頁附件一技術文件

注：上述合適的內容施工全過程監理

附件二評標細則評標細則1評標依據1.1《中華人民共和國招標投標法》1.2《評標委員會和評標方法暫行規定》（七部委12號令）1.3《水利工程建設相關項目招標投標管理管控規定》（水利部14號令）1.4《水利工程建設相關項目監理招標投標管理管控辦法》（水建管[2002]587號）1.5本招標工程招標文件2評標原則評標工作遵循“公平、公正、科學、擇優”的原則。3評標過程的保密3.1自開標至簽訂合同合約為止，凡有關投標文件的審查、澄清、評比和決標等信息對與本過程無關的投標人及其他人員保密。3.2投標人在投標文件的審查、澄清、評比和決標過程中，對招標人或招標代表人、評標人施加影響和試圖獲取評標信息的任何行為，都將導致取消其中標資格。4評標委員會的組建評標委員會由7人組成，按規定從符合要求的專家庫隨機抽取技術、經濟專家7人。評標委員會設主任委員一名，由評標委員會從專家人員中推舉產生，并根據評標需要設置技術評審組、商務評審組。5評標程序評標程序包括初步評審（符合性審查、資格審查）和詳細評審。5.1初步評審（符合性審查、資格審查）5.1.1評標委員首先對各投標單位的資格進行審查（詳見9.3）。5.1.2評標委員會檢查投標文件的合適的內容是否完整，是否在實質上響應招標文件的要求（詳見9.4）。5.1.3經初步評審，實質上未響應招標文件的投標文件無效，評標委員會將視為廢標，并且不允許投標人通過修正和撤消其不符合要求的差異而使之符合要求。5.2詳細評審5.2.1評標委員會只對通過初步評審的投標文件進行詳細評審。5.2.2詳細評審階段，評標委員會將從技術、商務和對總監理工程師人選面試、考察等方面對投標文件進行綜合評審。5.2.3技術評審評標委員會對投標文件的技術評審主要考慮如下方面：1）投標人的監理能力，包括投標人的資質條件、總體實力、人力資源、已承擔監理工程相關項目規模等級、優勢條件等；2）監理大綱的完整性和合理性，包括質量控制、安全控制、投資控制、進度控制、合同合約管理管控、信息管理管控、組織協調的具體措施、風險分析等；3）投標人對招標相關項目的關鍵點、難點的理解及合理化建議；4）監理機構組建，包括機構設置、專業配套、人員技術職稱、人員年齡結構的合理性，以及主要監理人員資質情況、監理人員進場相關計劃等；5）為滿足監理工作需要的檢測試驗相關計劃的合理性和可行性；6）類似工程監理業績及經驗。5.2.4商務評審評標委員會對投標文件的商務評審主要包括以下方面：1）投標報價相關項目的完整性和報價的合理性，包括報價依據、費率標準等；2）投標人的財務狀況；3）投標人的信譽，包括信譽等級、社會各方面評價意見、訴訟情況以及質量管理管控體系認證情況等。6算術性修正6.1對實質上響應招標文件需求的投標文件，評標委員會將校核其投標報價是否有算術錯誤。修正錯誤的原則為：1）大寫金額與小寫金額不一致時，以大寫金額為準；2）單價金額（或費率）與數量的乘積與合價金額不吻合時，以單價金額（或費率）為準，修正合價金額；如果單價金額（或費率）有明顯的小數點錯位，則以合價金額為準，同時修正單價金額（或費率）；3）總價金額與合價金額累計不吻合時，以修正算術錯誤后的合價金額為準，修正總價金額。6.2評標委員會將按上述算術性修正原則修正投標人投標報價，并書面通知投標人確認。如投標人確認，修正后的報價對投標人起約束作用。如投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕，招標人有權按照本招標文件投標須知第2.4.5.3款的規定沒收其投標擔保。7投標文件的澄清7.1為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標過程中評標委員會可以要求投標人對其投標文件中含義不明確的合適的內容或與招標文件的偏差作必要的澄清或說明。7.2有關澄清的要求和答復，均通過黑龍江省公共資源交易電子平臺進行。7.3除按照本招標文件《評標細則》第6.1條規定的算術性修正外，投標人的澄清不得修改投標報價或投標文件中的其它實質性合適的內容。8評標方法8.1結合招標工程特點，本次招標評標方法采用綜合評估法。8.2綜合評估采用百分制，總分100分。評標委員會將根據招標文件載明的詳細的評價指標和評分標準，按照上述評標程序對所有投標文件進行評審。8.3評標委員會在集體評審的基礎上，分別對所有進入詳細評審的投標文件的各項評價指標進行評分。8.4評分采用記名評分，評分表須經評標委員簽署全姓名方為有效。8.5每一位評標委員的評分結果應匯總形成綜合評分統計表，并經所有評標委員核實后共同簽署全姓名確認。8.6單項評分及綜合評分的有效位數均保留小數點后一位數，小數點后第二位數的取舍應遵循四舍五入規則。8.7將所有評標委員的評分結果去掉最高分和最低分后，其余評標委員評分算術和的平均值即為投標人的最終得分。8.8評標委員會按照最終評審結果由高至低的次序對投標人進行排序，將排名第1的投標人推薦為中標候選人，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。若評標委員會推薦的排名第1的中標候選人因不可抗力不能履行合同合約，招標人可以確定排名第2的中標候選人為中標人。排名第2的中標人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同合約的，招標可以確定排名第3的中標候選人為中標人。排名第3的中標人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同合約的，招標人將重新招標。9評分標準評標委員會只對通過初步評審的投標文件進行綜合評審打分。綜合評分采用百分制，總分100分，評審評分標準如下：

