附件3：《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則國家廣播電影電視總局國家廣播電影電視總局二〇一一年七月一一年七月1目錄第一章總則.........................................................1第一條編寫目的..................................................1第二條適用范圍..................................................1第三條分級保障原則..............................................1第二章系統配置要求.................................................1第一節供配電系統...................................................1第四條外部電源..................................................1第五條供配電....................................................2第二節信號源系統...................................................2第六條信號源接入................................................2第七條信號源處理................................................2第三節發射系統.....................................................3第八條總體要求..................................................3第九條發射機配置................................................3第十條發射機倒換................................................3第十一條天饋線系統................................................3第四節自臺監控系統.................................................4第十二條播出信號監測..............................................4第十三條設備運行監控..............................................4第十四條電力和環境監測............................................4第五節臺站環境.....................................................5第十五條總體要求..................................................5第十六條安全防范..................................................5第十七條中短波臺消防設施..........................................5第十八條電視調頻臺消防設施........................................5第十九條通訊設施..................................................6第六節維護器材.....................................................6第二十條備品備件..................................................6第二十一條維護工具.................................................6第七節災害防護與應急播出...........................................6第二十二條災害防護與應急播出.......................................6第八節無人值守站...................................................6第二十三條運行環境................................................6第二十四條遠程監控系統............................................6第三章理運維與技術管理...............................................7第一節運行管理.....................................................7第二十五條總體要