職業技能鑒定復習指導保保安員第一章命題思路與復習要求 1第一節命題思路 1第二節試卷組成特點 2第三節考生備考要求 2第二章鑒定考核要點 4第一節理論知識鑒定考核要點 4第二節操作技能鑒定考核要點 12第三章基礎知識復習指導 14第一節保安員職業道德 14第二節保安服務基礎知識 16第四章專業能力復習指導 32第一節安全風險評估 32第二節保安業務管理 47第三節保安企業危機管理 57第四節培訓與指導 67第五章理論知識試題精選及參考答案 73第一節理論知識試題精選 73第二節理論知識試題精選參考答案 第六章模擬試卷及參考答案 140第一節理論知識模擬試卷 140第二節理論知識模擬試卷參考答案 第三節專業能力模擬試卷 158第四節專業能力模擬試卷參考答案 1一、命題依據保安員職業技能鑒定是依據人力資源和社會保障部頒發的《保安員國家職業技能標準》中對保安員（一級）的理論知識和技能要求，并結合當前保安行業發展狀況水平及對保安員的實際要求而組織實施的。《保安員國家職業技能標準》（2019年版下稱《標準》）將保安員（一級）的職業功能分解為安全風險評估、保安業務管理、保安企業危機管理和培訓指導等四個模塊，命題內容全面體現“以職業活動為導向，以職業技能為核心”的指導思想，命題結構針對保安員的職業功能，確定多個考核項目，力求準確、有效地反映當前保安業對保安員的素質與技能要求，確保鑒定考試的質量。本復習指導以《標準》為依據，以相應的法律法規、文件政策和職業技能培訓教材為參照，編寫了鑒定要素細目表，以及各章節考試考核的內容和要求，列出保安員對應等級的基礎知識、相關知識和能力要求的鑒定范圍、比重和鑒定點，并為考試編寫了復習指導知識、輔導練習和模擬試卷。二、命題原則1.命題的總體原則（1）注重基本知識和技能能力的理解和掌握，不出偏題和難題；（2）符合當前保安行業的目前整體發展水平以及未來發展的趨勢；（3）高等級的理論知識和技能要求覆蓋低等級的理論知識和技能要求。2.理論知識鑒定的命題原則（1）客觀地反映《標準》所提出的各項要求；（2）注重理論知識對職業能力的支撐作用，強調實際工作必備的知識，避免理論化或學科化傾向；（3）堅持科學性、實用性、一致性、通用性和先進性原則，既考慮到當前保安業的現狀，又要體現理論知識的超前性。3.操作技能鑒定命題原則（1）強調實際操作技能的具體應用性，注重所考內容在實際工作中的基礎性和關鍵性作用；（2）采用多樣化的、靈活的方式，有效地組織操作技能試題，盡可能做到鑒定實施的可行性和有效性；（3）盡可能地按照社會對保安服務的要求，依據各個等級保安員的崗位勝任特征，檢測考生的實際職業能力水平。4.綜合評審按照《標準》，對技師、高級技師進行鑒定時還需進行綜合評審。綜合評審是對個人業績進行評審和對專業能力綜合運用進行考核，形式包括答辯、技術總結寫作和筆試。具體2內容和要求根據省人力資源和社會保障廳有關文件精神執行。一、理論知識試卷理論知識試卷具體的題型、題量和配分如表1-1所示。表1-1理論知識試卷的題型、題量和配分題型題量配分總分單項選擇題每題0.5分多項選擇題判斷題每題0.5分合計二、操作技能試卷操作技能考試采用筆試或操作的方式進行，主要考核考生對專業知識實際運用和技能操作掌握的能力。試卷由考場準備通知單、考生準備通知單、試卷正文和評分標準四部分組成，分別供考場、考生和考評員使用。三、試卷特點在理論知識和操作技能試卷的組卷中，一般為中等難度。其中低難度試題占15%，中等難度試題占80%，較高難度的試題量占5%。試卷的題型、題量所涉及到的范圍是相對固定的，在內容上也主要是作為保安員職業要求的核心知識和技能，強調對基本素質與職業特長的考核。在考試時間上，高級技師的理論試卷為120分鐘，實操試卷為90分鐘。一、熟悉指南，抓住考核特點復習指導是將國家標準所規定的內容具體化，本書詳細說明了鑒定考核的特點，明確了復習內容上的輕重緩急，對考生把握重點、理解難點提供了詳略得當的具體指導，具有很強的實用價值。同時本復習指導與題庫同步編制而成，復習指導內容與考核鑒定點互相呼應，試題精選與題庫范圍一致、難度相當，模擬試卷也從時間和形式上直接反映了考試內容的特點和題型特征。考生全面反復閱讀本指南，對理解職業標準要求，牢牢抓住鑒定試卷的組卷思想、考核重點和試卷試題的特點，掌握考試要領，都非常有幫助。二、認真學習，把握基礎原則職業技能鑒定的內容表現為勞動者為適應崗位的要求而必須具備的職業能力，職業資格證書是職業能力的外化形式。因此對基礎性知識的掌握和操作技能的考核是核心，無論是“鑒定考核要點”的制定，還是試卷的組成，都能體現這一核心思想。考生在理論知識部分的學習中要把握基礎原則，對基本概念要理解透徹、記憶牢固、運用熟練，對重點、難點、不熟悉的點要著重復習；在操作技能部分的復習中，要注意綜合知識的運用，把分析、解決問題的能力融入到對題目的解答中去。對本復習指導中的試題精選和模擬試卷考生應認真解答、練習，如果發現自己對哪一題的解答有困難或有疑惑，應該立即檢查，找到問題所在，3做到心中有數、下筆有序。三、學會正確對待考試職業技能鑒定是對個人已經掌握的職業技能的考核,也是對前期學習或工作的一個評價。參加任何一種考試，都應保持良好的心理狀態，首先要對自己充滿信心，職業技能鑒定不是評優評先，它反映的是這一行業內應達到等級的平均水準；其次，考試前要學會放松自己，或許你在考試前的好長一段時間都處在緊張的學習或復習當中，考試的前一兩天，就要從這種緊張的環境走出來，放松下自己，調整一下緊張的心情。4鑒定考核要點是根據《標準》相關要求列出的抽題組卷的基本范圍，是當前本職業（工種）對從業人員理論知識要求的主要內容。鑒定考核要點采用“鑒定要素細目表”的格式，以鑒定范圍和鑒定點的形式進行組織，列出了保安員（一級）應考核的內容。理論知識部分的重點內容就是細目表中的各鑒定點。在理論知識鑒定要素細目表中，每個鑒定點的重要程度用“X”“Y”“Z”來表示。其中，“X”表示考核的核心內容，是理論知識考核中最重要和出現概率較高的內容；“Y”表示一般內容，是理論知識考核中出現概率一般的內容；“Z”表示輔助內容，是理論知識考核中出現概率較低的內容。在理論知識鑒定要素細目表中，每個鑒定范圍都有其鑒定比重指標，它表示一份試卷中該鑒定范圍所占的分數比例，但在實際組卷時可能有一定偏差。保安員（一級）理論知識鑒定要素細目表如表2-1所示。表2-1理論知識鑒定要素細目表鑒定范圍鑒定點一級二級三級代碼名稱重要程度名稱代碼重要程度比例鑒定比重名稱代碼重要程度比例鑒定比重名稱代碼重要程度比例鑒定比重基本要求A(41:06:03)25職業道德A(07:01:02)5職業道德基本知識A(02:01:01)2001職業道德的概念Y002職業道德的特征Z003保安員職業道德規范的要求X004保安員職業道德規范的功能X職業守則B(05:00:01)3001遵紀守法誠實守信的內涵X002愛崗敬業的內涵X003強健體魄的內涵X004文明值勤熱情服務的內涵X005樂于奉獻的內涵Z006見義勇為的內涵X基礎理論知識A(06:02:00)4001保安服務業的概況Y002保安服務的概念Y003保安服務的性質X004保安服務的內容X005保安服務企業的設立條件X5基礎知識B(34:05:01)20006保安員的職責X007保安員的權限X008保安員的行為規范X專業基礎知識B(19:02:01)001保安勤務的組織X002保安勤務的管理X003火災的分類X004火災報警X005火場安全疏散X006火災現場保護X007消防安全管理X008保安員應急處置的原則X009保安員應急處置的職責X010應急處置的基本程序X011突發事件的應急處置X012應急處置自我保護Y013智能安防系統的技術特點Z014智能報警系統技術特點X015高清視頻監控系統技術特點X016智能視頻監控系統技術特點X017智慧出入口控制系統技術特點X018安全技術防范工程建設程序要求X019安全技術防范工程設計任務書的編制要求