第4講近代西方的資本主義政治制度漸進(jìn)完善的代議制——英國君主立憲制的建立[主干整合·厘清史實]一、前提：資產(chǎn)階級革命1．背景(1)歷史傳統(tǒng)：13世紀(jì)設(shè)立議會，開始有限制王權(quán)的習(xí)慣。(2)經(jīng)濟(jì)：17世紀(jì)初，英國資本主義已經(jīng)有了較大發(fā)展。(3)階級：新興資產(chǎn)階級和新貴族形成。(4)政治：斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治阻礙資本主義發(fā)展。2．過程(1)1640年革命爆發(fā)后建立共和國。(2)1688年，“光榮革命”結(jié)束了復(fù)辟王朝的統(tǒng)治。3．特點：通過宮廷政變的形式為資產(chǎn)階級革命披上“合法”的外衣，和平奪權(quán)。“改革”是當(dāng)事各方都以理性的態(tài)度妥協(xié)的結(jié)果，只要有一方堅持不妥協(xié)，就無法“改革”，社會矛盾必然以不是“堅決鎮(zhèn)壓”就是“激烈革命”一類的暴力方式解決。……人們自然向往并總是稱贊英國革命的平和。但在英國革命時期，正是由于統(tǒng)治者善于妥協(xié)，才使英國革命相對平和。——雷頤《走向革命——細(xì)說晚清七十年》二、確立過程1．1689年頒布《權(quán)利法案》：立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會(1)內(nèi)容：以明確法律條文限制國王權(quán)力，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)力。(2)作用：議會的權(quán)力日益超過國王，君主立憲制確立起來。《權(quán)利法案》最重要的作用是限制了王權(quán)，以法律形式肯定了資產(chǎn)階級統(tǒng)治地位，正式建立起君主立憲制的新型國家。2．形成責(zé)任制內(nèi)閣：行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣(1)形成：1721年，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾主持內(nèi)閣會議，責(zé)任制內(nèi)閣開始逐漸形成。(2)內(nèi)容：內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，在大政方針上保持一致，與首相共進(jìn)退。如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺。(3)結(jié)果：國王成為“統(tǒng)而不治”的虛君，僅保留某些名義上的權(quán)力。內(nèi)閣逐漸成為英國現(xiàn)代政治權(quán)力的中心，英國成為典型的君主立憲制國家。首相掌握國家行政大權(quán)，通過議會掌握立法權(quán)，事實上成為國家的領(lǐng)導(dǎo)者。3．進(jìn)行議會改革：民主權(quán)利由貴族轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級(1)背景：隨著工業(yè)革命的深入發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級要求獲得更多政治權(quán)利，英國于1832年進(jìn)行了議會改革。(2)內(nèi)容：富有農(nóng)民和城鎮(zhèn)有產(chǎn)者獲得選舉權(quán)；新興工業(yè)城市的代表席位增加。(3)結(jié)果：工業(yè)資產(chǎn)階級獲得更多議席，大大加強(qiáng)了在議會中的作用，為工業(yè)資本主義的發(fā)展提供了保障。三、特點1．多元一體：君主制、貴族制和民主制。2．議會至上。3．國王至尊，“統(tǒng)而不治”。[素養(yǎng)提升·融會貫通]?探究英國代議制的確立和發(fā)展史料一在斯圖亞特王朝前期(1603－1688年)，依托于樞密院而設(shè)立的“外交委員會”，是一個完全依附于君主、輔佐君主處理外交事務(wù)及其他重要國務(wù)的秘密機(jī)構(gòu)。到斯圖亞特王朝后期……內(nèi)閣已成為一個公開的、合法的政治機(jī)構(gòu)，并事實上承擔(dān)著中央政府的職能，這標(biāo)志著內(nèi)閣制在英國的形成。——劉金源《論近代英國內(nèi)閣制的形成》eq\a\vs4\al([思考])根據(jù)史料一，指出斯圖亞特王朝時期英國內(nèi)閣的變化趨勢。eq\a\vs4\al([解讀])注意“是一個……秘密機(jī)構(gòu)”“內(nèi)閣已成為一個公開的、合法的政治機(jī)構(gòu)”這兩句信息，它體現(xiàn)了內(nèi)閣地位的變化。eq\a\vs4\al([試答])趨勢：從私密的御用咨詢、決策機(jī)構(gòu)演變?yōu)楣_的、合法的國家最高決策和行政機(jī)構(gòu)。史料二(18世紀(jì)英國)國王是議會的一部分，所以也是他適當(dāng)享有立法權(quán)的理由。……1760年喬治三世的即位……開創(chuàng)了一直延續(xù)到1830年的托利黨人獨(dú)霸的局面。……革命民主主義者潘恩的批評最為深刻，他說“盡管我們十分聰明，曾經(jīng)對專制君主政體關(guān)門下鎖，但同時我們也十分愚蠢，曾讓國王掌握了鑰匙”。——閻照祥《英國虛君制的逐步形成》eq\a\vs4\al([思考])根據(jù)史料二，概括18世紀(jì)英國國王擁有的權(quán)力。eq\a\vs4\al([解讀])“享有立法權(quán)”“曾讓國王掌握了鑰匙”是最重要的信息，說明英國國王當(dāng)時還沒有真正“統(tǒng)而不治”。eq\a\vs4\al([試答])部分立法權(quán)；控制內(nèi)閣，掌握行政權(quán)。英國代議制演變過程的特點及趨勢1．