-2<公司名稱>公司“十五”數據互聯網用戶數預 單位：萬IP 單位：萬2001.8（戶200120022003200420052001 單位：萬2001.8（戶200120022003200420055-1-5。 單位20012002200320042005EBIT注：1.EBIT（息稅前收益），指公司業務收入扣除利息和稅收之前的凈收益額，EBIT收入率2.EBIT7%－9%，并 單位：萬20012002200320042005 單位：萬20012002200320042005IP 單位：萬20012002200320042005IP確定“十五”期間各年的業務成本費用額，參見表5-1-9。 單位：萬20012002200320042005五”期末，<公司名稱>公司固定電話的市場占有率應不低于14%，城鄉固定電話用4200,5500“十五”期間業務發展目標詳見表5-2-1<20012005年平均增長率PSTN5－2－3<公司名稱>數據多媒體業務“十五”期末發展目標用戶數（萬戶IP5－2－4<公司名稱>IP業務量（億分鐘<（一）<公司名稱>戶數（萬戶（二）2005年，<公司名稱>公司簡單消息類業務在移動電話用戶中的滲透率將達100%21%2%（三）到2005<公司名稱>（P用戶占全部用戶的比例將達到左右，并逐步開放移動虛擬專用網（）和被叫集中付費（）等業務，還可開放電子投票業務VOT、大眾呼叫業務S等其他一些公共的智能業務。（四）<公司名稱><公司名稱>公司可以考慮在移動網上提話費提示等業務，其他一些業務如位置信息查詢、陌生地提醒、小區呼叫贊助等業務可視技術發展情況和市場需求情況適時提供。<公司名稱>公司的出租帶寬需求大約占<公司名稱>公司數據多媒體業務的263STM-15－3－1<公司名稱>本地網“十五”期末發展目標2765500<長話電路需求(路端長途交換設備需求(路端43.1685.53<6FR/ATM2005155M622M電路為顆粒進行組網。寬帶多業務數據7.55萬。IP2005年的主要網絡指標：IP51萬個；寬帶接入用戶4534.5G左右，要求有可擴容的能力。IP網核心2.5G10G的顆粒；骨干節點與核心節點之622M155M的連接。適度建設數據中心，其P基礎信息業務和應用基礎平臺為全國提供各種/數量在3～5萬臺（個），預計數據中心機房面積在2～4萬平米左右。2005年，<公司名稱>IPIP電話網絡的接入網關容量6313～74252M端口。并具備在所有需要的地方為所有的網絡及業務運IP電話基本業務和增值業務的能力。<公司名稱>1408CAPSSCP860CAPS2005DC1DC2SSP以外，SSP的設2005IP SCPCommented[djf1]:頁：45<公司名稱>前。到2005年，交換機容量為1893萬戶；話音信道數達到88.3萬個（16k信道）；中低速移動數據信道上行8.7個，移動多媒體信道3.8Commented[djf1]:頁：45道）“十五”期間，<公司名稱>地網將在“十五”期間建成寬帶P城域網；其他本地電話網仍以DH傳輸為主，2.5G10G的傳輸設備6.2萬公里，形成高容量的物理基礎傳輸網。在省際干線網層面基本建成以先進的M為基礎的，以OXC和DM為網絡節點的光網絡層面，傳輸網容量能充分滿足公司各類業務發展需要，省際光纜網光通道長度達到100萬波長公里。繼續完善省際干線SDH傳輸網的網絡結構、組織管理，建設SDH自愈環并DXC設備，形成高可靠性、大容量且具有智能靈活調SDH層網絡。<公司名稱>相互補充的接入網絡；SDH、ATM/IP等先進技術為基礎的，多種組網模式并存的綜合接SNINo.7根據信息產業部“NO.7信令網技術體制”的規定，<公司名稱>NO.7信令HSTP、LSTP、SP組成的三級結構。信令網的建設應采取分步走的戰略，“十五”期間，<公司名稱>HSTP，SP組成的兩29HSTPHSTP（兼LSTP），其網路規模如下表所示。表 2005年<公司名稱>公司NO.7信令網發展規2005HSTP29GPSPRC配置方案，努力建成自主的、主從SDH同步網的覆蓋范圍，確保高性能和高可靠性。