德州學院機電工程模擬仿真實驗教學系統

采購項目

競爭性磋商文件

第一冊

項目編號：0627-16DZ991013

采購人:德州學院

采購代理機構：山東招標股份有限公司

二。一六年十月

目錄

第一部分供應商須知

一、總則

1、適用范圍

本競爭性磋商文件僅適用于本文件第二冊第八部分所述貨物及相關服務的

招標投標。

2、定義

2.1競爭性磋商，是指采購人、政府采購代理機構通過組建競爭性磋商小

組（以下簡稱磋商小組）與符合條件的供應商就采購貨物、工程和服務事宜進

行磋商，供應商按照磋商文件的要求提交響應文件和報價，采購人從磋商小組

評審后提出的候選供應商名單中確定成交供應商的采購方式。

2.2采購人（買方），見供應商須知附表。

2.3采購代理機構指山東招標股份有限公司。

2.4供應商（賣方），是指向采購代理機構提交響應文件且具有合法資格

的制造商或代理商。

2.5貨物，是指供應商按競爭性磋商文件第八部分的要求，向采購人提供

全新的、未使用過的各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品

等。

2.6服務，是指供應商按競爭性磋商文件第八部分的要求，完成規定的貨

物供貨過程中須承擔的制造、運輸、吊拉、安裝、調試、技術協助、培訓及其

他各項義務。

2.7綜合評分法，是指在滿足競爭性磋商文件實質性要求的前提下，按照

競爭性磋商文件中的各項規定進行綜合評審和打分，以綜合得分最高的供應商

為成交候選人或成交人的評審方法。

3、合格的供應商：

3.1供應商應符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件。

3.2供應商應符合競爭性磋商文件規定的基本資格要求：

1）在中華人民共和國境內注冊的、具有獨立的法人資格并有效存續，具備

良好的供應和施工能力，具有完善的售后服務和良好的信譽，無不良經營行為。

2）在以往的政府采購活動中無違法、違規、違紀、違約行為。

3）向采購代理機構報名，并從采購代理機構處登記備案、取得競爭性磋商

文件。

3.3供應商應符合競爭性磋商文件規定的特定資格要求，見供應商須知附

表。

3.4供應商按時足額繳納磋商保證金。

3.5供應商不得與采購人、采購代理機構等有利害關系。

4、踏勘現場

4.1競爭性磋商文件第二冊第六部分“供應商須知附表”規定組織踏勘現

場的，采購人按規定的時間、地點組織供應商踏勘項目現場，踏勘現場所發生

的費用由供應商承擔。

4.2采購人向供應商提供的有關現場的資料和數據，是采購人現有的能使

供應商利用的資料，采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。

4.3供應商經過采購人的允許，可為踏勘目的進入項目現場，對供貨（或

施工）現場及其范圍環境進行考察，以獲取有關編制響應文件和簽署實施合同

所需的各項資料，但供應商及其人員不得因此使采購人及其人員承擔有關的責

任和蒙受損失。供應商并應對由此次踏勘現場而造成的死亡、人身傷害、財產

損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。

5、其他

5.1對本項目有關的通知，采購代理機構將以書面（包括書面材料、信函、

傳真等，下同）或在本次競爭性磋商公告刊登的媒體上發布公告的形式，向供

應商發出，傳真和電話（手機）號碼以供應商的登記為準。收到通知的供應商

須立即予以回復確認，但供應商未回復或采購代理機構未收到回復時，并不應

當被理解為采購代理機構知道或應當知道供應商是否收到通知。因登記有誤、

傳真線路故障或其他任何意外情形，導致所發出的通知延遲送達或無法到達供

應商，采購代理機構不因此承擔任何責任，有關的招標活動可以繼續有效地進

行。

5.2不論招標過程和投標結果如何，供應商的響應文件（含電子版）均不

退還。

5.3除競爭性磋商文件中另有規定外，競爭性磋商文件所使用的時間單位

“天”、“日”均指日歷天。且所有時刻均為北京時間。

5.4參與招標投標活動的各方應對競爭性磋商文件和響應文件中的商業和

技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

5.5供應商應自行承擔其準備和參加投標活動發生的所有費用。不論投標

結果如何，采購人及采購代理機構在任何情況下無義務也無責任承擔這些費用。

二、競爭性磋商文件

6、競爭性磋商文件的構成

6.1競爭性磋商文件是用以闡明所需貨物及服務、招標程序和合同格式的

規范性文件。競爭性磋商文件由以下部分組成：

第一冊

第一部分供應商須知

第二部分政府采購合同

第三部分響應文件格式

第四部分附件

第二冊

第五部分投標邀請

第六部分供應商須知附表

第七部分評標方法和評分細則

第八部分技術要求及說明

6.2競爭性磋商文件以中文編印，且以中文為準。

