技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)摘要近年來(lái)技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TechnologyBarrierstoTrade，簡(jiǎn)稱(chēng)TBT）已逐漸成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)競(jìng)相采取的貿(mào)易保護(hù)方式，在我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)中應(yīng)用廣泛，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口影響深遠(yuǎn)。而以歐盟為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的TBT對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的阻礙更是不容小視，其帶來(lái)的巨額損失和產(chǎn)業(yè)威脅都是我國(guó)未來(lái)的挑戰(zhàn)，但是這挑戰(zhàn)中也同樣蘊(yùn)藏著機(jī)遇。本文圍繞歐盟TBT從下面五個(gè)部分進(jìn)行論述：第一部分主要介紹了TBT的基本概念，TBT的雙重目標(biāo)和相關(guān)法律文件，同時(shí)著重對(duì)TBT的性質(zhì)做了分析。第二部分簡(jiǎn)要分析了世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與TBT的關(guān)系和影響，具體分析中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭受TBT的情況。第三部分通過(guò)分析歐盟TBT的成因，深入研究歐盟TBT的特點(diǎn)。同時(shí)，預(yù)測(cè)歐盟TBT將會(huì)在有機(jī)產(chǎn)品和新食品法上加大技術(shù)規(guī)范力度，分析TBT未來(lái)走勢(shì)。第四部分考查歐盟TBT對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品出口的影響，分析影響原因并從正負(fù)兩面討論影響結(jié)果。研究發(fā)現(xiàn)，歐盟TBT的影響結(jié)果包括促進(jìn)改革、提升環(huán)保意識(shí)的積極面，和提升成本、削弱出口競(jìng)爭(zhēng)力的阻礙面。第五部分為我國(guó)應(yīng)對(duì)歐盟TBT提出對(duì)策。法規(guī)方面，我國(guó)應(yīng)以國(guó)際水平和農(nóng)業(yè)貿(mào)易對(duì)手的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，提升我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)達(dá)到貿(mào)易伙伴的進(jìn)口要求。通過(guò)學(xué)習(xí)歐盟農(nóng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，此研究為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口鏈條提供一套預(yù)警和激勵(lì)系統(tǒng)，從源頭幫助我國(guó)農(nóng)業(yè)提升對(duì)安全健康的認(rèn)識(shí)性和生產(chǎn)技術(shù)的積極性。關(guān)鍵詞：Nowadays,technicalbarrierstotradearebecomingapopularwayoftradeprotectionindevelopedcountry.What’smore,TBTiswidelyusedintheEuropeanUnion,oneofChina'smajoragriculturalmarkets.TheobstacleofTBTwillcausehugelossesandindustrialthreatstoChineseagriculturalexportsinthefutureandcannotbeoverlooked,butthiscrisisalsobearsopportunitiestoo.ThispaperfocusesontheEuropeanUnion’stechnicalbarrierstotradeanddiscussitinthefollowingfiveparts:ThefirstpartofthearticledescribesthebasicconceptsofTBT,thetwo-waypurposeoftheTBTandrelatedlegaldocuments.AndTBTfeaturesarethekeyparttodiscuss.Thesecondpartbrieflyanalyzestherelationshipbetweenagriculturalmarketandtechnicalbarrierstotrade,includingtheimpactofTBTontheoverallglobalagriculturalmarkets.SpecificallyanalyzetheeffectofTBTonChineseagriculturalmarket.Inthethirdpart,byanalyzingthecausesoftheEUtechnicalbarrierstotrade,connectingwiththeTBTfeatures,tolearnin-depthofthecharacteristicsofEUTBT.Accordingtotheanalysis,Ibelieve,EUwillreinforcetechnicalbarriersonthefieldoforganicproductsandfoodlaws.ThefourthpartcountstheimpactofEUTBTonChineseexportsofagriculturalproductsandreasonsoftheimpact.Theresults,whichTBTbringstoChina,shouldbeseparatedintotwoparts.Theyarepositivewaybypromotingreformationandthedownsideofweakeningexportscompetitiveness.ThefinalpartshowstheresponseweshouldtaketoEUTBT.LearningfromtheEUagriculturalpromotionmechanism,Idesignedasystem,whichcouldwarnandencourageChineseenterprisesonpromotingtechnology,helpingouragriculturefromthesourcestoenhancefarmers'awarenessofsafetyandtorewardthatenhancetheirquality.Keywords:EU;TBT;China'sagriculturalproducts;technicalstandards目錄摘要 