第4講近代西方的資本主義政治制度漸進完善的代議制——英國君主立憲制的建立[主干整合·厘清史實]一、前提：資產階級革命1．背景(1)歷史傳統：13世紀設立議會，開始有限制王權的習慣。(2)經濟：17世紀初，英國資本主義已經有了較大發展。(3)階級：新興資產階級和新貴族形成。(4)政治：斯圖亞特王朝的專制統治阻礙資本主義發展。2．過程(1)1640年革命爆發后建立共和國。(2)1688年，“光榮革命”結束了復辟王朝的統治。3．特點：通過宮廷政變的形式為資產階級革命披上“合法”的外衣，和平奪權。“改革”是當事各方都以理性的態度妥協的結果，只要有一方堅持不妥協，就無法“改革”，社會矛盾必然以不是“堅決鎮壓”就是“激烈革命”一類的暴力方式解決。……人們自然向往并總是稱贊英國革命的平和。但在英國革命時期，正是由于統治者善于妥協，才使英國革命相對平和。——雷頤《走向革命——細說晚清七十年》二、確立過程1．1689年頒布《權利法案》：立法權由國王轉移到議會(1)內容：以明確法律條文限制國王權力，保證議會的立法權、財政權等權力。(2)作用：議會的權力日益超過國王，君主立憲制確立起來。《權利法案》最重要的作用是限制了王權，以法律形式肯定了資產階級統治地位，正式建立起君主立憲制的新型國家。2．形成責任制內閣：行政權由國王轉移到內閣(1)形成：1721年，下院多數黨領袖沃波爾主持內閣會議，責任制內閣開始逐漸形成。(2)內容：內閣成員集體負責，在大政方針上保持一致，與首相共進退。如果議會通過對政府的不信任案，內閣就要垮臺。(3)結果：國王成為“統而不治”的虛君，僅保留某些名義上的權力。內閣逐漸成為英國現代政治權力的中心，英國成為典型的君主立憲制國家。首相掌握國家行政大權，通過議會掌握立法權，事實上成為國家的領導者。3．進行議會改革：民主權利由貴族轉移到工業資產階級(1)背景：隨著工業革命的深入發展，工業資產階級要求獲得更多政治權利，英國于1832年進行了議會改革。(2)內容：富有農民和城鎮有產者獲得選舉權；新興工業城市的代表席位增加。(3)結果：工業資產階級獲得更多議席，大大加強了在議會中的作用，為工業資本主義的發展提供了保障。三、特點1．多元一體：君主制、貴族制和民主制。2．議會至上。3．國王至尊，“統而不治”。[素養提升·融會貫通]?探究英國代議制的確立和發展史料一在斯圖亞特王朝前期(1603－1688年)，依托于樞密院而設立的“外交委員會”，是一個完全依附于君主、輔佐君主處理外交事務及其他重要國務的秘密機構。到斯圖亞特王朝后期……內閣已成為一個公開的、合法的政治機構，并事實上承擔著中央政府的職能，這標志著內閣制在英國的形成。——劉金源《論近代英國內閣制的形成》eq\a\vs4\al([思考])根據史料一，指出斯圖亞特王朝時期英國內閣的變化趨勢。eq\a\vs4\al([解讀])注意“是一個……秘密機構”“內閣已成為一個公開的、合法的政治機構”這兩句信息，它體現了內閣地位的變化。eq\a\vs4\al([試答])趨勢：從私密的御用咨詢、決策機構演變為公開的、合法的國家最高決策和行政機構。史料二(18世紀英國)國王是議會的一部分，所以也是他適當享有立法權的理由。……1760年喬治三世的即位……開創了一直延續到1830年的托利黨人獨霸的局面。……革命民主主義者潘恩的批評最為深刻，他說“盡管我們十分聰明，曾經對專制君主政體關門下鎖，但同時我們也十分愚蠢，曾讓國王掌握了鑰匙”。——閻照祥《英國虛君制的逐步形成》eq\a\vs4\al([思考])根據史料二，概括18世紀英國國王擁有的權力。eq\a\vs4\al([解讀])“享有立法權”“曾讓國王掌握了鑰匙”是最重要的信息，說明英國國王當時還沒有真正“統而不治”。eq\a\vs4\al([試答])部分立法權；控制內閣，掌握行政權。英國代議制演變過程的特點及趨勢1．特點(1)連續性：近代英國的主要政治制度和國家機構幾乎都是從中世紀繼承下來的，從《大憲章》到《權利法案》，從英國的內閣到責任制內閣，都體現了連續性的特點。(2)漸進性：英國政治制度的發展是漸進式的。英國君主立憲制在17世紀末形成，以后逐漸發展完善，實現了全面的民主化。