政府介入中小企業融資問題研究的國內外文獻綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u13237政府介入中小企業融資問題研究的國內外文獻綜述 1291671.國外研究綜述 11581(1)中小企業融資中的公共補貼的研究 113923(2)政府建立融資擔保制度以解決中小企業融資問題的研究 145782.國內研究綜述 225140（1）關于中小企業融資環境的研究 24927（2）關于中小企業融資渠道的研究 331436（3）我國政府關于緩解中小企業融資困難的研究 3291913.國內外研究評價 41.國外研究綜述(1)中小企業融資中的公共補貼的研究比森和溫斯坦（Beason&Weinstein,1996）關于投資補貼的有用性的研究表明，政府補貼可以起到減緩企業增長和減少與規模有關的報酬的作用。李（Lee,1996）對政府給與制造業投資補貼及信貸優惠政策的影響進行了實證研究，研究表明政府的優惠措施與全要素的生產力不相關，并未促進全局經濟的增長，僅僅是促進了單個企業產出及資本的增長，同時影響了韓國制造業的資源配置。范?通赫倫(vantongeren,1998)在對目前荷蘭政府的中國公司實際投資資助補貼政策進行資格審查中我們發現，雖然政府的實際投資有效地大大提高了荷蘭公司的實際償債承擔能力，但政府的荷蘭公司實際投資資助補貼政策并不必要地直接就會改變公司的實際投資決策。貝里斯德倫（Bergstrom,2000）選取了1987-1993年間瑞典政府對企業投資補貼的數據進行投資補貼的效用實證分析，研究表明，政府補貼對企業有積極影響，資金可以維持一年，從第二年開始政府補貼對企業的負面效應就開始顯現并逐漸放大。Tzelepis和Skuras(2004)選取了1982-1996年間希臘政府對企業補貼的數據分析發現，政府的補貼雖然提高了企業的償債能力，但是沒能使企業效率與獲利能力得到提高。(2)政府建立融資擔保制度以解決中小企業融資問題的研究二十世紀四十年代以來，西方國家及發達地區為了有效解決中小企業融資困難、融資貴等問題，逐步啟動構建一套政策化的融資和擔保制度。公共機構參與中小企業發展，主要是因為很多學者研究表明，西方政府通過建設政策性擔保體系這種方式，一是轉移支付可以籌集其他更多的資金來彌補中小企業的資金缺口，二是最大程度上減少了政府行政行為對自由市場的損害，保護多重自由公平經濟主體之間的競爭，以及通過向市場提供公共產品的方式，充分體現了政府對市場經濟的適當干預。約翰斯?霍普金斯大學的教授（KelleeSTsai,2002）通過研究企業信用擔保風險的外在形式、核心內容和產生原因，發現中小企業信用擔保具備公共物品的特性，并且信用擔保風險本質上可以認定為信用轉移造成的風險。羅伯特?巴羅（RobertBarro,1976）把合同契約理論代入到了融資擔保的研究中，并針對擔保所增加的交易成本對債務合約所可能帶來的影響。他的研究不僅證明了擔保是履行貸款合同的最有效的一種因素，同時證明了擔保能夠提高貸款人履約的主動性，減少貸款成本。2.國內研究綜述我國國內對于中小企業融資的主要研究成果則主要可分為為三大類，分別是關于中小企業融資環境的研究、關于中小企業融資渠道的研究以及政府在緩解中小企業融資難問題上應對的措施研究。（1）關于中小企業融資環境的研究因為我國的基本國情、經濟環境與歐美國家區別很大，也就形成了完全不同的中小企業融資環境。從銀行等金融機構來看，工農中建等國有大型銀行在授信份額方面占據中流砥柱的地位。與大型企業比較，中小企業存在有效資產薄弱，經營管理不正規、抗風險能力弱等先天劣勢。國有大型銀行綜合風險把控和經濟效益等方面，更樂于將資金投入到國有企業及有影響力的大型民企，對于中小企業的支持力度相對薄弱。從市場環境來分析，中小企業征信體系建設任重而道遠，各政府部門之間比如征信、稅務、工商、海關等等信息沒有得到有效整合，信息壁壘沒有打通，由于信息不對稱，中小型公司很難進入資本市場。吳林峰(2020)指出，中小微型企業融資的艱巨性不止局限于自己公司本身的約束,而且對于我國目前普遍存在的一些信用歧視及商業銀行的無力扶助和貸款都有著極其重大的影響。主要包括體制性因素、信用歧視的原因，中小微型企業本身的影響，外部融資條件的影響吳林峰.淺談影響中小企業融資的因素及對策分析[J].時代金融,2020(06):147-148.。謝志華(2019)指出，中小企業能否實現順利融資決定于資金提供者能否向資金需求者提供貸款，關鍵在于兩者之間的信息對稱性，如果資金提供者能夠充分了解資金需求者的全部信息，就會簡潔而快速的作出決策。如果資金提供者認為資金需求者在未來能夠持續不斷地發展壯大，其就會提供資金，反之則不會提供資金。