國際工程合同文本簡介李海凌2023.03第9章9.1FIDIC合同簡介9.1.1FIDIC概述9.1.1新版FIDIC合同范本系列簡介9.1.2《施工合同條件》簡介9.2其他常用國際合同條件簡介9.2.1

NEC合同條件簡介9.2.2

AIA合同條件簡介9.2.3其他常用國際工程合同條件簡介目錄9.1FIDIC合同簡介

9.1.1FIDIC概述

FIDIC是“國際咨詢工程師聯(lián)合會”(Fédération

InternationaleDesIngénieursConseils)的法文名稱縮寫,1913年由比利時、法國和瑞士三國咨詢工程師協(xié)會成立,至今已有70多個國家和地區(qū)成為其會員,中國于1996年正式加入。FIDIC是國際上最具權(quán)威的咨詢工程師組織。

9.1.1FIDIC概述

作為一個國際性的非官方組織,FIDIC的宗旨是要將各個國家獨立的咨詢工程師行業(yè)組織聯(lián)合成一個國際性的行業(yè)組織;促進還沒有建立起這個行業(yè)組織的國家也能夠建立起這樣的組織;鼓勵制定咨詢工程師應(yīng)遵守的職業(yè)行為準則,以提高為業(yè)主和社會服務(wù)的質(zhì)量;研究和增進會員的利益,促進會員之間的關(guān)系,增強本行業(yè)的活力;提供和交流會員感興趣和有益的信息,增強行業(yè)凝聚力。

9.1.1FIDIC概述

FIDIC專業(yè)委員會編制了一系列規(guī)范性合同條件,構(gòu)成了FIDIC合同條件體系。它們不僅被FIDIC會員國在全世界范圍內(nèi)廣泛使用,也被世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等世界金融組織在招標文件中使用。在FIDIC合同條件體系中,最著名的有:《土木工程施工合同條件》(ConditionsofContractforWorkofCivilEngineeringConstruction,通稱FIDIC“紅皮書”)、《電氣和機械工程合同條件》(ConditionsofContractforElectricalandMechanicalWorks,通稱FIDIC“黃皮書”)、《業(yè)主/咨詢工程師標準服務(wù)協(xié)議書》(Client/ConsulantModelServicesAgreement,通稱FIDIC“白皮書”)、《設(shè)計—建造與交鑰匙工程合同條件》(ConditionsofContractforDesign—BuildandTurnkey,通稱FIDIC“橘皮書”)。

9.1.1FIDIC概述

FIDIC合同條件雖然不是法律法規(guī),但它已成為公認的一種國際慣例。這些合同和協(xié)議文本,條款內(nèi)容嚴密、程序嚴謹、公正合理、責(zé)任分明、易于操作。為了適應(yīng)國際工程業(yè)和國際經(jīng)濟的不斷發(fā)展,FIDIC會對其合同條件進行修改和調(diào)整,以使其更能反映國際工程實踐,更加嚴謹、完善,更具權(quán)威性和可操作性。下面簡介新版(2017年版)FIDIC合同范本系列。

9.1.2新版FIDIC合同范本系列簡介

2017年12月FIDIC正式發(fā)布了與1999版相對應(yīng)的三本新版合同條件，分別是《施工合同條件》ConditionsofContractforConstruction,“新紅皮書”）、《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計-建造合同條件》（ConditionsofContractforPlantandDesign-Build,“新黃皮書”）、《設(shè)計-采購-施工與交鑰匙項目合同條件》（ConditionsofContractforEPC/TurnkeyProjects，“銀皮書”）。1.《施工合同條件》簡稱“新紅皮書”。該文件推薦用于有雇主或其代表(工程師)設(shè)計的建筑或工程項目,主要用于單價合同。2.《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計—建造合同條件》簡稱“新黃皮書”。該文件推薦用于電氣和(或)機械設(shè)備供貨和建筑或工程的設(shè)計與施工,通常采用總價合同。3.《設(shè)計-采購-施工與交鑰匙項目合同條件》簡稱“銀皮書”。該文件適用于以交鑰匙方式提供工廠或類似設(shè)施的加工或動力設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施項目或其他類型的開發(fā)項目,采用總價合同。