(3)創新性：內閣本是國王召集的咨詢機構，革命后內閣作為國王的私人會議的成分減弱，內閣逐漸獨立行事，于是形成了現代意義上的責任制內閣。2．趨勢(1)立法權由國王轉移到議會；行政權力由國王轉移到內閣；國王權力逐漸被削弱，議會權力不斷增強。(2)政治權力由貴族民主轉移到工業資產階級民主，并下移到公民民主。以家國情懷感悟英國君主立憲制確立的啟示閱讀材料，完成下列要求。材料英國近現代的政治制度是英國中世紀政治制度的延伸和發展。英國資產階級革命所變革的并不是英國中世紀的政治體制的機構和框架，而只是變革了中世紀遺留下來的政治體制中的階級構成。隨著時間的推移和社會的發展，部分內容也被不斷變革著，使之更加適合英國政治經濟和社會發展的需要。——摘編自馬嘯原《西方政治制度史》結合材料與所學世界史相關知識，圍繞“政治制度的繼承與發展”自行擬定一個具體的論題，并就所擬論題進行簡要闡述。(要求：明確寫出所擬論題，闡述須有史實依據)解析：歸納材料內容，可確定論題為英國近現代的政治制度是英國中世紀政治制度的延伸或發展，結合英國資產階級革命和君主立憲政體建立的相關史實論述即可。答案：示例一：論題：英國近現代政治制度的變革是中世紀政治制度的延伸。闡述側重圍繞英國的議會制與君主制進行，史論結合，言之有理即可。示例二：論題：英國近現代政治制度的變革是中世紀政治制度的發展。闡述側重圍繞英國的資產階級代議制、君主立憲制、責任制內閣、兩黨制進行。示例三：論題：英國近現代政治制度的變革是中世紀政治制度的延伸和發展。闡述綜合前兩種答案。英國君主立憲制確立的啟示(1)政治制度的確立應符合本國國情。(2)重視妥協在政治進程中的作用，順應時代潮流。(3)只有不斷進行制度創新國家才有活力。(4)正確處理繼承與發展之間的關系。[跟蹤訓練·即學即用]1．(2019·天津十二區縣重點中學一模)“一個人的絕對權力阻礙了國家的發展，不限制這種權力，國家便無法進步。克服專制王權于是成了繼續前進的條件，在這個時候，誰先克服專制王權，誰就先邁出現代化的第一步。”下列史實中，能證明該觀點的是()A．發起了“光榮革命” B．通過《權利法案》C．形成責任制內閣 D．1832年議會改革B[1689年頒布的《權利法案》，限制了王權，確立了議會主權，標志著君主立憲制政體的建立，邁出了現代化的第一步，故選B項；“光榮革命”未體現克服專制王權，排除A項；責任制內閣的形成進一步克服了專制王權，有利于現代化，但不是“現代化的第一步”，排除C項；1832年議會改革使新興的工業資產階級獲得更多議會席位，進一步完善了英國民主政治，排除D項。]2．(2019·廣州一模)17世紀末18世紀初，英國下議院可以通過提出彈劾等辦法，追究政府國內外政策失敗的責任。這一做法()A．緩和了貴族和平民的矛盾B．保證了下議院的立法權C．加強了國王對上院的控制D．推動責任制內閣的形成D[通過題干可知，英國下議院的權力有所擴大，這對于在18世紀中期責任制內閣的形成起到了一定的推動作用，故選D項；題干反映的是下議院與內閣的關系，不是貴族和平民的矛盾，也與國王無關，排除A、C兩項；題干敘述的是下議院有彈劾政府的權力，不是立法權，排除B項。]3．(2019·福州普通高中畢業班質檢)英王喬治三世(1738－1820年)先后撤換過4個首相，得不到國王充分信任的政府往往壽命不長。1770年，喬治三世任命自己童年朋友諾思勛爵為首相，此后諾思任首相長達十年。這反映了()A．《權利法案》并未實行 B．君主立憲制尚未完善C．國王掌控國家行政大權 D．責任制內閣名存實亡B[由“先后撤換過4個首相，得不到國王充分信任的政府往往壽命不長”“童年朋友諾思勛爵為首相……十年”可知，當時的英國君主不能被有效制約且擁有一定的行政權力，說明當時的國王還未“統而不治”，君主立憲制尚未完善，故選B項；《權利法案》于1689年頒布實施，排除A項；C項說法不符合史實，排除；題干所述僅是一個特例，不能否認內閣制的作用，排除D項。]4．(2019·濰坊一模)有學者指出，從1688年“光榮革命”到19世紀前期，以上院貴族為核心的土地貴族始終控制著英國國家政權。從中央到地方，從樞密院、內閣、議會兩院到軍隊，把持權力的主要是各級貴族和他們的子弟。這反映了，英國當時()A．封建色彩異常濃厚B．