INTERNALTRAINING11廣告宣傳法律風2233廣告宣傳法律風險理解Understanding廣告宣傳法律風險理解UnderstandingtheLegalRisksofAdvertisingandPromotionADVERTISEMENT有組織的傳播活動。按照廣告的目的來分類01盈利性廣告要想準確理解和分析這個問題，首先要明確這個問題中的幾個定義，包括三個點分別是“廣告”“宣傳”和“法律風險”。為什么要將“廣告”和“宣傳”分開來講？基于法律實務中對兩者的具體裁定，才將“廣告”和“宣傳”分開來講。《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國反不正當競爭法》“法律風險”（(legalrisk是指企業經營行為違法而招致的法律責任。首先，是廣告宣傳所必須遵循的《中華人民共和國廣告法》和《中華人民共和國反不正當競爭法》；其次，是基于上述兩部法律在具體行業產生的部門規章等。定義引用來源定義引用來源關系定義是指在中華人民共和國境內，商品經營者或者服務提供者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務的商業廣告活動。該定義在兩部法律中沒有明確定義，但是在法律實務中參照廣告的定義（如市場監管總局關于發布《廣告絕對化用語執法指南》“宣傳”被特指為商業宣傳。《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國反不正當競爭法》廣告也是宣傳的一種形式，可以理解為分子與分母的關系。廣告宣傳法律風險，是指經營主體在商業廣告和商業宣傳中，違反《廣告法》和《反不正當競爭法》等法律法規后，所需要承擔的法律責任。信息發布…信息發布…觀念廣告等信息媒介主要有電視、廣播、新聞等信息載體有平面廣告、立體廣告、戶外廣告等風險概率較高風險概率較高罰款額度高罰款額度高 “二十萬到一百萬”的相關表述。商業廣告商業廣告商業廣告廣告發布登記商業廣告廣告發布登記商業宣傳BUSINESSADVERTISING商業宣傳廣播電視廣告廣播電視廣告公益廣告PUBLIC-INTERESTAD保健食品廣告BUSINESSPROMOTION公益廣告PUBLIC-INTERESTAD保健食品廣告農林牧副漁類農林牧副漁類廣告酒類廣告煙草廣告酒類廣告煙草廣告食品廣告食品廣告房地產廣告教育、培訓廣告房地產廣告教育、培訓廣告招商廣告招商廣告農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告行政處罰違反法律規定侵犯他人合法權利商業廣告與商業宣傳辨別商業廣告與商業宣傳辨別商業廣告的載體可以直接感知商業廣告的載體可以直接感知商業廣告的載體可以直接被受眾直接感商業廣告不需要受眾進行轉換或者深度內容有一定的直接性。商業廣告會使受眾形成廣告記憶表象。商業宣傳更側重品牌形象的推廣和訊息的傳達商業宣傳更側重品牌形象的推廣和訊息的傳達向某一具體型號的產品或者服務。商業廣告通常具備一定的藝術表現形式，以讓人們通過廣告作品的形象獲得豐富的文化的性和手段性的統一。商業廣告的受眾主要是其潛在的客戶及合作對象。商業宣傳受眾沒有一定的目標選宣傳目標即可。商業廣告宣傳法律風險商業廣告宣傳法律風險《廣告法》第九條規定，廣告不得有下列情形：（一）使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；（二）使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象；（三）使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語；（四）損害國家的尊嚴或者利益，泄露國家秘密；（七）妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚；（八）含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內容；（九）含有民族、種族、宗教、性別歧視的內容；1、不能因廣告營銷活動制造轟動效應危害家機關工作人員正確行使職權。4、廣告中不得利用有特殊意義的紀念日損害國家尊嚴或者國家利益，傷害人6、廣告中不得使用具有特殊物件作為噱頭。8、廣告中不得含有民族、種族、宗教、性別歧視的內容。9、廣告中不得含有損壞家庭關系或者倫理關系的內容。10、廣告中不得含有鼓勵酗酒、賭博、抽煙、享樂主義、奢靡之風、過度消費、炫耀攀比等不符合社會廣告導向相關法規《中華人民共和國國旗法》得用作商標和廣告《中華人民共和國國徽法》不得用于商標和廣告。《中華人民共和國國歌法》第八條規定：國歌不得用于或者變相用于商標、《軍服管理條例》第十條第二款明確規定：禁止使用軍服和中國人民解放軍曾經裝備的制式服裝從事經營活動。