X020安全技術防范工程現場勘查要素X021安全技術防范工程設計方案編制要求X022安全技術防范工程安全效能評估方法Y安保相關法律法規5001犯罪的概念Y002刑罰的種類X6C003勞動者權利X004勞動合同的訂立X005勞動合同的解除X006恐怖主義的概念X007反恐怖安全防范X008恐怖事件應對處置X009招標的法律責任X010投標的法律責任X相關知識B(128:19:08)安全風險評估實施A(18:03:01)001保安安全風險評估的概念Y002保安安全風險評估的重要意義Y003保安安全風險評估的主要內容X004保安安全風險評估的現狀X005保安安全風險評估的階段Z006保安安全風險評估的實施步驟X007推動保安安全風險評估的對策X008重要護衛對象的界定Y009重要護衛對象防范缺陷的識別X010重要守護目標的界定X011重要守護目標防范缺陷的識別X012押運現金的安全風險X013押解犯人的安全風險X014固定重要守護目標的安全風險X015校園安全風險評估內涵X016校園安全風險的識別X017校園安全風險評估的流程X018校園安全風險評估的指標體X7安全風險評估A(41:07:02)25系019海外項目安全風險評估X020海外項目安全風險評估的范圍X021海外項目安全風險評估的流程X022海外項目安全風險評估的指標體系X安全風險評估管理B(23:04:01)、001保安安全風險評估自風險的概念X002保安安全風險評估自風險的特征Y003保安安全風險評估自風險的來源Z004保安安全風險評估自風險的應對策略X005保安安全風險評估管理的內涵X006保安安全風險評估管理的意義Y007保安安全風險評估管理的原則Y008保安安全風險評估管理主體X009保安安全風險評估的文件管理X010安全風險評估報告解讀X011調查證據有效性評價X012安全風險態勢描述評價X013安全風險評估方法科學性評價X014整改建議的有效性評價X015安全風險管理的內涵Y016安全風險管理的目標X8017安全風險管理的準則X018安全風險管理的策略X019制定保安安全風險管理策略的基本原則X020制定保安安全風險管理策略的流程X021持續性安全風險管理X022安全風險處理建議方案的編制X023要人保衛的風險管理對策X024守護重要目標的安全風險管理對策X025押運現金的安全風險管理對策X026押解犯人的安全風險管理對策X027校園安全的風險管理對策X028海外項目的安全管理對策X保安業務管理B(35:06:03)20業務規劃A(29:05:02)001保安業務發展規劃的概念Y002我國保安服務業政策導向X003我國保安服務業發展趨勢X004編制保安業務發展規劃的程序X005編制保安業務發展規劃的方法X006組織結構的概念及設計要素X007保安企業組織結構設立的原則X008保安企業組織結構的形式X009保安業務市場的構成X010保安業務的營銷理念X011保安業務營銷策略組合X012保安業務營銷策劃Z9013人力資源管理的含義X014保安職業生涯規劃X015保安崗位勝任素質模型X016保安企業員工關系管理X017企業文化的概念及內涵X018企業文化的功能與作用X019保安企業文化建設方法X020保安企業文化設計原理Y021保安企業倫理與社會責任X022保安服務質量的概念Y023保安服務質量體系標準X024保安服務質量認證X025保安服務質量的檢查與改進X026不合格保安服務的糾正措施X027編制保安服務質量控制標準的程序X028編制保安服務質量控制標準的方法X029保安服務管理制度的概念Y030保安服務管理制度體系X031編制保安服務管理制度的程序X032編制保安服務管理制度的方法X033保安服務過程檢查的概念Y034保安服務過程指導的概念Y035編制保安服務過程檢查指導綱要的程序X036編制保安服務過程檢查指導綱要的方法X成本與效率管理B4001成本管理的含義X002保安業務成本管理的基本要求Z003保安業務成本核算的內容X004保安業務成本核算的一般程序X005效率管理的含義X006效率管理的常見方法X007保安業務效率管理的基本要求Y008保安業務效率管理的途徑X保安企業危機管理C(34:04:02)20保安企業危機預防A(17:02:01)001危機的概念X002保安危機的特征X003保安危機的成因X004危機管理的內涵X005保安危機管理的原則X006危機管理的一般模式X007危機預警的內涵X008危機預警的策略X009危機預警的方法X010保安危機處置預案制定X011保安危機診斷程序X012危機領導者的內涵Y013保安危機領導者的角色X014危機領導方式X015心理危機的類型X016心理危機的應對方法X017企業形象危機的概念Y018保安企業形象危機的類型X019保安企業形象危機管理機制Z020保安企業危機預防的對策X保安企業危機處置B(17:02:01)001危機處理的含義X002保安危機處理原則X003保安危機處理的一般程序X004保安危機處理的策略X005保安企業危機處置方案制定X006危機溝通的作用Y007保安企業內部溝通的過程X008保安企業外部溝通的過程X009危機傳播管理的內涵X010網絡危機管理的應對X011保安企業媒體溝通策略Y012危機恢復的含義X013保安危機恢復的步驟X014保安恢復管理的原則X015保安恢復管理的策略X016保安危機恢復管理的內容X017危機管理評估的基本原理X018保安危機管理評估的內容X019保安危機管理評估的程序X020保安危機管理的發展趨勢Z培訓指導D(18:02:01)培訓A(14:02:01)8001保安培訓的基本概念Z002保安培訓的意義及作用Y003保安培訓需求評估X004保安培訓需求分析X005明確保安培訓內容X006制定保安培訓目標X007培訓計劃的基本要素X008制定年度保安培訓計劃X009保安培訓課程開發的流程X010確定保安培訓課程的主題X011確定保安培訓課程的內容X012編寫保安培訓課程教案和講義方法X013設計保安培訓課程課件X014案例培訓法X015實戰培訓法X016保安培訓效果的評估X017保安培訓制度的建立Y指導B(04:00:00)2001保安能力評價的內容X002保安能力評價的方法X003保安業務指導工作方法X004保安業務指導原則X操作技能考核項目基本涵蓋了保安服務中最常用的操作技能，并體現了對理論知識的靈活運用。保安員（一級）操作技能鑒定要素細目表如表2-2所示。表2-2操作技能鑒定要素細目表重重要程度A安全風險評估30%指選一項01安全風險評估實施X02安全風險評估管理XB保安業務管理35%指選一項01保安業務規劃X02成本與效率管理XC保安危機管理15%指選一項01保安危機預防X02保安危機處置XD保安培訓指導指選一項01培訓X02指導X保安員（1級）操作技能考核內容結構表如表2-3所示。表2-3操作技能考核內容結構表安全風險評估保安業務管理保安企業危機管理培訓指導安全風險評估實施安全風險評估管理業務規劃與管理保安企業危機預防處置培訓指導選考一項選考一項選考一項選考一項%n——一、保安員職業道德1.保安員職業道德的內涵道德是通過社會輿論、傳統習俗和人們的內心信念來維系，是對人們的行為進行善惡評價的心理意識、原則規范和行為活動的總和。職業道德，是從事一定職業的人們在職業工作中所應遵循的行為準則和規范。它可視為從事本職業的道德資格，是一種最重要的職業素養。保安員職業道德是指保安員在保安活動中應遵循的具有自身職業特點的道德行為準則和規范。2.保安員職業道德的特征（1）適用的有限性。保安員的職業道德一般只適用于保安員的崗位活動。保安員的職業道德對見義勇為、保障安全等方面有更高的要求。保安職業道德的適用范圍不是普遍的，而有其特定的行業性或職業性的規范。（2）形式的多樣性。人類社會職業領域的多樣性決定了職業道德表現形式的多樣性。就保安行業來講，社區保安與金融押運保安就有一定的崗位職責差異，其職業道德的具體標準與規范會有所側重。