求................................................7第二十六條運行指標................................................7第二十七條技術指標................................................7第二十八條規章制度................................................8第二十九條運行流程................................................8第三十條安全播出責任界定..........................................92第二節維護管理.....................................................9第三十一條總體要求................................................9第三十二條維護計劃................................................9第三十三條維護操作規程............................................9第三十四條維護分工、分界..........................................9第三十五條備件管理...............................................10第三十六條代維管理...............................................10第三節技術管理....................................................10第三十七條無人值守站報批管理.....................................10第三十八條應急預案...............................................10第三十九條重要保障期.............................................10第四十條試播期管理...............................................11第四十一條臨時停機管理...........................................11第四十二條運行變更管理...........................................12第四十三條施工管理...............................................12第四十四條事故管理...............................................12第四十五條報表管理...............................................13第四十六條技術資料...............................................13第四十七條技術安全...............................................13第四十八條檢查與考核.............................................14第四十九條安全播出風險評估.......................................15第五十條人員要求及培訓...........................................15第四節信息安全管理................................................15第五十一條網絡和信息安全.........................................15第四章附則........................................................15第五十二條本實施細則下列用語含義.................................15第五十三條規范性引用文件.........................................16第五十四條本實施細則由廣電總局科技司負責解釋.....................17第五十五條本實施細則自發布之日起施行.............................17《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則1第一章總則第一條為指導和規范無線發射轉播臺（以下簡稱發射臺）安全播出管理工作，根據《廣播電視安全播出管理規定》，制定本實施細則。第二條本實施細則適用于發射臺的技術系統配置及運行、維護、技術管理工作。第三條根據發射臺的覆蓋范圍和影響程度，發射臺安全播出保障等級分為一級、二級、三級，一級為最高保障等級。