ICS07.060CCSA45江蘇省地方標準DB32/T4764—2024海岸線整治修復工程驗收技術導則Technicaldirectivesforacceptanceofcoastlinerestorationandrenovationproject2024-05-16發布 2024-06-16實施江蘇省市場監督管理局 發 布中國標準出版社 出 版DBDB32/T4764—2024DBDB32/T4764—2024ⅢⅢⅠⅠ目 次前言 Ⅲ范圍 1規范性引用文件 1術語和定義 1基本原則 1規范性 1科學性 1適用性 2導向性 2總體要求 2整治修復工程類型 2安全整治修復類 2生態整治修復類 2景觀整治修復類 2驗收指標體系 2實施類型評定 2實施過程評定 2實施效果評定 3分值設置 3驗收方法 3驗收程序 4附錄資料）自然海岸地貌剖面特征 5附錄規范）海岸線整治修復工程驗收實施類型評定指標 6附錄規范）海岸線整治修復工程驗收實施過程評定指標 7附錄規范）海岸線整治修復工程驗收實施效果評定指標 8附錄資料）海岸線整治修復工程自評報告大綱 13附錄資料）海岸線整治修復工程驗收評定表 14附錄規范）整治修復岸線矢量數據特征屬性 15參考文獻 16前 言本文件按照GB/T1.1—202標準化工作導則 第1部分標準化文件的結構和起草規的規起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇省自然資源廳提出并組織實施。本文件由江蘇省自然資源標準化技術委員會歸口。本文件起草單位：江蘇省海涂研究中心。本文件主要起草人：林偉波、周凱、孔得雨、章志、陳鵬、張一乙、邱宇、李蘭滿。DBDB32/T4764—2024DBDB32/T4764—2024PAGEPAGE16PAGEPAGE15海岸線整治修復工程驗收技術導則范圍本文件規定了海岸線整治修復工程的驗收類型、對象、指標體系、方法和程序的要求，明確了整治修復后可納入整治修復合格岸線統計的認定要求。本文件適用于海岸線整治修復工程的驗收，可作為納入整治修復合格岸線統計的判定依據。規范性引用文件本文件沒有規范性引用文件。術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1海岸線 coastline多年大潮平均高潮時海陸分界痕跡線。[GB/T18190—20172.1.1]3.2自然岸線 naturalcoastline由海陸相互作用形成的海岸線。[DB32/T4545—20233.2]3.3人工岸線 artificialcoastline由永久性人工構筑物組成的海岸線。[DB32/T4545—20233.3]3.4海岸線整治修復 coastlinerestorationandrenovation以海岸線向海一側為整治修復重點區域，通過人工修復技術措施，使受損海岸線恢復自然形態或生態功能的過程。基本原則規范性符合現行的法律法規和政策要求，分類依據、認定標準、驗收程序、指標設置有據可依，有章可循。科學性充分考慮海岸地質環境條件、動力地貌特點和生態結構特征，客觀科學地認定海岸線整治修復類型，評價海岸線整治修復實際效果。適用性驗收指標與評定方法通俗易懂、可操作性強，能較好地適用于海岸線整治修復工程的驗收評定。導向性明確海岸線整治修復措施手段和評價指標，引導岸線整治修復目標方向，使修復后的岸線符合整治修復合格岸線統計要求。總體要求本文件驗收對象為建設完成海岸線整治修復工程。通過評價來確定整治修復岸線是否驗收合格，驗收合格的海岸線可以納入整治修復合格岸線統計。海岸線整治修復工程驗收以岸段為基本單元，范圍應覆蓋整治修復全部實施區域。若一個海岸線整治修復工程包括不同整治修復類型的岸段，應按類型劃分岸段開展驗收工作。