6.3除非有特殊要求，競爭性磋商文件不單獨提供招標貨物使用地的自然

環境、氣候條件、公用設施等情況，供應商被視為熟悉上述與履行合同有關的

一切情況。

6.4供應商應認真閱讀競爭性磋商文件中所有的事項、條款和技術規范等。

如果供應商沒有按照競爭性磋商文件的要求提交全部資料，或者供應商沒有對

競爭性磋商文件在各方面都作出實質性響應，可能導致其投標被拒絕，該風險

由供應商承擔。

6.5供應商應嚴格按照競爭性磋商文件的各項要求編制響應文件。若有偏

離之處，請如實在商務或技術響應表中注明。否則，其響應文件將會被拒絕。

7、競爭性磋商文件的澄清和修改

7.1采購代理機構對已發出的競爭性磋商文件進行必要澄清或修改的，應

當在競爭性磋商文件要求提交響應文件截止時間5日前，以當面交接、郵寄、

傳真或電子郵件、網站披露等其中至少一種方式，向潛在供應商發出澄清、修

改的補充文件。需要為此調整響應文件提交截止時間的，應當重新確定，并就

變更后的報價截止時間重新發出通知。

7.2采購代理機構一旦對競爭性磋商文件作出了澄清、修改，即刻發生效

力，政府集中采購機構有關的補充文件，將作為競爭性磋商文件的組成部分,

對所有現實的或潛在的供應商均具有約束力，而無論是否已經實際收到該澄清

和修改文件。同時，政府集中采購機構和供應商的權利及義務將受到新的截止

期的約束。

三、響應文件

8、編制要求

8.1供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件的所有內容，按照競爭性磋商文件

的要求及格式編制響應文件，并保證其真實性。若供應商沒有按照競爭性磋商

文件要求提交全部資料或在各方面作出實質性響應是供應商的風險，其投標將

會被拒絕。

8.2供應商對多個分包進行投標的，應以分包為單位編制響應文件，每一

包響應文件均需滿足本競爭性磋商文件對響應文件的裝訂、密封、簽署、蓋章

要求。

8.3封面設置

響應文件材料封面設置包括：“響應文件”、項目名稱、項目編號、所投

包號、投標供應商名稱。

8.4響應文件資料裝訂

響應文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄。將大小不一的文件

材料用折疊的辦法整理成A4紙面大小，左、下側分別對齊，膠裝（文件材料包

括供應商所遞交的所有資料，如響應文件、圖紙等），裝訂應牢固、不易拆散

和換頁，不得采用活頁裝訂。

8.5供應商應按競爭性磋商文件的要求及格式編寫其響應文件；不得缺少

或留空任何競爭性磋商文件要求填寫的表格或資料。

8.6供應商應編制響應文件目錄、內容，標注連續頁碼，并裝訂成冊。

8.7響應文件的編制必須按照競爭性磋商文件中第三部分響應文件格式要

求的順序制作，否則該響應文件有可能會被拒絕。

9、投標語言及計量單位

9.1響應文件及供應商和采購代理機構就投標而相互交換的資料和來往信

件，應以中文書寫。如供應商提交的支持文件和印刷的文獻使用另一種語言，

應附有相應內容的中文翻譯本，在解釋響應文件時以中文翻譯本為準。

9.2除在響應文件的第八部分技術要求及說明中另有規定外，計量單位應

使用中華人民共和國法定計量單位。

9.3對違反上述規定情形的，磋商小組有權要求供應商限期提供相應文件

或決定對其投標予以拒絕。

10、投標有效期

10.1自開標之日起，投標有效期為90日。投標有效期不足的投標將被視

為非響應性投標而予以拒絕。

10.2特殊情況下，采購代理機構可于投標有效期內要求供應商延長有效

期，要求與答復均以書面通知為準。供應商可以拒絕上述要求而其磋商保證金

不被沒收。對于同意該要求的供應商，既不能要求也不允許其修改響應文件，

但將要求其相應延長磋商保證金的有效期，有關退還和沒收磋商保證金的規定

在投標有效期的延長期內繼續有效。

11、響應文件的組成

供應商提交的響應文件應包含以下各個部分，具體組成內容見第三部分響

應文件格式。

11.1商務部分

11.2資信部分

11.2.1供應商須對提交的資格證明真實性、有效性、完整性負責，并保證

無不誠信記錄。

11.2.2資格證明的字跡、印章必須完整、清晰，否則其響應文件將會被拒

絕。

11.2.3供應商應攜帶其資信部分原件至開標現場，如若響應文件資信部分

出現瑕疵，而供應商未能立即提供原件核驗的，其響應文件將被拒絕。

11.3技術部分

11.3.1證明貨物的合格性和符合競爭性磋商文件規定的技術資料

11.3.1.1貨物主要技術指標和性能的詳細說明，并保證所供貨物必須是全

新的、未使用過的。

11.3.1.2供應商應提交證明其擬提供貨物的合格性符合競爭性磋商文件

規定的有效技術(印刷體)支持資料，并作為響應文件的一部分。技術支持資

料以制造商公開發布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告為準。若制造商公