保障等級越高，對技術系統配置、運行維護、預防突發事件、應急處置等方面的保障要求越高。有條件的發射臺應提升安全播出保障等級。（一）中央直屬發射臺、位于省會城市的省直屬發射臺、省會城市和計劃單列市所屬發射臺應達到一級保障要求；（二）其它省直屬發射臺、地市所屬發射臺應達到二級保障要求；（三）縣級發射臺應達到三級保障要求，縣以下轉播臺參照三級保障要求；（四）以下將“三級保障發射臺”、“二級保障發射臺”、“一級保障發射臺”分別簡寫為三級、二級、一級。第二章系統配置要求第一節供配電系統第四條外部電源應符合以下規定：（一）三級宜接入兩路外電，如只有一路外電，宜配置自備電源；（二）二級宜接入兩路外電，其中一路應為專線，調頻、電視發射臺和發射總功率小于100千瓦的中短波發射臺暫時做不到兩路外電的，應配置自備電源；《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則2（三）一級應接入兩路外電，其中一路應為專線，當一路外電發生故障時，另一路外電不應同時受到損壞。調頻、電視發射臺和發射總功率小于100千瓦的中短波發射臺應配置自備電源。第五條供配電系統應符合以下規定：（一）高、低壓供配電應符合現行國家、行業標準和規范；（二）三級播出負荷供電應設兩個以上獨立低壓回路，并具備自動或手動互投功能；調頻、電視發射臺的發射控制設備和信號源設備宜采用不間斷電源（UPS）供電，UPS電池組后備時間應滿足設計負荷工作30分鐘以上；（三）二級播出負荷應設對應于不同外電的變壓器，單母線分段供電并具備自動或手動互投功能；發射控制設備和信號源設備應采用UPS供電，UPS電池組后備時間應滿足設計負荷工作30分鐘以上；主備播出設備、雙電源播出設備應分別接入不同的供電回路；（四）一級播出負荷應設置備用變壓器，主備變壓器應具備自動或手動互投功能；發射控制設備和信號源設備應采用UPS供電，UPS電池組后備時間應滿足設計負荷工作30分鐘以上；主備播出設備、雙電源播出設備應分別接入不同的供電回路。第二節信號源系統第六條所播節目均應具備至少兩路不同傳輸路由的信號源。第七條信號源處理設備配置應符合以下規定：（一）三級應配置信號切換、分配等設備，并在相應節點配置應急跳線端口；（二）二級在符合三級保障要求的基礎上，信號切換、分配等關鍵設備應有備份；（三）一級在符合二級保障要求的基礎上，所有信號處理設備應《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則3具有本機數據管理接口，切換設備應具備斷電直通功能。第三節發射系統第八條應根據省級以上廣播影視行政部門批準的頻率、功率等參數配置發射機和天饋線系統。第九條短波發射機應按N+1方式（N不大于4）配置，一級發射臺的中波發射機宜按1+1方式或并機工作方式配置。電視發射機應按1+1方式配置，調頻發射機應按1+1或N+1方式配置。第十條發射機倒換裝置應符合以下規定：（一）三級在配置主備發射機時，應配置發射機倒換裝置和假負載；（二）二級在符合三級保障要求的基礎上，發射機倒換裝置應具備電動倒換功能；（三）一級在符合二級保障要求的基礎上，電視、調頻和中波發射機倒換裝置應具備遙控倒換功能。第十一條天饋線系統應符合以下規定：（一）中、短波天饋線系統的配置應符合《中、短波廣播發射臺設計規范》（GYJ34）的規定，安裝工藝應符合《中短波天線饋線系統安裝工程施工及驗收規范》（GY5057）的規定；（二）電視和調頻天饋線系統的配置應符合《電視和調頻廣播發射(轉播)臺(站)設計規范》（GY5062）的規定；宜采用雙饋結構，并配備相應的倒換裝置；（三）天饋線安裝結構應能承受當地最大風力。《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則4第四節自臺監控系統第十二條播出信號監測系統應符合以下規定：（一）三級應對自臺播出節目的信號源和發射信號進行監聽監看；（二）二級、一級在符合三級保障要求的基礎上，應建立播出信號監測系統，對自臺播出節目的信號源和發射信號進行監測，并具備信號異態聲光報警功能；應采用錄音、錄像或者保存技術監測信息等方式對自臺播出節目的信號源和發射信號質量、效果進行記錄，異態信息應保存一年以上。第十三條設備運行監控系統應符合以下規定：（一）二級應對信號源系統和發射系統的運行狀態進行實時監測，并具備運行異態聲光報警功能，能夠對系統關鍵設備進行遙控；（二）一級應建立設備運行監控管理平臺，對信號源系統和發射系統的運行狀態進行集中監測，具備運行異態聲光報警功能，實現對系統關鍵設備的遙控和自動控制；建立數據庫，對記錄數據進行管理，并具備網絡化傳輸監控數據的能力；（三）監測異態信息應保存一年以上。第十四條電力和環境監測應符合以下規定：（一）應符合《電子信息系統機房設計規范》（GB50174）的有關規定；（二）三級應對配電設備的電壓、電流等相關參數進行監測，對機房的溫度、濕度等環境狀態進行監測；（三）二級在符合三級保障要求的基礎上，應對供配電設備的工作狀態及主要參數進行集中監測；（四）一級應建立供配電及環境的監測管理平臺；實現對供配電《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則5系統工作狀態、關鍵參數，機房環境的溫度、濕度等數據的實時、集中監測和定時記錄；具備異態聲光報警功能；建立數據庫，對記錄數據進行管理；具備網絡化傳輸監測數據的能力。