項目經理項目經理安全副經理生產副經理總工程師安全生產委員會財務部設備物資部工程技術部安全環保部綜合管理部計劃合同部質量管理部生產管理部深孔泄洪洞施工區進口明挖施工區放空洞、4號導流洞施工區豎井泄洪洞3號導流洞施工區洞室溢洪道施工區5號導流洞、補氣洞施工區機械修配及綜合加工廠施工區安全環保施工隊風水電施工隊出口明挖施工區各專業施工隊各施工班組圖31-2-2安全保證體系組織機構圖（6）對工程分包的施工單位、雇用的民工隊進行安全資格審查，對他們的安全工作進行嚴格的監督和管理，并簽定安全生產目標責任合同，定期進行檢查落實執行情況，對不符合安全生產要求的民工隊、雇用工、聘用人員等及時進行清理。（7）建立職工安全生產教育和培訓制度，堅持“三級”安全教育，有計劃的組織對職工，尤其是特殊工種的安全技術知識教育和操作技能的培訓，未經培訓人員一律不準上崗操作。安全副經理安全生產崗位職責（1）協助項目經理主持本項目日常安全工作，主持制定并執行職業健康安全監督計劃，對職業健康安全負直接領導責任。（2）工程項目開工前，在編制施工組織設計的同時，制定安全技術措施計劃，并督促層層交底，做好相關的記錄，落實安全技術措施和安全防護措施經費，保證其實施。（3）負責組織安全生產教育工作和經常性的安全操作技能崗位練兵活動，積極組織創建安全崗位活動等。（4）及時掌握工程安全情況，主持研究并落實職業健康安全設施的布置，負責職業健康措施的實施。（5）組織并參加安全施工大檢查，對檢查發現的事故隱患，組織實施整改措施；對危險性施工項目，親臨現場督促安全設施的完善和措施的落實，堅持文明施工。（6）組織或參加安全事故的調查處理和事故分析會，及時向業主及監理單位通報事故情況，負責組織防范措施的貫徹執行。（7）負責組織實施安全與經濟掛鉤分配制度，保證安全生產獎懲兌現。項目部總工程師安全生產崗位職責（1）貫徹執行國家、行業有關法律法規和我公司相關規定，協助項目經理分管項目部技術管理工作。（2）組織編制施工組織設計、重大施工技術方案及安全技術措施計劃，并督促實施。（3）組織制定和實施項目部科研攻關計劃以及推廣應用新技術、新材料、新工藝、新設備。（4）參與履約期合同評審和項目部分包工程的合同評審。生產副經理安全生產職責（1）經常深入生產第一線，深入施工現場，組織并參加定期或不定期的安全生產大檢查，對查出的事故苗頭和不安全隱患要落實人員、責任、措施、時間及消除或制定控制措施，確保安全生產。（2）組織有關部門和人員對本項目部重大危險源進行排查、辨識、登記建檔，制訂控制預防措施，并定期進行檢測、監控、評估。督促有關部門制定本項目部安全事故應急救援預案。（3）如遇重大事故，應按規定及時向上級領導和轄區主管部門報告，按規定權限，主持或者配合有關部門進行事故調查、分析、處理工作，制定預防措施。工程技術部安全生產崗位職責（1）負責項目部工程技術、生產經營管理、負責工程概、預算中勞動保護及安全技術措施費用的計提，并安排有關施工安全工作。（2）對分包單位（如有）結算時必須預留其施工管理費用的5%，作為安全保證金，待分包項目完工并經安全部門審核后予以結算。（3）檢查、總結生產計劃執行情況時同時檢查、總結安全生產情況。（4）堅持工程款按安全考核情況的原則，安全部門未簽字的項目，不予結算。安全環保部安全生產崗位職責（1）負責項目部日常安全管理工作，并具體負責體系運行管理和安全生產管理。（2）負責貫徹有關安全方針、政策、法規和我部有關安全管理規定，制定并督促落實項目部有關安全規章制度。（3）負責組織項目部安全檢查。（4）協助分管領導組織或參加安全事故的調查與處理。（5）負責收集體系運行及安全生產信息，編制安全統計報表，并向我部安全生產監督管理部報送職業健康安全管理體系資料和安全生產月報表。（6）參加項目部組織的勞務組織評價、合同評審。