3401I 2 2 2 3 3 4 4 5 5 5 6 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定余娜、韓運、馬悅、王康鳳、張振、劉書偉、張小杰、宋1城市生命線工程安全運行監測風險預警響應本文件規定了城市生命線工程安全運行監測中風險預警響應的基本要求、預警分級、預警響應、監督檢查與評估改進。本文件適用于燃氣、供熱、供水、排水、橋梁、綜合管廊等城市生命線工程安全運行監測的風險預警響應工作。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。DB34/T4021城市生命線工程安全運行監測技術標準3術語和定義DB34/T4021界定的以及下列術語和定義適用于本文件。通過對監測信息的科學分析，確定可能發生、即將發生或正在發生的風險或威脅，針對性及時發送風險警示的過程。根據風險的緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度，對風險預警進行級別劃分的過程。通過多部門協同的方式，對風險進行管控的過程。4基本要求4.1應建立包括城市生命線工程安全運行監測中心(以下簡稱“監測中心”)、權屬單位、行業主管部門、城市生命線安全主管機構等單位的風險預警響應組織體系。各單位間應及時共享生命線工程的基礎數據、監測數據、運營管理等信息。組織體系可參見附錄A。4.2應具備預警事件先期處置及應急搶維修所需的人員、裝備、物資、通信等保障能力。4.3應建立城市生命線工程安全運行監測風險預警響應工作機制，按照不同預警級別進行預警處置工24.4應建立暢通的信息渠道和有效的溝通機制，及時共享與反饋城市生命線工程安全運行狀況、預警4.5應建立健全城市生命線工程安全運行監測系統(以下簡稱“監測系統”)全時值守、數據分析、系統維護、人員管理、設備設施管理、信息安全管理等制度，并對各項制度實施過程進行記錄。4.6應建立健全城市生命線工程預警會商、協同調度、物資儲備、信息共享、科技支撐等制度。4.7應建立涵蓋城市生命線工程安全運行監測風險預警響應工作各相關領域的專家庫，實行動態管理。5預警分級5.1一般要求5.1.1城市生命線工程安全運行監測的風險預警應由監測中心進行預警分級，級別從高到低宜分為一級、二級、三級，分別用紅色、橙色、黃色表示。5.1.2城市生命線工程安全運行監測的風險預警級別應結合實時報警信息及現場反饋信息等情況進行調整，預警級別調整應由城市生命線安全主管機構或行業主管部門授權，監測中心進行預警級別調整。5.1.3城市生命線工程安全運行監測的風險預警分級宜與當地相關領域應急預案做好銜接。5.2分級要求5.2.1燃氣管網風險預警分級應按表1執行。表1燃氣管網風險預警分級要求預警級別一級燃氣管道泄漏擴散至附近地下車庫、儲物間等有限空間內二級1.燃氣管道泄漏擴散至附近窨井設施等密閉空間內，或1.燃氣監測報警經研判存在燃氣泄漏風險，或養老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。5.2.2供熱管網風險預警分級應按表2執行。表2供熱管網風險預警分級要求預警級別一級1.供熱輸送干線發生泄漏，或二級1.供熱輸配干線發生泄漏，或1.供熱監測報警經研判存在供熱泄漏風險，或5.2.3供水管網風險預警分級應按表3執行。3預警級別一級1.公稱直徑超過DN1000的埋地管道發生大流量泄漏或爆管，或二級2.公稱直徑小于DN600的埋地管道發生泄漏且位置處1.供水監測報警經研判存在供水泄漏風險，或2.非埋地管道或公稱直徑小于DN600的埋地管道發員密集場所等區域預警級別一級二級1.排水監測報警經研判存在積水風險，或表5橋梁風險預警分級要求預警級別一級二級1.