第五節臺站環境第十五條機房溫度、濕度、防塵、靜電防護、接地、布線及外部環境等應符合《中、短波廣播發射臺設計規范》（GYJ34）、《電視和調頻廣播發射（轉播）臺（站）設計規范》（GY5062）的有關規定，滿足設備安全運行要求；機房應采取必要的防鼠、防蟲等措施。新建中、短波發射臺臺站環境應符合《中波、短波廣播發射臺場地選擇標準》（GY5069）；新建調頻、電視發射臺臺站環境應符合《調頻廣播、電視發射臺場地選擇標準》（GY5068）。第十六條機房安全防范應符合《電子信息系統機房設計規范》（GB50174）、《廣播電影電視系統重點單位重要部位的風險等級和安全防護級別》（GA586）的有關規定。對機房等播出相關的重點部位應設置視頻安防監控系統，天線區宜安裝紅外報警系統。第十七條中、短波廣播發射臺消防設施的配置應符合《廣播電視建筑設計防火規范》（GY5067）的有關規定。中、短波廣播發射臺防護圍墻、防雷接地系統、通風采暖或空調系統的配置應符合《中、短波廣播發射臺設計規范》(GYJ34)的有關規定。第十八條電視和調頻廣播發射臺消防設施的配置應符合《廣播電視建筑設計防火規范》（GY5067）的有關規定。電視和調頻廣播發射臺防護圍墻、通風采暖或空調系統、防雷接地系統應符合《電視和調頻廣播發射（轉播）臺（站）設計規范》（GY5062）的有關規定。《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則6第十九條通訊設施符合以下規定：（一）三級應至少配置一部業務專用外線電話；應配置安全播出預警信息接收終端；（二）二級、一級應配置兩部具有錄音功能的業務專用外線電話；應配置安全播出預警信息接收終端，并配置與安全播出指揮調度機構互聯的專用計算機終端和通訊設備。第六節維護器材第二十條應備齊關鍵設備的備份單元，備足設備維修所需的常用元器件。第二十一條應配置常用維護工具、檢修專用工具、安全保護工具、現場應急搶修工具和相關材料；應配置信號發生器、解調器、示波器、功率計、頻率計、場強儀等必要的儀器儀表。第七節災害防護與應急播出第二十二條無線發射臺應具有一定的防御自然災害能力，應根據當地地質、氣候特點采取相應的防護措施。宜建立應急、災備播出機制，當發生特別重大災害或突發事件，應能夠盡快恢復重要節目的播出。第八節無人值守站第二十三條應采用封閉式空間設計，滿足無人值守條件下良好的防火、防盜、防塵、防漏、防蟲、保溫等防護條件。應配置具有自動控制和遠程遙控功能的通風、空調等設備，并配置可遠端管理的防雷保護系統、消防自動控制系統及安防監控系統。第二十四條應建立遠程監控管理系統。實現對站內信號源系統、發射系統、供配電系統等的遠程監控和管理。遠程監控系統應具備系《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則7統運行工作狀態遠程實時監測、主要參數實時記錄、運行異態實時報警、遠程控制以及數據管理等功能。第三章運維與技術管理第一節運行管理第二十五條應遵循《廣播電視發射臺運行維護規程》（GY/T179以下簡稱《運維規程》）等相關規程的規定，按照廣播影視行政部門批準的節目、頻率（頻道）、功率及其它技術參數滿時間、滿功率、滿調制地發射廣播電視節目。第二十六條無線發射臺安全播出年度運行指標應滿足：（一）三級，停播率≤180秒／百小時，即可用度≥99.95%；（二）二級，停播率≤60秒／百小時，即可用度≥99.983%；（三）一級，停播率≤30秒／百小時，即可用度≥99.992%。第二十七條發射系統技術指標應符合以下規定：（一）中波、短波發射系統技術指標應符合《中、短波調幅廣播發射機技術要求和測量方法》（GY/T225）的要求；（二）電視發射系統技術指標應符合《電視發射機技術要求和測量方法》（GY/T177）的要求；（三）調頻發射系統技術指標應符合《米波調頻廣播發射機技術要求和測量方法》（GY/T169）的要求；（四）移動多媒體廣播發射系統技術指標應符合《移動多媒體廣播UHF頻段發射機技術要求和測量方法》（GD/J020）的要求；（五）地面數字電視廣播發射系統技術指標應參照《地面數字電視廣播發射機技術要求和測量方法》（GY/T229.4）的要求；（六）中、短波發射天饋線系統技術指標應符合《中、短波天饋《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則8線運行維護規程》（GY/T178）的相關要求；（七）電視和調頻廣播發射天饋線系統技術指標應符合《電視和調頻廣播發射天線饋線系統技術指標》（GY/T5051）的要求。第二十八條應按照有關法律、法規和技術標準的要求，結合本單位的實際情況，制定各項規章制度。