9.1.2新版FIDIC合同范本系列簡介

合同條件俗稱適用范圍承建類型《施工合同條件》新紅皮書由承包商按照雇主提供的設(shè)計進行工程施工土木、機械、電氣和構(gòu)筑物的某些部分《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計—建造合同條件》新黃皮書按照雇主要求,設(shè)計和提供生產(chǎn)設(shè)備和其他工程土木、機械、電氣和構(gòu)筑物的任何組合《設(shè)計-采購-施工與交鑰匙項目合同條件》銀皮書1.項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性2.由承包商承擔(dān)項目的設(shè)計和實施的全部職責(zé),雇主很少介入由承包商進行全部設(shè)計、采購和施工(EPC),提供一個配備完善的設(shè)施,“轉(zhuǎn)動鑰匙”時即可上述文本的適用范圍及承建類型對比如表9-1所示。

表9-12017年年版FIDIC示范文本對比表

9.1.3《施工合同條件》簡介

《施工合同條件》被譽為“土木工程合同的圣經(jīng)”,第1版制定于1957年,其封面為紅色,很快以“紅皮書”而聞名世界。隨后,于1969年、1977年、1987年分別出了第2、3、4版。1988年和1992年又兩次對第4版進行修改,1996年又做了增補。1999年在第4版的基礎(chǔ)上，對其盡行實質(zhì)性修改，而后1999年版系列合同條件使用了18年。2017年12月FIDIC正式發(fā)布了1999年版《施工合同條件》的第二版。2017年版是迄今為止的最新版本。

《施工合同條件》為典型的單價合同,實行量價分離的原則。工程量清單中所羅列的工程數(shù)量為預(yù)估的工程數(shù)量,承包商對此進行報價,由此計算合同總額,并依此開具相應(yīng)的保函或保證金。在合同實施過程中,具體支付由實際所完成的或發(fā)生的工程量根據(jù)工程量清單中相應(yīng)的單價進行支付。對于工程量的巨大變更,承包商可根據(jù)相應(yīng)條款進行相應(yīng)的費用索賠和工期延長。合同條款規(guī)定業(yè)主接受承擔(dān)最初預(yù)測工程量變更的風(fēng)險。

9.1.3《施工合同條件》簡介1.文本構(gòu)成

《施工合同條件》由通用條件、專用條件構(gòu)成。對于每一份具體的合同,都必須填寫專用條件。通用條件和專用條件共同構(gòu)成了合同各方權(quán)利和義務(wù)的合同條件。

其中,通用條件包括21項條款。

(1)一般規(guī)定條款共計16條,主要包括:定義、解釋、通知和其他通訊聯(lián)絡(luò)、法律和語言、文件的優(yōu)先次序、合同協(xié)議書、轉(zhuǎn)讓、文件的保管和提供、延誤的圖紙或指示、雇主使用承包商的文件、承包商使用雇主的文件、保密事項、遵守法律、連帶責(zé)任、責(zé)任限制、終止合同。

(2)雇主條款共計6條,主要包括:進入現(xiàn)場的權(quán)利、協(xié)助、雇主的人員及其他承包商、雇主的資金安排、現(xiàn)場資料和參考項目、雇主提供的材料和雇主的設(shè)備。

(3)工程師條款共計8條，主要包括：工程師、工程師的職責(zé)和權(quán)力、工程師的代表、工程師的授權(quán)、工程師的指示、工程師的撤換、同意和確定、會商。

(4)承包商條款共計23條，主要包括：承包商的一般義務(wù)、履約保證、承包商的代表、承包商的文件、培訓(xùn)、合作、放線、健康與安全責(zé)任、質(zhì)量管理和合規(guī)核查體系、使用現(xiàn)場資料、接受的合同款額的完備性、不可預(yù)見的外界條件、道路通行權(quán)和設(shè)施、避免干擾、進場路線、貨物的運輸、承包商的設(shè)備、環(huán)境保護、臨時設(shè)施、進度報告、現(xiàn)場保安、承包商的現(xiàn)場工作、古跡和地質(zhì)發(fā)現(xiàn)。

9.1.3《施工合同條件》簡介(5)分包商條款共計2條，主要包括：分包商、指定分包商。

(6)職員與勞工條款共計12條，主要包括：職員和勞工的雇用、工資標準和勞動條件、

招募人員、勞動法、工作時間、為職員和勞工提供的設(shè)施、健康和安全、承包商的監(jiān)督、

承包商的人員、承包商的記錄、妨礙治安的行為、關(guān)鍵人員。

(7)永久設(shè)備、材料和工藝條款共計8條，主要包括：施工方式、樣本、檢查、承包商的檢驗、對不合格工程的拒收、補救工作、對永久設(shè)備和材料的擁有權(quán)、特許使用費。

