安全生產責任制企業生命預防為主安全生產安全管理安全目錄01常見安全問題及案例0203建立有效的安全生產責任制04安全生產責任制的概述以人為本切實做好安全工作01常見安全問題及案例公司現在有這樣的問題嗎？案例某企業一員工在兩個班組交接班時清洗縱剪機張力輥軸。因其班長有急事先行離開，其口頭委托接班班長幫忙監護一下，但該班班長認為清洗員工不是自己班的不愿意管。該員工最終獨自在自清洗縱剪機張力輥軸時，未按照規定要求提升上輥軸，違規用鋼套壓住內運轉開關，右手直接用抹布擦拭運行中的輥軸，導致右手臂被帶入機器上下輥軸間，造成右手臂截肢。事故原因：1、違反安全操作規程。2、班長沒有履行監管職責。3、安全意識淡薄，存在僥幸心理。02安全生產責任制的概述什么是安全生產責任制？安全生產責任制是加強安全生產規章制度教育的一個重要手段。03安全生產責任制是用人單位最基本的安全制度，是安全管理制度的核心。02對各級領導干部、各部門、各類人員所規定的在各自職責范圍內對安全生產應負責任的制度。01安全生產責任制屬于安全生產規章制度的范疇通常把“安全生產責任制”與“安全生產規章制度”并列來提，主要是為了突出安全生產責任制的重要性。安全生產責任制的核心：是清晰安全管理的責任界面，解決“誰來管、管什么、怎么管，承擔什么責任”的問題。安全生產責任制度是生產經營單位安全生產規章制度建立的基礎。其他的安全生產規章制度，重點解決“干什么，怎么干”的問題。安全生產責任制與安全職責安全生產責任制是對公司、企業整體的所有職責要求，橫向到邊（所有部門，分系統的安全責任），縱向到頂到底（分層級的安全責任）。安全生產職責是職務上應盡的責任，針對個人、部門或者某一崗位的特定具體任務。工作目標落實安全生產法律法規、具備安全生產條件、履行安全生產法定職責、符合國家行業標準和行業標準、承擔法律責任。切實減少“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）的發生，有效預防和降低因人的不安全行為造成的生產安全事故。目標明確各層級、各部門、各類人員的崗位安全生產責任制，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《國務院安委會辦公室關于全面加強企業全員安全生產責任制工作的通知》《省安委會辦公室關于印發全面加強企業全員安全生產責任制實施方案的通知》《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》《中華人民共和國安全生產法》編制依據03建立有效的安全生產責任制

企業普遍存在的問題1、與安全有關的都是安全部門的事，與我無關，現場發現安全隱患，打電話讓安全員來。2、安全嚴不起來，落實不下去，存在安全工作“說起來重量，干起來次要，忙起來不要，事故后重要”的現象。

造成上述問題的原因：1、安全職責模糊不清。2、安全責任意識低，安全考核問責制度不健全。解決途徑

建立健全安全生產責任制并嚴格落實

為什么建立安全生產責任制？安全生產責任制的制定原則4誰在崗，誰負責的原則3“五同時”的原則（計劃、布置、檢查、總結、評比）2誰主管，誰負責的原則1“一崗雙責”管生產必須同時管安全安全生產責任制的具體要求3要把為實現安全生產應干的全部工作分配到有關的崗位的安全生產職責中，做到“人人有責”。2建立安全生產管理組織體系要遵循“分線負責，系統管理；分級管理，下管一級；權責一致”的原則。1要明確企業的各級領導、各職能管理部門、各級管理人員、各工作崗位的安全生產職責，做到“橫向到邊、縱向到底”安全生產責任制321查隱患查管理查思想“三查”檢查各級管理人員對安全生產的認識，對安全生產方針、政策、法令、規程的理解和貫徹的情況。檢查安全管理工作的實施情況。如安全生產責任制、各項規章制度和檔案是否健全，安全教育、安全技術實施、傷亡事故管理的實施情況。通過檢查勞動條件、生產設備、安全衛生設施是否符合要求以及職工在生產中是否存在不安全行為和事故隱患。安全生產責任制4321定資金定時間定措施定人員“四定”任何問題均要定人、定位，專人定崗監督或直接處理任何問題必須由負責人在限定的時間內處理完畢。若問題有一定的危險性或對原設備、制度等做出較大的改動，要制定專項安全技術措施。解決問題必須有資金進行支持，保證資金充足是其必不可少的條件。安全生產“六個堅持”3堅持預防為主進行安全管理不是處理事故，而是在生產經營活動中，針對生產的特點，對生產要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發生與擴大，把可能發生的事故消滅在萌芽狀態，以保證生產經營活動中人的安全與健康。2堅持目標管理安全員管理的內容是對生產中的人、物、環境因素狀態的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態，消除或避免事故，達到保護勞動者的安全與健康的目標。盲目的安全管理，往往勞民傷財，危險因素依然存在。1堅持管生產同時管安全安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用，因此安全與生產雖有時會出現矛盾，但從安全、生產管理的目標上，表現出高度的一致和統一。存在著進行共同管理的基礎。安全生產“六個堅持”6堅持持續改進安全管理是一種動態管理，是變化著的生產經營活動中的管理。堅持持續改進需要的是不間斷地摸索新的規律，總結控制的辦法和經驗，指導新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。5堅持過程控制事故發生往往由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態運動軌跡的交叉所造成，所以，必須對生產中人的不安全行為和物的不安全狀態的控制作為安全管理的重點。4堅持全員管理安全管理不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的機構、人員共同的事，缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣、不會出現好的管理效果。04以人為本切實做好安全工作其二是一切工作是靠人去完成的，要充分調動安全生產管理中的全體員工的積極性、主動性。其一一切工作是為人的根本利益，當人身安全與經濟利益或其他的安全發展沖突時要無條件地服從人的生命第一原則；“以人為本”，牢固樹立“安全第一”的思想“以人為本”，強化技能培訓，提高全員素質“以人為本”，全面落實安全生產責任制以人為本的含義以人為本切實做好安全工作三級教育特種作業教育經常性教育安全教育安全教育是安全生產管理工作中一項十分重要的內容，它是提高全體勞動者安全生產素質的一項重要手段企業安全教育包括：管理人員安全教育、職工安全教育職工安全教育入廠教育新入廠的職工（干部和工人）或調動工作的人以及新到廠的臨時工、合同工、培訓和實習人員等在分配到車間和工作地點以前，要由綜合部組織，進行初步安全教育。其內容包括國家有關安全生產方針政策和法規，本廠安全生產的一般狀況，企業內部特殊危險部位的介紹，一般的機械電氣安全知識，入廠安全須知和預防事故的基本知識。經考試合格后，再分配到車間。01車間教育在新職工或調動工作的工人在分配到車間后進行的安全教育。由車間主管安全的主任負責，車間安全員進行教育。教育內容有本車間的生產概況，安全生產情況，本車間的勞動紀律和生產規則，安全注意事項，車間的危險鄰位，危險機電設施、塵毒作業情況，以及必須遵守的安全生產規章制度。02崗位教育是指由工段、班組長對新到崗位工作的工人進行的上崗前安全教育。教育內容有工段、班組安全生產概況，工作性質和職責范圍，應知應會，崗位工種的工作性質、機電設備的安全操作方法，各種安全防護設施的性能和作用，工作地點的環境衛生及塵源、毒源、危險機件，危險物的控制方法，個人防護用具的使用方法，以及發生事故時的緊急救災措施和安全撤退路線。三級安全教育時間不得少于40學時。工人經專試合格后，方可獨立進行操作。03特種作業教育指對接觸危險性較