1Abstract 2引言 11緒論 21.1研究背景及意義 21.1.1研究背景 21.1.2研究意義 21.2文獻(xiàn)綜述 41.2.1國(guó)外研究進(jìn)展 41.2.2國(guó)內(nèi)研究進(jìn)展 51.3研究方法 61.4總體思路 72技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述 82.1技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念 82.2技術(shù)性貿(mào)易壁壘的目的與表現(xiàn)形式 82.3技術(shù)性貿(mào)易壁壘的性質(zhì) 92.4框架下的技術(shù)性貿(mào)易壁壘法規(guī) 113技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的影響 133.1世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)與技術(shù)性貿(mào)易壁壘 133.2中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口與技術(shù)性貿(mào)易壁壘 144歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘與中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口 154.1歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘 164.1.1歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形成 164.1.2歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn) 184.1.3歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì) 204.2中國(guó)遭受歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因 224.3歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響 255應(yīng)對(duì)歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施 285.1應(yīng)對(duì)歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施 285.1.1提升我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 285.1.2行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用 295.1.3政府加強(qiáng)磋商談判 295.1.4提升企業(yè)道德水平和綠色意識(shí) 305.2借鑒歐盟的促進(jìn)機(jī)制 305.2.1歐盟的農(nóng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制 305.2.2中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的促進(jìn)機(jī)制 31結(jié)論 34參考文獻(xiàn) 35附錄 37在學(xué)取得成果 52致謝 53引言如今，歐盟已發(fā)展成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的最主要市場(chǎng)，但我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的道路卻障礙重重。由于當(dāng)今歐盟遭受著內(nèi)部經(jīng)濟(jì)萎靡不振，金融危機(jī)席卷全球的雙重壓力。所以近年歐盟又開(kāi)始逐漸加強(qiáng)TBT的應(yīng)用，并加大對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的制裁力度。TBT這一既擁有歧視性又“合法化、合理化”的貿(mào)易壁壘再次興起。而中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在全球貿(mào)易市場(chǎng)的特殊地位和農(nóng)產(chǎn)品的特殊性質(zhì)卻使其成為歐盟TBT的主要攻擊目標(biāo)。一直以來(lái)，歐盟都是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的四大貿(mào)易伙伴之一。2010年全年歐盟27國(guó)進(jìn)口中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總金額達(dá)到767,884.9美元，2009年總金額為672,035,1美元，2010年相比2009年同期上漲了14.3%。從歐盟市場(chǎng)來(lái)看，2010年中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總量排名第四，僅次于歐盟從巴西、美國(guó)和阿根廷的進(jìn)口量。由于歐盟成為中國(guó)愈發(fā)重要的市場(chǎng)出口地，歐盟對(duì)于中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易乃至整體經(jīng)濟(jì)都有著重要影響，良好運(yùn)用歐盟市場(chǎng)將大大促進(jìn)中國(guó)的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)。但如今，歐盟對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性制裁極其嚴(yán)重，為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口帶來(lái)了負(fù)面沖擊。尤其是近年來(lái)，歐盟不斷出臺(tái)新的技術(shù)性政策條例，中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品因此受到阻礙。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每周歐盟發(fā)布的食品類(lèi)通告的數(shù)量，對(duì)華產(chǎn)品占比都在10%以上。