（7）負責組織項目部體系審核，督促責任單位和部門對內、外審中出現的不符合項和安全事故采取糾正和預防措施，并組織驗收。（8）負責項目部安全專業人員和部分特種作業人員和培訓、取證的組織管理。（9）負責按規定實施項目部安全獎懲兌現。機電物資部安全生產崗位職責（1）貫徹執行上級有關機電設備管理規定，負責做好施工機械設備的用、管、修過程中的安全監督管理工作。（2）負責組織編制施工機械的安全操作規程與維修保養制度。（3）負責組織機械作業工的理論知識、實際操作培訓和考試工作。（4）負責大、中型施工機械新裝、拆裝、改裝的安全措施的審查和作業過程的安全監督。組織對危險性較大的機電設備安全防護設施的推廣和完善工作。參加大中型起重機械的負荷試驗和自檢驗收工作。（5）負責組織機電設備和電力設施的定期安全檢查工作，以及設備管理總結評比表彰工作。（6）負責解決機電設備和電力設施存在的隱患問題，組織對機電設備和電力設施事故的調查、分析、處理和事故的統計上報工作。財務部職業安全生產崗位職責為該項目經濟管理的職能部門，接受項目經理領導并對其報告工作，負責工程項目職業健康安全管理體系運行中的資金投入管理，主要負責項目正常施工安全所需資金、應急準備與響應管理方案、培訓、職業病防治等資金的投入和控制。綜合管理部安全生產體系崗位職責（1）全面負責項目部工作、生活環境和施工環境的文明建設工作。（2）負責對工作環境和文明施工控制程序的貫徹實施、管理。組織制定項目部年度文明工地建設計劃、文明施工和環境管理辦法及考核細則，經項目部主管領導批準后實施。0專職安全員安全生產崗位職責（1）每天巡視各施工面，檢查施工現場的安全情況及職業健康環境，檢查是否有違章作業情況，一旦發現及時制止并出具隱患整改通知。施工作業廠和隊安全員在班前交待注意事項，班后講評安全，把事故消滅在萌芽狀態中。（2）參加職業健康安全檢查以及現場監督；參加安全事故的處理，職業健康鑒定。1班組長安全生產職責（1）遵守安全生產規章制度，安全技術操作規程和符合工程安全技術規程要求，對新入場工人開展本班組（崗位）安全教育。領導本班組安全作業，制止違章作業，發現違章作業的，應限其改正后才準上崗作業。（2）認真執行安全技術交底制度，接受安全交底，對采用新技術、新工藝、新材料、新設備時有權要求有關人員進行技術交底，有權拒絕違章指揮。（3）班前對所使用的機具、設備、防護用具及作業環境進行安全檢查，發現隱患立即整改，并采取安全措施，經改進后方可繼續作業。（4）組織班組安全活動，開好班前安全會，做好班組“三上崗”（上崗交底、上崗檢查、上崗記錄），“一講評”（每周一次講評）安全活動記錄，做到“三不傷害”。（5）了解本班組的思想狀況和病癥情況，對有高血壓、心臟病、精神病、癲癇病等患者不安排高處作業，以防事故發生蔓延擴大。31.2.3安全生產管理制度建立以安全生產責任制為核心的安全生產管理制度，是本項目安全生產的基本保證。施工過程中，通過建章立制、完善制度，落實各崗位對應的安全責任，對各級負責人、各職能部門、各類施工人員在安全管理和安全施工過程中，應承擔的安全施工管理責任作出明確的規定，才能真真正正落實安全施工管理。本項目部將針對工程特點，建立項目安全生產責任制、單項安全生產規章制度、崗位安全生產規程三級制度體系，規范全員安全生產行為。本工程擬建立安全生產規章制度見表31-2-1。