現代民主制度尚未建立C．民主改革需要深化D．社會貧富差距日益擴大C[君主立憲制建立后，英國上院貴族仍舊在政治中扮演重要角色，說明民主改革需要深化，故選C項；“光榮革命”后英國確立了君主立憲制，這是新興資產階級在政治上取得重大成就且民主政治不斷發展完善的重要表現，排除A項；《權利法案》的頒布標志君主立憲制的建立，排除B項；上院貴族仍舊在政治中扮演重要角色不能說明社會貧富差距，排除D項。]“分權制衡”體制的典范——美國共和制的確立[主干整合·厘清史實]一、背景1．1776年，英屬北美13個殖民地宣布獨立。2．獨立后，美國實行邦聯體制，各州權力很大，導致社會動蕩，經濟的發展受到嚴重影響。3．華盛頓等美國資產階級領導人受啟蒙思想影響，希望建立一個統一而強大的共和制國家。聯邦制和邦聯制二者是復合制國家結構的兩種形式。其主要區別在于：聯邦形成新的國家，組成單位不具有獨立主權國家的要素；邦聯不形成新的國家，組成單位是具有完整獨立主權的國家。二、確立：1787年憲法1．內容原則內容意義聯邦制①聯邦權力高于各州權力。聯邦政府擁有政治、經濟、軍事和外交大權②各州在不違背憲法的前提下有一定的自治權中央集權和地方分權相結合，有利于美國資本主義的發展三權分立體制①國會掌握立法權②總統是國家元首、政府首腦和軍隊總司令，掌握行政大權③最高法院掌握司法權三者獨立平等，互相制約，以防止專制的出現民主共和制總統和議員都由民選產生體現了主權在民原則2.評價(1)進步性①是第一部比較完整的資產階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎。②強調加強國家權力，又在權力結構中突出“分權與制衡”原則，避免了權力過于集中，體現了一定的民主精神。(2)局限性：允許奴隸制度的存在，帶有種族歧視的烙印，男女權利不同。“要想當議員，就得有30個美元。……一年后，我的驢死了，我這個議員就不能繼續當下去了。請問，究竟誰是議員呢？是我，還是驢？”——富蘭克林三、兩黨制1．形成：19世紀50年代中期，民主黨和共和黨對峙格局最終形成。2．特點：兩黨對壘，交替執政，是美國共和政體的一大特色。3．實質：本質都是資產階級政黨，代表不同的利益集團。4．影響：兩黨控制了國會，也左右著總統選舉和地方選舉。[素養提升·融會貫通]?探究1787年憲法體現的原則史料一眾議院人數應按聯邦所轄各州的人口數目比例分配。參議院由州議會選舉兩名參議員組成之，參議員的任期為六年，每兩年改選三分之一。總統有權締訂條約，但須爭取參議院的意見和同意，并須出席的參議員中三分之二的人贊成。——摘編自美國1787年憲法史料二美國憲法第10條修正案規定：“本憲法所未授予合眾國或未禁止各州行使之權力，皆由各州或人民保留之。”這條修正案確立了美國聯邦政府與州政府的分權原則：聯邦政府擁有憲法授予的權力，而州政府則擁有“保留權力”。eq\a\vs4\al([思考])根據史料一、二并結合所學知識，概括指出美國1787年憲法所體現的原則。eq\a\vs4\al([解讀])史料一中“比例”“任期”“總統有權……但須爭取參議院的意見和同意”等是關鍵信息，體現了參眾兩院的人員組成、比例分配、任期及總統權力等；史料二中的關鍵信息是“分權”。eq\a\vs4\al([試答])人民主權原則、分權制衡原則、中央集權與地方分權相結合原則。美國1787年憲法確立的原則與評價1．原則(1)聯邦制原則：美國1787年憲法規定美國采用聯邦制，聯邦政府與州政府分權。聯邦政府與州政府的權力都是由憲法賦予的，各州保留了一些自治權。(2)中央集權原則：美國1787年憲法明確規定聯邦政府擁有國防、外交等一切大權，把美國由一個松散的邦聯，變成一個統一的聯邦制國家，從而加強了中央集權。(3)分權制衡原則：美國國家權力分為立法權、行政權和司法權，分別由國會、總統和最高法院行使，三者獨立平等，但互相制約。(4)民主共和原則：總統、議員均由民主選舉產生并有任期限制，對選民負責；人民對政府進行制約與監督。(5)憲法至上原則：美國憲法以及國會通過的法律效力高于其他一切法律、行政法規和規定。2．