（一）在<公司名稱公司“十五”期間，通過轉變和改善內部的工作方式和信息流動過程，建設和整合業務支撐系統，網管系統，辦公系統，基本形成以業務支撐系統、網管系統和辦公系統為核心的<公司名稱>公司綜合信息支撐系統，并根據內MEP他系統，最終實現各個系統間的信息共享，以促進生產、經營、管理和決策工作的信息化、科學化、合理化，提高管理工作的效率和質量以及決策管理的水平。（二）<公司名稱>公司業務支撐系統（BSS/OSS）的總體建設目標是基于<>內部的高速業務支撐數據網，將<公司名稱>公司的計費處理、結算處理、帳務公司名稱>撐系統成為一體化的、信息資源共享的支撐系統。20054200萬固定用戶、1855.1萬移動用戶全國性事務處理855.4GB456.2GB、包括各項新業務在內的6944個人工座席，18421IVR161778.6GB，總備份能力77137.4GBBSS/OSSBSS/OSSBSS/OSSCRM（三）辦公系統（通用和專用）辦公系統的總體發展目標是建設成為整個企業的神經系統，使管理和決策工作信息化、標準化、合理化，改善內部的工作方式和信息流動過程，提高市場競IT方面的不斷創新。具體實現以下目標：更好地指導企業的行為。（四）CRM礎，擴大市場份額，樹立<公司名稱>與服務水平，增加企業收入，增強企業的市場競爭力。（五）ERP通過建設<公司名稱P<公司名稱>又能夠降低成本，提高效率。幫助企業實現內部商業流程的自動化和優化，從而將企業從戰術性的日常事務中解放出來。進一步使企業具備應變能力和快速響應市場的能力，全面提高企業的競爭能力。（六）決策支持系統的近期的發展目標是基于專用辦公系統建立一個企業級的決策支持系統，利用決策支持系統的多種分析處理的功能，從財務、市場、技術等方面全方位地支持企業的決策應用。專用辦公系統還把從生產系統獲得大量原始數據轉為經過整理的數據，有利于管理決策系統獲取利用生產部門的數據和信息。M和專用辦公系統的決策系統同時還是<公司名稱>司的企業戰略管理系統，一方面完成企業的決策支持，另外一方面還要完成企業的戰略制定，戰略部署和戰略管理，是整個信息支持系統的“司令部”。達到國內外先進水平，確保對業務經營部門和用戶的技術支撐，降低維護成本、提供勞動生產率、提高經濟效益。境，能夠對各類業務的要求迅速作出反應，確保業務暢通，逐步降低新業務投入使用的時間、將提供給客戶的各項業務的不可用時間降到最低限度。在2-3年內建設各層次相關專業的網管系統，提高對網絡故障的快速、在交換網管、傳輸網管、信令網管等專業網管的基礎上，組建中國<司名稱>資源管理系統，實現全網通信資源的統一管理和統一調配、合理使用。組建中國<公司名稱>（5管理業務交互的要求，完成部分網管系統之間的互聯，提高網絡運行綜合分析、判斷的能力。為實現公司“十五”5間累計完成投資1323億元，占同期全行業投資比重為10.6%。其中，2002年－2004年是投資快速增長期，為公司的網絡資源和經營規模奠定基礎。各年投資規5-5-15-5-1。 單位：億2002200320042005ATMCRNetNo.7<公司名稱“十五”財務管理規劃的有關預測結果公司除充分利用折舊資金和留存收益等內部積累之外，考慮以增資擴股、商業信用、銀行信貸和上市融資等手段彌補快速發展期內現金流量的不足。45-5-2 單位：億2002200320042005-----注：1.20032004進度，上市融資數額按照預計公司凈資產額和用戶數量估算；<公司名稱>公司對于銀行信貸的依賴性較強（占融資需求的－8%），的利息負擔，建議以35年的中期信貸為主，優化債務結構。公司名稱>司必須依據信息產業部發布的有關行業服務質量強制標準，參考國內外一流運營商的經驗，結合本企業的實際情況，提出“十五”期間企業的服務質量目標。運行穩定性等問題。200550話音一次接通率高于90%，掉話率低于1%固定電話網絡設備障礙修復時限不超過3624<公司名稱到205年，主要控制目標如下：本地電話業務受理、變更時限不超過24數據通信業務受理、變更時限不超過24交通事故報警等緊急電話的接入服務。20052客戶有理由申告處理時限為12所有通信業務計費差錯率全年低于2通過公眾調查，社會客戶對公司服務滿意程度90%公司名稱>方式，逐步建立起符合國有控股電信運營企業集團性質的法人治理結構和企業內部組織結構。針對現行組織結構的缺點，結合企業產權制度和管理體制改革的步伐，加快實施“兩分離、一合并”的組織結構改革。