特點(1)連續(xù)性：近代英國的主要政治制度和國家機(jī)構(gòu)幾乎都是從中世紀(jì)繼承下來的，從《大憲章》到《權(quán)利法案》，從英國的內(nèi)閣到責(zé)任制內(nèi)閣，都體現(xiàn)了連續(xù)性的特點。(2)漸進(jìn)性：英國政治制度的發(fā)展是漸進(jìn)式的。英國君主立憲制在17世紀(jì)末形成，以后逐漸發(fā)展完善，實現(xiàn)了全面的民主化。(3)創(chuàng)新性：內(nèi)閣本是國王召集的咨詢機(jī)構(gòu)，革命后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成分減弱，內(nèi)閣逐漸獨(dú)立行事，于是形成了現(xiàn)代意義上的責(zé)任制內(nèi)閣。2．趨勢(1)立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會；行政權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；國王權(quán)力逐漸被削弱，議會權(quán)力不斷增強(qiáng)。(2)政治權(quán)力由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主，并下移到公民民主。以家國情懷感悟英國君主立憲制確立的啟示閱讀材料，完成下列要求。材料英國近現(xiàn)代的政治制度是英國中世紀(jì)政治制度的延伸和發(fā)展。英國資產(chǎn)階級革命所變革的并不是英國中世紀(jì)的政治體制的機(jī)構(gòu)和框架，而只是變革了中世紀(jì)遺留下來的政治體制中的階級構(gòu)成。隨著時間的推移和社會的發(fā)展，部分內(nèi)容也被不斷變革著，使之更加適合英國政治經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。——摘編自馬嘯原《西方政治制度史》結(jié)合材料與所學(xué)世界史相關(guān)知識，圍繞“政治制度的繼承與發(fā)展”自行擬定一個具體的論題，并就所擬論題進(jìn)行簡要闡述。(要求：明確寫出所擬論題，闡述須有史實依據(jù))解析：歸納材料內(nèi)容，可確定論題為英國近現(xiàn)代的政治制度是英國中世紀(jì)政治制度的延伸或發(fā)展，結(jié)合英國資產(chǎn)階級革命和君主立憲政體建立的相關(guān)史實論述即可。答案：示例一：論題：英國近現(xiàn)代政治制度的變革是中世紀(jì)政治制度的延伸。闡述側(cè)重圍繞英國的議會制與君主制進(jìn)行，史論結(jié)合，言之有理即可。示例二：論題：英國近現(xiàn)代政治制度的變革是中世紀(jì)政治制度的發(fā)展。闡述側(cè)重圍繞英國的資產(chǎn)階級代議制、君主立憲制、責(zé)任制內(nèi)閣、兩黨制進(jìn)行。示例三：論題：英國近現(xiàn)代政治制度的變革是中世紀(jì)政治制度的延伸和發(fā)展。闡述綜合前兩種答案。英國君主立憲制確立的啟示(1)政治制度的確立應(yīng)符合本國國情。(2)重視妥協(xié)在政治進(jìn)程中的作用，順應(yīng)時代潮流。(3)只有不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新國家才有活力。(4)正確處理繼承與發(fā)展之間的關(guān)系。[跟蹤訓(xùn)練·即學(xué)即用]1．(2019·天津十二區(qū)縣重點中學(xué)一模)“一個人的絕對權(quán)力阻礙了國家的發(fā)展，不限制這種權(quán)力，國家便無法進(jìn)步。克服專制王權(quán)于是成了繼續(xù)前進(jìn)的條件，在這個時候，誰先克服專制王權(quán)，誰就先邁出現(xiàn)代化的第一步。”下列史實中，能證明該觀點的是()A．發(fā)起了“光榮革命” B．通過《權(quán)利法案》C．形成責(zé)任制內(nèi)閣 D．1832年議會改革B[1689年頒布的《權(quán)利法案》，限制了王權(quán)，確立了議會主權(quán)，標(biāo)志著君主立憲制政體的建立，邁出了現(xiàn)代化的第一步，故選B項；“光榮革命”未體現(xiàn)克服專制王權(quán)，排除A項；責(zé)任制內(nèi)閣的形成進(jìn)一步克服了專制王權(quán)，有利于現(xiàn)代化，但不是“現(xiàn)代化的第一步”，排除C項；1832年議會改革使新興的工業(yè)資產(chǎn)階級獲得更多議會席位，進(jìn)一步完善了英國民主政治，排除D項。]2．(2019·廣州一模)17世紀(jì)末18世紀(jì)初，英國下議院可以通過提出彈劾等辦法，追究政府國內(nèi)外政策失敗的責(zé)任。這一做法()A．緩和了貴族和平民的矛盾B．保證了下議院的立法權(quán)C．加強(qiáng)了國王對上院的控制D．推動責(zé)任制內(nèi)閣的形成D[通過題干可知，英國下議院的權(quán)力有所擴(kuò)大，這對于在18世紀(jì)中期責(zé)任制內(nèi)閣的形成起到了一定的推動作用，故選D項；題干反映的是下議院與內(nèi)閣的關(guān)系，不是貴族和平民的矛盾，也與國王無關(guān)，排除A、C兩項；題干敘述的是下議院有彈劾政府的權(quán)力，不是立法權(quán)，排除B項。]3．(2019·福州普通高中畢業(yè)班質(zhì)檢)英王喬治三世(1738－1820年)先后撤換過4個首相，得不到國王充分信任的政府往往壽命不長。1770年，喬治三世任命自己童年朋友諾思勛爵為首相，此后諾思任首相長達(dá)十年。這反映了()A．《權(quán)利法案》并未實行 B．君主立憲制尚未完善C．國王掌控國家行政大權(quán) D．責(zé)任制內(nèi)閣名存實亡B[由“先后撤換過4個首相，得不到國王充分信任的政府往往壽命不長”“童年朋友諾思勛爵為首相……十年”可知，當(dāng)時的英國君主不能被有效制約且擁有一定的行政權(quán)力，說明當(dāng)時的國王還未“統(tǒng)而不治”，君主立憲制尚未完善，故選B項；《權(quán)利法案》于1689年頒布實施，排除A項；C項說法不符合史實，排除；題干所述僅是一個特例，不能否認(rèn)內(nèi)閣制的作用，排除D項。]