若海岸線整治修復工程為建設項目的分項工程，則應在該岸段建設內容全部完成后方可開展驗收工作。整治修復工程類型安全整治修復類通過海堤護岸除險或海岸清淤疏浚整治措施，增強海岸抗侵蝕和災害防御能力，或增強沿岸水體交換能力和改善沖淤環境，提升岸線基本利用功能，保障人民生命財產安全的整治修復工程。生態整治修復類針對不同的自然海岸類型A。景觀整治修復類驗收指標體系實施類型評定海岸線整治修復工程項目應至少符合第6章中的一種類型，并實施該類型相應的工程措施。應通過工程項目的建設目標方向和主要措施手段B判定其是否符合。實施過程評定海岸線整治修復工程項目應具備規范的控制程序應按附錄C對工程項目的程序控制和資金落實情況進行評價。實施效果評定整治修復后的海岸線應體現安全能力提升景觀效果提升的效果。應根據工程項目類型和自然海岸類型D對修復工程項目實施后的安全景觀提升效果情況進行評價。分值設置根據海岸線整治修復方向引導與鼓勵類型的差異，海岸線安全整治修復、生態整治修復、景觀整治修復三種類型的評價滿分均為100分。具體分值設定按表1執行。表1 海岸線整治修復工程驗收指標分值序號評定模塊最高分值類型或指標賦分1實施類型—安全整治修復—生態整治修復景觀整治修復2實施過程20分程序控制15分資金落實5分3實施效果80分安全整治修復80分生態整治修復景觀整治修復驗收方法海岸線整治修復工程應以岸段為驗收評定基本單元，通過檔案資料審查和現場驗收相結合的方式，分別對各岸段開展評定工作。實施類型評定是開展驗收工作的先決條件，當修復工程項目至少符合一種海岸線整治修復類型時，才可開展下一步評定工作依據工程建設基本程序要求，評定工程建設的程序規范性。首先核查工程項目審批立項、勘查設計、招投標、施工建設和竣工驗收文件材料是否齊備，具體見表2。若工程項目缺少上述資料C的細化指標對程序控制和資金落實兩項指標進行評價打分并加和計算作為實施過程模塊的總分。根據海岸線整治修復工程類型D的細化指標開展評定工作并賦分，得出實施效果評定模塊的總分。若單個評定岸段實施了多種整治修復類型，可根據每種修復類型實際投入資金配比，設置系數A%B%CA%+B%+C%=100，每種類型單獨賦分評價，最后加權計算得到實施效果評價總分。其中*評價內容是實施效果評定模塊的關鍵內容，關鍵內容應滿足附錄D規定的最低要求，若不滿足則評定實施效果不合格，該段岸線不予納入整治修復岸線統計。海岸線整治修復工程驗收評定標準以60分為合格線。分為合格和不合格兩個等級施過程評定和實施效果評定兩項得分之和。經評定總分不小于60分的岸線為整治修復合格岸線入整治修復合格岸線長度統計。表2 海岸線整治修復工程必備文件材料序號內容文件材料1項目審批立項項目審批、核準或備案文件2項目勘查設計項目勘查設計文件3項目招投標項目施工、監理招投標材料及合同文件4項目施工建設施工管理、技術檔案5項目竣工驗收竣工驗收報告驗收程序項目立項文件確定的建設單位應首先對已經完成的海岸線整治修復工程進行自評價報告，自評報告內容見附錄E。自評合格后，建設單位向自然資源主管部門提交項目資料申請驗收，并填寫海岸線整治修復工程驗收評定表，驗收評定表格式見附錄F。建設單位應提交的項目資料如下。海岸線整治修復工程驗收評定表。××市××縣××岸段整治修復工程自評報告。岸線整治修復工程項目前期決策、建設準備、施工建設和竣工驗收各階段文件材料及其他相關的檔案材料。整治修復工程岸線矢量數據的特征屬性應符合附錄G的規定。自然資源主管部門組織召開驗收會，驗收專家對建設單位提交的資料進行審查，并對整治修復工程驗收合格的岸線可納入整治修復合格岸線長度統計。附 錄 A資料性）自然海岸地貌剖面特征圖A.1給出了粉砂淤泥質海岸地貌剖面示意。圖A.1 粉砂淤泥質海岸地貌剖面示意圖A.2給出了砂質海岸地貌剖面示意。