“兩分離”<公司名稱>業從主營業務中分離出來組建<公司名稱另一方面，將為鐵路運輸服務的專網和為社會公眾服務的公網實行資產、人員、建設和經營的相對分離，劃分核算界面，實施獨立考核。按照國家公眾網建設的行業監管標準，合并到同一個省級分公司中去，以便于統一網絡資源調度和營銷工作開展。通過近期組織結構的調整，初步建立起符合公眾電信運營的組織框架。近期組織結構調整的目標模式如下圖5-7-1第一，對現有的中鐵網絡技術公司進行股權改造，最終實現絕對控股和業務整合。原因有二：其一是保證企業戰略方向的同步協調；其二是有利于統一網絡建設、節約建設資金并充分利用網絡資源。第二，尊重公司的發展歷史，確保通信事業部原有組織結構相對完整性。原因是，世界各大運營商組織結構的演變都是從最初的以業務為基礎的組織結構向<公司名稱繼續實施為鐵路運輸系統的全程通信信息服務（非屬地化）。5-7-1<公司名稱>公司總部近期組織結構圖（2戰 實 其發 事 黨和 實現從生產導向到市場導向的轉變。由過去的以網絡建設為中心，轉變為以網絡建設為基礎，以業務運營為核心，以市場需求為導向的目標管理模式。<公司名稱>公司將隨著電信新業務的拓展，逐步建立業務事業部，“十五”末期轉變為以業務為中心的事業部組織結構；遠期過渡到完全面向用戶、以市場為核心的事業部組織結構。<公司名稱公司未來的組織結構演變如下圖5--2和圖57-。中鐵網絡技術團、和法5-7-2<公司名稱>公司中期組織結構圖（3－5年戰 戰 實 其發 事 黨和 業務運營總 （中國電信）的情況，進行人員總量的規劃。由于<公司名稱>公司尚未全面開展經營活動，缺乏經營指標對比分析，本規劃將使用人均服務效率指標進行人員總量規劃。我們認為根據用戶數、業務量來配置人員也有一定的合理性。指20012005增長率本地電話用戶預測高方案（萬戶-員工總數高方案（人--人均服務效率高方案（戶/人-全員勞動生產率高方案（萬元/人-本地電話用戶預測低方案（萬戶-員工總數低方案（人--人均服務效率低方案（戶/人-全員勞動生產率低方案（萬元/人-12005年人數（高方案2005年人數（低方案注：1.“管理人員”是在企業內部履行計劃、組織、控制、協調和指揮職能的工作人員，依“前者包含企業的主要領導和直屬職能部門（計劃、財務、人力資源和行政黨務等部門）的主要負責人，后者是上述職能部門的一般工作人員。2．“信息技術人員”是指從事新技術新業務跟蹤、技術．“網絡維護人員”是指直接從事工程建設、網．“其他人員”指后勤、保安等與企業生產管理無直接聯系的人員。22005年人數（高方案2005年人數（低方案32526-3536-4546-55562005年人數（高方案2005年人數（低方案指20012002200320042005增長率業務收入高方案（萬元員工總數高方案（人-全員勞動生產率（萬元/人業務收入低方案（萬元員工總數低方案（人-全員勞動生產率（萬元/人指20012002200320042005增長率員工總數高方案（人-人均服務效率高方案（戶/人員工總數低方案（人-人均服務效率低方案（戶/人年份指標20012005人均年薪（萬元人數高方案（人-薪酬總額高方案（萬元-人數低方案（人-薪酬總額低方案（萬元-“十五”期間，<公司名稱>公司將在很長一段時期內處于市場培育期，并且在“市場追逐者”的角色重心，突出經營目標和業務重點，采取適宜的競爭策略，以奠定生存發展壯大的基礎。根據市場拓展目標，公司在未來5通信、移動通信、網元租售等6類通信和信息服務產品，每一類產品的用戶消費特性不同，需求強度各異，因此必須根據不同用戶群細分市場以后，制定有針對性的促銷措施。在制定面向細分市場的經營策略時，要重點考慮以下幾項因素：地域上，首前期堅持大客戶服務戰略，主要發展行業用戶、商業用戶和集團用戶，后期逐步轉移到社區用戶和家庭用戶；發展方式上，前期以爭奪增量用戶為主，后期以爭奪優質的存量客戶為主。6-1-1<公司名稱>公司”十五”期間用戶特征分析 6-1-2要保持住現有客戶，應當根據網絡能力和管理水平的可能性，加速新產品開發，提供各類免費業務和增值業務；要通過提供業務組合和舉辦客戶俱樂部進一步鎖定優質客戶；對于潛在客戶，需要及時建立客戶數據庫，促進潛在需求轉化為現實需求；及早引入企業客戶關系管理（CM系統）,并納入統一的企業IT系統中，增強對客戶開發、客戶服務和維持的支撐力度。