評價(1)進步性：是世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法，對以后資本主義國家起到了示范作用，保障了資產階級利益，促進資本主義經濟的發展；它奠定了美國政治制度的法律基礎，標志著美國共和制的確立；有利于國家的統一與中央的集權，避免了獨裁的出現。(2)局限性：婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權被剝奪，留下了種族歧視和壓迫的烙印。以唯物史觀認識政治妥協與西方民主政治的關系閱讀材料，完成下列要求。材料沒有沖突，就沒有政治；沒有妥協，政治就只能以暴力沖突收場。民主政治不能取締沖突，但是可以化解沖突，變惡性沖突為良性沖突。民主政治正是妥協中煉成的，以沖突始，以妥協終。其實，民主政治本身就是一個妥協的產物。民主政治是制造妥協的政體，專制是制造暴力的政體。民主政治極大增加了不妥協的成本。對執政者來說，在非民主政治下，妥協的成本很高；在民主政治下，不妥協的成本很高，會受到法律、選民和道德的三重制裁。妥協的制度安排，包括對少數派的保護，都是民主制度的一部分。——摘編自劉軍寧《政治是妥協的藝術民主是妥協的制度》試以近代歐美國家民主政治的實踐為例，闡述以上觀點。(要求以英美兩個國家為例，論述充分、表達清晰)解析：首先根據材料明確觀點，再結合英美兩國資產階級代議制確立完善的相關史實，說明在民主與專制的斗爭中各派政治力量的較量、斗爭及妥協。答案：示例一：觀點：妥協在英國民主政治進程中起到重要作用。論證：英國資產階級革命過程中，克倫威爾死后，英國政局動蕩，資產階級為了維護社會秩序，保護革命成果，選擇讓斯圖亞特王朝重掌政權，這體現了一定的妥協。由于請回來的國王缺乏妥協精神，損害了資產階級的利益，又有了后來的“光榮革命”。“光榮革命”體現了資產階級與封建勢力的相互妥協。(舉英國議會改革的例子亦可)示例二：觀點：妥協在美國民主政治進程中起到重要作用。論證：美國1787年制憲會議上充滿了矛盾，如聯邦政府與州政府分權的矛盾、大州與小州的矛盾、南方州與北方州的矛盾。最終通過實行聯邦制、議員分配比例、奴隸人口計算等方法調和了各方矛盾，體現了各方的妥協。以唯物角度認識政治妥協與西方民主政治(1)政治妥協是人類社會中一種常見的政治現象，是沖突方通過政治談判、協商等方式互相作出讓步，以緩解矛盾達成共識的一種行為。(2)在西方國家，權力的分立與制衡使決策往往是各有關國家機關之間妥協的結果，在分權的體制下，妥協成為一種基本的政治現象。(3)在代議制下，議會是各種利益派別在政治上的競爭中心，同時也是社會團結的中心。議會的這種雙重性決定了它也是代議制民主下社會政治妥協中心，代議制必然包容政治妥協。同時，妥協也是西方政治發展與民主制度演進的重要方式。[跟蹤訓練·即學即用]1．(2019·鄂爾多斯一模)美國《獨立宣言》第二部分寫道：為了保障這些權利(包括生命權、自由權和追求幸福的權利)，人類才在他們之間建立政府，而政府之正當權力，是經被治理者的同意而產生的。此材料()A．體現廢除南方種植園奴隸制的要求B．是三權分立思想的成功實踐C．為未來國家制度的確立提供思想條件D．體現了1787年憲法的精神C[材料體現天賦人權、社會契約等思想，這些思想為未來國家制度的建立提供了條件，故選C項；A項與題干信息無關，排除；三權分立與材料不符，排除B項；《獨立宣言》發表于1776年，不能說1776年的《獨立宣言》體現了1787年憲法的精神，排除D項。]2．(2019·凌源一模)1787年，費城制憲“不是創造一個十全十美的、正義民主的、能流芳百世讓后人和他人景仰的政治體制，而是為了尋求一種現實的、有效的、能夠及時挽救正在走向失敗邊緣的美利堅聯邦的政治途徑。”這說明費城制憲的目的是()A．否定英國對北美殖民統治B．創造正義和民主的政治體制C．實施共和主義的分權原則D．建立有效和有限的聯邦政府D[1787年的費城制憲是為了尋求一種現實的、有效的、能夠及時挽救正在走向失敗邊緣的美利堅聯邦的政治途徑，這說明費城制憲是為了解決美國獨立之初邦聯體制的嚴重弊端，建立有效和有限的聯邦政府，故選D項；1783年，英國已經承認美國獨立，排除A項；B項與題干明顯不符，排除；分權是為了限制聯邦政府的權力，與材料信息不符，排除C項。]3．