表31-2-1兩河口泄水建筑物工程安全生產管理制度表序號分類名稱備注1總則安全生產責任制2單項安全生產管理制度安全教育制度3安全檢查制度4安全生產獎懲制度5安全生產考核細則6安全生產專項資金提取和管理制度；7特種作業人員培訓制度8安全例會制度9安全技術交底制度10單項安全生產管理制度勞動防護用品監督管理制度11機械設備安全管理制度12施工現場安全管理制度13危險作業審批制度14工傷事故管理制度15特種設備安全管理制度16電氣安全管理制度17消防管理制度18衛生管理制度19用電安全管理制度20安全文明施工管理制度21道路運輸安全管理制度22崗位安全生產操作規程運輸車輛安全技術操作規程23修理工安全技術操作規程24電工安全技術操作規程25電焊工安全技術操作規程26氣焊工安全技術操作規程27鋼筋工安全技術操作規程28架子工安全技術操作規程29模板工安全技術操作規程30木工安全技術操作規程31砼工安全技術操作規程32汽車起重機安全技術操作規程33砌筑安全技術操作規程34推土機安全技術操作規程35裝載機安全技術操作規程36崗位安全生產操作規程挖掘機安全技術操作規程37油庫安全技術操作規程38油罐車安全技術操作規程39砼罐車安全技術操作規程40拌和機操作人員安全技術操作規程41發電機技術操作規程42鋼筋機械安全技術操作規程43空壓機安全技術操作規程44渠道砼機械化襯砌機安全操作規程45拖式振動壓路機使用安全操作規程46壓路機安全使用操作規程47鑿巖臺車安全操作規程48LM-500露天液壓鉆車安全操作規程49布料機安全技術操作規程50鋼模臺車安全技術操作規程51塔吊操作規程31.3本工程安全管理重點、難點31.3.1本工程安全管理形勢分析兩河口水電站是雅礱江中下游的控制性龍頭水庫電站，一壩鎖三江（雅礱江、鮮水河、慶大河），壩址位于雅礱江干流與支流鮮水河的匯合口下游約3km處，工程規模大，地域條件復雜，工程建設具有極大的挑戰性和技術復雜性。本標段泄洪系統工程具有具有“高水頭、大流量、窄河谷”的特點，地勢險峻，自然條件惡劣、社會環境復雜、交通條件差、施工場地狹窄。安全管理的重點內容是預防粉塵、噪聲、機械傷害、高處墜落、巖爆與涌水、提升及車輛傷害、垮塌、觸電、物體打擊、起重傷害等事故的發生，工程安全管理任務較重。31.3.2本標施工危害因素分析本工程建設活動主要是泄洪建筑物的洞室開挖和進出口建筑物修建，其主要危險源及有害因素有：交通運輸、機械傷害、電氣傷害、墜落傷害、焊接傷害、噪聲及粉塵傷害、施工期洪水、塌方或滑坡、火災及爆炸、有毒有害因素、人群健康等。主要根據相關法律法規及規章條例的要求，對以上危害因素提出預防與保護要求。塌方或滑坡邊坡失穩的突發性強，危害性大，直接關系到水工建筑物的安全和經濟效益。高邊坡掉落石塊、滑坡等引起的傷害事故，嚴重影響人身安全及緊鄰道路、建筑物和配電設備的安全。電站泄洪進口工程邊坡為縱向谷，強卸荷Ⅴ類巖體穩定性差，需加強處理。泄洪出口岸坡為近橫向坡結構，坡體內未發現控制邊坡整體穩定的軟弱結構面，地表無明顯變形破裂跡象，平硐揭示本段自然邊坡的變形破裂跡象相對較弱，僅斜坡淺表部巖體表現為一定的卸荷松弛變形，自然邊坡整體穩定性較好。火災爆炸火災可危及人身安全，使人傷殘或死亡；同時也可導致設備損壞或報廢，甚至使系統運行癱瘓。本工程可能發生火災的主要部位有：水輪發電機、主變壓器、廠用電設備、蓄電池室、油罐室和油處理室等。本工程可能發生火災的主要類別有電纜火災、油系統火災和電氣設備火災，采用明火取暖或用以熏烤受潮電氣設備，也會引起火災危害。交通運輸進入廠區的交通車輛，由于視野受阻、車況缺陷、路況不好、道路安全設施不全、司機違章操作、行人違章等原因均可能導致車輛傷害。電氣傷害電氣傷害事故是與電相關聯的造成人員傷亡的事故，包括觸電事故、靜電事故、雷電事故等。其中發生最多是觸電事故，電力系統死亡事故中約有60%是觸電死亡。兩河口水電站所有電氣設備，如發電機、主變壓器、高壓配電裝置、出線設備、施工區供電設備等，均可能因設置不當、保護失效、個人防護不全、管理制度不健全、誤操作等原因造成電氣傷害事故。室外配線（纜）、構架、建筑物、機電設備等都有遭受雷擊的可能。若防雷設計不合理、施工不規范、沖擊接地電阻值不符合規范要求，則雷電過電壓在雷電波涉及范圍內會嚴重破壞建筑物及設備設施，并可能危及人身安全乃至有致命的危險；巨大的雷電流流入地下，會在雷擊點及其連接的金屬部分產生極高的對地電壓，可能導致接觸電壓或跨步電壓的觸電事故；雷電流的熱效應還能引起電氣火災及爆炸。