(8)開工、延誤和暫停條款共計13條，主要包括:工程的開工、竣工時間、進度計劃、預(yù)防警示、竣工時間的延長、由當(dāng)局引起的延誤、工程進展效率、誤期損害賠償費、雇主的暫停、雇主暫停的后果、雇主暫停后對永久設(shè)備和材料的費用支付、持續(xù)的暫停、復(fù)工。

(9)竣工檢驗條款共計4條，主要包括：承包商的義務(wù)、延誤的檢驗、重新檢驗、未能通過竣工檢驗。

(10)雇主的接收條款共計4條，主要包括：對工程和區(qū)段的接收、對部分工程的接收、對竣工檢驗的干擾、地表需要恢復(fù)原狀。

9.1.3《施工合同條件》簡介(11)接收后的缺陷責(zé)任條款共計11條，主要包括：完成掃尾工作和修補缺陷、修補缺陷的費用、缺陷通知期的延長、未能補救缺陷、清除有缺陷的部分工程、修復(fù)缺陷后的進一步檢驗、接管后的進入權(quán)、承包商的檢查、履約證書、未履行的義務(wù)、現(xiàn)場的清理。

(12)測量和估價條款共計4條，主要包括：需測量的工程、測量方法、工程估價、取消。

(13)變更和調(diào)整條款共計7條，主要包括：變更權(quán)、價值工程、變更程序、暫定金額、計日工、法律變化引起的調(diào)整、費用變化引起的調(diào)整。

(14)合同價格和支付條款共計15條，主要包括：合同價格、預(yù)付款、期中支付證書的申請、支付表、用于永久工程的永久設(shè)備和材料、期中支付證書的頒發(fā)、支付、延誤的支付、保留金的支付、竣工報表、最終報表、結(jié)清單、最終支付證書的頒發(fā)、雇主責(zé)任的終止、支付的貨幣。

(15)雇主提出終止條款共計7條，主要包括：通知改正、因承包商違約而終止、因承包商違約被終止之后的估價、對因承包商違約被終止之后的支付、因雇主便利而終止、因雇主便利而終止之后的估價、因雇主便利而終止之后的支付。

9.1.3《施工合同條件》簡介(16)承包商提出暫停和終止條款共計4條，主要包括：承包商暫停工作、承包商提出終止、終止后承包商的義務(wù)、承包商提出終止后的支付。

(17)對工程的照管和賠償條款共計6條，主要包括：照管工程的責(zé)任、負責(zé)照管工程、知識產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)、承包商的賠償、雇主的賠償、賠償?shù)姆謸?dān)。

(18)例外事件條款共計6條，主要包括：例外事件、例外事件的通知、盡量減少延誤的責(zé)任、例外事件的后果、可選擇終止、依法不再履行義務(wù)。

(19)保險條款共計2條，主要包括：有關(guān)保險的總體要求、由承包商提供的保險。

(20)雇主和承包商的索賠條款共計2條，主要包括：索賠、對支付和工期的索賠。

(21)爭端和仲裁條款共計8條，主要包括：爭端裁決委員會的組成、未能指定爭端裁決委員會成員、避免爭端、爭端裁決委員會的裁決、友好協(xié)商解決、仲裁、未能遵守爭端裁決委員會的決定、當(dāng)?shù)貨]有未能遵守爭端裁決委員會。

9.1.3《施工合同條件》簡介

2.合同條件的應(yīng)用方式

(1)國際金融機構(gòu)貸款項目直接采用。

(2)對比借鑒采用。

(3)局部選用。

(4)合同談判時參考。

3.FIDIC合同條件與我國施工合同范本的關(guān)系

(1)我國企業(yè)參與的外商項目、亞洲開發(fā)銀行和世界開發(fā)銀行貸款項目均涉及

(2)FIDIC合同對我國工程建設(shè)管理體制的變革產(chǎn)生重大影響

(3)借鑒和吸收FIDIC條款中的規(guī)定

9.2其他常用國際工程合同條件簡介

NEC(NewEngineeringContract)合同條件是英國土木工程師學(xué)會(TheInstitutionofCivilEngineers,ICE)編制的工程領(lǐng)域系列合同條件。NEC合同于1945年出版第1版,1955年出版第4版,1973年出版的即為大眾普遍接受的第5版。幾經(jīng)修訂的NEC合同條件統(tǒng)領(lǐng)了英國土木工程領(lǐng)域的管理實踐活動,并幾乎一直作為該領(lǐng)域所有合同的基礎(chǔ)。FIDIC合同的第3版就是以第5版NEC為參考范本的,臻至完善。