圖A.2 砂質海岸地貌剖面示意圖A.3給出了基巖海岸地貌剖面示意。圖A.3 基巖海岸地貌剖面示意附 錄 B規范性）海岸線整治修復工程驗收實施類型評定指標海岸線整治修復工程驗收實施類型評定指標應符合表B.1的要求。表B.1 海岸線整治修復工程驗收實施類型判定指標序號類型基本要求工程建設區域建設目標方向主要措施手段1安全整治修復以海岸線為軸心，向海或向陸側的一定區域提升岸線基本利用功能，保障人民生命財產安全，增強海岸抗侵蝕和災害防御能力，增強沿岸水體交換能力和改善沖淤環境海堤護岸除險或海岸清淤疏浚整治措施的一種或多種2生態整治修復以海岸線為軸心，向海或向陸側的一定區域提升海岸生態功能，重塑海岸自然形態和功能，打造生態恢復岸線退圍還海、退養還灘、開堤通海、拆除人工構筑物、沙灘養護、生態海堤建設、堤外種植等整治修復措施的一種或多種3景觀整治修復以海岸線為軸心，向海或向陸側的一定區域，以人工海岸為主提升海岸線景觀效果和文化價值造海岸景觀廊道，構建民眾親海空間環境整治、生態綠化、景觀改造、文化挖掘、親海設施建設等景觀化工程措施的一種或多種附 錄 C規范性）海岸線整治修復工程驗收實施過程評定指標海岸線整治修復工程驗收實施過程評定指標應符合表C.1的要求。表C.1 海岸線整治修復工程驗收實施過程評定指標序號評定指標指標分數/分評價內容分值設置/分賦分方法1程序控制15前期規劃論證0~40分~4備則不得分可行性研究0~4具備可行性研究報告得0分~4分，不具備則不得分施工許可2具備施工許可證得2分，不具備則不得分跟蹤監測評估0~5具備項目跟蹤監測、后期評估報告等相關材料得0分~5分，不具備則不得分2資金落實5工程審價管理0~2具備工程審價相關材料得0分~2分，不具備則不得分資金配套落實0~2具備資金配套落實相關材料得0分~2分，不具備則不得分資金使用制度0~1具備資金使用等財務管理制度相關材料得0分~1分，不具備則不得分附 錄 D規范性）海岸線整治修復工程驗收實施效果評定指標海岸線整治修復工程驗收實施效果評定指標應符合表D.1的要求。表D.1 海岸線整治修復工程驗收實施效果評定指標整治修復類型代碼具體分類判定標準指標評價內容判別依據賦分/分安全整治修復A?1增強海岸侵蝕防護能力岸線防御能力（50分）護岸修復程度*（30分）破損的海堤、護岸設施得到整治修復，設計理念和結構可靠性優秀30破損的海堤、護岸設施得到整治修復，設計理念和結構可靠性良好20~30破損的海堤、護岸設施得到整治修復，設計理念和結構可靠性合格10~20綜合防災能力*（20分）岸線侵蝕防護能力和災害防御等級提升，達到相關標準要求20岸線侵蝕防護能力和災害防御等級得到鞏固維持10~15海岸生態性（30分）護岸生態化（15分）海堤或護岸生態化程度較高，全面采用生態化材料或生態化結構15海堤或護岸生態化程度一般，采用一定數量生態化材料或生態化結構8~15海堤或護岸生態化程度較低，僅有少量生態化材料或生態化結構0~8植被覆蓋率（15分）海堤或護岸管理范圍內植被覆蓋率>40%15海堤或護岸管理范圍內植被覆蓋率30%~40%12~15海堤或護岸管理范圍內植被覆蓋率20%~30%9~12海堤或護岸管理范圍內植被覆蓋率10%~20%6~9A?2改善海岸動力沉積環境效果優良性（55分）環境改善狀況（20分）海岸淤積疏浚整治效果優良，受污染底泥完全清除或近岸水質狀況明顯提升20海岸淤積疏浚整治效果較好，受污染底泥大部分清除或近岸水質狀況有一定提升15~20海岸淤積疏浚整治效果一般，受污染底泥部分清除或近岸水質狀況有輕微提升10~15水動力條件改善（20分）近岸潮流場和泥沙運移狀況明顯改善20近岸潮流場和泥沙運移狀況有一定改善15~20近岸潮流場和泥沙運移狀況得到維持10表D.1 