為此，“十五”期間，<公司名稱>公司應逐漸建立專門的客服機構，負責客戶服務、服務質量監督和服務質量提升。具體來說，要建立起公司內部的服務質量管理體制，貫徹分層分類，區別管理的方針。公司的兩類客戶服務應達到以下標對于大客戶，可以考慮在<公司名稱省分公司市場營銷部下設大客戶服建立各個領域相關專業的高級技術人員的資源庫和顧問隊伍，形成高效快速的市場反應能力。對于一般用戶，應推動實行標準化服務。各省分公司應在嚴格執行信息產業部頒發的《電信服務標準》和總部制定的《<公司名稱>公司服務標準》的前提下，借鑒ISO9000系列質量認證體系的管理思路，結合本省實際情況建立符合和超越客戶要求的本省服務標準。在建立了服務質量標準體系后，還應實施內部考核和外部社會監督。司的市場營銷部統一管理。積極申請統一特服號碼100×，盡早投入使用，并把它當作<公司名稱>上必須有相應的宣傳內容。務等多種服務渠道。目前全國電信市場上的主要運營商不斷推出各種品牌，從一個側面來說，電信市場和其他市場相似，已逐步進入品牌競爭的時代。“十五”期間<公司名稱公司名稱>公司名稱>的業務品牌、服務品牌推廣的規劃、部署、監督檢查，省分公司的市場營銷部負責組織落實總部安排的品牌推廣計劃以及策劃實施一些本省范圍類有本省特色的業務和服務的品牌宣傳，并報總部的市場營銷部備案。地市分公司的市場營銷部負責一些有本地特色的服務品牌的宣傳。公司名稱>號都不一致，必須盡快改變這種狀況。公司名稱>“通信信息有限責任公司”（或“<公司名稱>公司”）、“<公司名稱>公司××(省)分公司”、“<公司名宣傳最高層的公司品牌，即“通信信息有限責任公司”（或“在業務品牌層面，作為面向全國電信市場的公眾運營商，針對未來可能開展的多種業務，應該實施業務品牌組合。各省分公司有一些業務還需要針對當地特殊目標市場開展，品牌設計也要求體現一定的地理特色，創造出這種當地知名的業務品牌，會非常有利于營銷工作的開展。對這個經理，由經理對業務推廣進行全方位的計劃、控制和管理，這樣可以減少人力重疊、廣告浪費和目標市場遺漏。重視服務品牌的建設。應加強<公司名稱>公司客服熱線的宣傳，將其建設成<公司名稱>公司的強勢服務品牌。將來在營銷渠道——自有營業廳的建設中，可以以一些優異服務人員名稱樹立服務品牌，如“×××營業柜臺”、“×××營業小組”等等。在未來的品牌組合設計中，除可以業務和地域劃分外，還可以考慮其他市場細分因素，比如依據目標用戶群如青少年去設立品牌。公司名稱>施價格競爭要遵循以下原則：充分利用非對稱管制環境非主導運營商的總體價格優勢，與消費者分享利益；積極跟進主導運營商的彈性資費競爭策略，比如分割定價、類別定價、定期免費服務、贈送通話時間等方式，降低客戶的實際負擔水平；努力提高經營管理效率，降低運營成本，從而具備還利于民的實力。當前，<公司名稱在營業區內話費上，可以考慮采取包月和計次相結合的方法，對于一定區域、一定時段、一定行業及一定話費數量的用戶其可以考慮包月制，從而達到提高對用戶的吸引力、均勻分布話務量等目的。對于話費額度較高的用戶，可以考慮以一定面值電話卡作為話費折扣的辦法，鼓勵用戶多打電話。這類的優惠措施一方面可以推動用戶擴大消費，另一方面可以讓那些有價值的用戶感受到特別待遇，維系乃至增強客戶忠誠度。加強卡類業務的價格管理。<公司名稱>省分公司的市場營銷部應統一制定全省性的電話卡、上網卡的零售價、折扣價并加強監督檢查，而且省分公司的市場營銷部擁有對違規單位、個人的處罰權或處罰建議權，避免<公司名稱省分公司的內部價格戰。力相對于競爭對手還有明顯差距。與此同時，隨著WTO全球體系，國內的投融資管理體制以及金融市場運作方式將發生較大的變化，為此，<公司名稱公司必須主動應變，在投融資方面采取如下措施：公司總部和地方經營實體合理分權，依據建設項目性質、投資金額以及服務范圍劃分投資決策權限；擴大財務計劃部門對建設預算決策的參與范圍，從建設項目可行性分析開始，建立完備的項目經營責任制和預算控制制度，借此明確責任人，控制投資規模，節約使用資金，降低投資建設成本。<公司名稱>（參見圖-21）<>定稿與綜合平衡工作。