開發布的印刷資料與檢測機構出具的檢測報告不一致，以檢測機構出具的檢測

報告為準。

11.3.1.3如制造商公開發布的印刷資料或檢測機構出具的檢測報告不能

完全證明其投標貨物滿足競爭性磋商文件要求的，或無法提供印刷資料或檢測

機構出具的檢測報告的，供應商可提供以下資料：

(1)制造商官方網站下載的技術證明材料，并注明網址備查；

(2)投標貨物的詳細技術描述并由制造商或省級及以上固定代理商蓋章確

認，注明確認方聯系方式備查；

11.3.1.4保證貨物在質保期內正常、連續使用所必須的備品備件和專用工

具清單及其貨源地與價格；

11.3.1.5供應商在詳細闡述貨物的主要技術指標和性能說明時，應注意競

爭性磋商文件第八部分技術要求及說明中指出的工藝、材料和貨物標準以及參

照的品牌或文字敘述僅起說明作用，并無任何限制性，供應商可選用替代標準、

品牌或文字敘述，但這些替代要實質上滿足技術規格及參數要求。

11.3.1.6如果供應商未提供詳細的技術資料證明其投標貨物是否響應競

爭性磋商文件，而采取復制競爭性磋商文件技術規格相關部分的，其響應文件

將被拒絕。

11.3.1.7供應商必須對所提供貨物（如機械、電子、儀器儀表、軟件、商

標等）知識產權方面的一切產權關系負全部責任，由此而引起的法律糾紛及費

用，供應商須全部承擔。

11.3.2關于“技術響應表”的特別說明

11.3.2.1為合理節約政府采購評審成本，提倡誠實信用的投標行為，特別

要求供應商應本著誠信精神，在本次響應文件的“技術響應表”中，均以審慎

的態度明確、清楚地披露各項響應情況。供應商須對照競爭性磋商文件技術規

格、參數與要求，逐條說明投標貨物與服務是否做出了實質性響應，

11.3.2.2響應程度分為“無偏離”、“正偏離”、“負偏離”和“不能確

定”。

11“正偏離”是指投標產品或方案的技術及功能相比競爭性磋商文件的要

求技術更先進、檔次更高、更適合采購人使用。標注''正偏離”的，供應商必

須注明認為“正偏離”的理由。

H“負偏離”是指投標產品或方案的技術及功能相比競爭性磋商文件的要

求存在瑕疵和不足。

11”技術響應表”中清楚地表明該響應程度，并可以注明“不能確定”的

字樣。

11.3.2.3本次招標不允許供應商復制粘貼競爭性磋商文件的技術要求作

為其響應文件的響應情況。

11.3.3關于質保期的特別說明

11.3.3.1本次招標項目質保期見第六部分供應商須知附表或第八部分技

術要求及說明。

11.3.3.2如無特殊要求的，質保期最短一年。

11.3.3.3質保期大于一年的，供應商視投標需要提供制造商出具的質保

函。

11.4報價部分

11.4.1投標報價

11.4.1.1投標范圍：貨物的包裝、運輸、吊拉、安裝、調試、培訓、驗收、

保險、運雜等全部費用（即交鑰匙工程）。

11.4.1.2供應商可對競爭性磋商文件第八部分技術要求及說明中的全部

貨物進行投標報價，也可對某一包進行投標報價。但對每一包貨物的報價必須

全部報齊，并保證貨物具有國家行政主管部門認定的知識產權，否則，視為投

標無效。

11.4.1.3本次招標不接受選擇性報價和附有條件的報價。

11.4.1.4供應商不得以任何方式或方法提供投標以外的任何附贈條款。

11.4.1.5供應商應按響應文件中報價部分（統一格式）的內容填寫報價,

并由法定代表人或授權代表簽署。

11.4.1.6供應商須按附件格式表中的各單項明細逐項填寫，以方便磋商小

組對各響應文件進行比較。否則，其響應文件將會被拒絕。

11.4.1.7宣讀投標報價時，以單獨密封的開標一覽表為準，當投標報價大

寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準；當總價金額與按單價匯總的金

額不一致的，以單價金額計算結果為準；當單價金額小數點有明顯錯位的，應

以總價為準，并修改單價。

11.4.1.8按以上原則對錯誤報價的修正，供應商應接受并簽字確認。若供

應商拒絕修正后的投標報價，其響應文件將會被拒絕。

11.4.1.9唱標時，采購代理機構只對按競爭性磋商文件要求編制的響應報

價進行唱標，若有多個報價和附有條件的報價將會被拒絕。

11

11”允許進口產品參與投標”字樣，供應商不允許采用進口產品投標。

11

11.4.2除供應商須知附表另有規定外，供應商不得遞交備選投標方案。允

許供應商遞交備選投標方案的，只有成交人所遞交的備選投標方案方可予以考

慮。磋商小組認為成交人的備選投標方案優于其按照競爭性磋商文件要求編制

的投標方案的，采購人可以接受該備選投標方案。

11.4.3未經考驗的新產品、試制品不能參加投標。

11.5電子版響應文件

?電子版響應文件內容為上述11.1、11.2、11.3、11.4條款要求內容的

word格式。

?電子版介質為“U”盤或光盤。

?電子版響應文件作為響應文件的一部分，無論投標結果如何，均不退回。