4．(2019·濰坊一模)有學(xué)者指出，從1688年“光榮革命”到19世紀(jì)前期，以上院貴族為核心的土地貴族始終控制著英國國家政權(quán)。從中央到地方，從樞密院、內(nèi)閣、議會兩院到軍隊，把持權(quán)力的主要是各級貴族和他們的子弟。這反映了，英國當(dāng)時()A．封建色彩異常濃厚B．現(xiàn)代民主制度尚未建立C．民主改革需要深化D．社會貧富差距日益擴(kuò)大C[君主立憲制建立后，英國上院貴族仍舊在政治中扮演重要角色，說明民主改革需要深化，故選C項；“光榮革命”后英國確立了君主立憲制，這是新興資產(chǎn)階級在政治上取得重大成就且民主政治不斷發(fā)展完善的重要表現(xiàn)，排除A項；《權(quán)利法案》的頒布標(biāo)志君主立憲制的建立，排除B項；上院貴族仍舊在政治中扮演重要角色不能說明社會貧富差距，排除D項。]“分權(quán)制衡”體制的典范——美國共和制的確立[主干整合·厘清史實]一、背景1．1776年，英屬北美13個殖民地宣布獨(dú)立。2．獨(dú)立后，美國實行邦聯(lián)體制，各州權(quán)力很大，導(dǎo)致社會動蕩，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。3．華盛頓等美國資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)人受啟蒙思想影響，希望建立一個統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國家。聯(lián)邦制和邦聯(lián)制二者是復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)的兩種形式。其主要區(qū)別在于：聯(lián)邦形成新的國家，組成單位不具有獨(dú)立主權(quán)國家的要素；邦聯(lián)不形成新的國家，組成單位是具有完整獨(dú)立主權(quán)的國家。二、確立：1787年憲法1．內(nèi)容原則內(nèi)容意義聯(lián)邦制①聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)②各州在不違背憲法的前提下有一定的自治權(quán)中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國資本主義的發(fā)展三權(quán)分立體制①國會掌握立法權(quán)②總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊總司令，掌握行政大權(quán)③最高法院掌握司法權(quán)三者獨(dú)立平等，互相制約，以防止專制的出現(xiàn)民主共和制總統(tǒng)和議員都由民選產(chǎn)生體現(xiàn)了主權(quán)在民原則2.評價(1)進(jìn)步性①是第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。②強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家權(quán)力，又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則，避免了權(quán)力過于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。(2)局限性：允許奴隸制度的存在，帶有種族歧視的烙印，男女權(quán)利不同。“要想當(dāng)議員，就得有30個美元。……一年后，我的驢死了，我這個議員就不能繼續(xù)當(dāng)下去了。請問，究竟誰是議員呢？是我，還是驢？”——富蘭克林三、兩黨制1．形成：19世紀(jì)50年代中期，民主黨和共和黨對峙格局最終形成。2．特點：兩黨對壘，交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。3．實質(zhì)：本質(zhì)都是資產(chǎn)階級政黨，代表不同的利益集團(tuán)。4．影響：兩黨控制了國會，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。[素養(yǎng)提升·融會貫通]?探究1787年憲法體現(xiàn)的原則史料一眾議院人數(shù)應(yīng)按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配。參議院由州議會選舉兩名參議員組成之，參議員的任期為六年，每兩年改選三分之一。總統(tǒng)有權(quán)締訂條約，但須爭取參議院的意見和同意，并須出席的參議員中三分之二的人贊成。——摘編自美國1787年憲法史料二美國憲法第10條修正案規(guī)定：“本憲法所未授予合眾國或未禁止各州行使之權(quán)力，皆由各州或人民保留之。”這條修正案確立了美國聯(lián)邦政府與州政府的分權(quán)原則：聯(lián)邦政府擁有憲法授予的權(quán)力，而州政府則擁有“保留權(quán)力”。eq\a\vs4\al([思考])根據(jù)史料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，概括指出美國1787年憲法所體現(xiàn)的原則。eq\a\vs4\al([解讀])史料一中“比例”“任期”“總統(tǒng)有權(quán)……但須爭取參議院的意見和同意”等是關(guān)鍵信息，體現(xiàn)了參眾兩院的人員組成、比例分配、任期及總統(tǒng)權(quán)力等；史料二中的關(guān)鍵信息是“分權(quán)”。eq\a\vs4\al([試答])人民主權(quán)原則、分權(quán)制衡原則、中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合原則。