從而使保安職業道德的具體規范呈現出多樣性與適用性，其內涵越來越充實，形式表現得更豐富多樣、易于實踐。（3）相對的穩定性。保安職業道德規范是在長期保安職業活動中總結、概括、提煉而來的，一般采用簡明的形式和具體的規章制度來教育、規范本行業保安員，并公布于眾，接受社會監督檢查。因此，它在內容上具有相當的穩定性和連續性，保證了保安職業活動的順利開展，也形成保安員比較穩定的職業心理和職業習慣。（4）利益的相關性。保安員的職業道德與物質利益具有一定的關聯性。保安職業道德規范納入保安行業或保安機構、單位管理時，都緊密結合行業特點與崗位責任要求，制定出相應的獎罰措施，與保安員的物質利益掛鉤，強調責、權、利的有機統一，便于監督、檢查、評估，以促進保安員更好地履行自己的職業責任和義務。（5）鮮明的實踐性。保安員的職業道德是由保安職業實踐產生的，保安職業道德調整的是保安職業活動中的各種關系，對保安員職業活動的具體行為進行規范，以解決現實工作中的各種矛盾沖突。保安職業的行為過程，就是保安職業的實踐過程。3.保安員職業道德規范的要求我國保安服務行業對保安員職業道德的要求是：遵紀守法，誠實守信；愛崗敬業，樂于奉獻；文明值勤，熱情服務；強健體魄，見義勇為。4.保安員職業道德的功能（1）導向功能。導向功能是指保安職業道德具有引導職業活動方向的效用。發揮保安職業道德的導向功能，就是以職業道德特有的評價標準，并通過社會輿論、傳統習俗，特別是良心的作用，引導保安員對真與假、善與惡、義與利、美與丑、榮與辱等道德范疇進行有效甄別，從而提升保安員的道德品質。（2）規范功能。規范功能是指保安職業道德具有促進職業活動規范化和標準化的效用。保安職業道德規范中的操作章程包含原則、規則、準則、標準等規定性內容，對保安員的行為不僅有宏觀調控作用，而且還有具體的約束作用。（3）激勵功能。激勵功能是指保安職業道德能夠激發保安員產生內在動力的效用。保安職業道德通過社會輿論宣傳、榜樣和典型的示范以及績效、考評、獎懲機制等多種途徑，提高保安員的職業自豪感。（4）整合功能。整合功能是指保安行業通過保安職業道德核心理念對行業內部不同部門、不同個體之間進行調節，起到凝聚人心、達成共識、協調統一的效用。二、保安員職業守則1.遵紀守法，誠實守信（1）遵紀守法。遵紀守法是指保安員要遵守國家法紀，尤其要遵守職業紀律和職業活動相關的法律法規。這既是保安從業者必備的基本職業素質，也是從業的必要保證。（2）誠實守信。保安行業的整體聲譽要靠保安員個體來維護，誠實守信，主要包括兩方面要求，即誠實勞動、講求信譽。①誠實勞動。表現在保安員以優良的服務態度、高度的事業心和責任感，認真履行保安服務合同規定，勇于承擔責任，保證保衛目標的安全，出色地完成安保任務。②講究信譽。保安服務業的信譽是通過服務質量體現出來的，質量是保安服務業立足之命脈、聲譽之源泉、形象之關鍵、取勝之法寶。2.愛崗敬業，樂于奉獻（1）愛崗敬業。對保安員而言，是懷著對保安工作的熾愛，一心一意、一絲不茍，以熱情周到的服務達到客戶最大的滿意。做到：樹立正確的職業觀、強化職業責任、提升職業技能。（2）樂于奉獻。樂于奉獻是保安員在職業活動中不以追求名利和獲得報酬為最終目的，自覺為他人、集體（單位、組織）、為社會付出勞動的行為，也是保安員履行責任、完成任務的需要。3.文明值勤，熱情服務（1）文明值勤。文明禮貌是指保安員的行為和精神面貌符合先進文化的要求。它不僅是保安員必備的基本素質，是保安隊伍建設的光榮傳統，也是塑造保安行業形象的需要。（2）熱情服務。一要樹立客戶至上的意識，這是保安員開展保安工作的落腳點。二要以主動、耐心、周到、負責的態度為客戶服務。4.強健體魄，見義勇為（1）強健體能。保安員的體能主要指具有保安職業專業化要求特點的專項體能，包括力量、速度、耐力、靈敏性和柔韌性等身體素質和基本活動能力（如跑、跳、攀登、懸垂、負重等），以及對復雜保安工作的適應能力。強健的體能是對保安員身體素質的重要評判依據，也是保安職業能力的一種體現，只有擁有良好的體能，才能適應高強度、高負荷的保安工作和任務，在實際工作中更好地保護自己和他人的生命財產安全。（2）見義勇為。見義勇為是指保安員為保護國家、集體利益或者他人的人身、財產安全,不顧個人安危,與正在發生的違法犯罪作斗爭或者搶險救災的行為。但保安員必須懂得和學會保護自己，盡量把傷亡的風險程度降到最低。一、保安服務基礎理論知識1.保安服務業概況（1）中國古代保安。較為代表性客觀地反映我國古代保安制度的就是通常所說的“鏢局”。根據有關記載，“鏢局”在1400多年前的南北朝末期已有萌芽，當時一些富翁商賈長途運送財物，交通不便，艱辛且不安全，為了安全起見，往往雇請武士護送，這是鏢局最早的雛形。1921年，中國最大的鏢局——會友鏢局關閉，標志著中國的鏢局在中華大地上徹底消亡。（2）國外、境外保安服務業興起。1850年,美國成立了世界近代史上第一家民間的保安組織──平克頓保安公司。目前世界上大多數國家和地區都相繼有保安公司業務，并獲得了很高的聲譽。（3）我國現代保安服務業的產生與發展。1984年12月18日，我國內地第一家保安服務公司在深圳市蛇口成立，公司有償地為企業提供門衛、守護、巡邏、押運等各種保安服務，迅速取得了良好的社會效益和經濟效益。1985年1月，全國政法工作會議召開。會議充分肯定了蛇口保安服務公司的做法，于是全國各地也先后組建了保安服務公司。1989年公安部向各省公安機關下發了《關于加強保安服務公司管理的通知》，公安機關介入保安服務業加強監管。1994年6月中國保安協會成立，并召開第一次全國代表大會。從此我國保安業有了第一個全國行業管理與協調組織。在1998年至2004年這個階段，根據中央政委有關清理整頓公司保安企業的文件精神，公安部門確定了對保安服務業“四統一、兩到位”的監管要求，即：統一基本招錄條件、統一基本培訓要求、統一基本保安標識、統一基本服務標準，使用單位的管理責任落實到位、公安機關的監督指導落實到位，這對規范行業發展發揮了重要作用，并統一了全國保安服裝。2000年3月公安部在深圳召開了全國保安工作會議，并出臺了《公安部關于保安服務公司規范管理的若干規定》，進一步規范保安服務業的發展。2009年國務院頒布的了《保安服務管理條例》，作為我國第一部保安服務行業法規，明確了公安機關與保安服務的關系，公安機關由經辦保安服務公司轉為監管保安服務活動。保安服務市場向社會開放，這個根本性的變化，標志著保安服務這一特殊行業在市場開放的軌道上駛入了一個嶄新的階段，逐漸形成開放、健康、發展的保安服務市場。2.保安服務的概念保安服務是指為滿足公民、法人和其他組織的安全防范需求，根據國家法律和有關規定，由依法設立的企業、組織提供專業化安全防范服務的行為。根據《保安服務管理條例》的規定，保安服務具體包括以下幾個要素：（1）保安服務公司根據保安服務合同，派出保安員為客戶單位提供的門衛、巡邏、守護、押運、隨身護衛、安全檢查以及安全技術防范、安全風險評估等服務。（2）機關、團體、企業、事業單位自行招用保安員從事本單位門衛、巡邏、守護等安全防范工作。（3）物業服務企業招用保安員在物業管理區域內開展的門衛、巡邏、秩序維護等服務。上述機關、團體、企業、事業單位和物業服務企業，統稱自行招用保安員的單位。娛樂場所不得自行招錄人員從事保安工作。3.保安服務的性質保安服務公司屬于安全服務企業，不具有執法部門的行政權力。保安服務公司是屬于企業性質防范組織，它的行為依據的是和客戶在平等自愿的基礎上簽訂的保安合同。保安服務公司具有的權力來源，基本是源于普通公民所擁有的法定權利。保安服務公司主要依據保安合同以提供勞務和咨詢、技術等服務為主，或以客戶提出的特殊服務為主，并且提供的是有償服務。它通過對客戶的安全服務，加強社會整體的防范能力來實現其工作目標。4.保安服務的內容（1）守衛。保安守衛是指保安員依據國家法律或單位規章制度，對進出指定的出入口的人員、車輛和物資等進行安全管理，以維護單位的治安秩序、保障人身和財產安全的一種保安業務活動。