此外，雷電天氣時，直接雷擊、雷電感應和雷電波的侵入均可引發人員傷亡、設備受損等事故。墜落傷害泄水建筑物施工使用鋼模臺車、灌漿臺車等高空作業設備，作業過程中可能發生墜落事故；樓梯、鋼梯、離地面高于2m以上的高架平臺或過道、地面的井、坑、孔洞、溝道等沒有設置安全標志、防護欄、蓋板，或防護欄、蓋板的強度不夠就容易引發墜落事故。此外若這些場所的照明不好，也可能發生墜落或人員傷亡事故。如果工作人員在高處作業或起吊物件時不按照操作規程還可造成高空墜物打擊危險，造成人員傷害或設備的損壞。焊接傷害如果工作人員在焊接時不按照操作規程作業，易造成人員傷害或設備的損壞，嚴重時造成火災。施工期洪水地下洞室是防洪、防淹的重點部位。施工期應保證圍堰的穩定，洪水沖毀圍堰對施工人員生命及財產的安全構成威脅。機械傷害本電站在設備檢修、安裝和維護中，將使用起重設備和各種加工機床。根據對已建電站運行中安全生產統計情況分析，各種機械傳動、轉動部位的護罩等防護設施缺乏或失效、違章作業、安全操作規程及監護制度執行不嚴均有可能造成機械傷害。噪聲及粉塵傷害噪聲會使運行人員心緒煩躁、干擾影響人與人及人與機之間的信息交流，從而使誤操作率上升。此外，噪聲會引起神經衰弱及心血管病和消化系統等疾病的高發，嚴重的還會引起聽覺功能敏感度下降甚至造成耳聾。本工程沒有明顯大的塵源，洞室開挖、地面上的塵土以及各種設備在運轉過程中或制動時都可能產生粉塵，廠房外的粉塵可通過通風換氣進入廠房；也可通過流動的人員、機動車或物料設備帶進廠房，影響人的身體健康。31.3.3本標安全管理主要措施主要技術措施（1）根據工程建設區功能分區，以及危險性和安全要求等分別設置安全標志，安全標志分為禁止標志（紅色）、警告標志（黃色）、指令標志（藍色）和提示標志（綠色），如在場內交通危險地段及危險作業面（場）須進行加固處理設計并設立禁止標志（紅色）或警告標志（黃色）。同時，須配備相應的安全生產設施和勞動保護用具，如危險警告信號、照明設施、護板、柵欄、安全防護網等，為施工人員和其他人員提供安全保障。如在隧洞進口段設過渡段照明，從亮到暗，以適應進出隧洞人員的視力變化。（2）應嚴格按照施工組織設計文件執行，避免大挖大填，以防止發生人為地質災害事故。（3）在施工營區和倉庫周圍按國家有關規定配備必要的消防水源、消防設備和求助設施，并注意各建筑物間的安全防火距離。（4）由于施工作業點(面)，特別是砂石加工系統、混凝土系統、地下洞室，粉塵、噪聲污染比較嚴重，應做好現場施工人員的勞動保護工作，通過采用濕式作業、佩戴口罩、耳塞和設置防護裝置等措施減輕粉塵、噪聲對施工人員的危害。（5）在進行施工場地規劃時，應按照有關規定要求設置一定數量的生活垃圾收集站和移動環保廁所，妥善處理生活垃圾，應做好施工人員的衛生防疫工作，防止暴發流行病。（6）本工程所有范圍內的地下洞室如灌漿平洞、排水平洞、混凝土置換洞的開挖應采用控制爆破技術，并控制單響最大藥量，減少對圍巖的擾動。地下洞室的施工，一定要保證良好的通風設施，以防安全事故。必須嚴格遵照設計文件的要求做好通風排氣工作，并每天檢查通風設施或設備運行情況，保障通風條件良好和電源供電正常，以防安全事故發生。（7）施工過程中，為了防范可能的洪水、暴雨等危險因素，應采取排、堵、截、引的綜合治理措施做好施工場地和施工主要通道的排水工作，包括施工開挖過程中掌子面的排水，防止因巖體滲漏等誘發巖爆和涌水。（8）針對水電工程施工期發生概率較大的高處墜落、提升及車輛傷害、觸電、物體打擊、坍塌、機械傷害、起重傷害等7類安全事故，除了應做好防治這些安全事故的相關常規安全生產技術措施外，還應采取以下相關措施：①在邊坡土方開挖時禁止采用挖空底角的操作方法。