(2019·蘇錫常鎮四市一模)參與美國1787年憲法制定的古文諾·莫里斯曾說：“我們實在是在做一件奇怪的事情，我們要樹立一個強有力的人來保護我們，同時又要把他的手捆到背后。”下列對美國總統的相關表述，符合這一言論的是()A．總統是國家元首，由選民直接選舉產生B．法院批準，總統可否決國會的立法C．總統是政府首腦，完全掌握國家行政權D．國會批準，總統可與外國締結條約D[“樹立一個強有力的人來保護我們，同時又要把他的手捆到背后”，這說明1787年憲法既賦予總統權力，又限制他的權力，故選D項；總統是由選民間接選舉產生，排除A項；總統否決國會的立法不需要法院的批準，排除B項；總統是政府首腦符合史實，但沒有體現限制，排除C項。]4．(2019·衡陽二模)下圖是有關近現代某國的政治體制的漫畫。該漫畫意在批評()A．邦聯制下國家結構松散B．權力制衡導致效率低下C．政黨政治引發利益之爭D．三權分立影響政治民主B[根據漫畫中的文字“司法、行政、立法”和“這都是你的錯”及手指指向對方并結合所學知識可知，美國三權分立下各部門往往相互推卸責任，導致效率低下，故選B項；三權分立體制的確立是在1788年美國聯邦政府建立后實施的，排除A項；題干中未出現“民主黨”“共和黨”字樣，排除C項；三權分立比較有效地防止專制，維護著民主，排除D項。]資本主義政治制度在歐洲大陸的擴展[主干整合·厘清史實]一、法國共和政體的建立1．背景(1)政治：歐洲典型的君主專制國家，資產階級與封建勢力矛盾尖銳。(2)經濟：19世紀以來，伴隨工業革命的開展，資本主義經濟進一步發展。(3)思想：資產階級啟蒙思想家公開反對君主專制，抨擊宗教神權，號召人民爭取自由和民主。2．歷程(1)1789年，爆發資產階級革命。(2)1792年，廢除君主制，建立共和國。(3)1870年普法戰爭爆發，法國戰敗，法蘭西第二帝國垮臺，第三共和國建立。法國資本主義政體的建立具有長期性、反復性、艱巨性、曲折性，反映的實質是復辟與反復辟、民主與專制、共和制與君主制、議會民主制與軍事獨裁的斗爭。3．標志：1875年國民議會通過了法蘭西第三共和國憲法。(1)憲法內容產生方式權力職責議會眾議院議員由成年男子直接選出；參議院議員由間接選舉產生掌握立法權，參議院有權否決眾議院的決議案總統由參議院和眾議院聯席會議選出，任期七年，可連選連任①掌握行政大權，是國家元首和軍隊最高統帥，有權任命高級官員②經眾議院同意有權任命內閣，經參議院同意有權解散眾議院(2)意義：資產階級共和政體的確立和鞏固，為法國資本主義的進一步發展奠定了基礎。二、德國君主立憲制的確立1．背景：德意志帝國建立。(1)原因：19世紀中期，德意志四分五裂的狀態嚴重阻礙了資本主義的發展。(2)過程：19世紀六七十年代，在俾斯麥的領導下，普魯士通過三次王朝戰爭，完成了統一。2．標志：1871年《德意志帝國憲法》頒布。(1)君主立憲政體產生方式權力職責皇帝世襲是國家元首和軍隊統帥，有權任免官員、召集和解散議會及決定對外政策宰相由皇帝任命主持內閣工作，只對皇帝負責議會聯邦議會由各邦代表組成；帝國議會由成年男子選舉產生帝國議會通過的法案要得到聯邦議會和皇帝的批準才能生效(2)聯邦制政體：帝國政府掌握了軍事、外交等大權，各邦保留了一些自治權。3．評價(1)積極性：促進了資本主義的迅速發展，德意志很快躋身資本主義強國之列。(2)局限性：保留了普魯士的專制傳統，造成了資產階級民主改革的保守性和不徹底性。[素養提升·融會貫通]?探究1法國共和政體的確立史料一然而，大革命并沒有解決根本問題，此后近百年中，法國一直處于革命與復辟的輪回中……直到1870年后，法國模式突然發生轉折，由對抗轉為妥協。此后……不再發生革命了，法國人開始用協商手段逐步建立起民主制度。——摘編自劉金源《從歷史學視角透視世界現代化進程》eq\a\vs4\al([思考])結合史料一，說明法國通過什么方式建立起怎樣的民主制度。eq\a\vs4\al([解讀])省略號后面的內容是最關鍵的信息，注意“轉折”“妥協”“民主制度”等核心詞，它體現了法國民主制度的確立方式。eq\a\vs4\al([試答])1875年初，國民議會用妥協的方式通過了法蘭西第三共和國憲法，正式確立了共和政體。