該委員會可由公司總經理和各職能部門負責人及總會計師組成。6-2-1公司總部承擔平衡資金供求總量的責任，根據企業戰略目標的需要籌措撥付資金。要重點保障具有較好業務基礎和客戶資源地區的資金供應。要優化投資分布結構，前三年優先保障基礎網絡能力建設，后期重點投入到業務網絡和運營支業務地區進行傾斜投資，以追求更高的經濟效益。公司名稱>司面對國內外競爭對手，一個突出的劣勢就是融資能力尤其是長期資金融通能力不足。除積極拓展業務，增強自我積累和內部融資能力以外，多渠道開拓外部資公司名稱>合作伙伴，加強資本運作等多種手段來改善企業的長期融資能力。努力提高企業的信用等級是一條現實的途徑。信用等級市資本市場上國際通“身份證”多方面的作用，一方面可以通過定期發布真實的財務報表信息和公司發展計劃，獲取公眾、銀行的信任，降低融資成本；另一方面有助于建立企業債務監督、考公司名稱>“十五”期間，<公司名稱>公司的融資結構要逐步從間接融資為主轉移到直接融資、間接融資并重的軌道上來。從銀行信貸或者商業信用獲取的債務資金與從<稱>自身的財務平衡能力來確定兩者合理的比例。充分利用中央和地方政府的政策性投融資。“十五”時期，國家西部大開發戰略將取得實質性推進，中央政府、地方政府對于發展通信基礎設施、建設信息公司名稱分公司正好處于西部邊遠地區，其業務領域屬于通信普遍服務的范圍。因此，公司總部可以指導各地區公司與當地政府溝通，爭取政策性投融資的支持，從而獲得更加優惠的發展資金。賴商業信用和銀行信用來解決，電信運營商的資金周轉快、收益穩定，能夠對短期債務進行有效的管理。在使用長期債務資金投入網絡建設項目方面，選擇適宜公司名稱>與國家開發銀行建立了良好的合作基礎，未來隨著實力壯大，可以選擇國際性的商業銀行或者跨國銀行簽署長期戰略合作協議，獲取對方長期、綜合授信，進而取得穩定、廉價的信貸資金。<司名稱>的人力資源開發管理策略，以下是一些行之有效的措施。<公司名稱減員增效的任務。推行全面的員工培訓制度是基礎，要保障培訓經費逐年增加，保障員工受訓時間逐年增長，保障培訓內容全面并富有針對性。具體可以考慮：培訓方式三結合——“短期與長期、脫產與在職、國內與國外培訓相結合”。企業各級職能層在員工培訓流程中的角色不同，人力資源部門在其中擔當比較重要的角色，責任也更多一些。下表是企業四種角色（最高領導層、人力資源部門、其他部門和員工）在培訓流程中的作用。6-3-1—————————圖6-3-1績效考核步驟定培訓需求。<名稱>度，以此為標準考慮員工獎懲、干部任免和薪酬分配。<公司名稱一般員工考核。其中，員工考核是基礎，經營層考核是核心，中間層考核是重要的實施保障。隨著公司經營范圍和組織結構的演變，考核的內容和形式均會發生變化。現階段，主要從以下四個角度來觀察企業，既要提高和創造價值，又要關心客戶對企業的評價以及企業的發展潛力。企業的成長潛力：從創新發展角度評價企業運營狀況，如新業務收入所占比例、勞產率等。總公司對省分公司的考核仍然主要依賴財務指標，但會逐漸加強對運營指標的關注。省分公司對地市分公司的考核應該更加側重于運營指標，而不僅僅依賴于財務指標。這需要省分公司強化相應的職能部門（如財務部、市場營銷部等）。考核指標不可能完全明確，必須有部分模糊的地方。所以上級對下級的實質任免權限非常重要。在未來幾年內，總公司對省分公司（或省分公司對地市分公司）的控制不僅僅是通過績效考核，而是更多地通過對核心領導層的任免。通信業員工上崗前需要進行長期教育投資和人力資本積累，員工對企業的回<公司名稱-2年的過渡時期，繼續貫徹“工資總額與企業經濟效益掛鉤”的分配辦員工績效考核結果，適度拉大收入分配差距；第三，根據企業制度改造進程，盡第四，選擇試點，推動并普及省市公司經營者年薪制；第五，根據需要和可能，在部分地區嘗試引入針對中層管理骨干、技術專家和特殊貢獻員工設計的股份期權分配制度。建議<公司名稱圍等因素，按職位評價分值高低，將眾多類型的職位分管理、專業技術和業務三條線歸并組合成五個大級別，如表63-級別內從高到低又分為ABCDE位級別、等別對應的薪酬范圍。員工薪酬級別和等別通過職位評價和員工的年度績效考核來確定，薪酬級別考評每年進行一次，根據年度考評結果決定員工是否6-3-2作發展策略。差別。投資者。