2010年前半年歐盟的對(duì)華產(chǎn)品公告占所有食品類(lèi)通報(bào)總數(shù)的21.5%，共229項(xiàng)。這些數(shù)字在向我們敲響警鐘，也證明研究歐盟TBT，尋找突破此項(xiàng)問(wèn)題的方法意義重大，勢(shì)在必行。1緒論1.1研究背景及意義1.1.1研究背景在08年金融危機(jī)爆發(fā)之后，西方的一些國(guó)家在經(jīng)受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷，多邊貿(mào)易談判受阻和擴(kuò)大內(nèi)需失敗的重重挫折下，開(kāi)始各自尋求新的貿(mào)易發(fā)展方式。與此同時(shí)貿(mào)易保護(hù)主義在逐步抬頭，貿(mào)易壁壘重新成為各國(guó)加強(qiáng)本國(guó)市場(chǎng)保護(hù)力度的武器。在人們對(duì)全球生態(tài)環(huán)境越發(fā)注重的趨勢(shì)下，各國(guó)政府又開(kāi)始更多的倡導(dǎo)引入綠色、高科技環(huán)保產(chǎn)品，并制定出一系列技術(shù)條例和產(chǎn)品要求，特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家，借近年環(huán)保科技之風(fēng)不斷修訂更加細(xì)致而嚴(yán)格的進(jìn)口條例。而TBT因其具備的隱蔽歧視和高效保護(hù)的雙面性，迅速成為大多數(shù)國(guó)家選擇的新型貿(mào)易保護(hù)方式。農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化也不斷引導(dǎo)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。近年來(lái)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅猛，出口量在20年中提升了四倍。從1992年的113億美元到2011年前11個(gè)月累計(jì)的537.7億美元，中國(guó)農(nóng)業(yè)在進(jìn)出口中的重要地位和增長(zhǎng)狀況是顯而易見(jiàn)的。但我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭受的貿(mào)易壁壘種類(lèi)和數(shù)量伴隨涉案產(chǎn)品金額在不斷擴(kuò)大和增高。歐盟作為中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的第二大市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口卻是限制極多、制裁嚴(yán)厲、阻礙嚴(yán)重的地域，同時(shí)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)出口和發(fā)展的影響也是極大的。由此可見(jiàn)，突破歐盟TBT不僅有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)出口而且對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)各類(lèi)貿(mào)易一同增長(zhǎng)都有著重要意義。1.1.2研究意義歐債危機(jī)過(guò)后，在經(jīng)濟(jì)全球化的熱潮下，各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)的企業(yè)免受外來(lái)產(chǎn)品的沖擊，穩(wěn)定本國(guó)就業(yè)率，TBT逐漸成為各國(guó)必備的保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的“隱蔽”手法。而規(guī)避TBT帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)損失是我國(guó)每個(gè)出口企業(yè)必須注意和學(xué)習(xí)的。在國(guó)際市場(chǎng)上生存和發(fā)展，不僅要考慮本國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)更要考慮對(duì)方國(guó)家的技術(shù)要求，這樣才能保證企業(yè)的持續(xù)生存的同時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以穩(wěn)健發(fā)展。研究我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品突破歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有如下意義：有利于加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)對(duì)改革和提升農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)：我國(guó)的技術(shù)水平和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際市場(chǎng)上一直相對(duì)較低，我國(guó)至到21世紀(jì)初對(duì)農(nóng)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率還僅為10.17%，而英、德等歐盟領(lǐng)先國(guó)家在20世紀(jì)八十年代初就國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的采用上就已達(dá)到了80%。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品想以自身技術(shù)的現(xiàn)今水平來(lái)打破歐盟TBT將是十分困難的，這就需要我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)自覺(jué)提高技術(shù)水平，充分意識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要性，從根本提升企業(yè)意識(shí)、提升產(chǎn)品質(zhì)量才是突破壁壘的關(guān)鍵。利于我國(guó)企業(yè)規(guī)避歐盟和其他國(guó)家的TBT：研究歐盟TBT，并尋找突破方法有利于扭轉(zhuǎn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品面對(duì)TBT時(shí)的被動(dòng)局面，更加有利于降低每年因遭遇農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)壁壘而直接或間接導(dǎo)致的貿(mào)易損失。