美國1787年憲法確立的原則與評價1．原則(1)聯(lián)邦制原則：美國1787年憲法規(guī)定美國采用聯(lián)邦制，聯(lián)邦政府與州政府分權(quán)。聯(lián)邦政府與州政府的權(quán)力都是由憲法賦予的，各州保留了一些自治權(quán)。(2)中央集權(quán)原則：美國1787年憲法明確規(guī)定聯(lián)邦政府擁有國防、外交等一切大權(quán)，把美國由一個松散的邦聯(lián)，變成一個統(tǒng)一的聯(lián)邦制國家，從而加強(qiáng)了中央集權(quán)。(3)分權(quán)制衡原則：美國國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，分別由國會、總統(tǒng)和最高法院行使，三者獨(dú)立平等，但互相制約。(4)民主共和原則：總統(tǒng)、議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制，對選民負(fù)責(zé)；人民對政府進(jìn)行制約與監(jiān)督。(5)憲法至上原則：美國憲法以及國會通過的法律效力高于其他一切法律、行政法規(guī)和規(guī)定。2．評價(1)進(jìn)步性：是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，對以后資本主義國家起到了示范作用，保障了資產(chǎn)階級利益，促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；它奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，標(biāo)志著美國共和制的確立；有利于國家的統(tǒng)一與中央的集權(quán)，避免了獨(dú)裁的出現(xiàn)。(2)局限性：婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪，留下了種族歧視和壓迫的烙印。以唯物史觀認(rèn)識政治妥協(xié)與西方民主政治的關(guān)系閱讀材料，完成下列要求。材料沒有沖突，就沒有政治；沒有妥協(xié)，政治就只能以暴力沖突收場。民主政治不能取締沖突，但是可以化解沖突，變惡性沖突為良性沖突。民主政治正是妥協(xié)中煉成的，以沖突始，以妥協(xié)終。其實，民主政治本身就是一個妥協(xié)的產(chǎn)物。民主政治是制造妥協(xié)的政體，專制是制造暴力的政體。民主政治極大增加了不妥協(xié)的成本。對執(zhí)政者來說，在非民主政治下，妥協(xié)的成本很高；在民主政治下，不妥協(xié)的成本很高，會受到法律、選民和道德的三重制裁。妥協(xié)的制度安排，包括對少數(shù)派的保護(hù)，都是民主制度的一部分。——摘編自劉軍寧《政治是妥協(xié)的藝術(shù)民主是妥協(xié)的制度》試以近代歐美國家民主政治的實踐為例，闡述以上觀點。(要求以英美兩個國家為例，論述充分、表達(dá)清晰)解析：首先根據(jù)材料明確觀點，再結(jié)合英美兩國資產(chǎn)階級代議制確立完善的相關(guān)史實，說明在民主與專制的斗爭中各派政治力量的較量、斗爭及妥協(xié)。答案：示例一：觀點：妥協(xié)在英國民主政治進(jìn)程中起到重要作用。論證：英國資產(chǎn)階級革命過程中，克倫威爾死后，英國政局動蕩，資產(chǎn)階級為了維護(hù)社會秩序，保護(hù)革命成果，選擇讓斯圖亞特王朝重掌政權(quán)，這體現(xiàn)了一定的妥協(xié)。由于請回來的國王缺乏妥協(xié)精神，損害了資產(chǎn)階級的利益，又有了后來的“光榮革命”。“光榮革命”體現(xiàn)了資產(chǎn)階級與封建勢力的相互妥協(xié)。(舉英國議會改革的例子亦可)示例二：觀點：妥協(xié)在美國民主政治進(jìn)程中起到重要作用。論證：美國1787年制憲會議上充滿了矛盾，如聯(lián)邦政府與州政府分權(quán)的矛盾、大州與小州的矛盾、南方州與北方州的矛盾。最終通過實行聯(lián)邦制、議員分配比例、奴隸人口計算等方法調(diào)和了各方矛盾，體現(xiàn)了各方的妥協(xié)。以唯物角度認(rèn)識政治妥協(xié)與西方民主政治(1)政治妥協(xié)是人類社會中一種常見的政治現(xiàn)象，是沖突方通過政治談判、協(xié)商等方式互相作出讓步，以緩解矛盾達(dá)成共識的一種行為。(2)在西方國家，權(quán)力的分立與制衡使決策往往是各有關(guān)國家機(jī)關(guān)之間妥協(xié)的結(jié)果，在分權(quán)的體制下，妥協(xié)成為一種基本的政治現(xiàn)象。(3)在代議制下，議會是各種利益派別在政治上的競爭中心，同時也是社會團(tuán)結(jié)的中心。議會的這種雙重性決定了它也是代議制民主下社會政治妥協(xié)中心，代議制必然包容政治妥協(xié)。同時，妥協(xié)也是西方政治發(fā)展與民主制度演進(jìn)的重要方式。[跟蹤訓(xùn)練·即學(xué)即用]1．(2019·鄂爾多斯一模)美國《獨(dú)立宣言》第二部分寫道：為了保障這些權(quán)利(包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利)，人類才在他們之間建立政府，而政府之正當(dāng)權(quán)力，是經(jīng)被治理者的同意而產(chǎn)生的。此材料()A．體現(xiàn)廢除南方種植園奴隸制的要求B．是三權(quán)分立思想的成功實踐C．為未來國家制度的確立提供思想條件D．體現(xiàn)了1787年憲法的精神C[材料體現(xiàn)天賦人權(quán)、社會契約等思想，這些思想為未來國家制度的建立提供了條件，故選C項；A項與題干信息無關(guān)，排除；三權(quán)分立與材料不符，排除B項；《獨(dú)立宣言》發(fā)表于1776年，不能說1776年的《獨(dú)立宣言》體現(xiàn)了1787年憲法的精神，排除D項。]