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文檔簡介

1建設工程消防技術專家咨詢評審標準本文件規定了建設消防技術專家咨詢評審中的一般要求、專家入庫及權利義務、專家抽取、準備服務、專家咨詢評審、評價與改進。本文件適用于河南省建設工程消防協會在建設工程消防領域提供的技術專家咨詢評審服務,其他單位自愿采用。2規范性引用文件本文件沒有規范性引用文件。3術語和定義下列術語和文件適用于本文件。3.1消防技術專家庫通過資源共享,整合工程建設消防領域符合專家條件的技術專家,建立的建設工程消防技術專家庫。3.2消防技術咨詢對建設工程消防設計審查、消防驗收及備案/抽查、應急處置、消防隱患排查、火災事故調查等活動中的技術工作提供的技術咨詢服務。3.3消防技術評審對建設工程消防設計審查、消防驗收及備案/抽查、應急處置、消防隱患排查、火災事故調查等活動中的技術工作進行評議和審查,并出具意見和評審結論的服務。4一般要求4.1建設工程消防技術專家咨詢評審工作由河南省建設工程消防協會(以下簡稱“協會”)進行組織。4.2咨詢評審專家應統一從消防技術專家庫中抽取。4.3咨詢評審專家入庫應按照入庫專家條件及申請程序進行,專家專業分類見附錄A。24.4專家抽取及咨詢評審工作應具有科學性、公平性、公正性。4.5應做好咨詢評審專家服務工作,確保咨詢評審活動順利完成。5專家入庫及權利義務5.1專家入庫條件及程序5.1.1專家入庫條件a)擁護黨的方針政策,遵紀守法、廉潔奉公、品行端正,責任心強、身體健康。b)熱愛和關心建設工程消防技術事業,尊重科學、堅持真理、公平公正,積極維護公共利益,有較強的責任感和使命感,具有較高的建設工程消防技術知識水平和豐富的實踐經驗;c)具備大學本科以上學歷,15年以上建設工程消防相關專業的設計、科研、消防技術服務、工程施工、工程管理、生產研發等工作經驗,且具有高級專業技術職稱和相應最高等級執業資格證書(其他29類專業工程有特殊要求的,須說明原因后,可不受此限制。或作為主責承辦人或技術復核人承擔消防設計審核、驗收、火災調查等工作,具有15年以上相關工作經驗,且具有高級專業技術職稱;d)主持或參與完成過本專業大、中型工程建設項目的設計、施工圖審查、消防技術服務、工程施工、工程管理以及建設工程消防設計審查驗收行政許可審批等經歷,熟練掌握國家工程建設消防技術標準;或發表過本專業相關學術文章或出版過相關學術專著;或主持、參與完成過建設工程消防相關的技術標準的制定、修訂等工作經歷;或生產研發的消防產品市場認可度高,且熟練掌握產品生產施工相關質量標準;e)年齡原則上不超過65周歲。享受國務院、省政府特殊津貼的專家或者院士、博士生導師、國家和省工程勘察設計大師及有特殊貢獻的資深專家不受此年齡限制;f)原則上專家或專家所在單位須是協會會員。5.1.2入庫程序a)按照個人自薦(自由職業者)或單位推薦以及協會專家庫2名專家聯合推薦進行入庫申報;b)每名專家限報一個專業;c)協會將會同專家委員會對申報資料進行審核,將符合條件的專家信息進行匯總并公示,經公示無異議列入專家庫。35.2專家權利與義務5.2.1專家權利a)有權了解所承擔工作任務的目的和相關信息,認為提供的信息不充分時可以要求補充相關資料;b)不受任何組織和個人干預,獨立發表意見和建議;c)根據有關規定,接受協會(或委托單位)支付的勞務報酬;d)自愿要求退出專家庫;e)符合法律法規規章規定的其他權利。5.2.2專家義務a)協助協會開展建設工程消防技術類工作,保證客觀公正,對咨詢評審意見及相關工作結果負責;b)如涉及保密事項,應遵守保密規定,不得泄露與活動事項有關信息、當事人個人信息和秘密;不得泄露其他專家個人意見,不得泄露商業秘密或其它保密的事項。參與專家評審的,評審結果公布前不得向社會公開;c)嚴格遵守相關法律法規、規章制度和廉政規定,不得有違規收受當事人、有關單位財物或其他違法違紀行為;d)在活動過程中,認真履行職責,提前閱研工作相關材料,客觀、公正、具體地提出意見,并對所簽署的意見負責;e)遵守有關法律法規、技術標準、工作規程、其他工作紀律,遇到法定回避的情形,應當主動提出回避;f)如個人技術職稱、工作單位等重要信息發生變更的,及時報送個人變更信息;g)未經協會專家委員會同意,不得以協會專家名義參加任何活動。6專家抽取6.1抽取要求6.1.1專家抽取工作應從專家庫中隨機抽取相應專業的咨詢評審專家并進行記錄,相關表格參見附錄B。6.1.2對于技術復雜、專業性強、國家有特殊要求,可邀請相應專業的中國科學院院士、中國工程院院士、全國工程勘察設計大師以及省內外具有相應資歷的資深專家參加評審。