主要目的：拓寬資金渠道，籌集發展資金。合作對象：金融機構、證券機構、投資基金、外商投資企業、個體投資人等。<公司名稱>的適宜選擇：跨國商業銀行、股份制商業銀行、高科技類投資公司、風險投資基金、民營企業家等。供應商。主要目的：低成本獲取優質的軟硬件設備。合作對象：電信設備供應商、軟件供應商、咨詢商、公共設備供應商。<公司名稱>公司未來的適宜IT設備供應商、廣告制作公司等。消費者。主要目的：獲取客戶資源，實現企業價值。合作對象：所有現實的和潛在的、國內外集團用戶以及家庭個人用戶。<公司名稱>庭用戶和商業大用戶。競爭者。主要目的：共同培育客戶資源，激發業務產品創新。在合作競爭時代，<公司名稱>其一，國內外通信市場遠遠沒有飽和，還有巨大的增長潛力；其二，在互聯互通和公平結算的體制下，客戶資源完全可以共享。合作對象：直接、間接的業務對手－各類電信運營商。<公司名稱>公司未來的適宜選擇：優先聯合間接競爭對手（中國移動通信集團、中國衛星通信集團、中國聯合通信有限公司），爭對手（中國網絡通信集團、中國電信集團）方面進行合作。管制者。主要目的：爭取優惠的政策環境，降低體制和政策風險。合作對象：國內外電信行業主管部門、宏觀經濟管理機構等。<公司名稱>適宜選擇：國家計劃、財政、貨幣、證券、技術標準等主管部門、通信行業監管機構等。<司名稱>公司面對的不再只是最終用戶，還有運營商、、P等。這些大客戶需要的已不僅僅是單一的電路，還應當包括網絡的設計與建設、運營與維護、轉方案等。在網絡元素的經營方面，<公司名稱>公司除了要做好對租賃網元的其他運營商的服務外，還需要考慮增強對其他一些網絡用戶（如、P方面，<公司名稱>公司也應該積極探索與外部的合作，彌補自己的不足。可以采<公司名稱><稱>上海分公司就買斷建設部下屬一企業——華夏公司的300礎上建設城域網。隨著中國電信市場的開放，<公司名稱>公司還可以考慮選擇一些外國運營商進行合作，充分利用自己手中的電信業務經營牌照的資源，增強自己的競爭實力。“十五”期間，<公司名稱>公司應繼續加強與各大商業銀行的關系，全面推動銀企關系進入一個嶄新階段，在政策允許的時候，可以考慮向商業銀行進行股權融資或簽訂銀企合作協議，實現與銀行的金融資本的有機結合，獲得長期、綜合授信。應該說與銀行簽定銀企合作協議，建立全面銀企合作關系對雙方都有利。銀行可以享受巨大的通信市場帶來的高額利潤，而<公司名稱>便利和包括有關咨詢、代理、結算及其他各種中間業務的金融服務，同時還可以幫助公司提高自身的經營水平和風險管理水平。從具體業務上爭奪客戶的角度上來說，各運營商間肯定是競爭關系，另一方面，<公司名稱><公司名稱><公司名稱>司的客戶，<公司名稱>公司在為它們提供服務時要像對待其他大客戶那樣，切實做好服務工作，不能因為是競爭對手，就降低了服務質量。可以考慮的合作事項主要有：謀求管線資源共享；謀求各自營業網點統一受理各運營商的業務；在代收費上開展合作；共同舉辦電信業務宣傳活動等等。各類供應商是位居電信運營商價值鏈上端，供貨的期限和價格直接影響運營成本，<公司名稱>備供應商在技術培訓方面合作；與設備供應商共同開發應用性、集成型產品；積極爭取設備供應商的買方信貸；在信息服務內容和電信增值服務方面與社會經營的、P合作；與銀行、郵政等公用事業服務商共建營銷渠道等等。通信行業管理職能由信息產業部和各省通信管理局行使，目前，<公司名稱公司總部和各省分公司成立了互聯互通部負責與行業管理機構接觸。<公司名稱公司與政府管理部門合作中，應重點處理好以下事務：積極學習、執行國家制定的相應電信管理條例、法規，并主動接受相關政府部門的監督；認真進行政策、法規研究，在此基礎上制定企業及業務發展戰略；計劃地進行游說活動以影響政府中通信行業主管部門在資源（如頻率、號碼等）分配、業務開發、價格管理等方面的傾斜、支持政策；與計委、經貿委、外經貿部等政府宏觀調控部門加強接觸、交流，獲得其理解和支持。7－1－17－1－1TDMIP本地話音IPX.25IDC/智能網、IP800GPS－ISDNWebCentrex20011～97―1－17－1－120011～97―1－1中可看出，移動通信、本地網通信和長途通信業務構成了我國入所占比例已大幅下降，目前只占到15%左右（國內＋國際）。