史料二總統在理論上享有一個國王所享有的權力，但是除非通過內閣的媒介，他不能行使任何權力，而且他是不向議會負責的。總統任期七年，這在一個共和制國家里是很特殊的，這個任期是共和黨人要求的四年和保王黨人提議的十年的折中辦法。——摘編自[法]瑟諾博斯著《法國史》eq\a\vs4\al([思考])史料二體現了法國政體的哪些體制？總統任期說明了什么？eq\a\vs4\al([解讀])史料第一句話說明了總統、內閣、議會之間的關系，第二句話體現了總統任期及確立辦法。eq\a\vs4\al([試答])體制：法國實行總統制和議會制，權力中心在議會。說明：法國共和制保留封建殘余，是政治力量相互妥協的產物。法國共和制的特點及原因1．特點(1)總統與參議院權力巨大。(2)立法權、行政權由國民議會、總統和內閣分別行使，具有分權制衡的民主特色。(3)是君主派和共和派相互妥協的產物。2．原因(1)法國人民為維護共和政體經歷了長期的斗爭，使民主共和的觀念深入民心。(2)統治階級懼怕人民的斗爭，尤其在巴黎公社革命后，使其認識到帝制在法國已無立足之地。(3)法國共和派力量的壯大和不斷的斗爭。(4)法國已經進入資本主義全面大發展時期，開始向帝國主義過渡，統治者必須調整統治政策，以緩和壟斷時期的新矛盾。?探究2以“議會粉飾門面”的德國式君主立憲史料一第十一條皇帝在國際關系上為帝國的代表，以帝國的名義宣戰與媾和，同外國締結同盟及其他條約，委派并接受使節。……第十五條聯邦議會的主席職位及其事務的領導權屬于由皇帝任命的帝國宰相。第十七條建議并公布帝國法律及監督其執行之權屬于皇帝……——《德意志帝國憲法》史料二以議會形式粉飾門面，混雜著封建殘余、已經受到資產階級影響、按官僚制度組織起來，并以警察保衛的、軍事專制制度的國家。——馬克思《哥達綱領批判》eq\a\vs4\al([思考])根據以上史料，說明與英國國王相比，德國皇帝的權力特點及反映的實質問題。eq\a\vs4\al([解讀])史料一中的三條內容分別體現了德國皇帝權力之廣泛、皇帝控制議會和立法權等信息；史料二體現了德國政體立憲為虛、專制為實的特點。eq\a\vs4\al([試答])特點：英國國王統而不治，而德國皇帝卻擁有任免官吏、控制議會、掌握立法、控制內閣等專制權力。實質：君主專制為實，君主立憲為虛。《德意志帝國憲法》的特點(1)德意志是名義上的君主立憲制，德意志皇帝控制行政權和軍權，擁有廣泛的權力。(2)德意志宰相由皇帝任命，宰相主持政府并擔任聯邦議會議長，但只對皇帝負責。(3)德意志帝國議會是立法機構，但無實權，法律須經皇帝批準。(4)立憲為虛，專制為實，具有濃厚封建專制、軍國主義色彩。以唯物史觀認識法國“一票共和”的偶然性與必然性閱讀材料，完成下列要求。材料在托克維爾看來，民主首先意味著身份的平等。他眼中的民主化的過程不僅僅局限于政治領域，而是一場從政治、法律民情、社會構成，直至個人的思想、情感、文化等幾乎一切領域內的廣泛而深刻的變化。然而托克維爾本人又是一個貴族，對法國大革命尤其是人民直接參加暴力革命的反思，使他多次表白，他并不熱愛民主，他無比崇尚的是自由。這種“貴族本能”使他敏銳地意識到現代民主所潛在的那種“盲目的本能”，即現代民主有可能在社會秩序和個體精神自由兩個層面上造成扭曲。——《托克維爾文集》根據材料并結合世界史的相關史實，圍繞“民主與自由”自行擬定一個具體的論題，并就所擬論題進行簡要闡述。(要求：明確寫出所擬論題，闡述須有史實依據)解析：針對“民主與自由”的關系，主流觀點認為民主制度的建立有利于個人自由，但也應從唯物史觀的角度辯證分析民主制，過度的民主或民主制度的極端化都不利于個人自由。答案：示例一：論題：民主制度的建立有利于個人自由。闡述：建立民主制度的目的之一就是保障人的自由，民主制度的建立保障了人的自由。古代雅典建立了民主政治，實現了公民參政議政的自由；近代資產階級民主制的確立和完善給予了公民選舉與被選舉的自由；君主專制違背民主原則，損害了人的自由。示例二：論題：民主制度的極端化會不利于個人自由。闡述：民主制度強調少數服從多數，在多數人認同的情況下會犧牲少數人的自由。