海岸線整治修復工程驗收實施效果評定指標（續）整治修復類型代碼具體分類判定標準指標評價內容判別依據賦分/分安全整治修復A?2改善海岸動力沉積環境效果優良性（55分）海岸穩定清淤疏浚后岸灘穩定性較好15清淤疏浚后岸灘基本穩定8岸線利用效率（25分）岸線利用效率（25分）整治修復后岸線的綜合利用效率明顯提升25整治修復后岸線的綜合利用效率有一定提升15~25整治修復后岸線的綜合利用效率得到維持15生態整治修復B?1粉砂淤泥質海岸地貌完整性（45分）地貌結構*（30分）海岸地貌結構組成完整，地貌完整性好30海岸地貌結構組成基本完整，地貌完整性較好25~30海岸地貌特征基本形成20~25潮間帶寬度*（15分）大陸岸線潮間帶平均寬度>400m或海島岸線潮間帶平均寬度>100m15大陸岸線潮間帶平均寬度200m~400m或海島岸線潮間帶平均寬度50m~100m10~15大陸岸線潮間帶平均寬度100m~200m或海島岸線潮間帶平均寬度30m~50m5~10海堤生態化（15分）護岸結構生態化）海堤或護岸生態化程度較高，全部采用生態化材料或生態化結構5海堤或護岸生態化程度一般，部分采用生態化材料或生態化結構3~5海堤或護岸生態化程度較低，少量采用生態化材料或生態化結構0~3空間利用生態化）岸線向陸側土地利用狀況生態化，平均寬度>200m5岸線向陸側土地利用狀況生態化，平均寬度50m~200m2~5岸線向陸側土地利用狀況生態化，平均寬度30m~50m0~2植被覆蓋率（5分）海堤或護岸管理范圍內植被覆蓋率>60%5海堤或護岸管理范圍內植被覆蓋率40%~60%3~5海堤或護岸管理范圍內植被覆蓋率30%~40%2~3海灘生態健康性（20分）海水質量（5分）整治修復區域潮間帶海水水質有改善2~5整治修復區域潮間帶海水水質保持穩定2沉積物質量（5分）整治修復區域潮間帶沉積物質量達到國家海洋沉積物一類標準5整治修復區域潮間帶沉積物質量達到國家海洋沉積物二類標準3表D.1 海岸線整治修復工程驗收實施效果評定指標（續）整治修復類型代碼具體分類判定標準指標評價內容判別依據賦分/分生態整治修復B?1粉砂淤泥質海岸海灘生態健康性（20分）生物水平）潮間帶生物量和資源密度較好，大型底棲生物或鳥類棲息數量較多10潮間帶生物量和資源密度一般，大型底棲生物或鳥類棲息數量一般5~10潮間帶生物量和資源密度較低，大型底棲生物或鳥類棲息數量較少0~5B?2砂質海岸地貌完整性（35分）地貌結構*（20分）海岸地貌結構組成完整，地貌完整性好20海岸地貌結構組成基本完整，地貌完整性較好15海岸地貌特征基本形成10沙灘寬度*（10分）潮間帶平均寬度>50m10潮間帶平均寬度30m~50m7~10潮間帶平均寬度15m~30m4~7海灘品質（5分）砂質海灘品質優秀5砂質海灘品質良好4砂質海灘品質一般2岸灘穩定性（20分）岸灘穩定時間*（10分）岸灘穩定時間2年以上10岸灘穩定時間1年~2年7灘面穩定效果*（10分）顆粒組成與水動力環境適應性好，灘面無沖刷或泥化現象10顆粒組成與水動力環境適應性較好，灘面基本無沖刷或泥化現象5~10護岸結構生態化（10分）護岸結構特征（5分）砂質海灘后方為自然岸坡；或者海堤或護岸全部采用斜坡結構或透水結構5海堤或護岸部分采用斜坡結構或透水結構0~5環境協調程度（5分）沿岸設有較多親海平臺或廊道，整體設計與海岸環境相協調5沿岸設有少量親海平臺或廊道，整體設計與海岸環境基本協調2~5海灘生態健康性（15分）海灘環境狀況（5分）海灘平整、潔凈，無污物、垃圾5海灘基本平整、潔凈3沉積物質量（5分）海灘沉積物質量滿足國家海洋沉積物一類標準5海灘沉積物質量滿足國家海洋沉積物二類標準3表D.1 