（一）機房管理制度應包括機房出入人員管理、機房禁止性規定等；（二）值班及交接班制度應包括交接班要求、值班內容、紀律要求、監聽監看要求等；（三）安全制度應包括技術安全、施工安全、消防安全規定等；（四）供配電管理制度應包括供配電規范、安全規范、主要運行參數和關鍵設備運行情況巡查規定等；（五）播出變更管理制度應包括播出變更的啟動條件、播出變更前的各項準備措施、播出變更的檢查確認規定等；（六）事故報告制度應包括不同等級事故的報告原則、報告內容（事故原因、影響情況、處理過程等）、報告要求等；（七）維護檢修制度應包括維護檢修的項目和周期、檢修規范、責任分工、重要數據的存儲與備份規范、維護記錄規范等；（八）技術檔案管理制度應包括技術檔案的范圍、分類明細、存檔要求、出入庫管理規定、銷存時限規定等。第二十九條應結合播出系統和播出任務，制定和完善各項運行工作流程和設備操作流程。（一）運行工作流程主要包括:交接班流程、巡機流程、節目調度流程、播出事故處理及報告流程等；（二）設備操作流程主要包括:信號切換操作流程、發射機開（關）《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則9機流程、發射機倒換流程、供配電設備操作流程等；（三）各項操作應符合國家、行業相關操作規范，業務調度應按調度單的要求執行；運行工作和設備操作應做好記錄并存檔；跨單位、跨部門的業務調度、操作指令應有書面通知，相關通話聯絡應有錄音和文檔記錄。第三十條發射系統的安全播出責任原則上由系統所在地的無線發射轉播臺承擔。廣播中心、電視中心需要自行承擔安全播出責任的，必須具備相應的無線發射臺站安全播出保障能力，并遵守統一的安全播出運行管理規定。發射系統所在地單位應與委托單位簽署有效協議，按本實施細則要求落實系統配置與運維體系，明確安全播出責任歸屬和運行指標要求，并明確雙方的責任和義務。第二節維護管理第三十一條應遵循《運維規程》的規定，建立“計劃科學、分界明確、操作規范、管理嚴格”的維護機制，做好各技術系統日常維護以及大修、更新改造等工作。第三十二條應參照《運維規程》的相關要求，針對不同系統和設備分類制定周檢、月檢、季檢、年檢等周期性的維護計劃，并按計劃組織實施；維護工作應做好記錄并存檔。第三十三條應根據國家、行業有關技術標準，并結合自身承擔的維護任務、各類設備設施的特點，制定供配電系統、信號源系統、發射系統、自臺監測系統等的維護操作規程。第三十四條維護分工、分界管理應符合以下規定：（一）應將臺內技術系統各環節的維護責任落實到部門、班組、個人，做到界面清晰、責任明確、不漏檢、不重疊；《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則10（二）應與上、下游相關播出單位劃清維護分界，并簽訂維護協議。協議主要內容應包括維護分界圖、各方保障責任、故障處理協調機制、聯絡電話等。第三十五條應按照《運維規程》的有關規定，對運行維護所需的各種工具和器材妥善放置、專人管理，定期檢查補充、定期標校；備品備件應進行登記造冊，放置于滿足器件存儲環境要求的指定位置，并定期檢測和維護。第三十六條委托其他單位承擔維護任務時，安全播出責任仍由委托方承擔。委托方應選擇具有相應安全保障能力的代維單位并簽訂有效協議，明確雙方的責任和義務；應指定專人對代維單位的運行維護質量進行監督、檢查和管理；應對代維單位的操作進行規范，在代維單位進行維護操作時，應安排內部人員監護。第三節技術管理第三十七條需要將無線發射臺設置為無人值守站的，應報請省級以上廣播影視行政部門批準。第三十八條應急預案管理應符合以下規定：（一）應針對技術系統的特點和本單位實際情況，制訂突發故障應急預案和突發事件應急預案，包括供配電故障應急預案、播出重要環節故障應急預案、非法干擾事件應急預案、自然災害應急預案以及其它突發事件應急預案等，并報廣播影視行政部門備案；（二）各相關部門和崗位應根據應急預案制定具體的應急處置流程；（三）應根據實際情況及時修訂應急預案和流程，定期對相關人員進行培訓并組織演練。第三十九條重要保障期前應做好以下工作：《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則11（一）應制定重要保障期預案，預案應包含重要播出前的準備、重要播出中的保障措施以及突發故障和突發事件的應急處置流程等內容；（二）應做好技術系統的全面檢修、測試工作，應對備品備件、應急工具進行全面檢查并及時補充；（三）應提前協調電力供應、線路傳輸、通信聯絡、設備生產商、系統集成商等相關單位和部門為播出提供重點保障。第四十條新建發射系統需要申請試播期的，應提前7個以上工作日逐級報至省級以上廣播影視行政部門批準。其中，由中央投資建設的應逐級報至廣電總局批準。審批部門應及時回復意見。批準試播的，應同時將批復意見抄送廣播電視監測、指揮調度機構。第四十一條臨時停機管理應符合以下規定：（一）各短波發射臺的發射機需臨時停機涉及廣電總局直屬單位的，以及節目影響范圍涉及跨省、自治區、直轄市的，應提前7個以上工作日逐級報至廣電總局批準；（二）各發射臺（除短波發射臺外）發射功率在100瓦以上轉播中央廣播電視節目的發射機，需臨時停機三天以上的，應提前7個以上工作日逐級報至廣電總局批準；（三）各發射臺（除短波發射臺外）發射功率在100瓦以上轉播中央廣播電視節目的發射機，需臨時停機三天以內的，應提前2個以上工作日逐級報至廣電總局備案；（四）各發射臺轉播地方廣播電視節目的發射機臨時停機的，申請程序、管理要求由省級廣播影視行政部門另行規定；（五）臨時停機申報材料應說明臨時停機原因、起止日期和時間、《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則12涉及的節目及頻率、影響范圍、操作方案、應急措施等內容；（六）臨時停機批準或備案后，申請單位應在操作前通知相關播出單位，相關廣播影視行政部門應通知監測、指揮調度機構。