9.2.1NEC合同條件簡介NEC合同條件共有四個系列的合同文本:工程與施工合同;工程與施工分包合同;專業(yè)服務(wù)合同;裁判者合同9.2.1NEC合同條件簡介1.NEC合同條件體系NEC合同條件包括6項主要選擇條款(即計價方式選擇),9項核心條款,15項次要選項條款。(1)6項主要選擇條款(合同形式)。不同的主要選項提供不同的雇主和承包商之間風(fēng)險分攤方案。由于風(fēng)險分攤不一樣,每個選項使用不同的工程款支付方式。1)帶分項工程報價表的工程施工總價合同。2)帶工程量清單的工程施工單價合同。3)帶分項工程量表的目標總價合同,價格風(fēng)險和數(shù)量風(fēng)險由雙方按約定分擔(dān)。4)帶工程量清單的目標單價合同,數(shù)量風(fēng)險由業(yè)主分擔(dān),價格風(fēng)險由雙方共擔(dān)。5)成本加酬金合同。6)工程管理合同,分包合同的價格作為成本支付給管理承包商,另支付管理費用。

(2)9項核心條款。包括:總則、承包人的主要職責(zé)、工期、檢驗與缺陷、支付、補償、權(quán)利、風(fēng)險與保險、爭端與終止。

(3)15項次要選項條款。包括:完工保證、總公司擔(dān)保、工程預(yù)付款、結(jié)算幣種(多幣種結(jié)算)、部分完工、設(shè)計責(zé)任、價格波動、保留(留置)、提前完工獎勵、工期延誤賠償、工程質(zhì)量、法律變更、特殊條件、責(zé)任賠償、附加條款。

2.NEC合同條件的特點

(1)靈活性。

(2)清晰簡明。

9.2.1NEC合同條件簡介

AIA合同條件是美國建筑師學(xué)會(TheAmericanInstituteofArchitects,AIA)編制的系列合同條件的總稱。AIA合同條件主要用于私營的房屋建筑工程,在美國應(yīng)用甚廣,影響很大。

9.2.2AIA合同條件簡介了解并研究AIA的合同條件具有以下三個方面的意義:(1)我國國際建筑工程承包企業(yè)具有較強的國際競爭力,要想打入美國及美洲其他國家建筑市場將會遇到AIA合同條件。(2)我國的建筑市場將對外開放,隨著美商對華房屋建筑工程等項目的投資越來越多,即使未出國門的建筑工程承包企業(yè)也需要了解AIA合同條件,做到知己知彼。(3)目前,我國工程界對AIA合同條件的研究尚少。因此,了解、研究AIA合同條件,可以豐富對西方發(fā)達國家合同體系的全面認識,并指導(dǎo)實際工作。

1.AIA合同條件下的工程項目管理模式

AIA合同條件下確定了三種主要的工程項目管理模式,即傳統(tǒng)模式、設(shè)計—建造模式和CM模式。

其中,傳統(tǒng)模式又按工程規(guī)模大小劃分為普通工程、限定范圍工程、小型工程、普通裝飾工程和簡單裝飾工程。CM模式又分為風(fēng)險型和代理型。所謂風(fēng)險型,是指CM經(jīng)理由承包商擔(dān)任。而代理型又分為兩種情況:一種是獨立CM方式;另一種是由建筑師擔(dān)任CM經(jīng)理方式。AIA合同針對三種不同的工程項目管理模式制定了各自的合同文本體系,主要包括標準協(xié)議書和通用條件。

從計價方法上看,AIA合同文件主要有總價、成本補償和最高限定價格三種方式。

9.2.2AIA合同條件簡介。

9.2.2AIA合同條件簡介2.AIA系列合同的分類針對不同的工程項目管理模式及不同的合同類型,AIA合同條件包括A、B、C、D、F、G系列。A系列——用于業(yè)主與承包商的標準合同文件,不僅包括合同條件,還包括承包商資質(zhì)報表、各類擔(dān)保的標準格式等