古代雅典民主政治發展到一定程度后并不利于個人自由的實現，如陶片放逐法和蘇格拉底被處死等；法國大革命中，人民發揮了重大作用，但也有可能損害貴族甚至資產階級的自由；近代資產階級代議制只是維護資產階級利益的工具，廣大人民群眾并無真正的自由。以唯物史觀認識“一票共和”的偶然性和必然性辯證唯物主義認為，現實世界中的任何事物、任何關系、任何過程都具有必然和偶然的雙重屬性。法國1875年憲法的通過就是必然性和偶然性雙重作用的結果。(1)偶然性：法國自資產階級革命以來就一直處于動蕩不安的狀態，政體一直在共和派與保守派之間的爭奪中游走不定。保守派與共和派實力難分伯仲，法國1875年國民議會中，共和派僅以1票之差勝出，這是歷史的偶然性。(2)必然性：法國資本主義的發展能極大地解放當時法國的社會生產力，保障公民的權利與自由，符合當時法國社會的發展趨勢，而保守派所代表的封建勢力是社會發展的束縛，所以法國共和派的勝利是必然的，法國組建共和國是必然的歷史趨勢。[跟蹤訓練·即學即用]1．(2019·合肥一模)法蘭西第三共和國時期，法律上總統是國家權力中心，但在實際政治操作中，總統權力日益縮小，最終變成了禮儀性的角色；法律對議會的倒閣權規定很苛刻，但在實際中議會倒閣卻極為頻繁。這表明當時法國()A．君主派與共和派利益趨同B．資產階級代議制尚未完善C．責任內閣制不斷發展健全D．《法蘭西第三共和國憲法》名存實亡B[材料反映了法蘭西第三共和國時期，在政權實際運行中，總統權力過小，議會權力過大，說明當時法國代議制的權力制衡機制并不完善，故選B項；君主派與共和派分別代表不同的派別，其利益不可能趨同，排除A項；責任內閣制是一種議會內閣制，題干未提及內閣對議會負責，排除C項；D項與實際不符，排除。]2．(2019·綿陽一模)1888年，法國陸軍部長布朗熱利用群眾對政府的不滿，積極宣傳修改憲法及解散議會的主張，力圖建立軍事獨裁統治。這些主張得到反政府各派支持，全國掀起了崇拜布朗熱的浪潮。這反映當時法國()A．共和政體違背民意B．帝制仍有社會基礎C．社會主義運動高漲D．軍國主義色彩濃厚B[A項錯在“違背民意”；由“力圖建立軍事獨裁統治。這些主張得到反政府各派支持”看出，當時法國共和制和君主制之間的斗爭仍然很激烈，說明君主制仍有一定的社會基礎，故B項正確；“宣傳修改憲法及解散議會的主張”與社會主義運動無關，故C項錯誤；題干不能說明軍國主義色彩濃厚，故D項錯誤。]3．(2019·江門一模)1871年完成統一后，鑒于本國立足未穩，為避免引起周邊列強的忌憚而遭圍攻，以俾斯麥為代表的德國政府四方游說，八方斡旋，維持了歐洲列強的均衡態勢，為德國的經濟發展創造了穩定的周邊環境。可見()A．周邊列強強烈反對德國實現統一B．維護國家利益是外交的重大使命C．德國力圖為發動世界大戰做準備D．只有均衡態勢才能實現國際和平B[由“德國政府四方游說……為德國的經濟發展創造了穩定的周邊環境”可知，其外交政策是根據國家利益而變化，從而說明維護國家利益是外交的重大使命，故選B項；在1871年德國已經完成了統一，排除A項；德國剛完成統一之后，其主要任務是穩定政治和發展經濟，不是積極備戰，排除C項；國際和平的實現需要多種因素，僅僅依靠均衡態勢是不夠的，排除D項。]4．(2019·上饒一模)1871年德意志帝國憲法規定，帝國議會由皇帝召開，由皇帝宣布開幕和閉幕。議員按照普遍、平等、直接和秘密的原則選出，每屆任期五年。25歲以下的男子、婦女、軍人和25歲以上領取貧民救濟金的男子均無選舉權。這反映出當時的德意志帝國()A．保留種族歧視的舊俗B．皇帝掌握一切大權C．實施有限的民主政治D．社會保障制度健全C[由“25歲以下的男子、婦女、軍人和25歲以上領取貧民救濟金的男子均無選舉權”可知，德意志帝國對享有民主權利的公民進行條件限制，故選C項；對25歲以下的男子、婦女、軍人等選舉權的限制不是種族歧視的表現，排除A項；皇帝掌握一切大權的表現為皇帝掌管國家的政治、經濟、軍事等權力，材料不能體現這一信息，排除B項；僅憑貧民救濟金的內容不能得出社會保障制度健全，排除D項。]