某機(jī)關(guān)及所屬單位工作人員考核制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)某局機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考核

工作，科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和

工作實(shí)績(jī)，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的發(fā)改

隊(duì)伍，根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、人力資源和社會(huì)保障廳、公務(wù)

員局《關(guān)于印發(fā)〈省維吾爾自治區(qū)公務(wù)員考核暫行辦法〉的通

知》（X人社發(fā)[2021]65號(hào)）精神，結(jié)合我委實(shí)際，特制定本

制度。

第二條本制度考核對(duì)象是指對(duì)按照管理權(quán)限由我委管理

的公務(wù)員、參照公務(wù)員、及企事業(yè)單位工作人員的考核。

第三條考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與

群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的辦法，

按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第四條考核以機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的職位職

責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、

廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德

等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績(jī)，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

第五條考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)

考核為基礎(chǔ)。

平時(shí)考核重點(diǎn)考核機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員完成日

常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)任務(wù)以及出勤情況，可以采取被考

核人按月度或季度對(duì)完成工作目標(biāo)任務(wù)記實(shí)情況進(jìn)行自我評(píng)

價(jià)、單位專項(xiàng)檢查、考勤等方式進(jìn)行，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)價(jià)。

定期考核采取年度考核的方式，在本年度末或者次年度初

進(jìn)行。年度考核一般采用量化測(cè)評(píng)的形式。

第六條年度考核的結(jié)果：公務(wù)員和參照公務(wù)員分為優(yōu)秀、

稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次；事業(yè)單位考核分為優(yōu)秀、

合格、基本合格和不合格四個(gè)等次。

各個(gè)等次的標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）優(yōu)秀：思想政治素質(zhì)好；精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；

工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；工作實(shí)績(jī)突出；清正

廉潔。當(dāng)年參加公務(wù)員法定培訓(xùn)成績(jī)不合格的，不得確定為優(yōu)

秀等次。

（二）稱職（合格）：思想政治素質(zhì)較高；熟悉業(yè)務(wù)，工

作能力較強(qiáng)；工作責(zé)任心較強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；能

夠完成本職工作；廉潔自律。

（三）基本稱職（基本合格）：思想政治素質(zhì)一般；履行

職責(zé)的工作能力較弱；工作責(zé)任心一般，能基本完成本職工作,

但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高。能基本做到廉潔自

律，但某些方面存在不足。有下列情況之一的，確定為基本稱

職（基本合格）等次：

1、工作效率低，辦事拖拉、推諉，服務(wù)態(tài)度不夠好，在日

常工作中被群眾有效投訴或有關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象2次

以上的；

2、工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，責(zé)任差錯(cuò)在2次以上并造成不良后

果的；

3、因直接責(zé)任事故造成公共財(cái)物或他人財(cái)物損失達(dá)1萬(wàn)元

以上并造成社會(huì)不良影響的；

4、影響單位團(tuán)結(jié)，影響單位工作秩序，經(jīng)查證情況屬實(shí)的;

5、無(wú)正當(dāng)理由曠工連續(xù)超過5天或一年內(nèi)累計(jì)超過10天

的；

6、無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)遲到、早退10次或一年內(nèi)累計(jì)遲到早

退在30次以上的；

7、年度考核民主測(cè)評(píng)為末1—2位，且測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)在60—69

分之間的；或者民主測(cè)評(píng)一般、差票數(shù)合計(jì)達(dá)30%以上的；

8、當(dāng)年受行政警告、黨內(nèi)警告處分的；

9、其他應(yīng)確定為基本稱職（基本合格）等次的。

（四）不稱職（不合格）：思想政治素質(zhì)較差；業(yè)務(wù)素質(zhì)

和工作能力不能適應(yīng)工作要求；工作責(zé)任心和工作作風(fēng)差；不

能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失

或惡劣社會(huì)影響；存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。有下列

情況之一的，確定為不稱職（不合格）等次：

（1）在政治是非問題上立場(chǎng)動(dòng)搖，參加社會(huì)非法組織或非

法活動(dòng)的；

(2)捏造事實(shí)，向上級(jí)組織誣告或在社會(huì)上散布誹謗，損

害本單位集體形象或敗壞本單位工作人員名譽(yù)的；

(3)有貪污、盜竊、受賄、敲詐行為，或利用職務(wù)便利為

自己及他人謀取私利的；

(4)在履行職務(wù)中吃、拿、卡、要，態(tài)度惡劣，作風(fēng)蠻橫,

在群眾中造成不良影響的；

(5)工作效率低下，辦事拖拉、推諉，在服務(wù)承諾期內(nèi)不

能按時(shí)辦結(jié)承辦事項(xiàng)，被群眾有效投訴或有關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn)有

違規(guī)行為3次及以上的；

(6)因主觀原因完不成本職位工作任務(wù)或達(dá)不到年度職位

(崗位)目標(biāo)責(zé)任制要求的；

(7)因工作責(zé)任心不強(qiáng)，貽誤工作或行政不作為，致使本

單位成為被告且敗訴的；

(8)工作責(zé)任心不強(qiáng)，責(zé)任差錯(cuò)在3次以上且造成嚴(yán)重不

良后果的；

(9)因直接責(zé)任事故造成公共財(cái)物或他人財(cái)物損失3萬(wàn)元

以上并造成社會(huì)不良影響的；

(10)因打架、酗酒鬧事、賭博、酒駕等嚴(yán)重違反社會(huì)公

德，被有關(guān)部門處罰的；

(11)作風(fēng)散漫、紀(jì)律松馳、經(jīng)常遲到早退或上班時(shí)間經(jīng)

