目錄TOC\o\h\z第一章 安全生產管理、組織及部署 3一、安全生產及文明施工指導思想 3二、安全生產管理機構及人員配備 3（一）安全生產管理機構 3（二）安全管理機構系統組織圖 4第二章安全生產管理 5一、公司安全生產責任制 5二、項目經理安全責任制 6三、專職安全員安全責任制 6四、安全技術負責人安全生產責任制 6五、安全巡查員安全生產責任制 7六、施工員的安全責任制 7七、生產班長安全生產責任 7八、機電安檢員安全生產責任制 8第三章安全教育和考核 8一、安全教育制度 8二、安全教育內容： 9三、安全教育考核 10第五章安全技術措施 11一、“三寶”安全措施 11二、吊裝、安裝安全措施 12三、管理及措施 12第五章工地防火安全措施 13一、工地臨時設施 13二、消防設施 14三、防火責任制及防火標志 14第六章工傷事故應急措施 14一、本工地安全承諾 14二、安全事故傷員 15三、制定貫徹針對性措施 15第七章、文明施工措施 15第一節、文明施工及目的 15第二節、文明施工管理措施 16第三節、文明施工分項實行計劃及措施 16安全生產管理、組織及部署一、安全生產及文明施工指導思想為了提高本公司安全生產文明施工的管理水平，保證工程質量和用戶的利益，針對本工程的建設特點和管理環境，從樹立本公司形象和增強公司精品意識出發特制定以下指導思想：“外樹形象、內強素質、安全文明、創優達標”。在施工中，將以上指導思想貫徹整個施工過程，根據國家標準及《JGJ59—99》建筑施工安全檢查標準以及《廣東省建筑工程文明施工管理文獻匯編》的規定，從安全管理目的、安全管理機構、安全生產責任制、安全教育及技術培訓、安全技術交底、安全檢查及文明施工措施等方面入手。嚴格制定安全生產及文明施工的組織措施和實行措施，保證各項安全指數達標。二、安全生產管理機構及人員配備（一）安全生產管理機構現場安全生產管理機構是工程成效的直接因素，也是安全生產和文明施工各項措施能否貫徹并達標的關鍵。為此公司高度重視。由公司總經理親任安全生產和勞動保護的第一負責人。下設項目經理、安全技術負責人、專職安全員、施工員、機電安檢員組成現場安全生產和文明施工領導小組，全面負責本工程現場安全生產、文明施工的管理工作。安全管理機構系統組織圖如下：（二）安全管理機構系統組織圖總經理總經理項目經理項目經理安全技術負責施工安全技術負責施工員專職安全員資料員焊工資料員焊工班長機電安檢員安裝組長起重機長組成本工程安全生產領導小組的各級管理人員名單職務姓名安全管理責任組長陳秋賢公司總經理，安全生產第一負責人，負責本工程安全生產管理、文明施工的全面工作。副組長鄧松彬項目經理，安全生產直接負責人，負責本工程安全生產、文明施工的監督、檢查、整改工作。組員李滄浩安全主任，安全生產負責人，負責本工程安全生產、文明施工措施的實行和檢查工作。林錦華安全技術負責人，負責本工程安全教育、安全技術交底以及資料收集的安全生產、文明施工指導工作。李滄浩專職安全員：負責本工程安全生產措施、文明施工措施的實行和檢查工作。楊友強施工員：負責本工程安全生產和文明施工的平常安排及檢查貫徹工作。聶貴兵機電安檢員：負責本工程機械設備、施工、生活用電的平常安全檢查和整改工作。第二章安全生產管理一、公司安全生產責任制積極宣傳黨和國家的安全生產方針、政策法規、規章制度，并貫徹監督執行。制定本工程各工種的安全培訓計劃。領導組織安全活動，定期進行安全檢查。修訂安全生產制度和安全技術操作規程，組織特殊工種進行技術培訓。參與施工組織設計方案的會審，參與工地每周生產會議，并在會上報告安全工程情況，提出安全工作規定。