6.1.3抽取的專家人數不宜少于5人,且為奇數。46.1.4專家與咨詢評審項目的相關單位或咨詢評審項目有利害關系的,應當回避。6.1.5咨詢評審專家抽取工作應嚴格保密。6.1.6下列情況,可采取其他方式確定咨詢評審專家:a)專家庫沒有符合評審條件的專家;b)因不可抗力導致抽取無法進行的;c)法律法規有特殊要求的。6.2重新抽取與補抽6.2.1咨詢評審專家名單確定后,發生下列情形之一的,應當重新抽取咨詢評審專家:a)咨詢評審專家因個人原因不能參加評審活動;b)咨詢評審活動依法需重新組織;c)法律、法規、規章規定的其他情形。6.2.2咨詢評審專家名單確定后,包括但不限于發生下列情形之一的,應當進行補抽:a)咨詢評審專家需要回避的;b)咨詢評審專家未能在規定時間到達評審現場或擅自離開的;c)咨詢評審專家無法勝任評審工作的;d)咨詢評審專家不遵守工作紀律,被有關行政監督部門終止評審活動的;e)其法律、法規、規章規定的其他情形。7準備服務7.1應通過短信、電話等方式,通知咨詢評審專家在規定時間參與咨詢評審活動。7.2應為咨詢評審專家提供相應的交通保障及必要的多媒體等現場設備。7.3應為咨詢評審專家及與會單位人員簽到、專家簽署承諾書等提供便利條件,相關表格參見附錄C~E。7.4應協助咨詢評審專家閱知評審注意事項,包括但不限于紀律要求、評審操作事項等。7.5發現咨詢評審專家與被評審相關單位有利害關系的,應當要求其回避。7.6出現咨詢評審專家缺席、回避等情形,導致評審現場專家數量不符合規定的,工作人員應及時協調進行咨詢評審專家補抽。8專家咨詢評審8.1咨詢評審前,組織單位做好下列準備工作:a)宣讀咨詢評審項目名稱、參加人員名單;5b)組織專家推薦專家組組長;c)對專家咨詢評審意見表格的填寫要求進行說明,相關表格參見附錄F~G。8.2相關單位介紹建設工程的有關情況并提供相關資料與說明。8.3專家查閱材料,并針對相關情況進行質詢。8.4需要踏勘現場的,應組織專家進行現場踏勘。8.5專家組討論并發表個人意見。8.6專家組討論、評審表決時,相關單位人員應當回避。8.7咨詢評審需要進行表決的,需經四分之三以上咨詢評審專家同意的方可通過。8.8專家組組長根據會議表決情況形成書面意見,與會專家簽字確認并宣布咨詢評審結論。9評價與改進9.1應建立服務質量評價機制,定期開展評價工作。9.2咨詢評審過程中發現的問題和不足應進行匯總分析,制定整改措施,持續改進。9.3每項咨詢評審工作結束后,組織單位應對消防專家工作質量、職業操守、工作態度、誠信記錄進行評價,并填寫《專家履職情況誠信評價表》,相關表格參見附錄H。9.4協會每年對專家參與評審咨詢活動情況進行記錄和評價,作為后續專家選取和使用的重要參考。6附錄A(規范性)專家專業分類見表A.1表A.1專家專業分類1234567897(資料性)咨詢/評審專家抽取記錄見表B.1表B.1咨詢/評審專家抽取記錄表備注重點備注專家庫專家無法滿足咨詢評審需要以及選取的專家不參加咨詢評審的理由等)8(資料性)咨詢/評審專家簽到表見表C.1。表C.1咨詢/評審專家簽到表序號9(資料性)其他參會單位人員簽到表見表D.1。表D.1其他參會單位人員簽到表序號(資料性)咨詢/評審專家承諾書模版如下所示。咨詢/評審專家承諾書本人作為咨詢/評審專家,在參加組織的咨詢/評審工作中,作出如下承諾:(一)嚴格遵守《建筑法》、《消防法》、《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》及部省配套文件等有關規定。(二)嚴格按照國家工程建設消防技術標準,客觀、公正地履行咨詢專家職責,獨立、客觀、公正地發表咨詢/評審意見,對咨詢/評審意見承擔個人責任。(三)服從工作安排,不遲到早退,不隨意離開會場。(四)嚴格遵守工作紀律,不收受有關單位和人員的財物或者其他好處。(五)不得泄露商業秘密或其他應當保密的事項,不得泄露專家個人意見,咨詢/評審結果公布前不得違規向社會公開專家組咨詢/評審結論。(六)積極配合答復申請咨詢/評審單位提出的相關問題等工作。承諾人:(資料性)評審專家組意見表見表F.1。表F.1評審專家組意見表):):專家獨立評審意見表見表F.2。表F.2專家獨立評審意見表(資料性)項目咨詢會議紀要格式如下所示。 項目咨詢會議紀要 年月日,根據要求,在組織召開項目專家咨詢會,參會單位有。本次通過專家庫隨機抽取專家共名,組成專家咨詢組,推選為專家組組長。專家組經審閱資料、質詢、討論,形成以下咨詢意見:專家組長(簽字):專家組

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