常辦私事，經(jīng)組織2次以上誡勉談話、批評(píng)教育仍不改正的；

(12)無(wú)正當(dāng)理由曠工連續(xù)超過10天或一年內(nèi)累計(jì)超過20

天的；

(13)年度考核測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)在60分以下的；或者測(cè)評(píng)一般、

差票數(shù)合計(jì)達(dá)40%以上的；

（14）上年度被確定為基本稱職（基本合格）等次，本年

度仍無(wú)明顯改進(jìn)的；

（15）機(jī)關(guān)公務(wù)員受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍

處分的；事業(yè)單位工作人員受行政降級(jí)、撤職和撤銷黨內(nèi)職務(wù)、

留黨察看、開除黨籍處分的；

（16）其他應(yīng)確定為不稱職（不合格）等次的。

第七條根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我委作為地區(qū)級(jí)精神文明先進(jìn)單

位，年度考核優(yōu)秀等次比例為我委實(shí)際參加年度考核的總?cè)藬?shù)

的18%以內(nèi)，并報(bào)人事部門核準(zhǔn)。

第三章考核機(jī)構(gòu)和程序

第八條機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考核要科學(xué)合

理，注重實(shí)效，簡(jiǎn)便易行。按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行，

由辦公室組織實(shí)施。

第九條年度考核時(shí)設(shè)立委考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核領(lǐng)導(dǎo)小組由

某局黨總支書記任組長(zhǎng)，分管人事工作的副主任任副組長(zhǎng)，成

員由委辦公室主任、公務(wù)員代表、事業(yè)單位人員代表組成。

第十條考核小組的職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)制定委機(jī)關(guān)和事業(yè)單位年度考核實(shí)施辦法；

（二）組織實(shí)施委機(jī)關(guān)年度考核工作，指導(dǎo)、監(jiān)督下屬事

業(yè)單位年度考核工作；

（三）提出機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核等次

建議;

（四）審核公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員對(duì)考核結(jié)果不服的

復(fù)核申請(qǐng)。

第十一條年度考核的基本程序：

（一）個(gè)人總結(jié)。機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員按照職

位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)。

（二）述職。委機(jī)關(guān)中層干部（含各股室長(zhǎng)、副股室長(zhǎng)、

事業(yè)單位負(fù)責(zé)人）在年度考核大會(huì)上進(jìn)行述職；其他公務(wù)員及

事業(yè)單位一般工作人員分成若干小組進(jìn)行年度述職，委領(lǐng)導(dǎo)按

照工作分工，聽取各自分管工作人員的年度述職。

（三）全委干部職工大會(huì)集中述職后，全體與會(huì)人員對(duì)委

機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)打分。

（四）委考核小組根據(jù)機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員測(cè)

評(píng)分?jǐn)?shù)，擬定每個(gè)人員考核等次，提出優(yōu)秀等次人員建議。

（五）對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人

員在全委范圍內(nèi)公示。

（六）由公務(wù)員本人在《公務(wù)員年度考核登記表》簽署意

見后，考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員。

（七）各下屬單位擬定本單位考核方案報(bào)委考核領(lǐng)導(dǎo)小組

批準(zhǔn)后實(shí)施。并擬定本單位工作人員考核等次，提出優(yōu)秀等次

人員建議，報(bào)委考核領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后確定。

第十二條機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員對(duì)年度考核結(jié)

果如有異議，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和申訴。

第十三條委機(jī)關(guān)和事業(yè)單位將《公務(wù)員年度考核登記表》、

《工作人員年度考核登記表》存入本人檔案。

第四章考核結(jié)果的使用

第十四條機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核的結(jié)

果作為調(diào)整公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員職務(wù)、級(jí)別、工資以及

獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

第十五條機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核被確

定為稱職（合格）以上等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)，享受年度考核

獎(jiǎng)金。

第十六條機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核被確

定為基本稱職（基本合格）等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；

（二）扣除20%年度考核獎(jiǎng)金。

第十七條機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核被確

定為不稱職（不合格）等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）給予嚴(yán)肅批評(píng)教育；

（二）不享受年度考核獎(jiǎng)金；

（三）由人事部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五章考核有關(guān)問題的處理

第十八條有下列情況之一的機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作

人員不參加年度考核：

（一）當(dāng)年因病、事假累計(jì)超過考核年度半年的；

（二）當(dāng)年到齡辦理退（離）休手續(xù)的。

第十九條有下列情況之一的機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作

人員參加年度考核，不確定考核等次：

（一）新錄用的機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員在試用期

內(nèi)參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不確定等次，但考核情況作為任

職、定級(jí)的依據(jù)；

（二）機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì)被立

案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評(píng)語(yǔ)、不確定等次。

結(jié)案后，對(duì)無(wú)違法違紀(jì)以及未受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，從立案當(dāng)

年起按規(guī)定補(bǔ)定考核等次，計(jì)算考核年限；受黨紀(jì)、政紀(jì)處分

的，從受處分的當(dāng)年起，在處分期內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行考核；