廣告導向相關法規《地圖管理條例》《中華人民共和國商標法》第十四條第五款規定“生產、經營者不得將‘馳名商標’字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業活動中。”ADVERTISING廣告絕對化用語是指《廣告法》第九條第三項規定與其含義相同或者近似的其他用語。（三）絕對化用語的例外1、廣告中使用絕對化用語未指向商品經營者所推銷的商品：（1）僅表明商品經營者的服務態度或者經營理念、企業文化、主觀愿望的；（2）僅表達商品經營者目標追求的；（3）絕對化用語指向的內容，與廣告中推銷的商品性能、質量無直接關聯，且不會對消費者產生誤導的其他情形。2、廣告中使用的絕對化用語指向商品經營者所推銷的商品，但不具有誤導消費者或者貶低其他經營者的客觀后果的：（1）僅用于對同一品牌或同一企業商品進行自我比較的；（2）僅用于宣傳商品的使用方法、使用時間、保存期限等消費提示的；（3）依據國家標準、行業標準、地方標準等認定的商品分級用語中含有絕對化用語并能夠說（4）商品名稱、規格型號、注冊商標或者專利中含有絕對化用語，廣告中使用商品名稱、規格型號、注冊商標或者專利來指代商品，以區分其他商品的；（5）依據國家有關規定評定的獎項、稱號中含有絕對化用語的；（6）在限定具體時間、地域等條件的情況下，表述時空順序客觀情況或者宣傳產品銷量、銷售額、市場占有率等事實信息的。ADVERTISING《中華人民共和國廣告法》接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務的商業廣告。”2015.04.242018.10.262021.4.292015.04.242018.10.262021.4.29修訂發布第二次修正第一次修正修訂發布第二次修正《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款規定:“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引2017.11.042018.01.012019.4.231993.9.22017.11.042018.01.012019.4.231993.9.2修訂施行修正通過修訂施行修正ADVERTISING虛假宣傳與虛假廣告的區別商業廣告違法主體包括宣傳自己推銷的商品或提供的服務的經營者(廣告主)及相關廣告經營者、廣告發布者，但不包括宣傳他人商品或服務的經營者;廣告主直接發布虛假廣告的，違法主體就是經營者本身。商業宣傳的違法主體是虛假宣傳的經營者，一般不包括廣告經營者和廣告發布者，但包括宣傳務的其他經營者。ADVERTISING虛假宣傳與虛假廣告的區別(二)宣傳的方式不同商業廣告是指通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務的行為。即廣告宣傳不包括“在商品上”和廣告之外的“其他方式”。但實務界普遍認為商品包裝上除法律、國家標準要求必須標注的事項外，其他內容若符合廣告特征的，適用廣告法進行監管。3.虛假標注，即在經營場所對商品作虛假的文字標注;5.其他虛假宣傳，如為吸引消費者關注自己網站，擅自對他人商品或服務進行虛假宣傳;發放虛假的商品說明書、使用手冊;現場對商品和服務進行虛假解釋、說明等等。ADVERTISING虛假宣傳與虛假廣告的區別(三)表現形式不同。商業宣傳不一定具有可復制性。l廣告宣傳是針對經營者自己推銷的商品或提供的服務，表現形式更具體、更直接;l商業宣傳不一定是針對商品或服務，內容更寬泛、更宏觀，如宣傳企業文化、介紹企業情況等ADVERTISING虛假宣傳與虛假廣告的區別(四)法律適用《反不正當競爭法》第二十條明確規定“經營者違反本法第八條規定，屬于發布虛假廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規定處罰。”這一規定進一步明確了《廣告法》優先適用的法律原則。《反不正當競爭法》屬于廣告的虛假宣傳，依照《廣告法》的規定處罰;不屬于廣告的虛假宣傳，應當按照《反不正當競爭法》處ADVERTISING禁止類即直接違反廣告法禁止性規定的廣告1、未成年人、殘疾人群體的保護2、有獎銷售ADVERTISING1、語言文字使用要求點擊查看詳細內容2、數字及標點符號使用要求點擊查看詳細內容4、關于名義、形象著作權和商標使用5、關于數據資料引用的規范6、關于廣告代言人的規則7、專利權的表述規范ADVERTISING1、廣告可識別標記2、廣告發布形式要求ADVERTISING4、軍服ADVERTISING《中華人民共和國英雄烈士保護法》第二十二條規定，任何組織和個人英雄烈士的名譽、榮譽。《軍服管理條例》第十條規定，禁止以“軍需”、“軍服”、“軍品”等用語招攬顧客。《婦女權益保障法》