于此同時(shí)，由于歐盟是全球?qū)Ξa(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)跑者，通過(guò)對(duì)歐盟TBT的研究，也有助于我國(guó)企業(yè)了解并突破其他國(guó)家的貿(mào)易壁壘，最終提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在全球的出口量，加大農(nóng)產(chǎn)品量在各國(guó)的市場(chǎng)比重。有利于我國(guó)制定法規(guī)和升級(jí)檢測(cè)技術(shù)，提高企業(yè)效益，降低成本我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品遭受歐盟TBT的主要原因之一是我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不配套，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施起來(lái)也較為困難，操作不夠協(xié)調(diào)簡(jiǎn)便。而發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的高要求又使得企業(yè)不得不付出高成本和長(zhǎng)周期來(lái)獲得技術(shù)認(rèn)證，自然也影響到我國(guó)產(chǎn)品從生產(chǎn)到運(yùn)輸、物流、銷(xiāo)售整個(gè)產(chǎn)品生周期的各個(gè)環(huán)節(jié)，增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，最終對(duì)我國(guó)相關(guān)企業(yè)的效益產(chǎn)生負(fù)面影響。所以通過(guò)對(duì)歐盟TBT的分析，我國(guó)可以有正對(duì)性的簡(jiǎn)化檢疫流程，為出口企業(yè)資金節(jié)省提出便利途徑。有利于行業(yè)協(xié)會(huì)的形成和正規(guī)化，推進(jìn)雙邊或多邊談判的進(jìn)行行業(yè)協(xié)會(huì)是政府和企業(yè)間的橋梁，是保證快速高效溝通的中間環(huán)節(jié)。在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上，政府是有利推進(jìn)本國(guó)貿(mào)易發(fā)展的后盾，政府出面常常可進(jìn)一步推進(jìn)的國(guó)家間的規(guī)則談判，減少貿(mào)易壁壘對(duì)本國(guó)的制約作用。通過(guò)對(duì)TBT的研究，分析行業(yè)協(xié)會(huì)的重要作用，將推進(jìn)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，填補(bǔ)政府對(duì)民間信息的盲點(diǎn)和空白，促進(jìn)多邊貿(mào)易談判，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品爭(zhēng)取有利條件。1.2文獻(xiàn)綜述1.2.1國(guó)外研究進(jìn)展國(guó)外學(xué)者對(duì)于TBT的研究始于19世紀(jì)七十年代，研究?jī)?nèi)容主要涉及TBT的定義，研究方法，實(shí)例分析等。近年來(lái)，隨著研究的深入，學(xué)者們?cè)谥T多方面都取得了顯著成果：如今TBT作為非關(guān)稅貿(mào)易壁壘中的一種，已成為應(yīng)用最為頻繁的壁壘之一，并越來(lái)越多的被各國(guó)政府當(dāng)作一種隱蔽而靈活的貿(mào)易保護(hù)的工具。技術(shù)性貿(mào)易壁壘一詞最早出現(xiàn)于《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》中，但是這一詞匯的第一次出現(xiàn)并沒(méi)有伴隨其嚴(yán)格定義，只給出了其英文名稱(chēng)。1970年Robert·Baldwin在《國(guó)際貿(mào)易的非關(guān)稅扭曲》[1]一文中,將TBT歸為一種非關(guān)稅壁壘的形式，成為早先對(duì)TBT做出研究的學(xué)者之一。Alan.O.Sykes(1995)[2]認(rèn)為T(mén)BT是由于不同國(guó)家對(duì)于產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)的制定和要求不同產(chǎn)生的，而這種不同會(huì)阻礙國(guó)家間貿(mào)易的進(jìn)行,對(duì)國(guó)際消費(fèi)福利產(chǎn)生不利影響。與此同時(shí)Alan還提出克服TBT的方法，他認(rèn)為遵循GATT原則來(lái)克服各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)差異最為有效而簡(jiǎn)便。RobertsandDeBemer（1997）[3]進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了TBT的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)性，將它視為國(guó)家為了國(guó)民健康和安全而制定的規(guī)定條例。DonnaHRoberts（1999）[4]發(fā)表文章《農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘：挑戰(zhàn)與機(jī)遇》，在此文中，Roberts含蓄地點(diǎn)明TBT的歧視性本質(zhì)，他從經(jīng)濟(jì)學(xué)的外部效應(yīng)角度將TBT定義為糾正國(guó)際市場(chǎng)的低效率和幫助市場(chǎng)重新分配產(chǎn)品的輔助措施。同時(shí)還提出，農(nóng)產(chǎn)品是市場(chǎng)上最易遭遇TBT的種類(lèi)。同年，Wilson對(duì)發(fā)展中國(guó)家在WTO協(xié)議下的出口情況也進(jìn)行了研究，Wilson認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家由于自身在技術(shù)、信息方面的落后，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)幫助其建設(shè)制度并提高其技術(shù)。MaskusandWilson(2005)[5]在關(guān)于發(fā)展中國(guó)家企業(yè)就遵守產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的成本一書(shū)中，通過(guò)運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，收集16個(gè)發(fā)展中國(guó)加TBT數(shù)據(jù)，證實(shí)TBT確實(shí)增加了短期勞動(dòng)力和資本投入，從而導(dǎo)致企業(yè)的啟動(dòng)及生產(chǎn)成本的增加。