2．(2019·凌源一模)1787年，費(fèi)城制憲“不是創(chuàng)造一個十全十美的、正義民主的、能流芳百世讓后人和他人景仰的政治體制，而是為了尋求一種現(xiàn)實的、有效的、能夠及時挽救正在走向失敗邊緣的美利堅聯(lián)邦的政治途徑。”這說明費(fèi)城制憲的目的是()A．否定英國對北美殖民統(tǒng)治B．創(chuàng)造正義和民主的政治體制C．實施共和主義的分權(quán)原則D．建立有效和有限的聯(lián)邦政府D[1787年的費(fèi)城制憲是為了尋求一種現(xiàn)實的、有效的、能夠及時挽救正在走向失敗邊緣的美利堅聯(lián)邦的政治途徑，這說明費(fèi)城制憲是為了解決美國獨(dú)立之初邦聯(lián)體制的嚴(yán)重弊端，建立有效和有限的聯(lián)邦政府，故選D項；1783年，英國已經(jīng)承認(rèn)美國獨(dú)立，排除A項；B項與題干明顯不符，排除；分權(quán)是為了限制聯(lián)邦政府的權(quán)力，與材料信息不符，排除C項。]3．(2019·蘇錫常鎮(zhèn)四市一模)參與美國1787年憲法制定的古文諾·莫里斯曾說：“我們實在是在做一件奇怪的事情，我們要樹立一個強(qiáng)有力的人來保護(hù)我們，同時又要把他的手捆到背后。”下列對美國總統(tǒng)的相關(guān)表述，符合這一言論的是()A．總統(tǒng)是國家元首，由選民直接選舉產(chǎn)生B．法院批準(zhǔn)，總統(tǒng)可否決國會的立法C．總統(tǒng)是政府首腦，完全掌握國家行政權(quán)D．國會批準(zhǔn)，總統(tǒng)可與外國締結(jié)條約D[“樹立一個強(qiáng)有力的人來保護(hù)我們，同時又要把他的手捆到背后”，這說明1787年憲法既賦予總統(tǒng)權(quán)力，又限制他的權(quán)力，故選D項；總統(tǒng)是由選民間接選舉產(chǎn)生，排除A項；總統(tǒng)否決國會的立法不需要法院的批準(zhǔn)，排除B項；總統(tǒng)是政府首腦符合史實，但沒有體現(xiàn)限制，排除C項。]4．(2019·衡陽二模)下圖是有關(guān)近現(xiàn)代某國的政治體制的漫畫。該漫畫意在批評()A．邦聯(lián)制下國家結(jié)構(gòu)松散B．權(quán)力制衡導(dǎo)致效率低下C．政黨政治引發(fā)利益之爭D．三權(quán)分立影響政治民主B[根據(jù)漫畫中的文字“司法、行政、立法”和“這都是你的錯”及手指指向?qū)Ψ讲⒔Y(jié)合所學(xué)知識可知，美國三權(quán)分立下各部門往往相互推卸責(zé)任，導(dǎo)致效率低下，故選B項；三權(quán)分立體制的確立是在1788年美國聯(lián)邦政府建立后實施的，排除A項；題干中未出現(xiàn)“民主黨”“共和黨”字樣，排除C項；三權(quán)分立比較有效地防止專制，維護(hù)著民主，排除D項。]資本主義政治制度在歐洲大陸的擴(kuò)展[主干整合·厘清史實]一、法國共和政體的建立1．背景(1)政治：歐洲典型的君主專制國家，資產(chǎn)階級與封建勢力矛盾尖銳。(2)經(jīng)濟(jì)：19世紀(jì)以來，伴隨工業(yè)革命的開展，資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。(3)思想：資產(chǎn)階級啟蒙思想家公開反對君主專制，抨擊宗教神權(quán)，號召人民爭取自由和民主。2．歷程(1)1789年，爆發(fā)資產(chǎn)階級革命。(2)1792年，廢除君主制，建立共和國。(3)1870年普法戰(zhàn)爭爆發(fā)，法國戰(zhàn)敗，法蘭西第二帝國垮臺，第三共和國建立。法國資本主義政體的建立具有長期性、反復(fù)性、艱巨性、曲折性，反映的實質(zhì)是復(fù)辟與反復(fù)辟、民主與專制、共和制與君主制、議會民主制與軍事獨(dú)裁的斗爭。3．標(biāo)志：1875年國民議會通過了法蘭西第三共和國憲法。(1)憲法內(nèi)容產(chǎn)生方式權(quán)力職責(zé)議會眾議院議員由成年男子直接選出；參議院議員由間接選舉產(chǎn)生掌握立法權(quán)，參議院有權(quán)否決眾議院的決議案總統(tǒng)由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，任期七年，可連選連任①掌握行政大權(quán)，是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥，有權(quán)任命高級官員②經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院(2)意義：資產(chǎn)階級共和政體的確立和鞏固，為法國資本主義的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二、德國君主立憲制的確立1．背景：德意志帝國建立。(1)原因：19世紀(jì)中期，德意志四分五裂的狀態(tài)嚴(yán)重阻礙了資本主義的發(fā)展。(2)過程：19世紀(jì)六七十年代，在俾斯麥的領(lǐng)導(dǎo)下，普魯士通過三次王朝戰(zhàn)爭，完成了統(tǒng)一。2．標(biāo)志：1871年《德意志帝國憲法》頒布。(1)君主立憲政體產(chǎn)生方式權(quán)力職責(zé)皇帝世襲是國家元首和軍隊統(tǒng)帥，有權(quán)任免官員、召集和解散議會及決定對外政策宰相由皇帝任命主持內(nèi)閣工作，只對皇帝負(fù)責(zé)議會聯(lián)邦議會由各邦代表組成；帝國議會由成年男子選舉產(chǎn)生帝國議會通過的法案要得到聯(lián)邦議會和皇帝的批準(zhǔn)才能生效(2)聯(lián)邦制政體：帝國政府掌握了軍事、外交等大權(quán)，各邦保留了一些自治權(quán)。3．