石方明挖和邊坡削坡作業，均應自上而下進行，及時清理危及安全的浮石、浮層，邊坡頂部設置安全防護欄桿，對不良地質構造的巖石坡面或巖壁，應按設計要求及時進行噴錨加固。②地下建筑物施工，嚴格按施工設計文件要求進行，并高度重視洞口安全處理措施；對于地質條件穩定或基本穩定的洞挖施工，應注意斷層交匯處，其頂拱邊墻易于坍塌，應采用系統錨桿加噴混凝土支護；對于地質條件不穩定的洞挖施工，因圍巖自穩能力差，應控制爆破、減少對圍巖的破壞與擾動，開挖過程中及時對圍巖進行噴—錨—加網—噴支護，必要時采用鋼構架加強支護。由于地下洞室地應力高，為了防止發生巖爆事故，除了嚴格按照設計要求施工外，在強巖爆區，應針對圍巖特點和施工工藝，加強檢查和監視，摸索巖爆的規律性，制定相應的對策措施。③根據施工總平面布置和現場臨時用電需要量，制定相應的安全用電技術措施和電氣防火措施，如果臨時用電設備在5臺及5臺以上或設備總容量在50kW及50kW以上的，應編制臨時用電組織設計。（9）施工臨時工程、井架等金屬構筑物，凡高于周圍原有避雷設備的，均應有防雷設施。（10）注意季節性施工的安全措施，如夏季防止中暑措施，包括降溫，防熱輻射，調整作息時間，疏導風源等措施；雨季施工要制定防雷、防電、防坍塌措施；冬季防火，防大風等措施。（11）做好本工程施工期防洪渡汛的安全工作，配備充足的防洪渡汛物質、器材和設備，制訂相應的防洪渡汛期安全措施。（12）對地下工程作業場所進行有毒有害因素現場檢測，并制定控制和治理的對策和措施。有毒有害因素主要包括噪聲、振動、氡氣、廢水、濕度和溫度。管理措施（1）建立、健全本單位安全生產責任制；組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；保證本單位安全生產投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；及時、如實報告生產安全事故。（2）設置相應的安全管理機構，配備專職安全管理人員，制定施工安全操作規程和安全事故應急預案，建立施工安全協調管理機制，妥善解決施工期安全管理問題。應急預案主要包括對緊急情況的管理政策、應急預案的目標、應急組織和責任等內容，主要由應急準備、現場應急、恢復與訓練等環節組成。（3）根據工程安全檢查人員在檢查中發現的不安全因素和安全隱患等，及時采取有效措施予以改正。（4）根據本工程項目組成、工程建筑物結構及施工活動特點，以及環境保護和勞動安全與工業衛生要求，編制施工安全管理相關文件和各工種施工人員安全防護手冊，定期開展生產安全教育、宣傳活動，普及基本安全知識。其中，安全防護手冊的主要內容包括：安全帽及防護用品的使用、各種施工機械的安全使用、汽車駕駛安全、照明安全、信號和告警知識、用電安全、安裝與焊接作業的安全、意外事故和火災的救護程序等。（5）在高邊坡挖填區和施工爆破區劃定施工安全警戒線，并設立警示標志，非工作人員未經許可不得入內。（6）認真做好安全交底和檢查落實工作。工程開工前，項目負責人應根據《安全操作規程》及安全施工的相關規范標準等，向施工人員認真進行安全技術措施交底，落實各時期安全施工的要求。施工過程中，現場管理人員應按施工安全措施要求和安全操作方法進行現場管理。各施工環節均須履行交底簽字手續。（7）加強施工人員安全教育，尤其是特種技術工，必須按規定持證上崗，做到每個施工人員都熟悉安全防護手冊。施工承包人的安全管理人員應重點加強高處墜落、提升及車輛傷害、觸電、物體打擊、坍塌、機械傷害、起重傷害、火災與爆炸等安全事故的管理，特別應加強易燃易爆材料、火工器材和吊裝作業的管理。制定安全操作規程，加強作業過程中的安全監督，落實防范措施，配備必要的安全生產設施和勞動保護用具，如危險警告信號、照明設施、護板、柵欄、安全防護網等，為施工人員和其他人員提供安全保障。（8）認真貫徹執行“關于使用民工的安全管理制度”，對民工隊伍要配備專職安全人員嚴格管理，并嚴守崗位責任制，用工過程中要加強監督檢查，消滅“三違”行為。