海岸線整治修復工程驗收實施效果評定指標（續）整治修復類型代碼具體分類判定標準指標評價內容判別依據賦分/分生態整治修復B?2砂質海岸海灘生態健康性（15分）生態綠化情況（5分）海灘有一定數量砂生植被生長分布，覆蓋率>10%5海灘有少量砂生植被生長分布，覆蓋率0%~10%0~5B?3基巖海岸地貌完整性（50分）海岸形態*（20分）整治修復后人為損害得到全面改善，海岸形態自然，海蝕地貌典型20整治修復后人為損害得到明顯改善，海岸形態基本自然，海蝕地貌基本發育15~20整治修復后人為損害基本得到改善，潮間帶基巖出露10~15岸灘自然屬性（15分）岸灘無危石、棄渣和人工廢棄構筑物，自然屬性優良15岸灘無明顯的危石、棄渣和人工廢棄構筑物，自然屬性一般6~12修復材料生態化（15分）海岸修復完全采用當地基巖原石和本地植被等生態環保型材料15海岸修復適量采用當地基巖原石和本地植被等生態環保型材料8~15景觀生態效果（15分）景觀建設影響（9分）生態綠化和景觀改良未對基巖海岸造成不良影響，典型景觀資源得到保護9生態綠化和景觀改良對基巖海岸有輕微影響，但未破壞典型景觀資源5生態景觀建設（6分）基巖海岸建有觀景棧道和平臺等生態景觀設施，且數量合理，內容豐富6基巖海岸建有觀景棧道和平臺等生態景觀設施，數量較少，內容單一3~6海灘生態健康性（15分）海水質量（5分）整治修復區域近岸海水水質有改善5整治修復區域近岸海水水質保持穩定2生態綠化情況（5分）沿岸植被種類豐富，植被覆蓋率>60%5沿岸植被種類豐富，植被覆蓋率40%~60%4沿岸植被種類較為豐富，植被覆蓋率20%~40%3沿岸植被種類單一，植被覆蓋率5%~20%2生物水平（5分）基巖海岸潮間帶生物量和資源密度較好，大型底棲生物或鳥類棲息數量較多5基巖海岸潮間帶生物量和資源密度一般，大型底棲生物或鳥類棲息數量一般3~5基巖海岸潮間帶生物量和資源密度較低，大型底棲生物或鳥類棲息數量較少0~3表D.1 海岸線整治修復工程驗收實施效果評定指標（續）整治修復類型代碼具體分類判定標準指標評價內容判別依據賦分/分景觀整治修復C?1人工海岸環境優良性（40分）規模與效果*（18分）景觀化整治修復規模較大，生態化程度和景觀水平很好18景觀化整治修復規模尚可，生態化程度和景觀水平較好14~18景觀化整治修復規模一般，生態化程度和景觀水平一般8~14植被覆蓋率（8分）海堤或護岸管理范圍內植被覆蓋率>60%8海堤或護岸管理范圍內植被覆蓋率40%~60%6~8海堤或護岸管理范圍內植被覆蓋率20%~40%4~6海堤或護岸管理范圍內植被覆蓋率10%~20%2~4海岸清潔程度*（9分）海岸清潔狀況優良，無垃圾污染和廢棄物堆積9海岸清潔狀況較好，無明顯垃圾污染和廢棄物堆積6~9海岸生物水平（5分）整治修復區域有成群鳥類棲息，種類豐富5整治修復區域有較多鳥類棲息3~5整治修復區域有少量鳥類棲息0~3海洋特色展現（16分）海洋景觀價值（8分）海洋景觀價值和地方海洋文化得到顯著挖掘和展現8海洋景觀價值和地方海洋文化得到一定挖掘和展現5海洋人文景觀（8分）海岸景觀建設后人文景觀主題有所彰顯，具備一定的元素組成85配套設施建設（24分）設施數量規模（8分）景觀配套設施建設數量和規模較合理8有少量景觀配套設施建設4~8環境協調程度（8分）景觀娛樂親海設施設計美學價值突出，與海岸環境協調性好8景觀娛樂親海設施設計具有一定美學價值，與海岸環境協調性較好5環保設施建設（8分）人類活動區及周邊建有垃圾回收和生活污水收集多項環保設施8人類活動區及周邊建有垃圾回收或生活污水收集單項環保設施4注1“土地利用狀況生態化指陸域土地利用為耕地0分計算。附 錄 E資料性）海岸線整治修復工程自評報告大綱XXXX市XX縣XX岸段整治修復工程自評報告大綱整治修復岸線概況地理位置與資源概況保護與開發利用現狀存在主要問題整治修復目標整治修復工程與相關規劃區劃銜接情況整治修復