評價(1)積極性：促進(jìn)了資本主義的迅速發(fā)展，德意志很快躋身資本主義強(qiáng)國之列。(2)局限性：保留了普魯士的專制傳統(tǒng)，造成了資產(chǎn)階級民主改革的保守性和不徹底性。[素養(yǎng)提升·融會貫通]?探究1法國共和政體的確立史料一然而，大革命并沒有解決根本問題，此后近百年中，法國一直處于革命與復(fù)辟的輪回中……直到1870年后，法國模式突然發(fā)生轉(zhuǎn)折，由對抗轉(zhuǎn)為妥協(xié)。此后……不再發(fā)生革命了，法國人開始用協(xié)商手段逐步建立起民主制度。——摘編自劉金源《從歷史學(xué)視角透視世界現(xiàn)代化進(jìn)程》eq\a\vs4\al([思考])結(jié)合史料一，說明法國通過什么方式建立起怎樣的民主制度。eq\a\vs4\al([解讀])省略號后面的內(nèi)容是最關(guān)鍵的信息，注意“轉(zhuǎn)折”“妥協(xié)”“民主制度”等核心詞，它體現(xiàn)了法國民主制度的確立方式。eq\a\vs4\al([試答])1875年初，國民議會用妥協(xié)的方式通過了法蘭西第三共和國憲法，正式確立了共和政體。史料二總統(tǒng)在理論上享有一個國王所享有的權(quán)力，但是除非通過內(nèi)閣的媒介，他不能行使任何權(quán)力，而且他是不向議會負(fù)責(zé)的。總統(tǒng)任期七年，這在一個共和制國家里是很特殊的，這個任期是共和黨人要求的四年和保王黨人提議的十年的折中辦法。——摘編自[法]瑟諾博斯著《法國史》eq\a\vs4\al([思考])史料二體現(xiàn)了法國政體的哪些體制？總統(tǒng)任期說明了什么？eq\a\vs4\al([解讀])史料第一句話說明了總統(tǒng)、內(nèi)閣、議會之間的關(guān)系，第二句話體現(xiàn)了總統(tǒng)任期及確立辦法。eq\a\vs4\al([試答])體制：法國實行總統(tǒng)制和議會制，權(quán)力中心在議會。說明：法國共和制保留封建殘余，是政治力量相互妥協(xié)的產(chǎn)物。法國共和制的特點及原因1．特點(1)總統(tǒng)與參議院權(quán)力巨大。(2)立法權(quán)、行政權(quán)由國民議會、總統(tǒng)和內(nèi)閣分別行使，具有分權(quán)制衡的民主特色。(3)是君主派和共和派相互妥協(xié)的產(chǎn)物。2．原因(1)法國人民為維護(hù)共和政體經(jīng)歷了長期的斗爭，使民主共和的觀念深入民心。(2)統(tǒng)治階級懼怕人民的斗爭，尤其在巴黎公社革命后，使其認(rèn)識到帝制在法國已無立足之地。(3)法國共和派力量的壯大和不斷的斗爭。(4)法國已經(jīng)進(jìn)入資本主義全面大發(fā)展時期，開始向帝國主義過渡，統(tǒng)治者必須調(diào)整統(tǒng)治政策，以緩和壟斷時期的新矛盾。?探究2以“議會粉飾門面”的德國式君主立憲史料一第十一條皇帝在國際關(guān)系上為帝國的代表，以帝國的名義宣戰(zhàn)與媾和，同外國締結(jié)同盟及其他條約，委派并接受使節(jié)。……第十五條聯(lián)邦議會的主席職位及其事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)屬于由皇帝任命的帝國宰相。第十七條建議并公布帝國法律及監(jiān)督其執(zhí)行之權(quán)屬于皇帝……——《德意志帝國憲法》史料二以議會形式粉飾門面，混雜著封建殘余、已經(jīng)受到資產(chǎn)階級影響、按官僚制度組織起來，并以警察保衛(wèi)的、軍事專制制度的國家。——馬克思《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》eq\a\vs4\al([思考])根據(jù)以上史料，說明與英國國王相比，德國皇帝的權(quán)力特點及反映的實質(zhì)問題。eq\a\vs4\al([解讀])史料一中的三條內(nèi)容分別體現(xiàn)了德國皇帝權(quán)力之廣泛、皇帝控制議會和立法權(quán)等信息；史料二體現(xiàn)了德國政體立憲為虛、專制為實的特點。eq\a\vs4\al([試答])特點：英國國王統(tǒng)而不治，而德國皇帝卻擁有任免官吏、控制議會、掌握立法、控制內(nèi)閣等專制權(quán)力。實質(zhì)：君主專制為實，君主立憲為虛。《德意志帝國憲法》的特點(1)德意志是名義上的君主立憲制，德意志皇帝控制行政權(quán)和軍權(quán)，擁有廣泛的權(quán)力。(2)德意志宰相由皇帝任命，宰相主持政府并擔(dān)任聯(lián)邦議會議長，但只對皇帝負(fù)責(zé)。(3)德意志帝國議會是立法機(jī)構(gòu)，但無實權(quán)，法律須經(jīng)皇帝批準(zhǔn)。(4)立憲為虛，專制為實，具有濃厚封建專制、軍國主義色彩。以唯物史觀認(rèn)識法國“一票共和”的偶然性與必然性閱讀材料，完成下列要求。材料在托克維爾看來，民主首先意味著身份的平等。他眼中的民主化的過程不僅僅局限于政治領(lǐng)域，而是一場從政治、法律民情、社會構(gòu)成，直至個人的思想、情感、文化等幾乎一切領(lǐng)域內(nèi)的廣泛而深刻的變化。然而托克維爾本人又是一個貴族，對法國大革命尤其是人民直接參加暴力革命的反思，使他多次表白，他并不熱愛民主，他無比崇尚的是自由。這種“貴族本能”使他敏銳地意識到現(xiàn)代民主所潛在的那種“盲目的本能”，即現(xiàn)代民主有可能在社會秩序和個體精神自由兩個層面上造成扭曲。——《托克維爾文集》根據(jù)材料并結(jié)合世界史的相關(guān)史實，圍繞“民主與自由”自行擬定一個具體的論題，并就所擬論題進(jìn)行簡要闡述。(要求：明確寫出所擬論題，闡述須有史實依據(jù))解析：針對“民主與自由”的關(guān)系，主流觀點認(rèn)為民主制度的建立有利于個人自由，但也應(yīng)從唯物史觀的角度辯證分析民主制，過度的民主或民主制度的極端化都不利于個人自由。答案：示例一：論題：民主制度的建立有利于個人自由。