（2）守護。主要是指目標部位守護，主要內容包括對人員、車輛、物品進出的管理；對目標部位守護區域發生的案件、事故現場進行保護。（3）巡邏。巡邏內容包括對巡邏區域內安全防范目標及環境進行察看，對巡邏區域進行警戒，辨識巡邏區域內異常情況和可疑人員。（4）安全檢查。包括人員檢查、物品檢查、車輛檢查和場所檢查。（5）守護押運。守護押運可以分為普通守押和武裝守押二類，主要包括易燃、易爆、腐蝕等危險品押運、貴重物品押運和金融押運等，以及危險物品倉庫、重要物資倉庫和金庫等的守護。（6）隨身護衛。隨身護衛的服務內容主要是對有保安服務需求的個人提供合法的有償商業保護的行為。（7）安全技術防范。安全技術防范是指保安公司以安全防范技術為先導，以人力防范為基礎，以技術防范和實體防范為手段，所建立的一種具有探測、延遲、反應有序結合的安全防范服務保障體系。（8）安全風險評估。安全風險評估是指保安公司通過運用數學模型等可以量化的統計分析運算工具，在綜合分析面臨風險的種類及可能造成后果的基礎上，研判得出可以直接識別的結論，并由此來指導政府、個人或組織如何應對風險或降低風險帶來的損失的一項服務。5.保安服務企業的組建條件根據《保安服務管理條例》的規定，一個正規的保安服務公司需要具備以下基本條件才可以成立。（1）一般的保安服務公司，應有不低于人民幣100萬元的注冊資本；擬任的保安服務公司法定代表人和主要管理人員應當具備任職所需的專業知識和有關業務工作經驗，無被刑事處罰、勞動教養、收容教育、強制隔離戒毒或者被開除公職、開除軍籍等不良記錄；有與所提供的保安服務相適應的專業技術人員，其中法律、行政法規有資格要求的專業技術人員，應當取得相應的資格；有住所和提供保安服務所需的設施、裝備；有健全的組織機構和保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度。（2）從事武裝守護押運服務的保安服務公司，應當符合國務院公安部門對武裝守護押運服務的規劃、布局要求，具備保安服務管理條例第八條規定的條件，并符合下列條件：有不低于人民幣1000萬元的注冊資本；國有獨資或者國有資本占注冊資本總額的51%以上；有符合《專職守護押運人員槍支使用管理條例》規定條件的守護押運人員；有符合國家標準或者行業標準的專用運輸車輛以及通信、報警設備。（3）自行招用保安員的單位，應當具有法人資格，有符合規定條件的保安員，有健全的保安服務管理制度、崗位責任制度和保安員管理制度。自行招用保安員的單位不得在本單位以外或者物業管理區域以外提供保安服務。6.保安員的職責（1）保安員具有以下職責：①查驗出入服務區域的人員的證件，登記出入的車輛和物品；②在服務區域內進行巡邏、守護、安全檢查、報警監控；③在機場、車站、碼頭等公共場所對人員及其所攜帶的物品進行安全檢查，維護公共秩序；④執行武裝守護押運任務，可以根據任務需要設立臨時隔離區，但應當盡可能減少對公民正常活動的妨礙。（2）保安員不得有下列行為：①限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人；②扣押、沒收他人證件、財物；③阻礙依法執行公務；④參與追索債務、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛；⑤刪改或者擴散保安服務中形成的監控影像資料、報警記錄；⑥侵犯個人隱私或者泄露在保安服務中獲知的國家秘密、商業秘密以及客戶單位明確要求保密的信息；⑦違反法律、行政法規的其他行為。7.保安員的權限（1）制止未經許可的人員、車輛進入責任區，維護好責任區內的正常秩序；（2）對出入責任區的人員、車輛及所攜帶、裝載的物品進行驗證、檢查；（3）在責任區內開展防火、防盜、防治安災害事故等安全防范檢查；（4）對發生在責任區內的刑事、治安案件，治安災害事故有權保護現場，保護證人，維護現場秩序的措施，協助公安機關開展調查工作；（5）對違法犯罪和擾亂社會治安秩序的行為有權予以勸阻和制止，并協助公安機關處置，但無處罰決定權；（6）對殺人、放火、搶劫、盜竊等犯罪嫌疑人，有權抓獲和扭送公安、司法機關；（7）保安員執勤時可配備非殺傷性的保安用具和通訊、報警用具，但不許配備槍支、手銬和電擊警棍等警械（武裝守押除外）；（8）保安員在執行任務過程中，遇有犯罪嫌疑人不聽制止或行兇、報復的，可按法律規定，采取正當防衛措施。從事武裝守護押運服務的保安員執行武裝守護押運任務使用槍支，依照《專職守護押運人員槍支使用管理條例》的規定執行。8.保安員的行為規范（1）儀容。即人的容顏與面貌，是個人儀態的重要組成部分，主要由發式、面容、目光與表情等構成。要求：發式齊整、面容清潔、表情親切。（2）儀表。一般指人言行舉止、服飾、風度和衛生等。①語言文明。保安員在日常工作中的禮貌用語主要包括敬語、謙語、雅語、鄭重語和幽默語等。②舉止得體。保安員的舉止要求是：站姿端正，坐姿大方，蹲姿自然，行姿穩健。③著裝嚴整。保安員職業特性要求嚴格著裝規范。按照《保安服務管理條例》第27條規定，保安員上崗應當著保安員服裝，佩帶全國統一的保安服務標志。（3）儀禮。保安員的職業禮儀是在職業交往中以一定的約定俗成的程序和方式來表示尊重對方的過程和手段。包括：介紹的禮儀、握手的禮儀、通訊禮儀、接待、引導禮儀等。二、保安服務專業基礎知識1.保安勤務的組織（1）公安機關。公安機關的治安管理部門是保安服務業的監管部門。（2）保安協會。保安協會是保安服務業的行業協調管理組織，是在公安機關指導下，由各保安服務公司為主體組成的社會團體，也是政府主管部門和保安服務公司之間的中介組（3）業務部門。保安服務企業和自行招用保安員的單位，一般都設立保安部（處在保安部經理（或保衛處長）領導下具體主管保安勤務工作。（4）一線執勤組織。一線執勤組織也稱保安隊或保安小組，其主要負責執行保安勤務。2.保安勤務管理保安勤務管理是指保安服務公司或單位保衛組織依據有關規定，運用管理科學的理論和方法，采取組織、指揮、監督、控制等管理職能，合理有效地使用勤務力量、時間和信息，為保障勤務工作的完成而進行的一條列的組織活動。（1）一般原則。保安勤務管理涉及勤務準備到撤收的全過程，應把握統一指揮、分工負責和密切合作的原則。（2）保安勤務管理的內容。保安勤務管理涉及保安勤務工作的全過程。保安勤務管理在不同環節應做好以下工作：①受領任務。受領任務環節必須要準確理解和全面掌握勤務的內容、重點，切實做到對任務全面掌握、心中有數。②勤務準備。勤務準備環節主要是從思想上、組織上、物質上和具體措施上進行準備。③勤務部署和執行。主要是向執勤組織或人員進行部署動員，傳達工作任務和要求，按照勤務方案本著全面部署、確保重點的原則，具體確定勤務部署的方式，保安力量的使用，安全防范設置的配制，嚴密、嚴格執行勤務方案。④過程檢查和改進。主要是檢查和落實各項安全規章制度，進行全程監控，檢查勤務方案的落實情況。對檢查中發現的問題及時進行處理和改進。⑤緊急情況處置。對執勤中出現或遇到的各種緊急情況，嚴格依照有關規章制度和方案的要求，進行處置。⑥撤收勤務。根據要求，在完成勤務任務后，做好善后工作，及時撤收，并進行總結。3.火災分類（1）按照燃燒對象的性質分類。按照國家標準《火災分類》（GB/T4968-2008）的規定，火災分為A、B、C、D、E、F六類。①A類火災：固體物質火災。這種物質通常具有有機物性質，一般在燃燒時能產生灼熱的余燼。如木材、棉、毛、麻、紙張火災等。②B類火災：液體或可熔化固體物質火災。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟火災等。③C類火災：氣體火災。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、氫氣、乙炔等。④D類火災：金屬火災。如鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰等。