經常進一步基層掌握安全生產情況，調研生產中的不安全因素，找出規律，從生產、技術管理方面提出改善意見或規定。對職工進行現場安全宣傳教育，組織交流安全生產先進經驗。經常進行現場檢查，制止違章指揮和違章作業，遇有險情，有權停工整改，對違章作業者有權給予經濟處罰，對違章指揮有權越級報告。9、參與傷亡事故調查，分析事故因素，追究事故因素、責任，總結經驗教訓。二、項目經理安全責任制1、認真貫徹執行國家及上級頒布的有關勞動保護和安全法規、法令和規章制度，貫徹公司制定的各項安全生產、文明施工條例，把安全生產工作列入議事日程上，不違章指揮。2、制定本工地安全技術措施，定期向公司質安部報告工地安全生產情況。3、對工地工人進行安全技術和遵章守紀教育。4、在工地認真檢查，消除事故隱患，發生工傷事故時，應保護現場，及時向上級報告，并參與調查解決。5、掌握安全生產情況，對不安全的問題，提出改善意見和解決措施。6、參與審查施工組織設計方案和編制安全技術措施計劃，并對貫徹執行情況進行督促檢查。三、專職安全員安全責任制1、組織實行安全技術措施，對班組進行安全交底教育。2、對施工現場搭設的排柵、機械設備必須組織驗收合格后，方能使用，不違章指揮。3、組織工人學習安全操作規程，教育工人不違章作業。4、在工地認真檢查，消除事故隱患，發生事故時，應保護現場及時向上報告，并參與調查解決。5、掌握安全生產情況，對不安全的問題，提出改善意見和解決措施。6、參與審查施工組織設計方案和編制安全技術措施計劃，并對貫徹執行情況進行督促檢查。7、對重點部位和高空作業實行責任制工作。四、安全技術負責人安全生產責任制1、認真貫徹執行國家安全生產方針、政策和安全技術標準，結合本單位技術情況，制定貫徹實行技術的具體情況，并檢查貫徹執行情況。2、對本工地施工中一切安全技術工作要全面負責，及時研究解決安全技術問題。3、組織編制施工設計（方案）、制定安全技術措施。4、組織工程技術交底和對工人的教育、技術培訓工作。5、參與安全事故的調查，從技術上分析事故的因素，提出技術鑒定意見和改善措施，負責向公司編寫事故報告。6、經常進一步現場檢查安全生產情況，及時糾正違章行為。7、編制應急預案措施配合項目經理解決事故現場。五、安全巡查員安全生產責任制1、領導作業班組作業、熟悉本工程的安全技術操作規程。在班組內進行安全技術交底，有權拒絕違章指揮。2、作業前要對所有使用的機具、設備、防護用品及作業環境進行安全檢查，發現問題立即采用改善措施，對工人進行安全生產動員。3、組織班組每周開展一次安全活動日，提高“安全第一、防止為主”的安全意識和自身保護能力。4、發生傷亡事故要立即向項目經理報告。六、施工員的安全責任制1、對所負責的施工項目和安全生產負直接責任，不違章指揮生產。2、負責保證所管施工現場的安全環境和一切安全防護設施的完整、齊全、有效、保證安全生產。3、認真執行國家安全生產方針、政策、法令、規程、制度和上級批準的施工組織設施（方案）。4、負責對工作好有針對性書面安全技術交底，并組織班組學習安全操作規程，教育工人對的使用各種安全安全措施和防護用品，并檢查執行情況。5、負責排柵、電氣設備、機械設備的驗收工作，合格后方可交工使用。6、發生工傷事故要保護現場，并立即上報公司。七、生產班長安全生產責任認真遵守安全規程和有關安全生產制度，對班組人員在生產中的安全健康負責。合理安排本組人員的工作，并做好安全交底。組織開好班前、班后安全會，對新調入的工人進行現場安全教育，并在未熟悉工作環境前，指定專人管好他們人身安全。組織本班組人員學習安全規章制度，檢查執行情況，在任何情況下均不違章蠻干，不得擅自動用機械、電氣等各種設備。