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文檔簡介
在全省“發揮金融助力作用推進鄉村全面振興”現場會上的匯報發言尊敬的各位領導,同志們:黨的二十屆三中全會《決定》提出“拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道”。近年來,**銀行堅持融入黨建引領基層治理,打造農村普惠金融綜合服務點,帶動專業化金融力量下沉農村,為鄉村產業發展、農村帶頭人創新創業匯聚金融活水,為基層黨組織推進鄉村治理提供“金融工具”,形成“基層組織共建領航、鄉村金融共謀發展、產業迭代共同富裕、鄉村善治多方共贏”的生動局面。近4年多來,累計向鄉村振興領域投放貸款超3300億元,成為唯一連續3年在**金融機構服務鄉村振興考核中獲評優秀的商業銀行。以“三化”帶動資源下沉,整合便民服務“一張網”。打造連接城鄉的“市—縣—鄉—村”四級服務網絡,著力破解鄉村群眾居住分散,政府提供公共服務成本高,農民辦理金融服務不便的問題。一是“實體化”運營,打造鄉村治理金融樞紐。在鄉鎮設立小微支行,作為縣域支行和服務點的支撐紐帶,按照“1+3”人員配備設立“三農”客戶服務團隊,實行輕資產運營;在行政村把普惠金融綜合服務點直接建農民家中,實現全天24小時、一年365天不間斷營業。二是“數智化”機具,推動公共服務一站辦理。聚焦“資源跟著站點走、群眾圍著站點轉”,構建“金融搭臺、政府協同、數智賦能、群眾受益”的工作模式,在不花費財政資金的情況下,在每個站點配備助農終端機具,鏈接30多個單位機構公共服務資源,讓農民在家門口即可辦理社保繳納及查詢、社保待遇領取資格認證、醫保繳費等社保、醫保業務。目前,累計辦理了1149萬筆社保、醫保、惠民惠農補貼等業務,金額超430億元。三是“融合化”平臺,搭建便民服務活動載體。聚焦促進各民族交流交往交融,打造“金融+黨建”、“金融+生活”等共建共治模式、特色生活圈,開辦金融夜校、農技小課堂等,積極宣傳黨的理論政策,普及金融知識,幫助廣大農民提高金融素養、防范金融詐騙。利用傳統節假日和站點周年慶典,引導各族群眾共同組織、編排、參與廣場舞大賽、村BA、趣味游園、牛娘戲等,在豐富社區活動中增進“五個認同”。目前,累計舉行各類文化和金融活動12萬多場,惠及650多萬各族群眾。以“兩機制”整合隊伍力量,構建共同富裕“大聯盟”。聚焦基層黨建與基層治理深度融合,以專業化金融隊伍下沉,構建聯動基層組織抓治理的新機制。一方面,建立金融組織與基層組織共聯共建機制。發揮“市有黨委、縣有支部、鎮村有黨員”的金融組織優勢,推動基層金融網點與基層黨組織結對共建,既通過專業金融人才、金融特派員下沉服務,為村“兩委”發展鄉村產業、壯大新型村級集體經濟提供“金融工具”,也發揮村“兩委”干部、第一書記熟悉鄰里的特點,更加注重評估鄉鄰口碑、道德品質、還款能力,村“兩委”不直接參與金融活動,在資金與需求的精準對接中發揮“橋梁”作用,有效降低農村群眾資金獲取門檻。自2023年6月以來,累計向14.05萬農戶投放貸款149.41億元,貸款戶均授信8.1萬元,戶均用信6.27萬元。另一方面,建立金融+鄉村“頭雁”組團共進機制。聯合自治區農業農村廳出臺金融支持“頭雁”發展9條措施,重點扶持致富帶頭人、返鄉創業人員、婦女帶頭人、駐村工作隊等“四支隊伍”;提供“金融+市場化”服務,整合各行業企業資源,為頭雁提供涵蓋“品牌打造、市場運營、搭建渠道”等方面支持;積極參與鄉鎮領導班子、駐村工作隊、農村黨員培訓,搭建經濟金融、產業發展等培訓課程、師資,幫助村級后備力量掌握專業技能,第一書記、駐村工作隊員用好用活小額貸款、無抵押貸款、綠色貸款等金融工具,進一步實現強村富民。目前,打造566個服務鄉村振興示范區,選聘5400多名金融學、經濟學、農學等相關學科優秀應屆畢業生到縣域工作,其中黨員1218人,碩士以上學歷79人。以“兩助力”塑造信用生態,激活鄉風文明“新氣象”。著力營造農民“知信、重信、用信、守信”的誠信氛圍,引導群眾重義守信、崇德向善,助力培育文明鄉風,提升鄉村治理效能。一方面,打造信用村助力產業發展。打造143個信用村(鎮),實施“信用戶+脫貧戶+致富帶頭人+黨員”的組團式幫扶機制,發揮信用戶在產業發展中的示范帶動作用,推動信用戶聯合龍頭企業、新型農業經營主體組成產業化聯合體,實現“資金+技術+市場”、“融資+融智”的有效整合,在促進產業增效、農民增收的過程中鞏固拓展脫貧攻堅成果。目前,支持蔗糖、六堡茶等72種特色農業產業,支持40個“桂字號”農業品牌建設,讓眾多鄉村特色產業得以持續經營、發展壯大。另一方面,評價農戶信用助力基層自治。聯合基層黨組織制定信用積分評價管理辦法,把農村群眾信用表現、參與公益活動次數轉化為具體積分,村黨組織和銀行每季度聯合審核積分,組織積分兌換活動,提供洗潔精、抽紙等
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