闡述：建立民主制度的目的之一就是保障人的自由，民主制度的建立保障了人的自由。古代雅典建立了民主政治，實現(xiàn)了公民參政議政的自由；近代資產(chǎn)階級民主制的確立和完善給予了公民選舉與被選舉的自由；君主專制違背民主原則，損害了人的自由。示例二：論題：民主制度的極端化會不利于個人自由。闡述：民主制度強(qiáng)調(diào)少數(shù)服從多數(shù)，在多數(shù)人認(rèn)同的情況下會犧牲少數(shù)人的自由。古代雅典民主政治發(fā)展到一定程度后并不利于個人自由的實現(xiàn)，如陶片放逐法和蘇格拉底被處死等；法國大革命中，人民發(fā)揮了重大作用，但也有可能損害貴族甚至資產(chǎn)階級的自由；近代資產(chǎn)階級代議制只是維護(hù)資產(chǎn)階級利益的工具，廣大人民群眾并無真正的自由。以唯物史觀認(rèn)識“一票共和”的偶然性和必然性辯證唯物主義認(rèn)為，現(xiàn)實世界中的任何事物、任何關(guān)系、任何過程都具有必然和偶然的雙重屬性。法國1875年憲法的通過就是必然性和偶然性雙重作用的結(jié)果。(1)偶然性：法國自資產(chǎn)階級革命以來就一直處于動蕩不安的狀態(tài)，政體一直在共和派與保守派之間的爭奪中游走不定。保守派與共和派實力難分伯仲，法國1875年國民議會中，共和派僅以1票之差勝出，這是歷史的偶然性。(2)必然性：法國資本主義的發(fā)展能極大地解放當(dāng)時法國的社會生產(chǎn)力，保障公民的權(quán)利與自由，符合當(dāng)時法國社會的發(fā)展趨勢，而保守派所代表的封建勢力是社會發(fā)展的束縛，所以法國共和派的勝利是必然的，法國組建共和國是必然的歷史趨勢。[跟蹤訓(xùn)練·即學(xué)即用]1．(2019·合肥一模)法蘭西第三共和國時期，法律上總統(tǒng)是國家權(quán)力中心，但在實際政治操作中，總統(tǒng)權(quán)力日益縮小，最終變成了禮儀性的角色；法律對議會的倒閣權(quán)規(guī)定很苛刻，但在實際中議會倒閣卻極為頻繁。這表明當(dāng)時法國()A．君主派與共和派利益趨同B．資產(chǎn)階級代議制尚未完善C．責(zé)任內(nèi)閣制不斷發(fā)展健全D．《法蘭西第三共和國憲法》名存實亡B[材料反映了法蘭西第三共和國時期，在政權(quán)實際運(yùn)行中，總統(tǒng)權(quán)力過小，議會權(quán)力過大，說明當(dāng)時法國代議制的權(quán)力制衡機(jī)制并不完善，故選B項；君主派與共和派分別代表不同的派別，其利益不可能趨同，排除A項；責(zé)任內(nèi)閣制是一種議會內(nèi)閣制，題干未提及內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，排除C項；D項與實際不符，排除。]2．(2019·綿陽一模)1888年，法國陸軍部長布朗熱利用群眾對政府的不滿，積極宣傳修改憲法及解散議會的主張，力圖建立軍事獨(dú)裁統(tǒng)治。這些主張得到反政府各派支持，全國掀起了崇拜布朗熱的浪潮。這反映當(dāng)時法國()A．共和政體違背民意B．帝制仍有社會基礎(chǔ)C．社會主義運(yùn)動高漲D．軍國主義色彩濃厚B[A項錯在“違背民意”；由“力圖建立軍事獨(dú)裁統(tǒng)治。這些主張得到反政府各派支持”看出，當(dāng)時法國共和制和君主制之間的斗爭仍然很激烈，說明君主制仍有一定的社會基礎(chǔ)，故B項正確；“宣傳修改憲法及解散議會的主張”與社會主義運(yùn)動無關(guān)，故C項錯誤；題干不能說明軍國主義色彩濃厚，故D項錯誤。]3．(2019·江門一模)1871年完成統(tǒng)一后，鑒于本國立足未穩(wěn)，為避免引起周邊列強(qiáng)的忌憚而遭圍攻，以俾斯麥為代表的德國政府四方游說，八方斡旋，維持了歐洲列強(qiáng)的均衡態(tài)勢，為德國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的周邊環(huán)境。可見()A．周邊列強(qiáng)強(qiáng)烈反對德國實現(xiàn)統(tǒng)一B．維護(hù)國家利益是外交的重大使命C．德國力圖為發(fā)動世界大戰(zhàn)做準(zhǔn)備D．只有均衡態(tài)勢才能實現(xiàn)國際和平B[由“德國政府四方游說……為德國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的周邊環(huán)境”可知，其外交政策是根據(jù)國家利益而變化，從而說明維護(hù)國家利益是外交的重大使命，故選B項；在1871年德國已經(jīng)完成了統(tǒng)一，排除A項；德國剛完成統(tǒng)一之后，其主要任務(wù)是穩(wěn)定政治和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不是積極備戰(zhàn)，排除C項；國際和平的實現(xiàn)需要多種因素，僅僅依靠均衡態(tài)勢是不夠的，排除D項。]4．(2019·上饒一模)1871年德意志帝國憲法規(guī)定，帝國議會由皇帝召開，由皇帝宣布開幕和閉幕。議員按照普遍、平等、直接和秘密的原則選出，每屆任期五年。25歲以下的男子、婦女、軍人和25歲以上領(lǐng)取貧民救濟(jì)金的男子均無選舉權(quán)。這反映出當(dāng)時的德意志帝國()A．保留種族歧視的舊俗B．皇帝掌握一切大權(quán)C．實施有限的民主政治D．社會保障制度健全C[由“25歲以下的男子、婦女、軍人和25歲以上領(lǐng)取貧民救濟(jì)金的男子均無選舉權(quán)”可知，德意志帝國對享有民主權(quán)利的公民進(jìn)行條件限制，故選C項；對25歲以下的男子、婦女、軍人等選舉權(quán)的限制不是種族歧視的表現(xiàn)，排除A項；皇帝掌握一切大權(quán)的表現(xiàn)為皇帝掌管國家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等權(quán)力，材料不能體現(xiàn)這一信息，排除B項；僅憑貧民救濟(jì)金的內(nèi)容不能得出社會保障制度健全，排除D項。]