自主就業退役士兵適應性培訓實施辦法為深入貫徹落實退役軍人事務部、財政部等7部門《關于全面做好退役士兵教育培訓工作的實施方案》（退役軍人部發〔2021〕53號）及省退役軍人廳、財政廳等8部門《關于全面做好退役士兵教育培訓工作的實施意見》（云退役發〔2022〕67號）“普遍推行適應性培訓、全員開展職業技能培訓”要求，切實抓好全省自主就業退役士兵（以下簡稱“退役士兵”）適應性培訓，規范培訓內容和組織程序，促進退役士兵盡快完成身份和職業轉變，更好發揮自身作用，結合實際，制定本實施辦法。一、

指導思想深入學習貫徹黨的二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，圍繞推進退役士兵由軍事人力資源向經濟社會發展重要力量轉化的目標，廣泛開展“即退即訓、全員覆蓋”退役士兵適應性培訓，幫助退役士兵盡快適應身份和職業轉變，全面把握經濟社會發展形勢，積極發揮人才資源作用，提升就業質量，促進創業創新，助推經濟社會發展。二、

培訓目標通過開展形式多樣、載體多元、全員覆蓋、精準高效的退役士兵適應性培訓，積極傳遞各級黨委、政府的關心關愛，幫助退役士兵盡快掌握政策、拓展視野、調適心理、啟迪思維、優化觀念，及時幫助退役士兵銜接好就業指導和職業推薦、學歷提升和技能培訓、創業培訓和政策扶持，努力幫助退役士兵盡快融入社會發展，發揮自身特長，實現高質量就業和成功創業。三、

培訓對象和承訓機構（一）培訓對象符合條件當年退役的自主就業退役士兵（含國家綜合性消防救援隊伍自主就業退出消防員、復學畢業的自主就業退役士兵，下同）。（二）承訓機構為切實提升自主就業退役士兵適應性培訓質量，需委托第三方專業機構開展培訓的，要嚴格按照政府采購法律法規等規定，選定優質承訓機構承擔培訓任務。四、

組織方式（一）退役士兵適應性培訓，實行即退即訓、全員覆蓋，原則上在返鄉報到后１個月內由安置地組織實施。各級退役軍人事務部門要綜合考慮年度培訓人數、培訓項目、培訓成本等因素，采取線上、線下相結合的方式進行，總培訓時長不少于80學時。（二）針對士兵退役方式轉為一年多次的現實情況，要改進適應性培訓組織方式，順應退役士兵要求，不斷提升培訓質量。省級退役軍人事務部門依托骨干培訓機構，重點開展示范性培訓。鼓勵有條件的州（市）退役軍人事務部門積極打破縣（市、區）級區域界線，加大統籌力度，進一步整合優質資源和培訓資金，結合實際積極組織退役士兵開展全員培訓。安置地人民政府應當根據退役軍人就業需求組織其免費參加職業教育、技能培訓，經考試考核合格的，發給相應的學歷證書、職業資格證書或者職業技能等級證書并推薦就業。五、

培訓內容（一）做好迎訓銜接，突出營造良好氛圍。各級退役軍人事務部門要將退役士兵迎接儀式作為適應性培訓的一項重要內容，XX相關部門，按照莊嚴、隆重、簡樸的原則舉辦“戎耀云嶺”系列退伍歡迎暨適應性培訓開班儀式。要結合當地實際，精心設計環節項目，突出各級黨委、政府對退役軍人的關心關愛，著力營造“讓軍人成為全社會尊崇的職業，讓退役軍人成為全社會尊重的人”的濃厚氛圍。（二）精心安排課程，助力退役士兵轉型。要把政治學習和紅色教育貫穿適應性培訓全過程，突出思想政治教育、紅色主題教育和國家安全教育，讓退役士兵堅定在黨領導下與新時代新要求XX、同向、同行的信念。要把學習宣傳黨的二十大精神作為培訓的重要內容，結合地方經濟社會發展，開設國情、省情及地方經濟社會發展情況介紹，就業創業形勢分析和政策解讀，職業能力測評和職業生涯設計，心理調適，就業創業先進典型經驗介紹，優秀企業、基層單位參觀等課程，幫助退役士兵全面了解經濟社會發展形勢及面臨的機遇和挑戰，客觀準確認知自我，樹立為新時代建功立業的決心和信心。（三）突出高質量就業創業導向。要將就業創業服務作為適應性培訓重點，安排專題講座，幫助退役士兵掌握當前就業創業形勢和各項政策，更好地完成就業前心理預期調整，引導退役士兵根據自身情況做好職業規劃，選擇就業創業培訓項目。充分發揮各級退役軍人事務工作領導小組、就業工作領導小組各成員單位作用，積極調動各類企事業單位、產業園區、龍頭企業主動招聘退役軍人的積極性，大力宣傳先進典型和做法。通過組織參觀考察、就業見習、交流座談等多種形式，與用人單位聯合開展適應性培訓，突出就業創業導向。（四）開展就業創業個性化精準服務。各級退役軍人事務部門要充分發揮基層退役軍人服務中心（站）作用，明確退役軍人就業創業服務職責和內容。在退役軍人返鄉報到時，及時提供熱情周到的各項服務，登記采集退役軍人基礎信息，建立個人檔案，明確服務承諾事項和具體聯系人。通過問卷調查、職業能力測評等方式，了解每位退役軍人的專業特長，精準掌握就業創業需求。各級退役軍人事務部門在精心組織退役士兵適應性培訓的同時，要匯總制定培訓需求清單、求職需求清單、崗位供給清單，及時組織引導退役士兵在完成適應性培訓后，根據自身需求及時參加政府提供的學歷提升、技能培訓、就業招聘、創業培訓等退役軍人就業創業服務。要建立健全基層人員結對服務工作責任制和相應考核機制，完善困難人員就業兜底幫扶辦法，提高工作信息化水平，確保每一名退役士兵都能得到高質量、高效率的適應性培訓、職業規劃、技能培訓、職業介紹等就業創業“一站式”、“全鏈路”服務，確保完成年度退役軍人新增就業數、服務滿意度等各項工作目標。六、

經費保障退役軍人事務部門開展退役士兵適應性培訓所需經費，參照機關培訓費相關規定，由同級財政部門根據工作實際統籌退役軍人教育培訓經費和年度部門預算予以保障。任何機構和個人不得向參訓退役士兵個人收取培訓費用。七、

工作要求（一）加強組織領導。各級退役軍人事務部門要以提升培訓質量，全面促進退役軍人高質量就業創業為導向，在總結經驗、查找不足的基礎上，進一步加強領導、優化資源、合理統籌，改進培訓組織方式，切實以抓好適應性培訓為龍頭，打造就業創業全過程服務保障鏈路，推動退役軍人就業創業工作創新發展。（二）注重宣傳引導。各級退役軍人事務部門要采取多種形式，廣泛宣傳各項優惠政策，積極動員和引導符合條件的退役士兵按時報名、全員參訓。大力宣傳各地開展適應性培訓、提升培訓成效的經驗和做法，營造全社會關心支持退役士兵就業創業的良好環境。（三）形成部門合力。各級退役軍人事務部門要加強溝通協作，形成整體合力，充分發揮政府部門、社會組織、用人單位、承訓機構各自職能作用，打造培訓質量高、服務優、特色足、成效好的退役士兵適應性培訓模式。（四）提升信息化水平。各級退役軍人事務部門要進一步加強基層服務窗口就業創業服務能力建設，全面提升信息化