⑤E類火災：帶電火災。物體帶電燃燒的火災。如變壓器等設備的電氣火災等。⑥F類火災：烹飪器具內的烹飪物（如動物油脂或植物油脂）火災。（2）按照火災事故所造成的災害損失程度分類。①特別重大火災：指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產損失的火災。②重大火災：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產損失的火災。萬元以上5000萬元以下直接財產損失的火災。④一般火災：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產損失的火災。4.火災報警（1）報火警的對象①向周圍的工作人員發出火災警報，召集他們前來參加撲救；②本單位有專職或義務消防隊的，應迅速向他們報警；③向中國消防救援隊報警；④向在場的所有人員發出警報，讓他們迅速疏散至安全的地方。（2）火災報警方法除裝有自動報警系統的單位可以自動報警外，其他單位或個人可根據條件分別采取以下方法報警：①在向單位和周圍的人群報警時，可以使用電話、警鈴、汽笛、敲鐘等手動報警設施或其他平時約定的報警手段報警；②派人到本單位的專職消防隊報警；③使用有線廣播報警；④撥打“119”火警電話。（3）火災報警內容在撥火警電話向中國消防救援隊報火警時，必須講清以下內容：起火位置、起火物、火勢情況和報警人姓名。5.火場安全疏散（1）人員的安全疏散。在對火災現場人員進行安全疏散時，應注意掌握以下幾點要求：①穩定情緒。火災現場指揮者，應當沉著冷靜，果斷機警，穩定大家的情緒；②告訴注意事項，做好必要準備；③選擇正確路線和方法疏散；④清點疏散人數；⑤保護好已疏散人員的安全。（2）物資的安全疏散。應立即疏散的物資，包括：有可能擴大火勢和有爆炸危險的物資；性質重要、價值昂貴的物資；影響滅火戰斗的物資。（3）組織疏散的要求①將參加疏散的職工或群眾編成組，指定負責人，使整個疏散工作有秩序地進行；②首先疏散以上各類應立即疏散的物資以及受水、火、煙威脅最大的物資；③疏散出來的物資應堆放在上風向的安全地點，不得堵塞通道，并派人看護；④盡量利用各類搬運機械進行疏散；⑤怕水的物資應用苫布進行保護。6.火災現場保護（1）火災現場保護的目的。火災現場是提取查證火災原因痕跡物證的重要場所。保護火災現場的目的是為了發現起火物、引火物，根據著火物質的燃燒特性、火勢蔓延情況，研究火災發展蔓延的過程，為確定起火點、搜集物證創造條件。（2）火災現場保護的要求。①火災發生后，受災單位應保護火災現場；②火災撲救中應注意保護火災現場；③做好勘察前的現場保護；④做好物證的保護；⑤正確劃定火災現場保護范圍。7.消防安全管理制度（1）消防安全教育培訓制度。（2）防火檢查、巡查制度。（3）火災隱患整改制度。（4）消防設施、器材維護管理制度。（5）用火、用電安全管理制度。（6）消防控制室值班制度。（7）重點要害部位消防安全制度。（8）易燃易爆危險品管理制度。（9）滅火和應急疏散預案演練制度。（10）消防安全工作考評與獎懲制度。8.保安員應急處置的原則（1）生命第一。保安員在應急處置工作中，要始終堅持以人的生命保護為核心原則。（2）迅速有效。要求保安員在應急處置中，趕赴現場要迅速，現場險情判斷要準確，啟動預案要及時，采取應急行動要有效。（3）協同配合。要求保安服務組織和保安員要融入客戶單位日常應急管理體系中，明晰保安員在客戶單位應急處置中的崗位和職能，協調好與客戶單位的后勤、物業等部門的關系，主動服從于客戶單位的應急指揮和指導，以發揮整體功效，提高應急處置效率。（4）科學有序。突發事件處置對于保安員而言，應具備基礎性、常見性的應急知識和技能。同時，保安員在應急處置中，必須依據一定的評估標準和優先次序，確定現場控制及處理的工作程序。9.保安員應急處置職責（1）現場信息研判和評估。（2）協助現場指揮和協調。（3）組織實施現場應急行動。（4）協助現場媒體管理。（5）參與應急心理疏導。（6）協助應急管理。10.應急處置的基本程序（1）確認突發事件。保安員獲知突發事件信息大致有三個來源：一是由保安勤務保安員發現的；二是監控中心發現并指令巡查隊員的；三是接受群眾現場報告的。（2）現場初步判斷。①判斷事件發生的時間、地點和造成事件的原因；②判斷事件的性質。③初步判斷人員傷亡情況。④初步判斷財產損失情況。（3）報警。通過現場查看和判斷，保安員要在第一時間向政府公共應急平臺（110、120、119）緊急報告現場突發事件情況。（4）報告。保安員對于現場險情，除向公共應急平臺報警外，還要向所在服務單位和保安公司報告。（5）采取緊急措施①布置警戒。②現場救護。③現場疏散。④控制犯罪嫌疑人或肇事者。⑤搶救財產。11.突發事件應急處置（1）校園擁擠踩踏事件應急處置。保安員接到指令或發現擁擠踩踏事件時，應立即趕赴或留守現場，開展救援。現場保安應在第一時間報告校方領導，校方應啟動應急預案。保安員協助校方開展現場評估，根據現場的實際情況和地形、地貌情況以及建筑物的結構情況，迅速確定人員疏散及救助方案。保安員積極搶救受傷學生，聯系醫療機構。保安員積極參與人員疏散。門崗保安要堅守崗位，引導外援應急人員、車輛，接待家長和媒體。依據校方指令適時結束處置，協助事件調查。（2）校園暴力外侵事件的應急處置。門崗保安員在校園出入口發現異常、可疑情況要密切關注，適時采取關閉大門或預警等措施。暴力事件一旦發生，保安員應攜帶鋼叉、保安棍第一時間趕往事發現場，同時向領導報告和報警。首到現場保安應立即制止犯罪分子，用鋼叉等器械將其逼退至墻角，阻止其暴行危害擴大。增援保安應加強現場控制，實施現場警戒，協助老師或家長疏散學生。若犯罪分子劫持人質，不得冒然向前解救，不得激怒犯罪分子，適時語言規勸，等待專業人員處置。相關領導或警方當場后，要主動介紹情況，協助他們下一步處置。在校園暴力外侵事件應急處置中要始終堅持保護人的生命安全為第一原則，尤其應把保護未成人生命安全放在重中之重。（3）金融業搶奪客戶現金事件的應急處置。現場保安員要加強現場監控，密切關注現場及周邊逗留、神情不定的人，并適時預警。一旦發生搶奪事件，現場保安要在第一時間追堵并設法抓獲，并及時向同事求援。如犯罪嫌疑人逃離現場，追趕不及的要記清犯罪嫌疑人人數、年齡、性別、面容、發式、衣著等明顯特征和逃跑的方向。現場確認事主和目擊者，收集發生搶奪的信息和證據，并及時提供給警方。同時保護搶奪現場，對犯罪嫌疑人遺留現場的作案工具、兇器等不要用手觸摸，不要讓無關人員進入。現場事主或在場群眾如有受傷，要立即聯系醫療機構或車送醫院搶救。（4）可疑爆炸物現場的先期處置。一般來說對發現的爆炸可疑物現場，先期趕到現場的保安員不要輕易觸動，應盡快采取應急處置措施，否則可能釀成嚴重的爆炸事件。具體措施有：迅速向領導報告，留守現場，禁止任何人解除可疑物。劃定警戒范圍，疏散圍觀人群。警戒范圍要充分考慮到可疑爆炸物爆炸飛行距離和專業人員現場處置的需要。詢問情況。應向目擊者詢問可疑物發現的時間、地點、外觀、有無人動過等盡可能多的情況并作詳細記錄，同時對可疑物及周圍環境予以錄像，固定現場原始情況。對可疑物進行簡單識別，保安員雖不具備專業鑒別儀器和設備，但應結合危險物品的基本知識，運用看、聽、嗅等方式，初步判斷疑似爆炸物的真實性，初步確定為爆炸物的，應立即向公安機關報警。在公安人員達到現場前，現場保安員應迅速采取擴大現場搜尋、減弱爆炸威力的應急措施。12.應急處置中的自我保護（1）槍擊事件現場中的自我保護。迅速找尋遮蔽物，掩蔽物最好處于自己與恐怖分子之間。（2）在刑事惡性案件中的生命安全自我防護。與犯罪分子保持一定的安全距離。選擇合適的掩體隱藏自己。當“敵眾我寡”時，不能獨自冒然上前控制，暗中請求援助，合力控制為宜。當“敵強我弱”時，要避免正面交鋒，講究策略，迂回作戰。使用語言控制，避免激化對方情緒。（3）在事故災難中的生命安全自我防護。