經常檢查施工現場的施工情況，發現問題及時解決，不能解決的要采用臨時控制措施，并及時上報。13、聽從專職安全員的指揮，接受改善措施，教育班組人員做好安全防護工作，做好上、下班交接和自檢工作。八、機電安檢員安全生產責任制1、嚴格按施工組織設施（方案）和有關電氣安全技術規程檢查安裝配電箱和架設施工現場用電線路。對各種機械設備、電氣設備的安裝和安全使用負責。責管理配電箱，配電箱要有防雨設施，要有門并上鎖。3、制止任何人員亂開機械、亂拉電線、亂接燈具、制止在施工現場使用電熱設備。4、經常檢查防漏電開關的可靠性，檢查用電線路和各種電氣設備的安全情況，保證用電安全。5、經常檢查機械運轉情況，正常保養機械，制止無證操作。6、責在施工場地機械設備的安裝和合理布局以及用電線路的規范架設和安全使用。第三章安全教育和考核安全教育是提高全體員工的安全素質，實現安全生產的基礎，通過安全教育，提高公司生產管理人員和擴大職工搞好安全工作責任性、自覺性，增強安全意識，掌握安全生產的科學知識，不斷提高安全管理水平和安全操作技術水平，增強自我保護能力。一、安全教育制度為了保護安全生產使職工熟悉和自覺遵守安全生產中的各項章程，特定以下制度：凡所新進工種的工人，上崗前必須進行安全教育，經考核合格后方準入位操作。2、特殊工種工人應參與主管部門辦的培訓班，經考核合格后，持證上崗。結合安全協議，每年進行一次安全技術知識理論考核，并建立考核成績檔案。二、安全教育內容：1、貫徹黨和國家關于安全施工的方針、政策、法令和規定。安全生產管理規定。機電及各種安全技術操作規程。施工生產中危險區和安全工作中的經驗教課以及防止措施。無毒的危害和防護。執行入隊教育、現場教育、崗位教育等三級安全教育制度。安全教育。重要涉及安全生產思想、安全知識、安全技能、安全事故。遵守法制方面的教育。A、安全生產思想教育：安全思想教育的目的是為了安全生產奠定思想基礎，通常從加強思想路線、方針、政策和勞動教育兩個方面執行。思想路線和方針政策教育：一是提高領導干部和擴大職工對安全生產的結識的重要意義，從思想上、理論上鞏固安全生產意識，以增強關心人、保護人的責任感，樹立牢固的集體觀點。二是通過安全生產方針、政策教育、提高領導、管理人員和廣大工人的政策水平，認真執行安全生產方針、政策法規。勞動紀律教育：重要是廣大員工懂得嚴格執行勞動紀律，對實現安全的重要性和必要性。公司的勞動紀律是勞動者進行共同勞動時必須遵守的規則和秩序。嚴格執行安全操作規程，遵守勞動紀律是貫徹安全生產方針，減少傷亡事故、保障安全生產的重要保證。B、安全知識教育：全體員工都必須接受安全知識教育和每年按規定的學時進行安全培訓，所有員工必須具有安全基本知識。安全基本知識教育內容是公司的基本生產概況，施工（生產）、工藝方法，施工（生產）中的危險區域、危險部位、各類不安全因素、以及其安全防護的基本知識和注意事故。C、安全技能教育安全技能：就是結合本工種或本專業特點，實現安全操作、安全防護必須具有的基本知識。每個員工都要熟悉本工種、本崗位專業安全技術知識。安全技能知識是比較專門、細致和進一步的知識。它涉及安全技術、勞動衛生和安全操作規程。國家規定建筑登高架設、起重、焊接、電氣、爆破、壓力容器、鍋爐各種運送車輛的司機等作業人員為特殊作業人員，必須進行專門的安全技術培訓，并經考試合格，持證上崗。D、安全事故教育：在開展安全生產教育中，可以結合典型經驗和事故進行教育，宣傳先進經驗既是教育全體員工找差距的過程，又是學習超前的過程。事故教育可以從事故教訓中吸取有益的東西，防止此后類似事故發生。E、法制教育定期和不定期對全體員工進行遵紀守法教育，使全體員工懂得在外遵守社會法制，在崗位上遵守安全生產制度和操作規程，杜絕違法亂紀、違章指揮、違章作業的不良現象發生。