編制說明

1、任務(wù)來源

本規(guī)程是江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<2018年度江蘇省工程建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)編制、修訂計(jì)劃>的通知》（蘇建科〔2018〕609號(hào)）要求確立的

項(xiàng)目，由江蘇省城鎮(zhèn)供水安全保障中心、江蘇省疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)并組織編

制。

2、目的意義和現(xiàn)狀

全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)安全優(yōu)質(zhì)供水，保障居民飲用水安全，是落實(shí)江蘇省委確立的

新時(shí)代“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展任務(wù)、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的基本要求之一。

基于安全生產(chǎn)和運(yùn)行成本的考慮，近年來全省大部分水廠的消毒方式正逐步

改造為次氯酸鈉消毒。但當(dāng)前相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范還不夠完善，因次氯酸鈉消毒使

用方法不當(dāng)導(dǎo)致生活飲用水中消毒副產(chǎn)物氯酸鹽和溴酸鹽超標(biāo)現(xiàn)象偶有發(fā)生；部

分水廠，因相關(guān)安全技術(shù)條件不符合要求，被當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門限制使用，

造成設(shè)備的閑置。因此需要規(guī)范次氯酸鈉消毒的技術(shù)條件和基本要求，更好指導(dǎo)

城鄉(xiāng)各類集中式供水水廠及其輸配水系統(tǒng)次氯酸鈉消毒，以及各地分散式供水的

次氯酸鈉消毒，對(duì)水質(zhì)衛(wèi)生安全和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制，保障飲用水安全。

編制組對(duì)使用次氯酸鈉消毒的水廠進(jìn)行大量調(diào)查研究和試驗(yàn)，參考日本飲用

水次氯酸鈉標(biāo)準(zhǔn)《水道用次亜塩素酸ナトリウム》（JWWAK120）和歐盟飲用水

次氯酸鈉標(biāo)準(zhǔn)《Chemicalsusedfortreatmentofwaterintendedforhuman

consumption-Sodiumhypochlorite》（BSEN901），依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，查

閱對(duì)照國內(nèi)外相關(guān)資料并經(jīng)廣泛征求意見和建議等，制定本規(guī)程。

3、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和編制依據(jù)

本規(guī)程的結(jié)構(gòu)和編制原則按照住建部《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)定》建標(biāo)﹝2008﹞

182號(hào)和省住建廳《江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作規(guī)則》蘇建標(biāo)﹝2011﹞6號(hào)的

規(guī)定。

本規(guī)程參照了中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）、

《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T5750）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、

《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057）、《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB

50058）、《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》（GB15258）、《次氯酸鈉發(fā)生器衛(wèi)生要求》

（GB28233）、《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范》（GB39800）、《食用鹽》（GB2721）、

《次氯酸鈉》（GB19106）、《城鎮(zhèn)供水廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58）、

《電解法次氯酸鈉發(fā)生器》（HJ/T258）、《江蘇省城市自來水廠關(guān)鍵水質(zhì)指標(biāo)控

制標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/T3701）。

本規(guī)程與前述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等相銜接，是重點(diǎn)針對(duì)規(guī)范飲用水次氯酸鈉消毒的

技術(shù)條件和基本要求而制定的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)制定過程中充分考慮經(jīng)濟(jì)合理性、可操

作性和技術(shù)水平先進(jìn)性，在結(jié)合目前江蘇省飲用水處理技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)

促進(jìn)全國供水行業(yè)技術(shù)水平提升和發(fā)展的目標(biāo)。

4、標(biāo)準(zhǔn)編制過程

2018年12月6日，由江蘇省城鎮(zhèn)供水安全保障中心、江蘇省疾病預(yù)防與控

制中心、江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院在南京聯(lián)合組織召開了《飲用水次氯酸鈉消

毒技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)編制組第一次全體會(huì)議。會(huì)議共邀請(qǐng)工程設(shè)計(jì)、制鹽、消毒設(shè)

備、水務(wù)運(yùn)營(yíng)和管理等領(lǐng)域的10家單位與會(huì)，會(huì)議成立本標(biāo)準(zhǔn)編制組，確定了

標(biāo)準(zhǔn)編制大綱和工作計(jì)劃等。

2021年12月20日，標(biāo)準(zhǔn)編制組經(jīng)過了多次調(diào)研、意見征集，并多次對(duì)本

標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行集中討論和修改，形成《標(biāo)準(zhǔn)》（初稿）。