2015－2019年全國卷考情統(tǒng)計知識點卷別命題角度英國君主立憲制的確立2019全國Ⅲ卷·32英國資產(chǎn)階級革命過程2016全國Ⅰ卷·33英國君主立憲制的發(fā)展歷程2015全國Ⅰ卷·33英國君主立憲制的完善(責(zé)任制內(nèi)閣)美國共和制確立2019全國Ⅲ卷·41美國1787年憲法的局限性2017全國Ⅱ卷·34美國共和制的確立(總統(tǒng)職權(quán)的行使)法國共和制、德意志君主立憲制的確立2019全國Ⅱ卷·34法國大革命的首要目標(biāo)2017全國Ⅰ卷·41中法民族主義的比較2017全國Ⅲ卷·33法國共和制的確立——1793年憲法2016全國Ⅰ卷·41歐美代議制的確立與發(fā)展2016全國Ⅲ卷·35近現(xiàn)代法國政治制度的演變eq\a\vs4\al([命題規(guī)律])1．從考查內(nèi)容看，集中考查英國的君主立憲制、法國的共和制，其次是美國共和政體，早期資產(chǎn)階級革命考查較少。德國君主立憲制度近幾年幾乎沒有涉及。英國君主立憲制的特點、責(zé)任制內(nèi)閣的運(yùn)行模式，法國共和政體的特點和美國三權(quán)分立等是考查核心。2．從考查形式看，多以新情境材料為載體，突出考查獲取和解讀信息的能力，題型仍以選擇題為主，但也涉及第41題開放性試題。3．從考查方向看，未來高考應(yīng)以不同國家需要根據(jù)國情選擇和建構(gòu)適合自身發(fā)展的民主政治制度這一角度切入，考查政治文明的多樣性特點。對德意志帝國的考查極有可能會突出其代議制確立的影響。[真題研練·感悟考法]還原歷史情景教材主干知識常考常新(2017·全國Ⅱ卷·34)1800年，美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當(dāng)斯將其免職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。亞當(dāng)斯此舉()A．加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力B．體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明C．行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán)D．反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭明立意：本題以美國總統(tǒng)的職權(quán)入手，考查歷史解釋及史料實證等核心素養(yǎng)。抓關(guān)鍵：“亞當(dāng)斯要求……皮克林辭職……遭到拒絕””亞當(dāng)斯將其免職”。理思路：解答此題最主要的就是結(jié)合所學(xué)知識，解釋或分析題干所描述的歷史現(xiàn)象。由所學(xué)知識可知，美國憲法規(guī)定總統(tǒng)掌握行政權(quán)，有權(quán)任命或免除內(nèi)閣成員職務(wù)，由此答案一目了然，只有C項正確。練點1：君主立憲制發(fā)展歷程(2016·全國Ⅰ卷·33)1702年英國國王威廉三世去世，安妮女王即位。當(dāng)時議會內(nèi)部存在兩個黨派，安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人。這說明在當(dāng)時英國()A．議會無權(quán)制約國王 B．君主立憲制尚未完善C．內(nèi)閣制已基本確立 D．《權(quán)利法案》遭到破壞B[題干反映的是安妮女王對議會的干預(yù)，說明當(dāng)時英國的君主立憲制尚未完善，B項正確；1689年通過的《權(quán)利法案》奠定了英國君主立憲政體的法律基礎(chǔ)，確立了議會主權(quán)，標(biāo)志著君主立憲制開始在英國建立，故排除A、D兩項；1721年，擔(dān)任財政大臣的下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾，經(jīng)常主持內(nèi)閣會議，英國的責(zé)任制內(nèi)閣逐漸形成，沃波爾實際上成為英國的第一任首相，故排除C項。]挖掘歷史題源學(xué)科考核目標(biāo)活學(xué)活用(2019·全國Ⅱ卷·34)法國史學(xué)家索布爾認(rèn)為，從某種角度而言，法國大革命大大超過了以往的歷次革命，包括英國革命和美國革命。可以用來說明這一觀點的是，在啟蒙思想的指導(dǎo)下，法國大革命()A．創(chuàng)建了民主共和政體B．以暴力為革命主要方式C．根除了專制復(fù)辟危險D．以社會平等為首要目標(biāo)明立意：本題從法國大革命的目標(biāo)切入，考查歷史解釋和時空觀念。抓關(guān)鍵：“啟蒙思想的指導(dǎo)”是最主要信息，這說明法國革命追求的是人權(quán)、自由、平等等目標(biāo)。理思路：英國革命后保留了君主，是資產(chǎn)階級、新貴族與封建勢力的妥協(xié)；美國獨(dú)立后，共和體制得以確立，但1787年憲法卻保留了奴隸制度，廣大的婦女也沒有權(quán)利，體現(xiàn)出極大的不平等。法國大革命是最徹底的一次反封建專制制度的資產(chǎn)階級革命，它以啟蒙思想為旗幟，體現(xiàn)了天賦人權(quán)、自由、平等等進(jìn)步精神，從這一點上講，法國革命確實大大超過以往的歷次革命，故選D項。練點2：近現(xiàn)代法國政治制度的演變(2016·全國Ⅲ卷·35)1875年以后，法國確立了共和政體，議會處于政治運(yùn)行的中心，黨派林立，內(nèi)閣更迭頻繁。1958年，戴高樂就任總統(tǒng)，修改憲法，規(guī)定總統(tǒng)擁有任命總理、解散議會等權(quán)力。這一政治體制的變化()A．有利于政局穩(wěn)定B．確立了總統(tǒng)國家元首的地位C