三、安全教育考核安全教育必須做到經常化，制度化、警鐘常嗚化。1、經常性教育重要內容涉及：①上級的勞動保護，安全生產法規有關的文獻指示；②各部門、各工地和每個員工的安全責任；③遵守紀律；④事故的安全案例及教訓和安全技術先進經驗，新成果等。2、采用新技術、新工藝、新材料和調換工作崗位時，要對操作中人員進行新技術和新崗位的安全教育，未經教育不得上崗操作。3、生產班組應每周安排一次安全活動日，可運用班前或班后進行。4、適時安全教育，根據建筑施工生產特點進行“五抓緊”的安全教育：①工程或突擊趕任務，往往不注意安全，要抓緊教育；②工程接近收尾時容易忽視安全，要抓緊教育；③施工條件好時，容易麻痹，要抓緊教育；④季節氣候復化時不安全因素多，要抓緊教育，節假日前后思想不穩定要抓緊教育；⑤使之做到警鐘常嗚。5、糾正違章教育。對由于違反安全規章制度而導致重大險情或已逐事故的，進行違章糾正教育。對于情況嚴重的違章事故，除教育責任本人外，還通過適當的形式以現身說明擴大教育面。第五章安全技術措施一、“三寶”安全措施對的使用“三寶”，凡進入施工現場生產工作人員，必須配戴安全帽，系好帽帶，高處或靠邊沿處作業按規定使用安全帶，操作區域要拉安全繩及滿掛安全網。佩帶安全帽制度：安全帽的作用是保護頭部減免傷害，是由帽殼與帽襯兩部分組成，這兩者共同配合，起到擋住外來物并緩沖，分散外來的沖擊作用，以達成戴帽者的安全，因此：凡是進入建筑工地的所有人員必須佩帶安全帽；戴上安全帽必須結牢下顎帶，以保證不會因碰撞而碰掉安全帽，或在頭部向下墜落時，安全帽也不至于脫離頭部；不要摘下安全帽當墊座，以防帽殼變形，影響帽的緩沖性能；帽殼已有裂縫或已破壞，要及時更換。屋面應設有通長安全網，安全索和縱橫通道，高空作業人員必須將安全帶鎖于安全索上。對于已安裝的構件，要檢查構件是否牢固穩定，檢查檁條螺栓是否鎖緊，對存在缺陷及時解決，不留隱患。規定安裝人員上下屋面應從安全梯上下，安全梯要搭設牢固、結實、平穩，墻面掛梯不得缺檔，安全梯的頂設立安全欄桿，使用時上端要扎牢，下端應采用滑措施，嚴禁二人同時在梯上作業，如需加長使用，應綁扎牢固，人字梯腳要拉牢。嚴禁在天氣惡劣情況下進行高空作業，如下雨，風力在六級以上，暴雨臺風前要檢查工地臨時設施、機電設備、臨時線路、安全梯、安全網，發現有傾斜、漏雨、漏電、變形、脫落，應及時修理加固，有嚴重危險的立刻排除，如若鋼架、浪板上有雨水、露水未干透，高空作業人員不得上去作業。二、吊裝、安裝安全措施起吊前應檢查吊機的機械檢修保養情況,絕不能帶病作業。起吊前要將屋架梁栓牢，不能在空中晃動。起吊時要注意卡環的方位與繩扣的變化情況，發現有異常情況要采用有效措施，保證吊裝安全。吊裝前要搭設操作平臺或腳手架，操作人員應在架子上，不可站在柱頂后牛腿上，以及不牢固的地方安裝構件。構件兩端要有專人用溜繩來控制梁的方向，防止碰撞構件或擠傷人。由地面到高空的往返要走安全梯子，嚴禁用吊機將人和構件一起升降。屋架吊裝后要掛安全網，安全網要隨節間吊裝移動，屋架高強螺栓安裝時，將安全帶掛在滑索上作業。屋架安裝時要進行垂直度校正和臨時固定，在安裝第一榀屋架梁時，無風柱固定期除用風繩在兩側拉緊外，在摘鉤前要將屋架兩端支座處螺栓連接好再脫鉤。屋架梁臨時固定桿不少于2根，固定桿兩端要與屋架螺栓擰緊。用撬棍撥動構件進行吊裝時，撬棍插入深度和用力應適當，要站在可靠位置，掛好安全帶，防止撬棍滑脫發生事故。浪板吊裝采用托加或吊裝，即放在吊架下用對稱式綁扎方法。