5Internet的業務將會繼續高速發展，其業務量將會語音業務將會持續平穩發展，仍有一定的發展空間，但其速度將遠遠低于數據業務；移動通信仍將高速發展，移動用戶數將在“十五”（目前國內少數地區已經出現這種情況）；移動數據業務將會有很大的發展，其發展速度將遠高于移動語音業務，尤其在第三代技術成熟并付諸商用之后；業務的價值鏈將會發生較大的變化，并趨于細化，價值鏈的各個環節將會有不同類型的提供商參與（如增值應用/內容提供商等），傳統電信運營商的角色將會發生一定的轉換，無法與以往一樣通吃業務價值鏈的所以IP無論是固定還是移動通信，語音業務收入仍居主導地位，但增長速度趨緩，其在整個電信運營市場的比例逐年下降；移動通信業務收入在整個電信運營市場中居于首位，但其所占比例不會有更大幅度的提高；移動通信業務中，語音收入仍將居主導地位；更多數量和更多類型的運營商和提供商將會在電信運營市場中涌現，并將促進電信業務運營市場的發展。是數據業務。無論是固定通信還是移動通信，數據業務都將是最具發展潛力且發展速度最快的業務。從無論是固定還是移動通信運營領域，話音都是最成熟和最傳統的業務，也是目前各類運營商的最主要業務收入來源，雖然數據業務呈現高速發展的勢頭，但在“十五”期間內，語音業務在業務收入的構成中仍將占有最大比例。隨著用戶數的持續增長，語音MOU的下降趨勢也越來越明顯，尤其是移動通信，MOU的下降是全球性的。刺激其增長并盡可能避免用戶語音U的下降，對電信運營商具有非常重要的戰略意義。能網業務。N－ISDN業務、Centrex等對刺激業務發展有良好的效果。TDM的語音業務已非常成熟，從業務形式和技術上不會再有大IP的話音則還有較大的發展空間。雖然從業務質量和業務形式上，VoIPTDM話音相比，但隨著VoIPVoIPWeb相結合而形成的新業務（2000VoIP業務）ClicktoClicktoVoIPICW（Internetcall毫無疑問，隨著數據業務的不斷發展、網路與業務的融合，基于IP技術的話IPIP業務是未來電信業務的發展方向，也是<公司名稱>公司“十五”期間需拓展的重要業務之一。IP數據業務在“十五”期間將獲得IPInternetSOHO（小辦公室及在家辦公ISP（撥號端口批發IP其它接入方式（FR、ATM接入等IP主機業務其它設備的托管和出租（如路由器等VPNIPInternet音頻（MP3點播IP電話/IPIPIP遠程應用（遠程教育、遠程醫療等門戶網站/ICP/免費資源服務（如Email、個人主頁等更加重視內容與增值業務的開發（如視頻應用、遠程教育與遠程醫療端到端的P業務應用將需要多方的合作（如內容提供商、小區接入商、城域與骨干運營商等）實現，并實現利潤分成；MPLSVPN、企業寬帶及專線IDC業務、ASP業務、DOTCOMIDC服務、CDN“十五”期間變化，移動通信業務和數據多媒體業務將獲得進一步發展；另外，中國電信的拆分以及各種電信業務提供商的出現，使得國內電信市場競爭繼續加劇，而且隨著我國加入多方面的優勢，進入中國市場，搶奪原屬于國內電信運營商的地盤，將大大加深電信市場的競爭程度。作為電信市場的新進入者，<公司名稱>公司應當首先確保自己能夠在公司的主打業務——固話市場中的穩步發展，縮小與國內主要競爭對手的差距；同時，種業務的分組化打下良好的基礎；應當利用在網絡資源方面的相對優勢，向各類用戶提供網絡元素出租出售業務。另外，<公司名稱>公司還應當加大申請經營許可證的工作力度，盡快進入其他電信業務市場，努力提高市場占有，保持公司持續穩定發展。7-4-1<公司名稱>固定話音業務是<公司名稱>港澳臺長話業務、本地電話業務、智能網業務、公話、增值和附加業務等。其業務體系如下：7-4-2<公司名稱>7-4-37-4-3置的業務等。7-4-4綜合類業務又分為綜合增值業務和綜合服務業務。綜合增值業務包括N與Internet務包括客服中心業務、網管與安全管理業務、計費服務、網絡代維業務、系統集成等。信業務、站場通信業務以及應急通信業務。