中美貿易摩擦：美國壓制中國制造2025依據“301調查”(“301條款”是美國《1974年貿易法》第301條的俗稱，一般而言，“301條款”是美國貿易法中有關對外國立法或行政上違反協定、損害美國利益的行為采取單邊行動的立法授權條款。“337條款”主要是用來反對進口貿易中的不公平競爭行為，特別是保護美國知識產權人的權益不受涉嫌侵權進口產品的侵害。)中美貿易摩擦可能影響整個亞洲產業鏈，經過多年發展，目前亞洲各國之間已經形成了一條有上下游的產業鏈，中國的出口當中可能包含大量的從亞洲其他各國的進口，中美貿易摩擦可能會影響整個亞洲產業鏈，而不是單純影響一個國家的貿易。因此，中美貿易摩擦更大的問題，是可能引起的亞洲經濟波動風險。當前我國經濟呈現穩中向好的態勢，供給側結構性改革深入推進，內需穩步擴張，為應對中美貿易爭端奠定堅實的物質基礎。同時，由中美貿易摩擦直接帶來的就業崗位凈減少的規模有限，風險完全可控。美中貿易逆差是系統性的經濟問題，是由中美雙方的經濟結構、國際分工所決定，由市場自發引致的結果。造成美中較大貿易逆差的原因主要有四方面。一是統計口徑差異直接導致美對華貿易逆差被高估。按照美國的統計方法，原產中國的貨物通過其他經濟體轉口至美國過程中的增值部分被計算為中方順差。且對美加工貿易出口中，中國企業通常只負責接單生產，不掌控設計、銷售等環節，美方進口報關價格高于中方出口報關價格，從而推高中方順差。如果從全球價值鏈貿易增加值的角度來計算，美中貿易逆差會降低很多。二是國際產業分工帶來的“順差轉移”。隨著產業轉移的加速推進和我國加工貿易的發展，日本、韓國、新加坡、中國臺灣等國家和地區對美國的順差轉變為中國對美國的順差。中國從這些國家和地區進口原材料和零部件、初加工件，加工后再出口到美國，導致這些國家和地區對美國的順差部分轉變成為中國對美國的順差。

三是美國對華出口管制加劇了雙邊貿易不平衡。從“巴黎統籌委員會”到“瓦森納安排”，美國對我國長期實行出口管制。嚴厲的出口管制扭曲了中美貿易，導致美中貿易逆差額未能真實反映雙方的供求關系，很多有優勢的美國公司喪失了潛在市場機會，中方不得不轉從其他國家進口。四是美元國際儲備貨幣必然導致的結果。經濟理論認為，儲蓄缺口必然導致貿易逆差，作為國際儲備貨幣，美國可以直接用美元換取實物資源，并通過資本回流彌補“儲蓄缺口”，使其有條件通過發行美元長期維持貿易逆差。美國貿易逆差是美元霸權的副產品和必須承受的成本，中美貿易不平衡的真正誘因在美國。《中國制造2025》提出，堅持“創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本”的基本方針，堅持“市場主導、政府引導，立足當前、著眼長遠，整體推進、重點突破，自主發展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實現制造強國的戰略目標：第一步，到2025年邁入制造強國行列；第二步，到2035年中國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，綜合實力進入世界制造強國前列。短期來看，美方的訴求是平抑逆差，而從更廣泛的經貿領域來看，還要求中國進一步開放市場；中期來看，主要是壓制“中國制造2025”，保持自身對技術的領先。從301調查報告的角度來看，美國的征稅目標不僅局限于貿易。海外并購是301調查報告當中最重要的內容，占到幾乎一半的篇幅。報告認為，中國企業在“中國制造2025”中的戰略性行業瘋狂地并購，獲取美國的技術，如集成電路、機器人、航空、生物技術等。報告指出這些企業大多數具有政府背景或是得到了政府的資金支持，所以中國的并購行為其實是為了實現“中國制造2025”目標進行的非市場行為的技術購買。301調查報告非常清楚、非常明顯的表明，美國要改變的是影響美國戰略發展的制度性因素。這一現象也正體現