三、管理及措施施工用電安全管理貫徹“安全第一、防止為主”的方針，健全各級安全法規與制度，貫徹措施，杜絕違章操作等不安全行為，加強對電器技工的管理，電器技工必須通過安全技術培訓、考核合格后方能上崗，加強安全用電宣傳，增強所有干部及職工的電器安全知識教育，掌握觸電急救對的的方法。使用通過驗收的合格電器設備，對電器設備（電源箱、電焊機、移動及手持電器設備等）。對電器電網應有實際走向平面布置圖，間距應符合安全規定，架設臨時電源必須有“審批單”，電源箱設專人管理等。貫徹貫徹電器標準和法規，從工藝上采用措施。如對電器結構、工藝方法等進行控制，搞好電器設備的技術改造和防護工作，應用電器安全新技術加強對施工現場電器設備的平常檢查，并記錄備案。貫徹貫徹安全交底制度，并有書面記錄。做到周邊有警示標志和圍護設施，與高壓線的距離符合安全規定。設備布置合理，盡量避免布置在潮濕、高溫、圍邊有導電體及危險品存在的環境中。施工用電安全措施外電防護符合安全距離，防護措施要符合規定，封閉要嚴密。接地與接零保護系統；工作接地與反復地應符合規定，每采用TN~S系統保護零線。電箱開關箱應符合“三級配電、兩級保護”的規定，開關箱（末級）要裝有漏電保護，保護器要經常檢查有否失靈，漏電保護裝置參數應匹配。嚴格做到“一機、一閘、一箱”，配電箱、開關箱安裝位置要適當，周邊應無雜物，以便操作，閘具要符合規定，不得有損壞，配電箱內多路配電應有標記，電箱下引出線要整齊，不得混亂并應設立電箱門鎖及防雨措施。現場照明：照明專用回路應設有漏電保護，燈具金屬外殼要作接零保護，室內線路燈具安裝高度應≥2.4m，要使用安全電壓供電，潮濕作業要使用36V以下安全電壓。配電線路不允許使用老化、破皮的電線，線路過道要做保護，電桿間距要符合規定，架空線路要符合規定，要使用五芯線，嚴禁用四芯纜外加一根電線替代五芯電纜，電纜架設與埋設要符合規定。電器裝置：閘具、熔斷器與設備容量要匹配，安裝要符合規定絕不允許用其他金屬絲代替熔絲。變配電裝置要符合安全規定。第五章工地防火安全措施一、工地臨時設施工地生活區與工地施工現場采用分隔措施，施工現場的生產、生活臨時設施，必須統一規劃，做到整齊、安全標準化。施工現場的辦公室、機電室、以及宿舍、廚房、食堂、沖涼房、廁所、值班室等必須掛牌標明。室內保持清潔。生活區內實行垃圾池儲垃圾，每口由專人清理宿舍、周邊環境衛生。嚴格執行“門前三包”制度，并要定期組織衛生檢查評選活動。浴室、廁所每日由專人負責清洗干凈，保持周邊環境衛生。二、消防設施施工現場要配備消防器防。如消防滅火筒；定期檢查換藥（標明換藥時間、有效使用期）并設有防火警示牌。嚴禁煙火，生活區宿舍工棚附近設足夠消防滅筒并有防火警及注意火種。施工現場和生活區用電，嚴格按照有關的用電管理規定執行。防止發生電器為災。三、防火責任制及防火標志防火安全管理工作，要按照“誰主管、誰負責”的原則，健全和貫徹層級崗位管理責任制做到一級抓一級，層層抓貫徹，形成防火安全管理網絡，防火負責人必須認真貫徹執行“防止為主、防消結合”的消防工作方針和消防法規，把安全防火工作納入平常生產、經營管理的議事日程，要依靠發動群眾，本著自救的原則、切實貫徹各防火安全管理措施，防火安全工作要定期與不定期相結合進行安全大檢查，做好防患整改工作。對職工要進行經常性防火安全和法制教育。施工現場、生活區（工棚要設有明顯防火警示標志）任何人不得隨意拆除和挪動。第六章工傷事故應急措施一、本工地安全承諾本工地本著對施工人員生命負責，對國家財產負責的精神，積極做好工地的安全防護工作，在此承諾；本工地安全工作做到無死亡，無重傷事故的發生。但對可發生工作事故，本工地將按照下述程序辦理。