在以上的各類業務中，<公司名稱>如下：M<公司名稱>IP電話業務與M話業務應當著重解決的一個問題；固定IP數據業務是未來業務發展的方向，且在我國信息化的進程中起著舉足輕重的作用，因此<公司名稱>公司應從戰略角度來考慮IP數據業務IP數據業務，以加強<公司鑒于移動通信業務在整個電信業務市場中的地位，“十五”期間，<公司名稱>逐步成熟和商用，將為<公司名稱>公司進入移動通信市場創造機遇；息、WEB呼叫中心等，<公司名稱>公司應充分利用網絡與用戶群，積極發展，提高網絡和用戶的價值；<公司名稱>系統信息化建設提供優質的服務。<公司名稱務價值鏈中的位置，以最小的成本獲取最大的發展。公司名稱>閉業務發展思路，以積極和開放的態度對待業務開展。實際上，隨著技術、網絡與業務的融合，許多新型的業務應用也必須得到多方的合作，才能為用戶提供成功的端到端應用。確立自身在業務價值鏈中的定位且確認公司不能涵蓋整個價值鏈后，即需要確定戰略合作伙伴，這也符合公司合作經營的發展戰略。業務合作中最重要的問“雙贏”IP數據為例進行分析。<公司名稱>IP數據業務中一個重要的問題是需準確定位公司在IPIP7－4－1IP上圖中，IPIPIDC業務相關的內容，如服務器托IP/MPLSVPN等，但可骨干網傳送、城域傳送是網路提供商的基本功能，因此<公司名稱>將會承擔此部分的功能。用戶接入方面，可區分為兩類，即企業用戶（如商業寫字樓等）（如撥號接入、寬帶信息化小區等）。對于前一類用戶，<公司名稱>公司應盡量（如目前較為普遍的5類線），因此<公司名稱>公司只需將城域光纜延伸大樓即可。對于寬帶信息化社區用戶，<公司名稱>公司可以合作為主，即與寬帶信息化社區開發商合作，為其但應以較大的社區為主，爭取規模效應，避免在此投入過多的資金。P服務是<公司名稱><公司名稱>方面不會有太多的優勢。通常來講，網絡中的接入用戶規模越大，網絡所承載或接入的P服務才越有價值。<公司名稱>公司另一個可以進入的領域是門戶網站。由于門戶網站可能會與合作的P存在利益上的沖突，因此<公司名稱>專業性，同時<公司名稱>公司的門戶網站可以起內容集成和信息集成的作用，為用戶提供最合適的內容服務；此外，<公司名稱>公司同時可為商業性門戶網站提供服務。7－4－2<公司名稱>IP如圖中所示，“十五”期間<公司名稱>公司將定位在骨干傳送、城域傳送和服務方面，此外<公司名稱>站。公司名稱>（則無），業務收入在各方間分成，其分成模型可能非常復雜，若業務收入包含基公司名稱>業務收入進行分成。對于面向企業的一些應用，如企業上網服務等，<公司名稱>一些（如A）進行業務收入分成。IP/MPLSVPN、專線接入等，<公司名稱>公司可獲取業此外，<公司名稱>公司還可通過為P代為計費收費、服務器托管及其它管理與服務而向P公司名稱>公司與SPPP<公司名稱>7.4.3<公司名稱>地發展用戶與業務。7－4－1給出了<公司名稱>公司各項業務的重點客戶群定位和主要競爭策IPTDMIP與<公司名稱>公司合作的（ICPASP等SP；PBX直接接入業務（如VPN>小型IP充分利用與作的同時吸收其成為<公司名揮價值鏈主導作用VPMN、提高單用戶的貢可與其它業務捆惠的捆綁資費SP提惠的資費，則<公司名稱>公司就能獲得穩定的業務收入來源。對于企業用戶，<公司名稱>對于不同企業，可提供固定長途、P電話、PVN、企業上網服務、IP800等多方面的業務組合捆綁，以下為業務捆綁組合的幾個示例：DDD＋IDD＋企業上網服務（從接入到托管等DDD＋IDDVPNIPVPN/VPDNIPPBXIP800VPN（一）1放在東中部地區的大中城市，優先立足于向城市經濟開發區、城鄉接合部、新建住宅小區、學校、單位、大中型企業用戶拓展和滲透。2、把智能網業務、N-ISDN業務、基于窄帶交換機的其他各種增值業務和各（二）1 改善和提升服務層次，鞏固穩定鐵路專網大用戶，吸引新客公司名稱>展中的重點，并應千方百計提升本企業服務層次，滿足社會各方面對通信業務的戶。2<公司名稱群體，把握時機，瞄準業務發展的切入點，與企業、開發商、學校廣泛合作聯合建設；同時制定相對合理和優惠的資費政策，利用公司在網絡規模、技術、品牌等優勢全力拓展業務，以此來吸納和爭取更多的企業用戶和集體用戶。3針對目前網上交換機具備可提供多種功能的條件，在不增加大量投資的情況下，應對用戶開放來電顯示、呼叫轉移等基于窄帶交換機的各種增值業務。同時要在人口相對比較集中的場所，大力發展卡類智能網業務；開放DN業務，以適應部分用戶利用DN做好新業務的宣傳，鼓勵和引導用戶使用可視電話、會議電話等新