?電子版響應文件單獨密封，與響應文件同時遞交。

11.6供應商須知附表規定供應商應提交樣品的，樣品構成競爭性磋商文件

的組成部分。

12.響應文件的簽署及規定

12.1按商務、資信、技術及報價四部分順序排列并裝訂成一冊響應文件,

每冊文件正本一份，副本份數見供應商須知附表。正本和副本的封面上應清楚

地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。

12.2響應文件應用不褪色的材料書寫或打印，并在規定處由供應商的法定

代表人或其授權代表簽字或蓋單位章。授權代表簽字的，響應文件應附法定代

表人簽署的授權委托書。所有要求簽字的地方都應用不褪色的墨水或簽字筆由

本人親筆手寫簽字（包括姓和名），不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替,

也不得由他人代簽。響應文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上

述情況，改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定代表人或其授權代表簽字確

認。

12.3供應商響應文件及相關文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的

單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當事人名稱全稱相一致的標準公章，不得

使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業務章”等

字樣）的印章；否則，磋商小組會有權據此對其投標作無效響應處理。

四、磋商保證金

13、磋商保證金

13.1磋商保證金用于保護本次招標免受供應商的行為而引起的風險損失。

13.2磋商保證金提交時間及金額見供應商須知附表。

13.3磋商保證金提交形式采用下列形式之一：支票、銀行匯票、銀行本票、

電匯、投標擔保函。投標保證金為電匯形式的，匯款單上須注明招標項目編號、

所投包號。

收款單位：山東招標股份有限公司德州分公司

開戶銀行：德州銀行股份有限公司三八路支行營業部

磋商保證金為投標擔保函形式的，按山東省財政廳《關于印發〈山東省政府

采購信用擔保試點方案》的通知》(魯財采[20H]49號)規定執行。

13.4未按規定提交磋商保證金的，其響應文件將會被拒絕。

13.5未成交供應商的磋商保證金，在成交通知書發出之日起5個工作日內

退還。

13.6若競爭性磋商規定收取履約保證金，成交人的磋商保證金，在簽訂政

府采購合同并向采購人交納履約保證金后5個工作日內扣除成交服務費退還。

13.7若競爭性磋商文件規定不收取履約保證金，成交人的磋商保證金，在

簽訂政府采購合同之日起5個工作日內扣除成交服務費退還。

13.8發生以下情況之一者磋商保證金將被沒收：

(1)供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；

(2)供應商在響應文件中提供虛假材料的；

(3)除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽

訂合同的；

(4)供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；

(5)響應文件及唱標一覽表未按要求加蓋公章或簽署的；

(6)報價超出采購預算的；

(7)資格審查不合格的；

(8)磋商小組認定的其他構成重大偏離的；

(9)磋商文件規定的其他情形

五、響應文件的遞交

14.響應文件的密封和標記

14.1供應商應將響應文件以正本、副本、開標一覽表(一式二份)、電子

版為單位分別密封，并在密封件上標明密封件內容、采購項目編號、項目名稱、

供應商名稱、所投包號等。

14.2供應商將每部分響應文件裝入信袋內加以密封后，并在封簽處加蓋公

章或授權代表簽字，如無公章或授權代表簽字，響應文件將會被拒絕。

14.3因供應商對其響應文件密封不當或簽署不當而造成響應文件被拒絕，

由供應商自行負責。

15.遞交響應文件的截止時間

15.1供應商遞交響應文件的時間和地點：見供應商須知附表。

15.2除供應商須知附表另有規定外，供應商所遞交的響應文件不予退還。

16.遲交的響應文件

采購代理機構將拒絕在規定的遞交響應文件截止時間之后收到的任何響應

文件。

17.響應文件的修改和撤銷

17.1供應商可在競爭性磋商文件規定的遞交響應文件截止時間前，對其響

應文件進行補充、修改或撤回，并向采購代理機構提交由被授權代表簽字的書

面通知，且補充、修改的內容為響應文件的組成部分。

17.2供應商對響應文件補充、修改的書面材料或撤回的通知應按第13和

15條規定進行編寫、密封標注和遞送，并注明“修改響應文件”或“撤回投標”