二、安全事故傷員1、搶救傷員工地發生險情，應由工地項目經進統一指揮，一方面搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大。2、接受事故調查由本公司質安部會同政府勞動、公安部門對事故進行調查，工地必須接受并積極配合，提供相關資料。3、配合現場勘察現場勘察工作是一項技術性很強的工作，需要工地密切配合。它涉及資料整理、現場保護和拍照留底，現場清理等工作。3、事故分析和責任追究通過對事故發生因素的分析，采用相應措施亡羊補牢，防止類似事故的再次發生，實事術足地對人的安全行為，物的不安全狀態等內容進行分析，擬定事故性質和責任。三、制定貫徹針對性措施事故查清后。公司、工地都要認真總結教訓，制定有針對性的切實可行的防范建議和整改措施，穩定施工人員情緒，妥善解決善后工作。第七章、文明施工措施第一節、文明施工及目的認真按照《廣東省建筑工程文明施工檢查評分細則》對工地文明施工實行一部分制度，逐步實現科學化、標準化、規范化的文明施工管理。并按以下五方面進行檢查評分。施工現場的布置情況；工地現場的圍護設施；宿舍、生活區的生活設施；施工現場的各種設備、設施是否符合規定；工程項目的綜合管理措施。爭取本工程的文明施工評分在80分以上，達成市級文明施工優良工地。第二節、文明施工管理措施一、建筑工地文明的施工應樹立“以人為本“的思想，以安全環境、愛民為重要內容。全面貫徹執行《廣東省建設工程文明施工若干規定》認真貫徹文明施工的責任、義務和現場布局。圍欄、標卡、硬地化、作業時間、工人食堂、宿舍廁所、生活管理工作、作業場地管理的有關措施。二、公司成立文明施工領導小組，貫徹文明施工責任制、檢查制、獎罰制度。三、建立建筑工程文明施工項目經理責任制，項目經理是施工現場的直接管理者，應對管理的施工現場的文明施工負責直接責任。四、文明施工實行檢查評分制度，按檢查評分細則進行，檢查評分分為項目自查、公司檢查。1、項目自查：每個項目經理部配合文明施工各項設施和管理制度的實行對照檢查評分細則規定，對工地實行逐項驗收。發現存在問題應立即實行整改。2、公司檢查：參與所承建每個工程、工地對文明施工設施、管理制度的驗收，每月進行一次檢查評分，并督促工地標準管理貫徹整改。第三節、文明施工分項實行計劃及措施一、施工現場布置嚴格按照施工組織設計的施工平面布置圖進行場地布置，做到總體布局合理、整齊規范統一領導層對文明施工的結識。按有關規定認真做好以下幾方面的工作。1、現場的材料堆放必須按現場布置圖堆放，做到堆放整齊、集中、標準。對易燃易爆物分類、隔離存放、按規劃位置把材料堆放整齊。2、施工現場宿舍、食堂、廁所布置，非永久設施的宿舍遠離廚房不少于10米，食堂遠離廁所、垃圾池、污水溝等污染源20米以上。3、施工現場應設立連續暢順的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水直流或堵塞排水通道和河道。未經沉淀的泥漿不得排入城市下水道或河道，廢漿和淤泥使用封閉車輛進行運送。4、施工現場應設立洗車槽，配備沖洗裝置及硬地化，出入工地的機動車輛必須在工地內沖洗干凈后方可上路行駛。5、施工現場設垃圾池，垃圾集中堆放，由專人及時統一清理運走。二、工地現場的圍護設施1、施工現場實行封閉施工，施工現場四周除人員、車輛出入口通道外，欺余周邊按規定設立邊疆封閉的圍欄、圍墻。使用的材料保證圍欄、圍墻的穩固、整潔美觀，其高度不低于1.8米。2、所有人員進入工地現場必須配戴安全帽，對于從事高空作業人員要系安全帶。3、工地實行封閉管理，現場懸掛施工標牌，標明工地名稱，建設單位、設計單位、施工單位、項目經理負責人、開竣工日期及監督電話、進出口門頭設公司標志、設門衛制度。進入現場施工人員佩戴工作卡