區黨建品牌創建經驗交流基層治理工作千頭萬緒，群眾需求各不相同，如何破解？xx區給出答案——以“至美xx”黨建品牌為核心，堅持“抓黨建、抓治理、抓服務”三大原則，以《關于持續深化黨建引領城市基層治理的十五條措施》（以下簡稱《十五條措施》）和年度攻堅任務為指引，推動基層治理工作向縱深發展。通過黨建品牌的培育、推廣、復制，該區不斷探索基層治理新模式、新路徑，實現群眾辦事更加便捷、政府管理更加高效的目標，構建起黨建引領下共建共治共享的新型基層治理體系。一、找準著力點品牌形成有路徑“黨建是引領發展的第一動力。”這是xx區在深化黨建品牌工作中始終堅持的理念。xx區出臺《十五條措施》，高質量推進黨建領航，持續豐富“至美xx”黨建品牌內涵。“《十五條措施》于xxxx年x月印發，主要從強化黨建引領、強化網格管理、強化隊伍建設、強化政務服務、強化機制創新、強化減負增效六個方面，給出破解城市基層治理堵點痛點難點的實施方案。”xx區委組織部相關負責人說，自方案實施以來，xx區積極行動，全區x個街道xx個社區均根據各自實際情況，著力加強基層黨組織建設，不斷探索新的服務策略、提升隊伍素質、強化服務群眾的能力，全區城市基層治理效能得到有效提升。以xx街道為例，該街道針對新業態新就業群體，提出“五紅五商”工作法：紅體系強“新”、紅服務暖“新”、紅陣地領“新”、紅載體活“新”、紅榜樣促“新”，旨在通過黨建引領，使這一“新群體”成為基層治理的積極參與者。為凝聚黨建力量，xx街道構建了包含商圈黨委、社區黨組織、非公企業黨組織及新就業群體黨組織的多元組織體系，并將共駐共建單位黨組織納入其中，凝聚商圈黨建合力。針對外賣配送和快遞從業者，成立“騎手紅蜂”流動黨員黨支部，通過宣傳“歸隊碼”，組織亮旗幟、黨員亮身份、車輛亮標識，在促進新就業群體黨員“歸隊”的同時，建設“騎樂融融·新心向黨”紅色驛站，提供黨員活動、就業指導、文化教育、衛生健康、職工書屋等一站式服務，推進新業態新就業群體領域組織有形有效覆蓋。如今，xx街道越來越多新業態新就業群體成為城市發展新市民、社區百姓新鄰居、基層治理新力量。xx區委組織部相關負責人介紹，《十五條措施》將建強新就業群體黨組織列為措施之一，并制定了詳細的任務表格和工作目標。為此，xx區加大新就業群體黨建工作力度——全區現有新業態新就業群體x.x萬人，通過建立聯動閉環服務機制，已收集并解決訴求問題xxx余個；培育xx順豐速運有限公司黨支部等x個黨建示范點；完善xx個戶外勞動者綜合服務站和xx個小蜜蜂驛站，累計服務新業態從業人員xxxx余人次；去年以來，通過這些驛站共開展xx期主題活動，吸引xxxx多人次戶外勞動者、新業態勞動者參加；成立x支特色志愿服務隊伍，包括新業態新就業群體黨員先鋒隊、暖“新”志愿服務團隊等，積極引導這些隊伍有序參與基層治理，在文明創建、垃圾分類、愛國衛生運動等工作中發揮積極作用。自xx區實施《十五條措施》及年度攻堅任務以來，經過一年多的精心組織和不懈努力，各項工作取得顯著成效。《十五條措施》共有x個板塊xx條具體措施和xx項具體指標，其中，已有xx項指標圓滿完成，xx項指標作為長期任務得到持續推進。同時，xxxx年度攻堅任務也取得積極進展。該任務共包含x個板塊xx條措施和xx項指標。截至目前，已有x項指標完成，其余xx項指標將作為長期任務繼續推進。二、找準創新點品牌創建顯特色“社區服務周到細致，對我們老年人特別關照，無論是上門辦理各種證件，還是節假日的慰問活動，或是組織的各類活動，都考慮得非常周全。遇到問題，只需一通電話，社區工作人員就會迅速響應并提供幫助。”說到xx社區的黨建服務，居民xx十分滿意。xx社區黨支部書記xx介紹，在落實《十五條措施》工作中，社區聚焦居民需求，探索總結出“x·有服務”這一服務群眾模式，形成具有自身特色的服務方法，進一步提升社區居民的獲得感、幸福感、安全感。在組織建設方面，xx社區強化黨組織的核心作用，通過設立聯合黨支部，將社區黨組織書記、物業公司負責人、業主委員會負責人及熱心黨員納入其中，不僅提升了社區治理的效能，也為居民提供了更便捷高效的服務。在隊伍建設上，社區積極發揮轄區企事業單位、愛心商家、社會組織等力量，組建多樣化的志愿服務隊伍，在社區黨組織領導下，為居民提供法律援助、家政維修、環境維護等一系列貼心服務，形成了“我為人人、人人為我”的和諧氛圍。為打造暖心平臺，xx社區不斷優化黨群陣地功能，使之成為黨員群眾愛來、常來的溫馨家園。通過規范陣地管理使用、提升陣地功能布局，使為民服務效能顯著提升。同時，依托黨群服務中心、xx工作室、老年學校、養老服務站等功能室，為居民提供多樣化服務。