2022年1月12日，《標(biāo)準(zhǔn)》（初稿）提交至江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)站，并由標(biāo)

準(zhǔn)站組織專家組對(duì)初稿進(jìn)行評(píng)審。

2022年1月13日，標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)專家組對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》（初稿）的審查意見

完成相應(yīng)的修改工作，形成《標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）并提交江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

站。

2022年1月15日至2022年2月15日，《標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）由江蘇省工

程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)站通過江蘇建設(shè)科技網(wǎng)站公開征求意見。

2022年3月3日，標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)反饋意見完成《標(biāo)準(zhǔn)》（送審稿），并于

2022年3月9日送江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)站審查。

2022年4月21日，標(biāo)準(zhǔn)站組織專家組對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)送審稿內(nèi)容進(jìn)行了審查。審

查會(huì)上，標(biāo)準(zhǔn)編制組就《標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)，專家組對(duì)送審稿進(jìn)行逐

條審查并經(jīng)充分討論質(zhì)詢，一致同意《標(biāo)準(zhǔn)》通過審查。

2022年8月22日，標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)專家組審查意見對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修改，

形成《標(biāo)準(zhǔn)》（報(bào)批稿），并請(qǐng)審查組組長(zhǎng)陳衛(wèi)對(duì)報(bào)批稿內(nèi)容進(jìn)行再次審查。審查

組組長(zhǎng)陳衛(wèi)認(rèn)為本規(guī)程內(nèi)容準(zhǔn)確、專業(yè)，同意本標(biāo)準(zhǔn)通過審查。

5、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容和特點(diǎn)

本規(guī)程共7章，主要內(nèi)容包括：1總則；2術(shù)語；3基本規(guī)定；4工藝設(shè)計(jì)；

5安全與應(yīng)急；6安裝及驗(yàn)收；7運(yùn)行維護(hù)。本規(guī)程主要技術(shù)內(nèi)容如下：

1)總則：明確制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義、適用范圍以及與其它標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。

2)術(shù)語：對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)中所使用的專業(yè)術(shù)語的解釋（引用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語表述

一致）。

3)基本規(guī)定：提出了飲用水次氯酸鈉消毒衛(wèi)生指標(biāo)和條件的具體要求。

4)工藝設(shè)計(jì)：明確了飲用水次氯酸鈉消毒工藝設(shè)計(jì)的具體條件和要求。

5)安全與應(yīng)急：提出了飲用水次氯酸鈉消毒安全與應(yīng)急保障的具體要求。

6)安裝及驗(yàn)收：明確飲用水次氯酸鈉消毒在安裝及驗(yàn)收環(huán)節(jié)的基本要求。

7)運(yùn)行維護(hù)：提出了飲用水次氯酸鈉消毒在運(yùn)行維護(hù)方面的基本要求。

本規(guī)程的特點(diǎn)是：對(duì)江蘇省城鄉(xiāng)各類集中式供水水廠及其輸配水系統(tǒng)、各地

分散式供水的次氯酸鈉消毒方式規(guī)定了技術(shù)條件和基本要求，滿足了我省城鎮(zhèn)供

水廠對(duì)使用次氯酸鈉消毒的操作規(guī)范需求，填補(bǔ)了本領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)空白，保障和

提高了城鎮(zhèn)供水的水質(zhì)衛(wèi)生安全和生產(chǎn)安全水平。

6、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

本規(guī)程是基于我省城鎮(zhèn)供水行業(yè)采用次氯酸鈉消毒有水質(zhì)和生產(chǎn)安全保障

的迫切需求制定的，具有實(shí)施的基礎(chǔ)和條件。本規(guī)程內(nèi)容不存在危及人身、建設(shè)

工程和財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，規(guī)程內(nèi)容可靠、安全。本規(guī)程中對(duì)城鎮(zhèn)供水行

業(yè)采用次氯酸鈉消毒相關(guān)的技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員、環(huán)境等要求合理，具有經(jīng)濟(jì)

性和適用性。

綜上所述，本規(guī)程符合現(xiàn)行的國家、行業(yè)相關(guān)強(qiáng)制性、推薦性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，具

有可實(shí)施性。

編制說明

1、任務(wù)來源

本規(guī)程是江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<2018年度江蘇省工程建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)編制、修訂計(jì)劃>的通知》（蘇建科〔2018〕609號(hào)）要求確立的

項(xiàng)目，由江蘇省城鎮(zhèn)供水安全保障中心、江蘇省疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)并組織編