字樣。

17.3遞交響應文件截止時間后不得對其響應文件進行補充、修改或撤回。

17.4供應商不得在投標截止時間起至響應文件有效期期滿前撤回其響應

文件，否則采購代理機構將按14.8(1)款的規定沒收其磋商保證金。

六、公開報價

18.公開報價

18.1采購代理機構按照供應商須知附表規定的時間和地點召開公開報價

會議。屆時請供應商派代表參加，參加報價會議的代表應簽名報到以證明其出

席，否則，責任自負。如在投標截止時間遞交響應文件的供應商少于三家，采

購代理機構有采取重新招標或向同級財政部門申請改變采購方式的權力，且不

承擔任何費用和責任。

18.2開標時，按照供應商須知附表的規定檢查響應文件的密封情況，經確

認無誤后，由招標代理工作人員當眾拆封唱標，宣讀供應商名稱、投標報價，

以及采購代理機構認為合適的其他內容并加以記錄。供應商若有報價和優惠未

被唱出，應在開標時及時聲明或提請注意，否則采購代理機構對此不承擔任何

責任。

18.3無論是什么原因，在公開報價時沒有啟封和宣讀的響應文件，在磋商

時將不予考慮。

18.4響應文件有下列情況之一，其響應文件將被拒絕：

?逾期送達的；

?未按競爭性磋商文件要求密封、標記的；

?違反招標、投標紀律的。

18.5采購代理機構將做開標記錄并在開標后要求法定代表人或授權代表

簽字確認。

七、評審步驟和要求

19.組建磋商小組

19.1采購代理機構根據有關法律法規和本競爭性磋商文件的規定，結合項

目的特點組建磋商小組，對響應文件進行評估和比較。磋商小組由三人以上單

數組成，其中經濟、技術等方面的專家不少于三分之二。

19.2參與過本項目的論證專家不得作為評審專家參加評審，采購人代表不

得以專家身份參與評審。

20.澄清

20.1磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可

以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字

和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或

者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

20.2磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作

出，并由磋商小組成員簽字。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人

或其授權代理人簽字。供應商拒不按照要求對響應文件進行澄清、說明或者補

正的，磋商小組可拒絕該報價。

21.初步評審

21.1磋商小組審查響應文件是否符合競爭性磋商文件的基本要求：內容是

否完整、資格證明文件是否合格、文件簽署是否齊全、有無計算錯誤等。

21.2磋商小組審查響應文件是否實質上響應競爭性磋商文件的要求。

1）實質上響應的報價是指與競爭性磋商文件上的條款、條件和規格相符,

沒有重大偏離或保留，否則將視為無效報價。

2）重大偏離或保留系指貨物質量、數量和交付日期等明顯不能滿足競爭性

磋商文件的要求，或者實質上與競爭性磋商文件不一致，糾正這些偏離或保留

將對其他實質上響應要求的供應商的競爭地位產生不公正的影響。包括但不限

于：

A、競爭性磋商文件第一冊第一部分“供應商須知”第9條“響應文件組成”部

分中，帶“★”號部分的證明文件不全或無效的；

B、響應文件未按競爭性磋商文件的規定密封、簽署、蓋章的；

C、未按規定份數提交響應文件的（正本、副本、單獨密封的開標一覽表）；

D、單獨密封的2份開標一覽表內容不一致的；

E、報價超過項目預算的；

F、報價有效期不足的；

G、聯合體響應文件未附聯合體報價協議書的；

H、不符合競爭性磋商文件中有關分包規定的；

I、不符合競爭性磋商文件中規定的其他實質性要求。

21.3響應文件的細微偏差是指在實質上響應競爭性磋商文件要求，但在個

別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺

漏或者不完整，不會對其他供應商造成不公正的結果。細微偏差不影響響應文

件的有效性。

21.4磋商小組對響應文件的判定，只依據響應文件內容本身，不依據外來

證明。

21.5供應商有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁

止參加采購代理機構組織的政府采購活動：

(1)提供虛假投標材料謀取中標的；

(2)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

(3)與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；

(4)向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；

(5)在招標采購過程中與采購人進行協商談判的；

(6)拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的。

(7)一年內累計三次以上投訴均查無實據，并帶有明顯故意行為的；

(8)捏造事實或者提供虛假投訴材料的；

(9)不按規定程序及正常途徑質疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、發短

信息等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關當事人的；

22.磋商

22.1磋商小組所有成員集中與供應商分別單獨進行磋商。

22.2在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采

購需求中的技術、服務要求以及合同條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。

實質性變動的內容，須經采購人代表確認。

22.3對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組

應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。

22.4供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響

應文件，并由其法定代表人或授權代理人簽字。

22.5本項目共二輪報價。磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要

求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內