問題仍然在于，資金提供者總是處于信息劣勢，這主要表現在：如果資金提供者沒有足夠能力挖掘、分析和理解與資金使用有關的所有信息，資金提供者就相應處于信息劣勢；資金需要者可能出于私利性目的故意不提供、少提供甚至虛假提供信息，導致資金提供者上當受騙，從而出現信用危機。實際上，中小企業在融資過程中，許多問題的產生都源于信息不對稱所導致的信任缺失。但問題是，沒有一種可對中小企業所提供的信息進行有效甄別的機制，而資金提供者往往需要花費很高的成本進行這種甄別，有可能得不償失，因此不愿意提供資金。正因為如此，信息不對稱進一步加劇了中小企業融資難融資貴的問題謝志華,邵建濤.中小企業融資難融資貴問題辨析[J].財會月刊,2019(15):3-7吳林峰.淺談影響中小企業融資的因素及對策分析[J].時代金融,2020(06):147-148.謝志華,邵建濤.中小企業融資難融資貴問題辨析[J].財會月刊,2019(15):3-7.（2）關于中小企業融資渠道的研究融資渠道是否暢通很大程度上直接決定了中小企業在未來幾年能否順利地得到社會和資金的支持，所以目前我們緩解中小企業融資難、融資貴的工作重點之一是如何擴大中小企業融資渠道，我國很多專家學者就針對中小企業融資渠道相對狹窄的發展現狀和原因做出了深入的分析，并對如何擴大后續中小企業融資渠道做出了一些相關的建議。吳彩英(2014)提出，國內商業銀行在政府應對中小企業融資需求的政策推動下，推出許多創新類型的中小企業融資業務，如：以存貨積數掛鉤的貸款為代表的儲蓄類融資業務，這些融資業務最大的優勢主要集中在既可以幫助中小企業解決短缺的流動資金問題，同時也可以有效控制金融機構信貸風險，是以中小企業融資需求的主體特征為發展方向的一類新型融資渠道。隨著這些融資創新產品的推出，在一定程度上也緩解了中小企業融資需求吳彩英.中小企業融資渠道拓展分析[J].中小企業管理與科技,2014(07):98-99.吳彩英.中小企業融資渠道拓展分析[J].中小企業管理與科技,2014(07):98-99.金偉.中小企業融資渠道問題分析及對策[J].營銷界,2020(20):185-186.（3）我國政府關于緩解中小企業融資困難的研究面對中小企業在融資問題上的困境，我國政府近幾年也在逐步探索出臺相關政策法規用于緩解中小企業融資難、融資貴的現狀。我國學者近幾年也加強了對該方面的研究，從市場失靈與中小企業融資之間的關聯，健全中小企業征信建設等等不同方向提出不同的觀點為政府如何使中小企業更容易獲得融資提供了新思路。朱敏(2013)認為，中小企業被普遍認為已經是中國社會市場經濟的新鮮血與肉體，中小企業也正在逐步發展成為中央政府部門和機構提供政策性支持的勞動者參與主體。此文是站在經濟學和社會政治科學的視角，對于政策干涉、資金扶持的力度、組織和其他與公共當局有關的方面，針對如何協助中小微型企業克服融資困難進行了深入而系統的研究。王納新(2014)提出，目前，各級政府部門從各自需要出發定制和出臺了扶持中小企業發展的政策，它們由各個部門具體實施，其他部門從行政管轄權角度看，難以對本部門以外的政策貫徹和落實情況加以協調和安排，由于政出多門，造成了中小企業不可能盡享政策的優惠。由于經濟背景的多樣性，扶持政策存在也較大差距。在一些經濟欠發達地方，政府為滿足自身的財政需求，甚至采取強行收費、攤派等方法，限制了中小企業的發展王納新.政府扶持中小企業發展策略研究[J].北方經貿,2014(05):217.。李勝坤(2017)提出，市場失靈的現象已經證明了盡管地方政府對中小企業融資的鼓勵和支持已經十分必要，但是地方政府對中小企業融資的鼓勵和支持也應該具備一個合理的范圍和邊界，政府部門也應該以盡量減少由于市場失靈或者是緩解市場失靈所帶來的不利影響作用為主要目標，選擇恰當的扶持措施。市場的失靈和完善市場機制之間直接相互作用，通過市場機制改進和完善來幫助減少市場機制的失靈,為中小微型企業的融資發展創造一個良好的條件李勝坤.基于金融理論的中小企業融資中的政府行為研究[J]王納新.政府扶持中小企業發展策略研究[J].北方經貿,2014(05):217.李勝坤.基于金融理論的中小企業融資中的政府行為研究[J].發展與未來,2017(10):30-33.3.國內外研究評價綜上，中小企業的融資一直以來都是國內外專家學者進行長期研究的課題，并已經取得了一定的研究成果。中小企業融資難在國內外都普遍存在，國外學者主要從政府補貼理論在中小企業融資中的地位和作用、政府建立的融資擔保制度對于中小企業融資問題的解決等幾個方面展開研究。國內學者主要從中小企業的融資環境、融資渠道、政府為減輕中小企業融資困難所采取的措施進行了研究。國內的學者對中小企業融資難、融資貴在我國出現這一情況的相關原因進行了深入剖析，其原因主要包括中小企業先天條件差、信用體系不健全、融資渠道狹窄等等。我國中小企業融資面臨的外