在提升治理服務效能方面，xx社區堅持“三必抓”原則，通過抓細政務服務，以設置綜合性服務窗口、推廣“一表辦”二維碼等方式提升辦事“精度”，為居民提供便捷高效的服務；通過抓實民生服務，圍繞居民實際需求，形成為民辦實事清單，傳遞暖心“溫度”，不斷提升社區生活品質；通過抓深文化服務，打造“我們的節日”等主題系列活動，豐富精神“厚度”，促進鄰里交流，增進鄰里感情。目前，“x·有服務”服務模式已提煉總結形成《“x·有服務”服務模式實施方案》，并在全區推廣實行。據統計，在該方案推動下，目前全區共為“一老一小一低一弱”等群體提供上門代辦服務xxx件，并舉辦xxxx余場各類活動。除了“x·有服務”外，xx區還在積極推廣“共建共享·幸福xx”共治理念，使之成為全區各社區的共識。通過制定《“共建共享·幸福xx”共治模式實施方案》，該區將雙報到“一+雙xxx”工作機制、共治委員會、黨建聯席會等工作模式作為重點推廣內容。同時，成立xx市級名支書工作室，為社區黨組織書記及后備力量提供幫帶服務，并制定“三個一”（每季一講、半年一觀、年度一會）工作措施，確保“共建共享·幸福xx”共治模式在全區有效落地，成為提升社區治理效能的有力抓手。此外，xx區針對兒童托管服務需求，推動“xx”兒童服務模式應建盡建。通過對“xx”收費情況、服務類別、合作方式等因素進行全方位調研，制定《“xx”兒童服務模式實施方案》。在充分利用現有兒童之家場地、設施資源的基礎上，組織舉行專題推廣調度會，對社區居民需求進行摸底。目前已有xx個社區成功提供兒童托管服務，另有x個社區正在積極探索中。除了上述舉措，xx區還在多個領域進行經驗總結和品牌培育。在超大型社區的網格化精細管理方面，龍吉社區探索了“一核匯聚·多元共治”網格化服務模式；在新業態新就業群體的有效凝聚方面，xx新業態非公領域黨群服務中心實施了“三三融新”模式；在老舊小區有效自我管理路徑方面，金馨園社區成立了物業管理委員會；在物業、業委會、社區三方共治經驗探索方面，綠地聯盛社區形成了“商住聯盟”基層治理模式等。“‘共建共享·幸福xx’共治模式和‘x·有服務’服務模式已在全區x個街道xx個社區得到全面推廣，實現全覆蓋。其他經驗模式也已經形成區級方案，在逐步推廣實施中，能為條件類似的社區提供寶貴的借鑒和參考。”xx區委組織部相關負責人說。三、找準結合點品牌引領強作為黨建品牌的深化培育不僅提升了社區治理效能，也極大地增強了居民的幸福感。在黨建品牌引領下，xx區不斷加大對民生領域的投入，通過實施一系列民生工程，改善居民的生活條件。“自從有了社區食堂，我就愛到食堂打飯，味道好，價格也不貴。”xx歲老人xx是xx社區養老服務站社區食堂的常客，每天中午都會提著飯盒到食堂打飯。據養老服務站工作人員xx介紹，食堂每周一至周六的中午和下午供餐，針對xx歲以上老年人和行動不便居民，食堂還提供送餐服務。“食堂中餐xx元，晚餐xx元，xx歲、xx歲、xx歲以上老人分別再減x、x、x元。小小的優待，是對老年人特殊的關愛。”xx說。在xx社區，無論是服務還是設施改造，都體現著對居民的關切。因斜坡臺階在下雨或者冬天凝凍時變得濕滑，該社區去年在連接南北小區與法治文化廣場的電子門兩側增設了扶梯，提升了居民行走的安全性；原本位于法治文化廣場的花園被改造為人行通道，實現了人車分流；社區對小區內的景觀水池實施了清水工程，使整個環境變得更加優美。通過緊盯“十件實事”項目進度，去年以來，xx區為全區少年兒童免費提供學位xxxx個。同時，新建口袋公園x個，新增公共停車位xxxx個，完成棚戶區城中村改造xxx戶。在政務服務方面，xx區積極推動政務服務事項下沉，通過梳理可下沉至街道、社區辦理的政務服務事項清單，實現政務服務“就近辦、一次成”。這一舉措不僅提高了政務服務的便捷性，也推進了xx區構建高質量“xx分鐘政務服務圈”的進程。針對老年人、兒童、低收入者等群體，該區還主動提供上門幫辦代辦服務，推動便民服務從“人找服務”向“服務找人”轉變。在社區治理方面，xx區進一步規范社區黨群服務中心的職能職責和運行管理，通過開通多項便捷化服務，如“全程代理”“網上預約”“延時服務”等，成功辦理服務事項x.x萬余件，贏得群眾的廣泛好評。同時，該區還優化協商共治機制，建立由社區黨組織引領的居委會、業委會、物業服務企業協商共治機制，通過定期舉行黨建聯席會，發揮各成員單位的資源優勢，形成共建共治共享的新格局。這一機制不僅集中力量解決了社區治理中的重大問題，還有效回應了民生訴求。xx區委組織部有關負責人介紹，在接下來的工作中，xx區將持續深化“一三四”（一以貫之落實上級要求，縱深推進組織、隊伍、制度三大體系建設，發揮好城市、農村、“三新”、領域四大板塊黨建聯動效應）黨建工作思路