提交另一輪報價，該報價為最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家；

磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最

終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原

則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內

提交另一輪報價，該報價為最后報價。

22.6最后報價是供應商響應文件的有效組成部分，供應商法定代表人或授

權代理人對最后報價書面簽字確認。節能、環保產品、中小微企業產品以及同

一品牌、同一型號產品價格認定均按照最后報價后的浮動比例同比例進行調整。

符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四項情形的，提

交最后報價的供應商可以為2家。

22.7對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理，若出現相互矛盾之處，應

以排列在先的原則為準優先處理：

1）如果響應文件正本與副本不一致，以正本為準。

2）如果以文字表示的數據與數字表示的有差別，以文字為準修正數字。如

果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。

3）如果單價乘以數量不等于總價，以單價為準修正總價，但單價金額小數

點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果明細價格相加不等于匯總

價格，以明細價格為準。

4）調整后的數據對供應商具有約束力，供應商不同意以上修正，其報價將

被拒絕。

22.8如磋商小組一致認為某個供應商的報價明顯不合理，有降低質量、不

能誠信履行的可能時，磋商小組有權決定是否通知供應商限期進行書面解釋或

提供相關證明材料。若已要求，而該供應商在規定期限內未做出解釋、作出的

解釋不合理或不能提供證明材料的，經磋商小組取得一致意見后，可拒絕該報

價。

22.9已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況

退出磋商。該退出申請由供應商法定代表人或授權代理人書面簽字確認。

23.綜合評審

23.1經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采

用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

具體評分細則詳見競爭性磋商文件第二冊第七部分“評標方法和評分細則”。

24.確定成交供應商

評審小組根據最終得分由高到低推選出3名成交候選供應商，并編寫評審

報告。（評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最

后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦）。

25.評審過程要求

25.1公開報價之后，直到簽訂合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較

報價的有關資料以及成交意向等，均不向供應商或者其他與評審無關的人員透

露。

25.2在評審期間，供應商企圖影響政府集中采購機構或磋商小組的任何活

動，將導致報價被拒絕，并由其承擔相應的法律責任。

26.供應商瑕疵滯后發現的處理規則：

26.1無論基于何種原因，各項本應作拒絕處理的情形即便未被及時發現而

使該供應商進入初審、綜合評審或其他后續程序，包括已經簽訂合同的情形，

一旦供應商被拒絕或該供應商的此前評議結果被取消，相關的一切損失均由該

供應商承擔。

27.采購項目終止

27.1出現下列情形之一的，應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止

公告并說明原因，重新開展采購活動：

1）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；

3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規

定的情形及《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題

的補充通知》（財庫[2015]124號）規定的情形外，在采購過程中符合要求的

供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。

27.2在采購活動中因重大變故，采購任務取消的，采購人或者采購代理機

構應當終止采購活動，發布項目終止公告。

八、投標費用

24.中標服務費

24.1中標服務費收取標準：見供應商須知附表。

25.公證費/見證律師費

25.1公證費/見證律師費的收費標準：見供應商須知附表。

九、簽訂、審核合同

26.成交通知

26.1成交供應商確定后，采購代理機構將在刊登本次采購公告的媒體上發

布成交公告，并以書面形式向成交供應商發出成交通知書，但該成交結果的有

效性不依賴于未成交的供應商是否已經收到該通知。成交通知書對采購人和成

交供應商具有同等法律效力。成交通知書發出以后，采購人改變成交結果或者

成交供應商放棄成交，應當承擔相應的法律責任。

26.2政府集中采購機構對未成交的供應商不作未成交原因的解釋，但成交

結果的有效性不以未成交的供應商是否收到相應的通知為前提。

26.3成交通知書是合同的組成部分。

27.簽訂合同

27.1成交供應商須在成交通知書發出之日起30日內與采購人簽訂采購合

同。

27.2成交供應商須按照競爭性磋商文件、響應文件及評審過程中的有關澄

清、說明或者補正文件的內容與采購人簽訂合同。成交供應商不得再與采購人

簽訂背離合同實質性內容的其他協議或聲明。

27.3采購人如需追加與合同標的相同的貨物、服務，在不改變合同其他條

款的前提下，填寫《省級政府集中采購項目追加合同申請表》，經政府集中采

購機構審核后，可與成交供應商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不

得超過原合同金額的百分之十。

27.4成交供應商一旦成交及簽訂合同后，不得轉包，亦不得將合同全部及

任何權利、義務向第三方轉讓。

27.5違反27.1條、27.2條的規定，給對方造成損失的，應承擔賠償責任。

九、競爭性磋商文件解釋權

26.競爭性磋商文件解釋權：見供應商須知前附表。

第二部分政府采購合同

山東省政府采購合同

項目名稱：

合同編號：

采購編號：

甲方：

乙方:

德州學院（甲方）所需（貨物名稱）經山東招標股份有限公司以0627T6DZ991013

（采購編號）競爭性磋商文件在國內以競爭性磋商方式進行采購。經磋商確定（乙

方）為包成交人。甲、乙、雙方根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共

和國合同法》和其他法律、法規的規定，并按照公正、平等、自愿、誠實信用的原則，同意

按照以下條款和條件，簽署本合同。

一、本合同由合同文本和下列文件組成

1、競爭性磋商文件

2、成交人響應文件

3、成交通知書

4、成交人在評審過程中做出的書面澄清或承諾

5、本合同附件

二、貨物的名稱、數量、單價、規格和標準（詳細清單見附件）

三、合同金額

合同總金額：

人民幣（小寫）

人民幣（大寫）分項價格見附件

四、貨款支付

1、付款途徑：

國庫集中支付人民幣元（財政預算內資金）

2、付款方式：簽訂合同前須向學校繳納合同金額的10%質量保證金，采購貨物交付并經

甲方驗收合格后，支付合同總金額100雙質量保證金自驗收合格之日起滿1年，無質量和

售后服務問題，一次性付清（無息）。

3、付款時限：

屬國庫集中支付的預算內、外采購資金，甲方應按合同約定的付款期限，通過《山東省

政府采購管理系統》及時向財政部門報送資金支付申請，財政部門對支付申請審核無誤后，

十五個工作日內將貨款直接支付至中標人賬戶。

五、交貨

1、交貨安裝時間：

2、交貨地點：甲方指定地點

3、交貨方式：乙方負責運輸和保險，將貨物運抵現場。有關運輸和保險的一切費用由

乙方承擔。所有貨物運抵現場的日期為交貨日期。

六、質量

質保期：

產品的質量應符合競爭性磋商、響應文件及乙方在評標過程中做出的書面澄清及承諾。

未加工前，應通知校方前往生產廠家檢查產品材料是否符合標書要求的各項指標。

七、包裝

按照產品的包裝應按照國家或業務主管部門的技術規定執行，國家或業務主管部門無技

術規定的，應當按雙方約定采取足以保護產品安全、完好的包裝方式。

八、運輸要求

1、運輸方式及線路：

2、運輸及相關費用由乙方承擔。

九、知識產權

乙方應保證甲方在中國境內使用產品或產品的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其

知識產權的訴訟。

十、驗收

1、貨物到達交貨地點交付前，由甲方和乙方在三十個工作日內共同組織相關人員檢驗

貨物的質量和使用情況等狀況，如軟件需要安裝、調試，則由乙方負責并承擔相應的費用，

甲方應積極配合，安裝調試后三十個工作日內，甲、乙雙方授權代表應按照合同要求驗收，

并共同在《項目驗收單》上簽字確認。

2、對貨物的質量問題，甲方應在發現和應當發現之日起三十個工作日內向乙方主張權

利。如果乙方在報價文件及談判過程中做出的書面說明及承諾中，有明確質量保證期的，適

用質量保證期。

3、經雙方共同驗收，貨物達不到質量或規格要求的，甲方可以拒收，并可以解除合同。

十一、售后服務

1、乙方應按競爭性磋商文件、報價文件及乙方在談判過程中做出的書面說明或承諾提

供及時、快速、優質的售后服務。

2、其他售后服務內容：見附件

十二、合同生效

本合同為附條件生效合同，除甲乙雙方蓋章，還應滿足以下兩個條件時合同生效：

1、乙方應提交成交服務費及相關費用。

2、本合同須經山東招標股份有限公司審查合格。

十三、違約條款

1、付款方遲付貨款，應按人民銀行公布的同期存款利率計算損失。

2、甲方延遲驗收貨物，延遲驗收期間發生的費用由甲方承擔賠償責任。

3、乙方不履行合同或履行合同不符合約定，除繼續履行交貨義務外，應向甲方支付違

約金。乙方應按合同約定時間交付設備，設備每遲交一天，按成交總金額的3%。支付違約

金。乙方若出現其他違約行為情形，應按合同總金額30%支付違約金。

4、一方不按期履行合同，并經另一方提示后30日內仍不履行合同的，經采購代理機構

同意后，本合同解除，違約方承擔相應的賠償責任。

5、其它應承擔的違約責任，以《中華人民共和國合同法》和其它有關法律、法規規定

為準，無相關規定的，雙方協商解決。

6、按照本合同規定應該償付的違約金、賠償金等，應當在明確責任后10日內，按銀行

規定或雙方商定的結算辦法付清，否則按逾期付款處理。

十四、不可抗力條款

因不可抗力致使一方不能及時或完全履行合同的，應及時通知采購代理公司及另一方，

雙方互不承擔責任，并在15天內提供有關不可抗力的相應證明。

合同未履行部分是否繼續履行、如何履行等問題，可由雙方協商解決，并以書面形式報

山東招標股份有限公司審核后確定。

十五、爭議的解決方式

合同發生糾紛時，雙方應協商解決，協商不成可以采用下列方式解決：(1)提交德州

仲裁委員會仲裁；(2)向甲方所在地人民法院起訴。本合同發生糾紛，經雙方協商不能解

決時，首先采用第（2）種方式予以解決。

十六、補充協議

合同未盡事宜，經雙方協商可簽訂補充協議，所簽訂的補充協議與本合同具有同等的法

律效力，補充協議的生效應符合本合同第十二條的規定。合同補充條款應報采購代理公司備

案。

十七、合同保存

本合同一式五份，甲方三份，乙方一份，山東招標股份有限公司一份。

甲方：乙方：

單位名稱（公章）：單位名稱（公章）：

法定代表人或授權代理人：（簽字）法定代表人或授權代理人：（簽字）

簽訂日期：簽訂日期：

第三部分響應文件格式

一、商務部分

1、★投標函（詳見附件1）

2、★法定代表人授權書（詳見附件2）

3、★沒有重大違法記錄的書面聲明（詳見附件3）

3、★商務響應表（詳見附件4）

4、供應商須知附表規定或供應商認為其它應介紹或提交的資料和文件

二、資信部分

1、★提供符合要求的營業執照副本復印件

2、供應商須知附表規定或供應商認為能證明其在中標后能保證履行合同的

其他資格證明文件

三、技術部分

1、對本項目的技術服務類總體要求的理解（如果有）

2、項目總體架構及技術解決方案（如果有）

3、★投標貨物清單（詳見附件5）

4、投標貨物制造商出具的授權函（若供應商為代理商，關于授權的規定見

供應商須知附表）（詳見附件6）

5、投標貨物制造商出具的質保函（詳見附件7）

6、★技術響應表（詳見附件8）

7、投標貨物產品彩頁、圖片等證明貨物的合格性和符合競爭性磋商文件規

定的技術資料

8、供應商或制造商在采購人所屬地區的售后服務維修機構數量及分布情況

9、技術服務、技術培訓、售后服務的內容和措施

10、供應商同類項目實施情況一覽表并提供能證明其業績屬實的合同復印

件（并攜帶原件備查）（詳見附件9）,同類項目的界定見供應商須知附表