在擁擠踩踏事件中，應做深呼吸，用兩只胳膊和肩膀、背部頂住壓力；將胳膊放在胸前，一手握住另一手拳頭，不要將雙手交叉；不要將手放在兜里；將兩只腳一齊跳離地面，以免被踩住；不管朝哪個方向，都要不斷地移動；在交通事故現場，保安員應佩戴頭盔、著反光背心，拉警戒帶，在一定距離放置路錐或警示牌，防止發生二次事故。在觸電事故現場，在切斷電源或借助絕緣工具情況下方可進入現場施救。在煤氣泄露事故現場，要打開室內通風口，切記使用火源和電源。（4）危險品化學品事故現場中的自救與互救。不要驚慌，進一步判明情況。危化事件多為利用空氣為傳播介質，使人在呼吸到有毒空氣時中毒。常伴有異常的氣味，異常的煙霧等現象。應盡快掩避，選擇上風向，不得進入中心現場；盡快尋找出口，迅速有序地離開污染源或污染區域，盡量逆風撤離；及時報警，請求救助，可撥打110、119、120報警；進行必要的自救互救，采取催吐、洗胃等方法，加快毒物的排出；聽從相關人員的指揮。配合相關部門做好后續工作。13.智能安防系統隨著光電信息技術、微電子技術、微計算機技術與視頻圖像處理技術等的發展，傳統的安防系統也正由數字化、網絡化，而逐步走向智能化。這種智能化是指在不需要人為干預的情況下，系統能自動實現對監控畫面中的異常情況進行檢測、識別，在有異常時能及時作出預/報警。一個完整的智能安防系統主要包括門禁、報警和監控三大部分。智能社區安防系統一般包括前端感知系統、聯網傳輸系統和智能平臺管理系統。智能安防系統對感知的數據和業務數據進行存儲、彈性計算和數據治理，形成模型，為用戶提供個性化的應用。一鍵緊急報警器主要安裝用于學校、商鋪、公共場所、醫院、小區等，當遇見緊急情況時可以通過一鍵緊急報警器直接報警。一鍵式報警系統具有一定的智能化，可在按下報警按鈕時報警和接警兩端互動，實現報警、接警處雙向語音對講。高清視頻一般是指視頻的垂直分辨率為≥720線的隔行或逐行掃描、視頻寬縱比為16：9的視頻源，物理分辨率在720p(1280*720)以下的一種視頻格式(D1/DCIF/CIF)稱為標清，物理分辨率達到720p(1280*720)以上的一種視頻格式稱為高清。智能視頻監控系統主要包括視頻采集、智能視頻分析、監控中心三部分。智能視頻監控系統實現真實的探測與感知，實現圖像信息和各種特征的自動識別，如畫面有運動目標報警稱為移動偵測，監控畫面中人員聚集報警稱為人群密度異常，人或車輛進入預設區域時報警稱為警戒區入侵檢測。基于人臉生物特征確認的出口控制系統，先通過協作單元輸入測試對象的身份，然后提取人臉特征模板與數據庫中相應的身份人員的人臉特征模板進行1：1比對，驗證身份是否相符，供系統進一步處理。基于人臉生物特征辨認的出口控制，系統提取人臉特征模板與全部注冊人臉特征模板進行1：N比對，驗證身份是否相符，供系統進一步處理。14.安全技術防范工程安全防范工程構建是滿足安全防范管理要求，具有相應風險防范能力的綜合防控體系。安全防范工程建設程序的主要階段為工程設計、工程施工、工程初步驗收、試運行、工程檢驗驗收。項目可行性研究報告應包括設計說明、設計圖紙、設備清單、工程造價估算。安全防范工程的建設應納入工程建設的總體規劃，根據其使用功能、安全防范管理要求和建設投資等因素,進行同步實施和獨立驗收。安全防范系統效能評估的目的是為了評價系統的有效性。評估系統效能的方法很多，主要有試驗統計法、專家調查法、指數法、解析法、層次分析法、SEA法、Agent法、蘭徹斯特方程、模糊綜合評判法、灰色理論方法、Petri法、D-S理論、云理論方法等。安全防范系統效能評估主要包括系統預期效能指標的確定、當前系統效能的分析、效能指標滿足度的分析。三、保安相關法律、法規1.犯罪的概念一切危害國家主權、領土完整和安全，分裂國家、顛覆人民民主專政的政權和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經濟秩序，侵犯國有財產或者勞動群眾集體所有的財產，侵犯公民私人所有的財產，侵犯公民的人身權利、民主權利和其他權利，以及其他危害社會的行為，依照法律應當受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪。每一種犯罪都具備四個方面的要件：即犯罪主體、犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪客體。（1）犯罪主體。是指實施犯罪行為的自然人或法人。（2）犯罪的主觀方面。是指犯罪主體對其實施的犯罪行為及其結果所具有的心理狀態。犯罪主觀方面的心理狀態有兩種，即故意和過失。（3）犯罪的客觀方面。是指犯罪行為的具體表現。（4）犯罪客體。是指刑法所保護而被犯罪行為所侵害的社會關系。犯罪對象是具體的被害人，而犯罪客體是指刑法所保護的公民人身權利不受非法侵害的這種社會關系。2.刑罰的種類刑罰是指刑法規定的由國家審判機關依法對犯罪分子適用的一種強制性法律制裁手段。我國刑法規定的主刑種類有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。（1）管制。管制是由人民法院判決后對犯罪分子不予關押，但限制其人身自由，由公安機關執行的一種刑罰。（2）拘役。拘役是短期剝奪犯罪分子人身自由、就近強制實行勞動改造的一種刑罰。（3）有期徒刑。有期徒刑是剝奪犯罪分子一定期限的人身自由并強制勞動改造的一種刑罰。（4）無期徒刑。無期徒刑是剝奪犯罪分子終身自由，并強制勞動改造的一種刑罰。（5）死刑。死刑是剝奪犯罪分子生命的刑罰方法。對犯罪時不滿18周歲的人和審判時懷孕的婦女，不適用死刑。對于應當判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執行的，可以判處死刑同時宣告緩期2年執行。此外還有附加刑，如罰金、剝奪政治權利和沒收財產。3.勞動者權利（1）勞動者有取得勞動報酬的權利。（2）勞動者有權獲得勞動安全衛生保護的權利。（3）勞動者享有休息的權利。（4）勞動者享有社會保險和福利的權利。我國《勞動法》規定勞動保險包括：養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等。（5）勞動者有接受職業技能培訓的權利。（6）勞動者有提請勞動爭議處理的權利。（7）法律規定的其他權利。4.勞動合同的訂立（1）訂立原則。包括合法原則、協商一致原則、合同主體地位平等原則和等價有償原（2）勞動合同的內容。①勞動合同的主體。②勞動合同期限。③工作內容。④勞動保護和勞動條件。⑤勞動報酬。⑥勞動紀律。⑦勞動合同終止的條件。⑧違反勞動合同的責任。（3）勞動合同訂立的注意事項①勞動合同簽訂的時間。②勞動合同的試用期。5.勞動合同的解除勞動合同的解除，是指當事人雙方提前終止勞動合同的法律效力，解除雙方的權利義務關系。勞動合同的解除有兩種方式：一種是勞動者與用人單位雙方協商解除合同；另一種是單方解除合同。主要有以下五種情形：（1）用人單位可以單方解除勞動合同的情形。（2）用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同的情形。（3）用人單位不得解除勞動合同的情形。（4）勞動者可以解除勞動合同的情形。（5）勞動者可以立即解除勞動合同，不需事先告知用人單位的情形。6.恐怖主義的概念（1）恐怖主義，是指通過暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產，或者脅迫國家機關、國際組織，以實現其政治、意識形態等目的的主張和行為。