第四十二條運行變更管理應符合以下規定：（一）臺站地址、發射頻率、功率、天線有效高度等運行參數需要變更的，應逐級報至廣電總局審批；批準變更的，審批部門應同時將批復意見抄送監測、指揮調度機構，申請單位應在變更前通知相關播出單位；（二）變更后應進行測試，測試通過后方可投入運行；應及時修改播出系統圖等技術資料，妥善保存變更前后相關檔案。第四十三條施工管理應符合以下規定：（一）施工安排應以減少對播出影響為原則，盡量安排在例行檢修時間進行，需要臨時停機的，應做好臨時停機申請（或備案）和操作通知等工作；（二）施工前，應制定詳細的施工方案和應急預案。施工方案和應急預案應明確施工的目的和要達到的效果、施工內容和施工區域、詳細操作步驟和時間進度、各項安全措施、施工可能對安全播出造成的影響、應急操作處理流程以及相關責任人和需要協調配合的部門等；（三）施工時，應遵守相關安全規范，并做到：嚴格劃分出施工區域，放置警示牌；安排熟悉安全播出的人員監督整個施工過程，發現威脅安全播出的行為，立即予以制止；在播出機房內施工，應與播出運行設施隔離，并加強對播出設備的巡視；施工用電應與播出用電分離。第四十四條安全播出事故管理應符合以下規定：《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則13（一）安全播出事故的界定、分類、分級、統計和上報應按廣播影視行政部門的有關規定和行業標準執行；（二）應根據上級管理部門的有關規定和安全播出要求，制定本單位的事故管理制度；（三）對于重大事故應成立調查組，對事故原因、處置過程進行調查，對處置方式、方法進行分析，形成調查分析報告；（四）根據重大事故的分析調查，編寫事故案例，并及時組織召開案例分析會，通報情況，總結經驗教訓；（五）應按照有關規定對事故責任人予以處理，對排查發現的播出事故隱患及時進行整改。第四十五條報表管理應符合以下規定：（一）應按照廣播影視行政部門的要求，匯總分析技術指標、播出運行、事件/事故等情況和數據，按時填報相應報表；（二）上報數據應準確真實，并經過本單位領導審核；（三）應根據報表類型分類整理報表檔案。第四十六條技術資料管理應符合以下規定：（一）技術資料管理應符合《運維規程》的有關規定；（二）應建立技術資料庫，有條件的應建立電子化技術資料庫。資料庫應包括：建站檔案、技術審批文件、運維與技術管理制度、設備檔案、運維檔案（含運維工作記錄、系統操作記錄、運行監測記錄等）、應急預案、事故檔案、系統方案、系統圖紙、系統重大技改資料、有關技術標準規范及安全播出文件、報表等；應由專人負責對技術資料及時更新整理；運維檔案應至少保存一年。第四十七條技術安全管理應符合以下規定：（一）應遵守《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則14中有關技術安全的規定，遵循《廣播電視中心和臺、站電氣工作安全規程》（GY63）、《廣播電視中心和臺、站天線工作安全規程》（GY62）、《廣播電視高塔供電、防雷、給排水、通風和消防系統運行維護規程》（GY/T208）、《中、短波天饋線運行維護規程》（GY/T178）等行業標準中的有關技術安全要求；（二）應按照國家、行業相關規定和標準，制定和細化相關的管理制度和操作流程，強化廣播電視從業人員安全意識教育，落實安全責任和措施，加強監督檢查，避免發生技術安全事故；（三）高壓供電系統操作人員應熟悉電氣規程，熟練掌握電氣設備性能、接線方式、運行方式等。天線和高塔的維護人員必須具有專業資格證，熟練掌握設備的電氣基本知識和高空作業的操作技能，并在工作中嚴格遵守安全操作規程。第四十八條應建立安全播出檢查和考核制度，定期對各播出系統的運行和維護情況進行檢查和考核。檢查和考核應包含以下主要內容：（一）系統配置：檢查技術系統分級保障的配置及驗收情況，評估技術系統的可靠程度；（二）系統指標：檢查系統的主要技術指標，評估技術指標達標等級；（三）規章制度：檢查各項規章制度的制定情況，評估規章制度的完善和落實情況；（四）預案流程：檢查應急預案和操作流程的制定和演練情況，考核值班人員的掌握程度，評估各項應急預案和關鍵操作流程的合理性和可操作性；（五）文件資料：檢查值班日志、運行記錄、播出運行文件、維《廣播電視安全播出管理規定》無線發射轉播臺實施細則15護計劃、維護記錄、安全播出報表、安全播出事故調查分析報告、設備器材檔案等資料，評估技術資料的管理水平。第四十九條應對技術系統和播出管理進行安全播出風險評估，對評估發現的不足和薄弱環節及時整改。第五十條人員要求及培訓應符合以下規定：（一）播出值班崗位和維護崗位人員應通過政治審查，具有相關專業學歷，滿足崗位要求，并通過崗位培訓和考核；（二）應定期進行安全播出教