進(jìn)一步證明TBT會(huì)直接為企業(yè)出口增大不利因素。國(guó)外學(xué)者在TBT研究的成果上的貢獻(xiàn)總結(jié)如下：首先，大多學(xué)者認(rèn)為T(mén)BT雖然對(duì)人類(lèi)的生活品質(zhì)，環(huán)境，健康都有著大幅提高的作用，但是由于各國(guó)制定標(biāo)準(zhǔn)的差異，使得企業(yè)增加了出口成本，構(gòu)成了貿(mào)易壁壘，實(shí)際阻止了商品的自由流動(dòng)。其次，發(fā)展中國(guó)家在TBT面前呈現(xiàn)落后的地位和狀態(tài)。而有效的改進(jìn)措施則是提升企業(yè)的技術(shù)水平，采用國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)或主要貿(mào)易伙伴的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，從而規(guī)避TBT帶來(lái)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和損失。1.2.2國(guó)內(nèi)研究進(jìn)展由于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的特殊地位，自然成為了各國(guó)TBT的眾矢之的。因此，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)學(xué)者基于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況對(duì)TBT進(jìn)行了廣泛而深入的研究。研究?jī)?nèi)容著重分析了TBT的特點(diǎn)和機(jī)制，并運(yùn)用大量模型對(duì)其進(jìn)行實(shí)證分析，相關(guān)成果可以基本總結(jié)如下：張海東（2003）[6]對(duì)技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其形成的作用與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了研究，同時(shí)分析了TBT的形成機(jī)制。運(yùn)用不完全競(jìng)爭(zhēng)模型對(duì)TBT保護(hù)程度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，并利用部分均衡模型分析TBT對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的影響;對(duì)于合理或是超出合理限度的TBT的區(qū)分上，運(yùn)用了政策檢驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)模型；除此之外，針對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的實(shí)踐張海東認(rèn)為依照國(guó)際慣例規(guī)避壁壘是有效保護(hù)中國(guó)貿(mào)易利益的方法之一。王平（2004）[7]則根據(jù)中國(guó)的自身情況做出了分析，通過(guò)GTAP模型，還原了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的貿(mào)易狀況。針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)表現(xiàn)，王平還運(yùn)用了量化模型，在綜合政治因素的前提下，計(jì)算出對(duì)我國(guó)實(shí)行TBT較頻繁的國(guó)家，并且指出我國(guó)容易遭受TBT的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)。同時(shí)綜合我國(guó)國(guó)情和西方先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品TBT的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。孫敬水（2005）[8]對(duì)TBT的研究主要遵循理論和實(shí)證兩類(lèi)分析。理論分析中，他在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上建立了TBT博弈模型。TBT博弈模型是從進(jìn)口國(guó)和受限國(guó)兩個(gè)方面均進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析。實(shí)證分析方面，主要調(diào)查了受限國(guó)TBT保護(hù)程度,通過(guò)對(duì)TBT及其影響對(duì)象進(jìn)行更深層次的研究，分析了技術(shù)選擇與TBT的形成。張鴻燕，陶忠元（2008）[9]年就歐盟TBT制約我國(guó)蜂蜜出口進(jìn)行了實(shí)證分析，研究表明TBT會(huì)直接影響產(chǎn)品進(jìn)入他國(guó)市場(chǎng)的數(shù)量，甚至被迫從迅速發(fā)展的市場(chǎng)中退出。研究通過(guò)數(shù)據(jù)選擇、模型分析和應(yīng)用回歸方程，發(fā)現(xiàn)歐盟實(shí)施TBT提高技術(shù)性門(mén)檻是我國(guó)蜂蜜產(chǎn)品被迫推出德國(guó)等國(guó)家的市場(chǎng)，遭遇巨大損失的直接原因。傅祝屏（2010）[10]在《后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期技術(shù)貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀與分析》一文中提出，2009年二季度起的“后危機(jī)時(shí)代”，使得全球市場(chǎng)出現(xiàn)流動(dòng)性恐慌，WTO成員開(kāi)始紛紛頒布新的標(biāo)準(zhǔn)與制度以增強(qiáng)TBT。2009年至2010年，共有101個(gè)成員（占WTO全部成員的70%）發(fā)布TBT通報(bào)。各國(guó)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和TBT的實(shí)施緊密結(jié)合，使得發(fā)展中國(guó)家更難進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)上的自我保護(hù)，自此掀起又一波TBT浪潮。