9.1評審、評分表評審、評分表（具體合適的內容及標準可調整）序號審查因素審查結果（合格或不合格）備注一資格審查1有效營業執照。證企相符且有效2投標人要求。投標人須具備工程施工監理甲級及以上資質的獨立法人機構3總監理工程師。擬派總監必須具備全國注冊監理工程師執業資格二響應性審查1對投標的工程范圍和工作合適的內容無實質性偏離；2投標文件按照招標文件規定的格式、合適的內容、合同合約條件編制，字跡和各種證件清晰可辨；3投標文件中法定代表人或其授權代表人簽字齊全，公章加蓋齊全；4投標文件中標明的投標人與收到邀請通知的邀請投標人未發生實質性改變；（注：如采取資格后審，應審查投標人資格是否符合要求）5按照招標文件的規定提供了授權代表人授權委托書；6投標報價超出招標文件要求的價格浮動范圍。三技術及商務評分序號評審合適的內容分值評分說明得分1業績和資信1.1人力資源1.2財務狀況及擬投入流動資金1.3近五年承擔類似工程監理業績1.4已完成或正在實施類似工程監理成效1.5投標人的信譽1.6投標人不良業績記錄1.7質量管理管控體系認證情況1.8獲獎情況2相關項目總監理工程師的素質和能力2.1職稱、資格證書2.2類似工程監理業績2.3有關方面的評價意見2.4月駐現場工作時間3資源配置3.1相關項目副總監理工程師、部門負責人資格及業績3.2專業配套、人員進場相關計劃3.3主要監理人員月駐現場工作時間3.4主要監理人員從事類似工程相關經驗3.5配置的檢測及辦公設備3.6可調用的后備資源4監理大綱4.1監理大綱的完整性和合理性4.2監理控制目標4.3對招標相關項目關鍵點、難點的理解及監理對策4.4質量控制的程序、措施和質量保證體系4.5安全監督合適的方案和措施4.6投資控制的程序和措施4.7進度控制的程序和措施4.8合同合約、信息管理管控的合適的內容和措施4.9組織協調的合適的內容和措施4.10監理檢測試驗相關計劃5監理投標報價5.1報價相關項目組成的完整性和合理性合計注：此表應由招標人/招標代理機構以Excel表形式單獨上傳至“黑龍江公共資源交易網”（），并做好計算公式，作為評標時專家打分的記錄表和計分表。9.2商務評分標準報價水平分為分。評分標準為：本次招標設招標控制價.00元，超出招標控制價的投標報價為無效報價。本次招標設底價.00元，低于底價的投標報價為無效報價。基準價計算標準：偏離率計算標準：報價