恐怖活動，是指恐怖主義性質的下列行為：①組織、策劃、準備實施、實施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產損失、公共設施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的活動的；②宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，或者非法持有宣揚恐怖主義的物品，強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標志的；③組織、領導、參加恐怖活動組織的；④為恐怖活動組織、恐怖活動人員、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓提供信息、資金、物資、勞務、技術、場所等支持、協助、便利的；⑤其他恐怖活動。（2）反恐怖主義工作堅持專門工作與群眾路線相結合，防范為主、懲防結合和先發制敵、保持主動的原則。（3）國家反對一切形式的恐怖主義，依法取締恐怖活動組織，對任何組織、策劃、準備實施、實施恐怖活動，宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，組織、領導、參加恐怖活動組織，為恐怖活動提供幫助的，依法追究法律責任。國家不向任何恐怖活動組織和人員作出妥協，不向任何恐怖活動人員提供庇護或者給予難民地位。7.反恐怖安全防范（1）各級人民政府和有關部門應當組織開展反恐怖主義宣傳教育，提高公民的反恐怖主義意識。（2）電信業務經營者、互聯網服務提供者應當為公安機關、國家安全機關依法進行防范、調查恐怖活動提供技術接口和解密等技術支持和協助。（3）公安機關和有關部門對宣揚極端主義，利用極端主義危害公共安全、擾亂公共秩序、侵犯人身財產、妨害社會管理的，應當及時予以制止，依法追究法律責任。（4）對被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動、極端主義活動，或者參與恐怖活動、極端主義活動情節輕微，尚不構成犯罪的人員，公安機關應當組織有關部門、村民委員會、居民委員會、所在單位、就讀學校、家庭和監護人對其進行幫教。（5）公安機關應當會同有關部門，將遭受恐怖襲擊的可能性較大以及遭受恐怖襲擊可能造成重大的人身傷亡、財產損失或者社會影響的單位、場所、活動、設施等確定為防范恐怖襲擊的重點目標。（6）對航空器、列車、船舶、城市軌道車輛、公共電汽車等公共交通運輸工具，營運單位應當依照規定配備安保人員和相應設備、設施，加強安全檢查和保衛工作。（7）公安機關和有關部門應當掌握重點目標的基礎信息和重要動態，指導、監督重點目標的管理單位履行防范恐怖襲擊的各項職責。公安機關、中國人民武裝警察部隊應當依照有關規定對重點目標進行警戒、巡邏、檢查。8.恐怖事件應對處置（1）國家建立健全恐怖事件應對處置預案體系。有關部門、地方反恐怖主義工作領導機構應當制定相應的應對處置預案。（2）恐怖事件發生后，發生地反恐怖主義工作領導機構應當立即啟動恐怖事件應對處置預案，確定指揮長。有關部門和中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊、民兵組織，按照反恐怖主義工作領導機構和指揮長的統一領導、指揮，協同開展打擊、控制、救援、救護等現場應對處置工作。（3）發現恐怖事件或者疑似恐怖事件后，公安機關應當立即進行處置，并向反恐怖主義工作領導機構報告；中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊發現正在實施恐怖活動的，應當立即予以控制并將案件及時移交公安機關。（4）應對處置恐怖事件，應當優先保護直接受到恐怖活動危害、威脅人員的人身安全。（5）恐怖事件發生后，負責應對處置的反恐怖主義工作領導機構可以決定由有關部門和單位采取下列一項或者多項應對處置措施：①組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其它救助措施；②封鎖現場和周邊道路，查驗現場人員的身份證件，在有關場所附近設置臨時警戒線；③在特定區域內實施空域、海（水）域管制，對特定區域內的交通運輸工具進行檢查；④在特定區域內實施互聯網、無線電、通訊管制；⑤在特定區域內或者針對特定人員實施出境入境管制；⑥禁止或者限制使用有關設備、設施，關閉或者限制使用有關場所，中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動；⑦搶修被損壞的交通、電信、互聯網、廣播電視、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施；⑧組織志愿人員參加反恐怖主義救援工作，要求具有特定專長的人員提供服務；⑨其他必要的應對處置措施。（6）人民警察、人民武裝警察以及其他依法配備、攜帶武器的應對處置人員，對在現場持槍支、刀具等兇器或者使用其他危險方法，正在或者準備實施暴力行為的人員，經警告無效的，可以使用武器；緊急情況下或者警告后可能導致更為嚴重危害后果的，可以直接使用武器。9.招投標的法律責任（1）違反《招投標法》規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。（2）招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，禁止其一年至二年內代理依法必須進行招標的項目并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。其行為影響中標結果的，中標無效。（3）招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。（4）依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。其行為影響中標結果的，中標無效。（5）投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。（6）投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（7）依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。其行為影響中標結果的，中標無效。（8）招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的，中標無效。責令改正，可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。（9）中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，違反本法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責令停業整頓；情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。（10）招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的，責令改正；可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。（11）中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的，取消其二年至五年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。一、保安安全風險評估的基礎知識1.風險評估的內涵風險評估，是指在風險事件發生之前或之后（但還沒有結束對該事件給人們的生活、生命、財產等各個方面造成的影響和損失的可能性進行量化評估的工作。2.保安安全風險評估的概念保安安全風險評估，是指保安公司及保安員按照科學的程序和方法，從系統的角度出發，對客戶指定的或者本單位的區域和目標可能受到的侵襲、發生的意外事故等安全風險進行全面系統的評估，發現隱患并提供相應的安全防范方案的服務形式。