制。

2、目的意義和現(xiàn)狀

全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)安全優(yōu)質(zhì)供水，保障居民飲用水安全，是落實(shí)江蘇省委確立的

新時(shí)代“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展任務(wù)、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的基本要求之一。

基于安全生產(chǎn)和運(yùn)行成本的考慮，近年來全省大部分水廠的消毒方式正逐步

改造為次氯酸鈉消毒。但當(dāng)前相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范還不夠完善，因次氯酸鈉消毒使

用方法不當(dāng)導(dǎo)致生活飲用水中消毒副產(chǎn)物氯酸鹽和溴酸鹽超標(biāo)現(xiàn)象偶有發(fā)生；部

分水廠，因相關(guān)安全技術(shù)條件不符合要求，被當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門限制使用，

造成設(shè)備的閑置。因此需要規(guī)范次氯酸鈉消毒的技術(shù)條件和基本要求，更好指導(dǎo)

城鄉(xiāng)各類集中式供水水廠及其輸配水系統(tǒng)次氯酸鈉消毒，以及各地分散式供水的

次氯酸鈉消毒，對(duì)水質(zhì)衛(wèi)生安全和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制，保障飲用水安全。

編制組對(duì)使用次氯酸鈉消毒的水廠進(jìn)行大量調(diào)查研究和試驗(yàn)，參考日本飲用

水次氯酸鈉標(biāo)準(zhǔn)《水道用次亜塩素酸ナトリウム》（JWWAK120）和歐盟飲用水

次氯酸鈉標(biāo)準(zhǔn)《Chemicalsusedfortreatmentofwaterintendedforhuman

consumption-Sodiumhypochlorite》（BSEN901），依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，查

閱對(duì)照國內(nèi)外相關(guān)資料并經(jīng)廣泛征求意見和建議等，制定本規(guī)程。

3、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和編制依據(jù)

本規(guī)程的結(jié)構(gòu)和編制原則按照住建部《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)定》建標(biāo)﹝2008﹞

182號(hào)和省住建廳《江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作規(guī)則》蘇建標(biāo)﹝2011﹞6號(hào)的

規(guī)定。

本規(guī)程參照了中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）、

《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T5750）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、

《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057）、《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB

50058）、《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》（GB15258）、《次氯酸鈉發(fā)生器衛(wèi)生要求》

（GB28233）、《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范》（GB39800）、《食用鹽》（GB2721）、

《次氯酸鈉》（GB19106）、《城鎮(zhèn)供水廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58）、

《電解法次氯酸鈉發(fā)生器》（HJ/T258）、《江蘇省城市自來水廠關(guān)鍵水質(zhì)指標(biāo)控

制標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/T3701）。

本規(guī)程與前述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等相銜接，是重點(diǎn)針對(duì)規(guī)范飲用水次氯酸鈉消毒的

技術(shù)條件和基本要求而制定的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)制定過程中充分考慮經(jīng)濟(jì)合理性、可操

作性和技術(shù)水平先進(jìn)性，在結(jié)合目前江蘇省飲用水處理技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)

促進(jìn)全國供水行業(yè)技術(shù)水平提升和發(fā)展的目標(biāo)。

4、標(biāo)準(zhǔn)編制過程

2018年12月6日，由江蘇省城鎮(zhèn)供水安全保障中心、江蘇省疾病預(yù)防與控

制中心、江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院在南京聯(lián)合組織召開了《飲用水次氯酸鈉消

毒技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)編制組第一次全體會(huì)議。會(huì)議共邀請(qǐng)工程設(shè)計(jì)、制鹽、消毒設(shè)

備、水務(wù)運(yùn)營(yíng)和管理等領(lǐng)域的10家單位與會(huì)，會(huì)議成立本標(biāo)準(zhǔn)編制組，確定了

標(biāo)準(zhǔn)編制大綱和工作計(jì)劃等。

2021年12月20日，標(biāo)準(zhǔn)編制組經(jīng)過了多次調(diào)研、意見征集，并多次對(duì)本

標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行集中討論和修改，形成《標(biāo)準(zhǔn)》（初稿）。

2022年1月12日，《標(biāo)準(zhǔn)》（初稿）提交至江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)站，并由標(biāo)

準(zhǔn)站組織專家組對(duì)初稿進(jìn)行評(píng)審。

2022年1月13日，標(biāo)準(zhǔn)編制組根據(jù)專家組對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》（初稿）的審查意見

完成相應(yīng)的修改工作，形成《標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）并提交江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

站。

2022年1月