X局安全生產領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治實施方案為認真貫徹落實省市縣群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治推進會會議精神，按照縣應急局《關于印發開展安全生產領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治實施方案》（X〔2024〕X號）文件要求和領導批示要求，結合我局安全生產領域實際，特制定本方案。一、目標任務以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上，樹牢為民造福的政績觀，結合全黨開展的黨紀學習教育，持續深化拓展“三個年”活動，堅持“小切口、大深入”集中整治安全生產領域群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸。堅持抓現行、抓典型、抓案件，聚焦具體問題、具體線索、具體輿情，集中時間、集中精力、集中力量，解決一批突出問題、查辦一批典型案件、完善一批制度機制、提升一輪治理效能，讓人民群眾切身感受到公平正義就在身邊、紀檢監察工作就在身邊，以實際行動擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。二、總體要求從2024年4月至10月，不劃階段、不分環節，在安全生產領域開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，著力糾治安全隱患排查流于形式、安全生產監管執法寬松軟、執行“四個一律”要求不嚴格等問題，嚴肅查處安全執法過程中的官商勾結、權錢交易、以案謀私等腐敗問題，對群眾和執法對象反應問題敷衍塞責、久托不辦等問題。不斷改進作風，提升安全生產管理能力，為全縣安全生產風清氣正的執法環境提供保障。三、組織機構成立我局開展安全生產領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作專班。具體名單如下：組?長：副組長：成?員：工作專班下設辦公室在縣局安監股，負責具體日常工作。各單位、股室要按照“誰主管，誰負責”的原則，層層明確責任，具體抓好本次集中整治工作。四、整治內容此次重點整治以下三個方面的突出問題：（一）安全隱患排查方面。重點整治對安全隱患排查的重要性認識不深刻，工作中存在“老好人”思想，慢作為甚至不作為；安全隱患排查不深入，蜻蜓點水、走過場，搞數字排查，工作流于形式；發現問題能力不足，查不出問題，查出的問題不深入細致，深層次的安全隱患未被挖掘出來，特別對重大隱患發現不夠；對排查出的隱患整改“擊鼓傳花”，跟蹤盯守整改不夠，搞“紙面整改”等問題。（二）安全生產監管執法方面。重點整治監管執法“寬松軟”，執法檢查不嚴不實，跑面多、蹲點少，走馬觀花、敷衍應付，甚至遇到問題繞著走，不敢動真碰硬，“零立案零處罰”“只檢查不處罰”；執行安全生產“四個一律”（對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。）不嚴格，對行政處罰裁量權基準階次適用不當，裁量不準，導致人為減輕或加重處罰額度，依法該嚴懲未嚴懲、該停產未停產、該關閉未關閉，對涉嫌刑事犯罪的有關單位和人員，按規定未移交等問題。（三）安全生產違法違紀方面。重點整治違反《中國共產黨紀律處分條例（2023修訂版）》《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》等法律法規規定，在安全生產監管、執法檢查和事故調查過程中的官商勾結、權錢交易、以案謀私等腐敗問題。五、方法步驟此次集中整治從4月份開始，至10月底結束。各單位要按照排查全覆蓋、整改逐條過、問責要到位的原則，邊查邊改，糾建并舉，穩步推進。（一）動員部署各單位要圍繞上述整治內容，結合自身實際，制定專項整治工作方案，細化工作任務，落實工作責任。要召開專題會議，認真傳達學習省市縣關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題推進會會議精神，并按照縣局部署要求認真開展整治工作。同時，要利用集中學習或官方網站、微信等多種形式進行宣傳貫徹，確保5月12日前干部職工知曉率達100％。專項整治方案請于5月12日之前報工作專班辦公室審核備案。（二）自查自糾各單位要深入開展全面排查清理，建立工作臺賬，列出問題清單；對自查發現的問題要進行認真梳理，建立問題整改臺賬，制定務實管用的整改措施，明確責任主體、整改措施、時限要求和進度安排，實行銷號管理。特別是對群眾反映的問題線索，列出清單、建立臺賬，對問題線索逐個調查、逐一解決、逐件銷號，確保件件有著落、事事有回音。各單位要于每月12日前將自查自糾工作小結和相關統計表報送工作專班辦公室。（三）督辦處理各單位要暢通舉報渠道，設置郵政信箱、電子郵箱、征求意見箱，開通信訪聯系電話，接受干部群眾來信來電來訪。凡是涉及群眾身邊不正之風和腐敗問題的線索，要堅持抓早抓小，加大督辦力度，要發現一起查處一起，查實一件處理一件，實現監督執紀由“懲治極少數”向“管住大多數”轉變。（四）總結提高各單位要及時總結提煉好的經驗做法，針對專項整治中發現的普遍性問題及日常監督方面存在的問題和薄弱環節，組織召開專題座談會，總結經驗，梳理不足，進一步建立健全相關制度規定，建章立制，明晰政策界限，規范程序流程，進一步規范基層權力運行，切實解決職工群眾反映的突出問題。請于10月8日前將本單位集中整治工作總結報送工作專班辦公室。六、工作要求（一）高度重視。各單位要充分認識開展安全生產領域安全生產領域群眾身邊不正之風和腐敗問題整治的重大意義，把整治工作當作今年持續加強作風建設的一件大事來抓，當作抓好安全生產工作的一項重要政治任務來完成，堅決貫徹落實“兩個至上”總要求和縣局的工作安排部署，切實把安全生產領域人民群眾反映強烈的突出問題解決好、整治好，確保專項整治工作落地落實落細，取得明顯成效。（二）強化領導。各單位以及單位主要負責同志要切實履行“第一責任人”責任，親自安排部署，成立整治工作領導小組，強力推進整治，統籌協調整治工作中存在的問題，履職盡責，積極協調組織參與單位開展整治，狠抓各項整治落實，形成工作合力，確保整治取得實效。（三）嚴格督查。要認真梳理信訪舉報、監督檢查等過程中發現的問題線索，建立線索臺賬，對群眾反復投訴的問題要嚴肅查處。對整治工作進展及完成情況進行監督檢查，對行