總結(jié)我國(guó)學(xué)者對(duì)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響研究，貢獻(xiàn)如下：我國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為中國(guó)是遭受TBT最嚴(yán)重的國(guó)家之一，而我國(guó)產(chǎn)品，尤其是農(nóng)產(chǎn)品，在先進(jìn)國(guó)家的高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)中很難有立足之地。造成這種情況的原因主要為：國(guó)內(nèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；外貿(mào)管理模式不適應(yīng)國(guó)際發(fā)展；企業(yè)嚴(yán)重缺乏提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)；生產(chǎn)技術(shù)尚未達(dá)到世界先進(jìn)水平等。而針對(duì)中國(guó)遭遇的TBT提出的解決方案主要包括：加速了解關(guān)于貿(mào)易壁壘的游戲規(guī)則；建立有效傳遞國(guó)外貿(mào)易壁壘的信息機(jī)制；制定相關(guān)法律法規(guī)提升產(chǎn)品質(zhì)量；促進(jìn)貿(mào)易談判，為企業(yè)爭(zhēng)取公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。1.3研究方法根據(jù)研究?jī)?nèi)容，本選題的研究方法主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:（1）文獻(xiàn)調(diào)研方法。在收集有關(guān)的中外文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)查分析研究，對(duì)我國(guó)出口歐盟的農(nóng)產(chǎn)品所遭遇的TBT種類(lèi)和狀況做出總結(jié)；（2）定性分析。運(yùn)用定性分析因素方法，分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭遇歐盟TBT的可能因素，對(duì)各因素進(jìn)行比較，總結(jié)比重影響較大的因素，為尋找突破壁壘的方法奠定基礎(chǔ)。（3）統(tǒng)計(jì)分析法。通過(guò)按時(shí)間順序排列各年遭遇壁壘的數(shù)據(jù)，繪制成易觀察比較的柱狀圖或線(xiàn)狀圖，總結(jié)我國(guó)農(nóng)業(yè)出口的發(fā)展?fàn)顩r，并做出預(yù)測(cè)。（4）引證法。通過(guò)學(xué)習(xí)總結(jié)其他國(guó)家對(duì)歐盟TBT的方法，根據(jù)中國(guó)的自身情況更改并進(jìn)行引用。1.4總體思路本文的總體研究思路分五步：（1）介紹TBT的定義、目的，對(duì)TBT的性質(zhì)做出分析，并介紹了WTO框架下與TBT相關(guān)的法律文件。（2）收集數(shù)據(jù)，分析農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)與TBT的關(guān)系，包括簡(jiǎn)要介紹TBT對(duì)全球整體農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的影響，并具體分析TBT對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響，介紹在中國(guó)加入WTO的現(xiàn)實(shí)情況和受限制最嚴(yán)重的產(chǎn)品種類(lèi)、常見(jiàn)受限原因和受限嚴(yán)重的地域。（3）具體分析歐盟TBT。分別從國(guó)際環(huán)境和歐盟自身歸納歐盟TBT的形成因素。通過(guò)分析歐盟TBT的形成，加深對(duì)歐盟TBT特性的理解，同時(shí)對(duì)歐盟TBT的發(fā)展做出展望。（4）考查歐盟TBT對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的影響并討論形成影響的因素。從正面和負(fù)面兩方面總結(jié)歐盟TBT的影響，并研究這些影響對(duì)中國(guó)向歐盟農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)意義。（5）基于分析數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，給出中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品突破歐盟TBT的對(duì)策和相關(guān)政策建議。

2技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述WTOTBT2.1技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念HillmanTBTRobertsTBTTBT[11]2.2技術(shù)性貿(mào)易壁壘的目的與表現(xiàn)形式TBT其主要TBTTBTTBTTBTTBTTBTTBT的負(fù)面性應(yīng)用2.3技術(shù)性貿(mào)易壁壘的性質(zhì)TBTTBT（1）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的雙面性TBT（2）合理性和隱蔽性（3）靈活性和針對(duì)性（4）其它特點(diǎn)2.4框架下的技術(shù)性貿(mào)易壁壘法規(guī)3技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的影響3.1世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)與技術(shù)性貿(mào)易壁壘3.2中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口與技術(shù)性貿(mào)易壁壘由于中國(guó)的出口大多為勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品，主要優(yōu)勢(shì)是價(jià)格低廉，故升高技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)并不受企業(yè)重視，這一特點(diǎn)也使得中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品極易收到的影響。4歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘與中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口TBTTBTTBTTBTTBT4.1歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘4.1.1歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形成TBTTBTTBT外部因素TBT內(nèi)部因素TBTTBTTBTTBTTBT4.1.2歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)（1）數(shù)量龐大，種類(lèi)繁多TBTTBT的（2）靈活多變TBT（3）要求細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)高TBT（4）攻守兼?zhèn)銽BT（5）綠色技術(shù)壁壘TBT（6）管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化TBTTBTTBT4.1.3歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì)TBTTBTTBTTBTTBTTBT

4.2中國(guó)遭受歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因TBT（1）全球范圍內(nèi)的食品安全恐慌TBT（2）我國(guó)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上要求過(guò)低中國(guó)出口歐盟農(nóng)產(chǎn)品的最大問(wèn)題之一是農(nóng)藥等有害物質(zhì)殘留量過(guò)高，在這方面我國(guó)企業(yè)存在缺陷主要還是由于國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，國(guó)家監(jiān)管不嚴(yán)。如今我國(guó)在農(nóng)藥殘留類(lèi)的規(guī)定只有62種，但WTO的有關(guān)規(guī)定已多于2500，也就是說(shuō)，我國(guó)在此類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量上只有國(guó)際水平的五十分之一。在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)分上，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距就更加明顯。以歐盟成員國(guó)德國(guó)為例，德國(guó)針對(duì)每類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的各種農(nóng)藥都制定殘留標(biāo)準(zhǔn)，例如水果類(lèi)就存在168種農(nóng)藥殘留規(guī)定，比我國(guó)農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量總和的兩倍還多。這要求上的明顯差距，是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品屢屢遭遇歐盟TBT的重要原因之一。（3）我國(guó)的認(rèn)證機(jī)制不完善，企業(yè)意識(shí)落后由于檢驗(yàn)認(rèn)證是歐盟TBT的主要類(lèi)型之一，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品突破歐盟TBT自然也需要通過(guò)認(rèn)證的關(guān)卡。但我國(guó)的企業(yè)并不重視對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)和認(rèn)證。有些企業(yè)甚至自己為自身出具檢測(cè)證明，這些荒誕的做法是由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者對(duì)認(rèn)證缺乏認(rèn)證的基本認(rèn)識(shí)和行業(yè)指導(dǎo)。不僅如此，我國(guó)政府部門(mén)也沒(méi)有做好認(rèn)證的組織工作。在我國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證歸多方管轄，各部門(mén)有不同的管理政策和規(guī)定，側(cè)重點(diǎn)也都不盡相同，管理部門(mén)雜亂無(wú)章，使得出口企業(yè)在認(rèn)證過(guò)程中無(wú)所適從。除此，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不夠正規(guī)，沒(méi)有國(guó)際認(rèn)證資格，費(fèi)用高昂，使得很多企業(yè)在認(rèn)證過(guò)程中投入大量資金，卻毫無(wú)斬獲，造成企業(yè)成本上升，成為出口障礙。（4）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口缺乏完整產(chǎn)業(yè)鏈條由于歐盟TBT的特殊性，出口歐盟的農(nóng)產(chǎn)品常常需要在源頭就做到特殊培養(yǎng)種植，最終才能達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)至今還未形成高效的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品源頭與最終去向并不互通，企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的關(guān)系存在脫節(jié)。同時(shí)，由于我國(guó)出口企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品制造商之間是下單購(gòu)買(mǎi)關(guān)系，故也無(wú)直接關(guān)聯(lián)。這使得農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到出口的全過(guò)程都沒(méi)有規(guī)劃也沒(méi)有目標(biāo)。但農(nóng)產(chǎn)品的特殊性使農(nóng)產(chǎn)品的種植會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品成品質(zhì)量有極大影響，如果種植農(nóng)戶(hù)對(duì)產(chǎn)品去向和要求幾乎一無(wú)所知，農(nóng)戶(hù)與出口企業(yè)的利益方向也相去甚遠(yuǎn)，就會(huì)使得農(nóng)產(chǎn)品從根本上對(duì)歐盟的技術(shù)要求不達(dá)標(biāo)。故中國(guó)農(nóng)業(yè)出口的種種脫節(jié)也是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品難以進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的罪魁禍?zhǔn)住＃?）