3.保安安全風險評估的主要內容（1）常規項目的安全風險評估。內容包括：目標單位安全風險評估；保安項目運行風險評估；保安服務風險識別與應對。（2）拓展的安全風險評估項目。包括：大型群眾性活動安全風險評估；重大決策社會穩定風險評估；校園安全風險評估；海外項目安全風險評估。4.保安安全風險評估的階段（1）安全風險識別。安全風險識別是指保安服務公司對自身或風險評估業主單位可能遇到（面臨的、潛在的）的所有安全風險因素進行全面識別，并對它們的特性進行判斷、歸類，并鑒定安全風險性質的過程。（2）安全風險分析。安全風險分析是指保安服務公司對已識別出來的安全風險采用定性分析和定量分析相結合的方法，估計風險發生的概率、風險范圍、風險嚴重程度（大小）、變化幅度、分布情況、持續時間和頻度，從而找到影響安全的主要風險源和關鍵風險因素，確定風險區域、風險排序和可接受的風險基準的過程。（3）安全風險評價。安全風險評價是指保安服務公司在風險分析的基礎上，通過相應的指標體系和評價標準，對安全風險程度進行劃分，以揭示影響項目成敗的關鍵風險因素的過程。（4）安全風險控制。安全風險控制是指風險管理者采取各種措施和方法，消滅或減少風險事件發生的各種可能性，或者減少風險事件發生時造成的損失的過程。5.安全風險評估的實施步驟（1）承接評估項目。除保安服務公司對已有項目定期進行經營安全風險評估外，保安安全風險評估的第一步驟是承接各類風險評估項目。既可以通過承攬各個業務單位的直接委托；也可以在獲知政府某部門或某單位準備進行某一安全風險評估后，積極向該職能部門申請或是投標，以獲得安全風險評估項目。（2）制定評估方案。保安服務公司應根據委托單位所提供的相關材料及先期所了解的評估對象的有關情況，準確把握評估重點，制定出完善的安全風險評估方案。①安全風險評估方案的主要內容。應包括：評估指導思想、評估原則、評估內容、評估方法、評估程序、工作要求。②編制安全風險評估方案的注意事項。a.合法合規。保安服務公司所編制的安全風險評估方案應當符合國家的法律的規定，還要合乎評估項目所在地政府相關規范性文件的要求。b.實事求是。保安服務公司所編制的安全風險評估方案應當基于評估項目的實際情況和評估主體自身的工作能力，盡量避免夸大。c.要素齊全。保安服務公司所編制的安全風險評估方案應當包括評估指導思想、評估原則、評估內容、評估方法、評估程序和工作要求等全面要素。d.可執行性強。保安服務公司所編制的安全風險評估方案還應具有較高的可執行性和可操作性，保安企業的安全風險評估活動基本是依據這一評估方案展開的。（3）開展評估工作。①進行安全風險識別。所謂風險識別，是對大型群眾性活動、校園安全或重大公共政策等評估項目所面臨的及潛在的風險加以判斷、歸類和鑒定風險性質的過程，是風險的定性過程。②進行安全風險估測。風險估測是指在風險識別的基礎上，通過對所收集的大量風險資料加以分析，運用概率論和數理統計的方法，估計和預測風險發生的概率和損失的大小。（4）形成評估報告。保安服務公司通過風險溝通、確定利益相關人、判斷風險發生的時空范圍和評估社會穩定風險的等級，做出總體結論，形成評估報告。（5）審定評估報告。安全風險評估項目的委托方或責任主體在充分調查研究、科學預測基礎上，按照民主集中制原則和相關程序，對評估報告進行綜合評價，論證風險預測是否合理，從而對評估事項作出最為合理的處置。二、保安安全風險評估的實施1.重要護衛對象的界定（1）黨政領導人。（2）來訪的重要外賓。包括：外國國家領導人及其代表團；國際機構官員；國際知名企業負責人、著名國際經貿界人士；國外學者、體育、影視明星等國際知名人士。（3）社會名流。（4）文體明星。（5）證人。證人對案件的偵辦或審理有著重要的作用，但是證人也因為其對案件的結果有著重大的影響，其人身和財產都受到犯罪嫌疑人或不法當事人的威脅，因此對于證人的保護至關重要。（6）其他對象。其他諸如遭受到人身恐嚇威脅等情況下，當事人也需要隨身護衛服務。2.重要護衛對象安全威脅的分析方法（1）收集情報。保安工作的防范目標非常明確，針對性強，重要護衛對象的保安工作應當高度重視情報工作，做到“保安未動，情報先行”。保安服務公司在承接了重要護衛對象的保安工作之后，首先要全面收集有關重要護衛對象安全威脅的情況，并進行甄別、整理、歸類和分析，確定護衛對象受威脅程度，以便一線保安執勤人員采取相應的安全措施。（2）任務調查。保安服務公司為了確保外出參加活動的重要對象的絕對安全，通常會對活動場地進行較為細致的勘察，即保安人員利用感官和器材對活動舉辦地點及周邊情況進行實地確認，包括現場設施位置情況、周邊建筑物的分布、車流量、人流量、社會治安情況等。（3）現場觀察。針對重要護衛對象的案（事）件具有鮮明的突發性：一是發生的時間和地點事先難以預測；二是事件劇變的誘因和速度及所造成的后果事先難以預料，一旦事發，就會給人以突然、震驚之感。3.重要護衛對象防范缺陷的識別重要護衛對象防范缺陷的識別，是對重要護衛對象和任務環境等各個環節中存在的危險因素進行全面了解、掌握和認知的過程。在重要對象護衛工作中,需考慮的風險因素有：（1）政治性危險因素。主要表現為國際恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端分子以及法輪功等邪教組織的有目的的破壞活動。（2）社會性危險因素。主要表現為上訪鬧事、靜坐示威以制造影響等。（3）自然性危險因素。主要表現為風雪雷電、地震等自然災害。（4）行為性危險因素。主要表現為保安人員及其他工作人員的責任事故。（5）自身性風險因素。主要表現為：①護衛對象自身的身體原因而存在的風險，如心臟病、腦溢血等疾病；②因為護衛對象的行為活動而存在的風險，例如燒傷、凍傷、骨折等風險。4.重要守護目標的界定根據重要守護目標的流動狀態，保安實務中的重要守護目標大致可分以下兩大類：（1）移動的重要守護目標。如押運現金、押解犯人、押運民用爆炸品等。（2）固定的重要守護目標。主要有：①與公共安全息息相關、易造成重特大安全事故的單位，如化工廠、危品倉庫、油庫等；②庫房、貨場；③建筑工地等施工現場；④企業廠房、工作車間、商店；⑤機關、企事業單位要害部位；⑥特種工藝車間。5.重要守護目標安全威脅的分析方法（1）危險日志。危險日志就是記錄一切能夠威脅安全目標成功實現的危險因素的日志。它是一份動態管理資料，在安全風險評估過程中生成，需要在組織風險評估的過程中不斷更新，它能夠提供風險評估中認定的危險因素的對照信息。（2）初步危險分析。初步危險分析是一種較為簡單的危險識別方法，總體目標是在系統設計和準備階段發現潛在的危險、威脅和危險事件，這樣就可以在系統發展的后期消除、緩解或者規避這些危險。6.押運現金的安全風險（1）押運標的物（現金）安全風險。押運標的物一直是不法分子極力搶奪的目標，不法分子往往會采取暴力犯罪，如武裝搶劫、使用爆炸手段破壞侵犯標的物。同時，標的物種類繁多、數目較大且歸屬地不同，押運員對標的物多發少領、錯發、遺漏、遺失等風險現象也時有發生。（2）押運人員因素風險。從事押運的大部分一線隊員工資報酬不高，而押運行業的風險性和單一性給押運隊員帶來的壓力又極大，如得不到科學合理的控制，在利益的驅使下，押運員極易產生負面情緒，這有可能帶來兩大人員因素風險：一是押運員熟悉操作流程又接觸標的物，發生監守自盜或內外勾結的事件；二是押運工作社會認同度和地位不高，在押運期間一旦與群眾發生沖突，容易失去理性，造成嚴重后果。（3）押運槍支使用風險。押運保安服務通常會使用槍支。槍支是保護守押標的物安全的重要工具，在遇到搶奪等突發情況時，能起到很好的震懾和防御的作用。但槍彈也是一把雙刃劍，同樣面臨使用過當、走火等意外事件，以及發生槍彈遺失、被盜等案件的風險。7.保安公司應對押運風險的具體措施（1）確保押運標的物安全。（2）加強對押運保安員的管理。（3）嚴格押運槍支管理。8.押解犯罪嫌疑人的安全風險（1）犯罪嫌疑人逃跑。（2）犯罪嫌疑人被“劫奪”。（3