發生結構損傷橋梁處于人員密集場所等區域，或1.橋梁監測報警經研判存在結構損傷風險，或2.橋梁結構輕微損傷或耐久性受較大影響表6綜合管廊風險預警分級要求預警級別一級二級4求，建立三級、二級、一級預警響應流程。6.1.2城市生命線工程安全運行監測系統的風險預警、數據傳輸及運行維護應有時效性要求。6.1.3城市生命線工程安全運行監測的風險預警信息應客觀反映監測范圍內的安全風險狀況。6.1.4城市生命線工程安全運行監測的風險預警發布方式及內容應符合DB34/T4021的規定。6.1.5城市生命線工程安全運行監測的風險預警處置過程中，針對二級預警和一級預警，行業主管部門和城市生命線安全主管機構應根據現場實際情況協調公安、消防、醫療等政府職能部門參與處置。6.1.6城市生命線工程安全運行監測的風險預警響應宜與當地相關領域應急預案做好銜接，每年應至少組織1次風險預警響應演練。6.2響應流程6.2.1城市生命線工程安全運行監測的風險預警響應流程應符合DB34/T4021的規定。6.2.2經研判為三級風險預警，由監測中心直接推送權屬單位；經研判為二級風險預警，由監測中心立即上報行業主管部門，經行業主管部門授權后推送相關單位；經研判為一級風險預警，由監測中心立即上報城市生命線安全主管機構，經城市生命線安全主管機構授權后推送相關單位。6.3響應要求6.3.1燃氣管網風險預警響應6.3.1.1燃氣管網預警應同時采用監測系統與即時通訊發布方式。6.3.1.2燃氣權屬單位負責現場復核、燃氣管道搶修開挖、發布停氣通知等。6.3.1.3監測中心應為燃氣現場搶維修提供監測數據、管網基礎數據、燃氣泄漏溯源分析、燃氣擴散范圍分析等。6.3.2供熱管網風險預警響應6.3.2.1供熱管網三級預警宜采用監測系統發布方式，二級及以上預警應采用監測系統與即時通訊發布相結合的方式。6.3.2.2供熱權屬單位負責現場復核、供熱管道搶修開挖、發布停熱通知等。6.3.2.3監測中心應為供熱現場搶維修提供監測數據、管網基礎數據、關閥方案、影響用戶分析、開挖斷面分析等。6.3.3供水管網風險預警響應6.3.3.1供水管網三級預警宜采用監測系統發布方式，二級及以上預警應采用監測系統與即時通訊發布相結合的方式。6.3.3.2供水權屬單位負責現場復核、供水管道搶修開挖、發布停水通知等。6.3.3.3監測中心應為供水現場搶維修提供監測數據、管網基礎數據、關閥方案、影響用戶分析、開挖斷面分析等。6.3.4排水管網風險預警響應6.3.4.1排水管網三級預警宜采用監測系統發布方式，二級及以上預警應采用監測系統與即時通訊發布相結合的方式。6.3.4.2排水權屬單位負責現場復核、排查積水原因、搶排積水等。6.3.4.3監測中心應為排水現場搶維修提供監測數據、管網基礎數據、交通情況、天氣預報信息、管網病害分析等。56.3.5.1橋梁三級預警宜采用監測系統發布方式，二級及以上預警應采用監測系統與即時通訊發布相6.3.5.3監測中心應為橋梁現場處置提供橋梁基本資料、結構監測數據、交通荷載量、氣象數據、模6.3.6.1綜合管廊風險預警響應參考6.3.1～6.3.4的規定。6.3.6.2廊體結構三級預警宜采用監測系統發布方式，二級及以上預警應采用監測系統與即時通訊發6.3.6.3管廊運維單位應協助各管網權屬單位進行管網搶修作業。6.3.6.4監測中心應為管廊現場搶修提供廊體結構數據等。7.1監督檢查7.1.1監測中心和各權屬單位應主動接受行業主管部門、城市生命線安全主管機構的監督、檢查、指7.1.2監測中心和各權屬單位應主動接受7.2.1監測中心和各權屬單位應對風險預警響應的全流程進行自評估，每年不少于2次。宜委托第三方評估機構對風險預警響應的全流程進行專業化評估，每年不少于1