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-1-我國及部分省市固體廢物處理行業(yè)相關(guān)政策-促進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用固體廢物處理是通過物理的手段(如粉碎、壓縮、干燥、蒸發(fā)、焚燒等)或生物化學(xué)作用(如氧化、消化分解、吸收等)和熱解氣化等化學(xué)作用以縮小其體積、加速其自然凈化的過程。通常也指人類在生產(chǎn)和生活活動(dòng)中丟棄的固體和泥狀物質(zhì),包括從廢水、廢氣中分離出來的固體顆粒。但是不管采用何種處理方法,最終仍有一定量的固體廢物殘存,對(duì)這部分廢物需要妥善地加以處置。我國固體廢物處理行業(yè)相關(guān)政策為推動(dòng)健全“無廢城市”建設(shè),促進(jìn)固體廢物處理利用,我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策,如2022年國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出加強(qiáng)一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存和處置,推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物、電鍍廢水及特征污染物集中治理等“綠島”項(xiàng)目建設(shè)。我國固體廢物處理行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2016年12月國務(wù)院“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃深化工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設(shè)試點(diǎn),建設(shè)產(chǎn)業(yè)固體廢物綜合利用和資源再生利用示范工程。2018年7月國家發(fā)展改革委關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費(fèi)機(jī)制,加快建立有利于促進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵(lì)約束機(jī)制。2019年1月國務(wù)院辦公廳“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”固體廢物處理產(chǎn)業(yè),推廣回收新技術(shù)新模式,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)與銷售商合作,優(yōu)化逆向物流體系建設(shè),支持再生資源回收企業(yè)建立在線交易平臺(tái),完善線下回收網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)線上交廢與線下回收有機(jī)結(jié)合。2020年3月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法,促進(jìn)企業(yè)降低大氣污染物、水污染物排放濃度,提高固體廢物綜合利用率。貫徹落實(shí)好現(xiàn)行促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的稅收優(yōu)惠政策。2021年2月國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見建設(shè)資源綜合利用基地,促進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用。2021年11月中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見健全“無廢城市”建設(shè)相關(guān)制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管體系,推進(jìn)城市固體廢物精細(xì)化管理。2022年1月國務(wù)院“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案加強(qiáng)一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存和處置,推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物、電鍍廢水及特征污染物集中治理等“綠島”項(xiàng)目建設(shè)。2022年1月工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、生態(tài)環(huán)境部環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)在固體廢物處理處置領(lǐng)域,重點(diǎn)推廣無害化資源化利用技術(shù)裝備。2022年2月國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見的通知推進(jìn)工業(yè)園區(qū)工業(yè)固體廢物處置及綜合利用設(shè)施建設(shè),提升處置及綜合利用能力。加強(qiáng)建筑垃圾精細(xì)化分類及資源化利用,提高建筑垃圾資源化再生利用產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大使用范圍,規(guī)范建筑垃圾收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置行為。2023年2月國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見加快推進(jìn)食品安全、道路運(yùn)輸安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、資質(zhì)資格認(rèn)定、商業(yè)特許經(jīng)營等跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)大氣污染、水污染、固體廢物轉(zhuǎn)移等跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治。部分省市固體廢物處理行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國家號(hào)召,各省市積極推動(dòng)固體廢物處理行業(yè)的發(fā)展,比如河北省發(fā)布的《河北省“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案》提出完善固體廢物分類統(tǒng)計(jì),建立健全固體廢物統(tǒng)計(jì)制度,完善各類固體廢物數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍、口徑和方法。將工業(yè)固體廢物統(tǒng)計(jì)與排污許可有機(jī)結(jié)合,督促企業(yè)依法提供工業(yè)固體廢物數(shù)據(jù)信息。部分省市固體廢物處理行業(yè)相關(guān)政策省份發(fā)布時(shí)間政策名稱主要內(nèi)容河北省2022年3月河北省“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案完善固體廢物分類統(tǒng)計(jì),建立健全固體廢物統(tǒng)計(jì)制度,完善各類固體廢物數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍、口徑和方法。將工業(yè)固體廢物統(tǒng)計(jì)與排污許可有機(jī)結(jié)合,督促企業(yè)依法提供工業(yè)固體廢物數(shù)據(jù)信息。山西省2022年7月關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案加大創(chuàng)新激勵(lì)力度,深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,聚焦污水處理及資源化利用、生活垃圾處理、固體廢物及危險(xiǎn)廢物處置等領(lǐng)域存在的技術(shù)短板,支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。天津市2022年5月天津市“十四五”節(jié)能減排工作實(shí)施方案推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用,提升危險(xiǎn)廢物集中貯存和處置能力。云南省2022年5月云南省“十四五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃開發(fā)生產(chǎn)固體廢物資源化產(chǎn)品,積極發(fā)掘“城市礦產(chǎn)”利用途徑和技術(shù),推廣可再生資源制品,持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,建設(shè)“無廢城市”。四川省2022年7月四川省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案加快構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施一批土壤安全保障項(xiàng)目、固體廢物綜合整治項(xiàng)目、重金屬減排項(xiàng)目、危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目,推動(dòng)形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。江西省2022年7月關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案持續(xù)推進(jìn)固體廢物處置設(shè)施建設(shè),聚焦煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業(yè)副石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈、鋰渣等大宗固體廢物,實(shí)
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