2015－2019年全國卷考情統計知識點卷別命題角度英國君主立憲制的確立2019全國Ⅲ卷·32英國資產階級革命過程2016全國Ⅰ卷·33英國君主立憲制的發展歷程2015全國Ⅰ卷·33英國君主立憲制的完善(責任制內閣)美國共和制確立2019全國Ⅲ卷·41美國1787年憲法的局限性2017全國Ⅱ卷·34美國共和制的確立(總統職權的行使)法國共和制、德意志君主立憲制的確立2019全國Ⅱ卷·34法國大革命的首要目標2017全國Ⅰ卷·41中法民族主義的比較2017全國Ⅲ卷·33法國共和制的確立——1793年憲法2016全國Ⅰ卷·41歐美代議制的確立與發展2016全國Ⅲ卷·35近現代法國政治制度的演變eq\a\vs4\al([命題規律])1．從考查內容看，集中考查英國的君主立憲制、法國的共和制，其次是美國共和政體，早期資產階級革命考查較少。德國君主立憲制度近幾年幾乎沒有涉及。英國君主立憲制的特點、責任制內閣的運行模式，法國共和政體的特點和美國三權分立等是考查核心。2．從考查形式看，多以新情境材料為載體，突出考查獲取和解讀信息的能力，題型仍以選擇題為主，但也涉及第41題開放性試題。3．從考查方向看，未來高考應以不同國家需要根據國情選擇和建構適合自身發展的民主政治制度這一角度切入，考查政治文明的多樣性特點。對德意志帝國的考查極有可能會突出其代議制確立的影響。[真題研練·感悟考法]還原歷史情景教材主干知識常考常新(2017·全國Ⅱ卷·34)1800年，美國總統、聯邦黨人亞當斯要求政見不同的內閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當斯將其免職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統免職的內閣成員。亞當斯此舉()A．加強了聯邦政府的行政權力B．體現了總統與內閣之間權限不明C．行使了憲法賦予總統的職權D．反映了聯邦黨與其他黨派的斗爭明立意：本題以美國總統的職權入手，考查歷史解釋及史料實證等核心素養。抓關鍵：“亞當斯要求……皮克林辭職……遭到拒絕””亞當斯將其免職”。理思路：解答此題最主要的就是結合所學知識，解釋或分析題干所描述的歷史現象。由所學知識可知，美國憲法規定總統掌握行政權，有權任命或免除內閣成員職務，由此答案一目了然，只有C項正確。練點1：君主立憲制發展歷程(2016·全國Ⅰ卷·33)1702年英國國王威廉三世去世，安妮女王即位。當時議會內部存在兩個黨派，安妮厭惡占多數席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人。這說明在當時英國()A．議會無權制約國王 B．君主立憲制尚未完善C．內閣制已基本確立 D．《權利法案》遭到破壞B[題干反映的是安妮女王對議會的干預，說明當時英國的君主立憲制尚未完善，B項正確；1689年通過的《權利法案》奠定了英國君主立憲政體的法律基礎，確立了議會主權，標志著君主立憲制開始在英國建立，故排除A、D兩項；1721年，擔任財政大臣的下院多數黨領袖沃波爾，經常主持內閣會議，英國的責任制內閣逐漸形成，沃波爾實際上成為英國的第一任首相，故排除C項。]挖掘歷史題源學科考核目標活學活用(2019·全國Ⅱ卷·34)法國史學家索布爾認為，從某種角度而言，法國大革命大大超過了以往的歷次革命，包括英國革命和美國革命。可以用來說明這一觀點的是，在啟蒙思想的指導下，法國大革命()A．創建了民主共和政體B．以暴力為革命主要方式C．根除了專制復辟危險D．以社會平等為首要目標明立意：本題從法國大革命的目標切入，考查歷史解釋和時空觀念。抓關鍵：“啟蒙思想的指導”是最主要信息，這說明法國革命追求的是人權、自由、平等等目標。理思路：英國革命后保留了君主，是資產階級、新貴族與封建勢力的妥協；美國獨立后，共和體制得以確立，但1787年憲法卻保留了奴隸制度，廣大的婦女也沒有權利，體現出極大的不平等。法國大革命是最徹底的一次反封建專制制度的資產階級革命，它以啟蒙思想為旗幟，體現了天賦人權、自由、平等等進步精神，從這一點上講，法國革命確實大大超過以往的歷次革命，故選D項。練點2：近現代法國政治制度的演變(2016·全國Ⅲ卷·35)1875年以后，法國確立了共和政體，議會處于政治運行的中心，黨派林立，內閣更迭頻繁。1958年，戴高樂就任總統，修改憲法，規定總統擁有任命總理、解散議會等權力。這一政治體制的變化()A．有利于政局穩定B．確立了總統國家元首的地位C