11、選配件、專用耗材、售后服務優惠表（如果有）

12、供應商須知附表規定或供應商認為其它應介紹或提交的資料和文件

四、報價部分

1、★開標一覽表（詳見附件10）

2、★投標報價明細表（詳見附件11）

五、其他部分

1、環境標志產品明細表（詳見附件12）

2、節能產品明細表（詳見附件13）

3、小型、微型企業產品明細表（詳見附件14）

4、中小企業聲明函等（詳見附件15）

六、特別說明

以上格式中標注的，供應商必須提供，未提供或未按要求提供的，

一律為無效投標。

第四部分附件

附件1

1、投標函

山東招標股份有限公司：

（供應商名稱）系中華人民共和國合法企業,經營地址o我

方愿意參加貴方組織的（招標項目名稱）（編號為）的投標,

為此，我方就本次投標有關事項鄭重聲明如下：

1、投標方已詳細審查全部競爭性磋商文件，同意競爭性磋商文件的各項要

求。

2、我方向貴方提交的所有響應文件、資料都是準確的和真實的。

3、若中標，我方將按競爭性磋商文件規定履行合同責任和義務。

4、我方理解，最低報價不是中標的唯一條件，你們有選擇成交人的權利。

5、我方同意按競爭性磋商文件規定交納磋商保證金、成交服務費等，遵守

貴機構有關招標的各項規定。

6、我方不是采購人的附屬機構；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請

的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構沒有任何聯系。

7、響應文件自開標日起有效期為日歷日。

8、以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨

在減輕或免除法律責任的辯解。

法定代表人簽字：日期：

供應商名稱（公章）：

附件2

2、法定代表人授權委托書

山東招標股份有限公司：

本授權委托書聲明：我（姓名）系（供應商

名稱）法定代表人,現授權委托我公司的（姓名、職務或職稱）

為我公司本次項目的授權代表，并授權其全權代表我方辦理

本次投標、簽約的相關事宜，簽署全部有關的文件、協議、合同并具有法律效

力。

在我方未發出撤銷授權書的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人

簽署的所有文件（在授權書有效期內簽署的）不因授權撤銷而失效。

授權代表無權轉讓委托權。特此委托。

本授權書于年月日簽字生效，特此聲明。

（附法人代表身份證及授權代表身份證復印件）

供應商（公章）：

法定代表人簽字：

授權代表簽字：

日期:年月日

附件3

3、沒有重大違法記錄的書面聲明

山東招標股份有限公司：

在參加本次投標之日起前三年內，我公司未因違法經營受到刑事處罰或者

責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。

特此聲明。

供應商（公章）：

法定代表人簽字：

日期：年月日

附件4

4、商務響應表

供應商名稱（公章）：包號:

是否

項目競爭性磋商文件要求供應商的承諾或說明

響應

售后服務保

障要求

備品備件及

耗材等要求

質保期

交貨時間及

地點

付款條件

授權代表簽名：日期:

附件5

5、貨物清單

供應商名稱（公章）：包號:

序

號設備名稱品牌規格型號性能及指標

注：1、附產品彩頁等技術資料

2、附產品技術性能及加工設備、工藝的詳細描述

授權代表簽名：日期：

附件6

6、制造商出具的授權函

山東招標股份有限公司：

我們（制造商或代理商名稱）是生產（或代理）（貨物名稱）的一家制造

商（或代理商），主要營業地點設在（制造商或代理商地址）茲指派營業地點

設在（供應商地址）的（供應商名稱）作為我方真正的和合法的代理人進行下

列有效活動：

1、代表我方辦理在（項目編號）競爭性磋商文件中要求提供的由我方制造

（或代理）的貨物的有關事宜，并對我方有約束力。

2、作為制造商（或代理商），我方保證以供應商合作者來約束自己，并對

該響應文件共同承擔競爭性磋商文件中所規定的各項責任和義務。

3、我方茲授予（供應商名稱）全權辦理和履行上述我方為完成上述各點所

必須的事宜。茲確認（供應商名稱）或其正式授權代表依此合法地辦理一切事

宜。

4、我方于年月日簽署本文件，（供應商名稱）于

年—月日接受此件，以此為證。

授權方聯系人：

聯系電話：

供應商名稱（公章）：出具授權書的制造商（或代理）名稱（公

章）：

被授權人姓名（簽字或簽章）授權人姓名（簽字或簽章）、職務和部門：

附件7

7、制造商出具的質保函

山東招標股份有限公司：

在（項目編號）項目招標過程中,（供應商名稱）若取得成交資格,所涉

及我公司生產或代理的產品：,我公司承諾對該產品實行一年免

費保修，在保修期內非人為因素造成的產品故障等問題，由我公司負責免費維

修，或指定（般應商名稱）負責維修，并承擔連帶責任。

制造商（或代理）名稱（公章）：

聯系人：

聯系電話：

注：供應商承諾投標產品質保期大于一年的，應出具本附件要求的制

造商出具的質保函。

附件8：

8、技術響應表

供應商名稱（公章）：包號:

競爭性磋商文件響應文件響應情

序號響應程度正偏離理由

要求況

注:

1、供應商應根據投標貨物的性能參數、對照競爭性磋商文件要求在“響應

程度”欄填寫“無偏離”或“正偏離”或“負偏離”或“不能確定”。

2、不填寫對應指標，而只填寫響應情況或弄虛作假、前后不一致的，其響

應文件有可能被拒絕。

授權代表簽名：日期：

附件9

9、同類項目實施情況一覽表

供應商名稱（公章）：包號:

附件頁碼

合同采購單位聯

采購單位名設備或項目采購

金額合驗收報系人及聯系

稱名稱數量

（萬元）同告電話

注：須提供同類項目合同、驗收報告復印件，并攜帶原件備查。

授權代表簽名：日期：

附件10：

10、開標一覽表

供應商名稱（公章）：

序號費用名稱報價（單位：_%_）

小寫：

1投標總價

大寫：

2最遲供貨期

3質保期

4備注

授權代表（簽字）：

年月日

附件11:

11、投標報價明細表

供應商名稱（公章）：包號:

序設備規格生產廠家單位

號品牌單價合計

名稱型號及產地及數量

小寫：

投標總價

大寫：

注：該表格中的“投標總價”必須與附件10《開標一覽表》中的“投標總價”

相等。

授權代表簽名：日期：

附件12：

12、環境標志產品明細表（以包為單位分別填寫）

供應商名稱（公章）：包號:

中國環境標

產品企業