歐盟技術(shù)性要求信息傳達(dá)不暢如上文分析，歐盟TBT有靈活多變這一特點(diǎn)，其針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)要求會(huì)隨時(shí)改變和調(diào)整，這對(duì)于我國(guó)企業(yè)在信息的及時(shí)獲取上是個(gè)極大地挑戰(zhàn)，否則辛苦制造的產(chǎn)品將由于未達(dá)最新要求被歐盟市場(chǎng)拒之門(mén)外，或者不知國(guó)外的處罰通告仍在輸送產(chǎn)品造成巨額損失。曾經(jīng)我國(guó)出口歐盟的蜂蜜就遭遇過(guò)信息不通帶來(lái)的尷尬。2002年歐盟在對(duì)中國(guó)的蜂蜜停止進(jìn)口后，我國(guó)出口企業(yè)卻毫不知情，居然還在源源不斷的向歐盟出口蜂蜜，最終導(dǎo)致我國(guó)蜂蜜在歐盟口岸的囤積而損失慘重。這樣的損失并不是歐盟TBT直接導(dǎo)致的，是因?yàn)槲覈?guó)的出口公司的信息的獲得上過(guò)于遲鈍，速度過(guò)慢產(chǎn)生的。不僅出口企業(yè)無(wú)處及時(shí)獲取信息，我國(guó)的農(nóng)戶(hù)在獲取產(chǎn)品要求上更是毫無(wú)渠道。故缺乏有效的信息共享系統(tǒng)也是我國(guó)遭遇TBT的因素。（6）科技實(shí)力差距明顯技術(shù)性貿(mào)易壁壘，顧名思義是以技術(shù)為核心，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品技術(shù)的要求來(lái)考核產(chǎn)品的質(zhì)量。但包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家與歐盟的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力相比顯得相形見(jiàn)絀，以如今中國(guó)的技術(shù)實(shí)力，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方面很難達(dá)到歐盟等國(guó)的技術(shù)要求。而且兩類(lèi)國(guó)家的國(guó)民生活水平也有相差明顯，所以對(duì)產(chǎn)品的要求會(huì)有很大差別。中國(guó)在生產(chǎn)技術(shù)上的落后也造成了包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家難以逾越的壁壘。

4.3歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響TBTTBTTBT（1）歐盟TBT直接減少我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口歐盟的數(shù)量TBTTBT年限受限產(chǎn)品受限原因影響程度1996禽肉食品疫情暫停進(jìn)口中國(guó)禽肉1998禽肉食品違禁藥物禁用繼續(xù)禁止禽肉進(jìn)口1999花生黃曲霉素超標(biāo)禁止中國(guó)花生進(jìn)口2000蜂蜜抗生素四環(huán)素超標(biāo)損失11億美元2001凍蝦仁氯霉素超標(biāo)數(shù)百?lài)嵨r仁退貨2002動(dòng)物源性食品農(nóng)藥殘留超標(biāo)全面禁止進(jìn)口2004禽肉食品藥物殘留超標(biāo)暫停進(jìn)口中國(guó)禽肉TBT（2）歐盟TBT導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本增高，競(jìng)爭(zhēng)力下降TBTTBT（3）歐盟TBT利于促進(jìn)提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的技術(shù)和認(rèn)證意識(shí)TBT（4）歐盟TBT促進(jìn)提高我國(guó)消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)和福利TBTTBTTBT

5應(yīng)對(duì)歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施5.1應(yīng)對(duì)歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施TBTTBTTBTTBT5.1.1提升我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)5.1.2行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用TBTTBTTBT5.1.3政府加強(qiáng)磋商談判TBTTBT5.1.4提升企業(yè)道德水平和綠色意識(shí)TBTTBT5.2借鑒歐盟的促進(jìn)機(jī)制5.2.1歐盟的農(nóng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制TBTTBTTBTTBT5.2.2中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的促進(jìn)機(jī)制TBT行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)信息收發(fā)及時(shí)預(yù)警生產(chǎn)基地生產(chǎn)商出口商歐盟市場(chǎng)農(nóng)戶(hù)政府依據(jù)表現(xiàn)進(jìn)行補(bǔ)貼圖5.1我國(guó)農(nóng)業(yè)促進(jìn)制圖TBTTBTTBT結(jié)論

參考文獻(xiàn)BaldwinRobert.ENon-tariffDistributionofInternationalTrade[M].WashingtonD.C.:TheBookingInstitution,1970.Alan.O.Sykes.ProductStandardsforInternationallyIntegratedGoodsMarkets[M].WashingtonD.C.:BookingInstitution,1995.DonnaHRoberts.AFrameworkforAnalyzingTechnicalTradeBarriersinAgriculturalMarkets[M].WashingtonD.C.:NationalGovernmentPublication,1999.KeithEMaskus,JohnSWilson.TheCostofComplianceWithProductStandardsForFirmsInDevelopingCountries:AnEconometricStudy[M].WashingtonD.C.:TheWorldBank,2005.張海東.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的