（9）責任區內發生的重大安全事故，須及時采取有效的減控措施，并立即通報發包人和當地政府安全管理部門，及時提交事故情況調查的書面報告。31.4施工期安全監測方案 31.4.1概況31.4.2安全監測工作范圍和工作內容、目的安全監測工作范圍安全監測的工作內容施工期安全監測目的（1）通過臨時施工監測，提供用于為控制和顯示各種不利情況下工程性能的評價和在施工期對工程安全進行連續評估所需要的資料，實行信息化施工。（2）通過臨時監測的結果，研究累積記錄并通過監測數據與理論上和試驗中預測工程狀況的和工程特性指標進行比較，以便了解設計的合理程度。（3）通過監測數據及各種因素，對工程施工和運行性能影響的評價，完善和改進分析技術及工程經驗，提供未來的各種設計參數的選擇更加趨于經濟、合理，提高人們關于各種參數對工程性能影響的認識。31.4.3與安全監測承包人的協調配合31.4.4邊坡開挖臨時安全監測3)針對邊坡的特點，必要時采用四點式多點位移計，即四個傳感器統一裝在孔口，分別對應四個不同深度的測桿，測桿上的錨頭固定在巖體里，實施安全監測。多點位移計主要用于監測深度大于20m的地下巖土變形監測。31.4.5洞室施工過程的臨時安全監測洞室開挖臨時監測項目洞室開挖臨時監測項目支護結構受力變形、爆破振動、有害氣體和粉塵等。序號項目名稱方法及工具布置測試精度量測間隔時間1-15d16d-1個月1-3個月大于3個月1洞內外觀測現場觀測、地質羅盤等開挖及初期支護后進行每次爆破后進行2周邊位移收斂計測量、收斂計每隔5-50m一個斷面，每斷面1-3對測點0.1mm1-2次/d1次/2d1-2次/周1-3次/月3拱頂下沉水準測量的方法，水準儀、鋼尺等每隔5-50m一個斷面0.1mm1-2次/d1次/2d1-2次/周1-3次/月4地表下沉水準測量的方法，水準儀、鋼尺等每10m一個斷面0.5mm開挖面距量測斷面前后＜2b時，1-2次/d；開挖面距量測斷面前后＜5b時，1次/2-3d；開挖面距量測斷面前后＞5b時，1次/3-7d；5地表水位觀測電測水位計地表水位監測井10mm氣候及降雨情況每天記錄；地下壓力每天記錄；監測井水質分析（化學、物理及細菌）每半年一次6爆破振動測震及配套傳感器相互臨近巷道，臨近建（構）筑物隨爆破進行各隧洞安全監測斷面布置（1）洞式溢洪道洞身段地質條件以Ⅲ和Ⅳ類圍巖為主，初步擬定在洞身段Ⅳ類圍巖布設兩個監測斷面分別為1-1（(溢)0+080.00）和3-3監測斷面（(溢)0+420.00），在Ⅲ類圍巖布設一個監測斷面2-2監測斷面（(溢)0+225.00），泄槽段沿泄槽分別布置4-4監測斷面（(溢)0+485.00）、5-5監測斷面（(溢)0+605.00）、6-6監測斷面（(溢)0+665.00）、7-7監測斷面（(溢)0+935.00）4個監測斷面。（2）深孔泄洪洞洞身沿洞身地質條件差的地段選擇五個監測斷面，分別在漸變段、洞身段f8、f9、f10、f13、f26、f14和f28斷層出露部位、出口段共布設5個監測斷面。在深孔泄洪洞泄槽段布置6-6監測斷面。（3）豎井泄洪洞沿洞身地質條件差的地段和結構重要部位選擇五個典型監測斷面，分別為：泄20+060.000樁號、泄20+260.000樁號、泄20+420.000樁號、泄20+620.000樁號、泄20+940.000樁號附近。（4）放空洞以狀較差的斷層結構面和圍巖較差的部位為監測重點，分別在漸變段、洞身段f8、f9、f10、f13、f26和f28斷層出露部位、洞身出口段共布設5個監測斷面根據“工程地質參考資料”情況，監測布置中，內部、外部變形監測約布置180個監測斷面或監測點；爆破震動監測約布置120個監測斷面或監測點；聲波監測約布置20個監測斷面或監測點；應力應變監測約布置80個監測斷面或監測點。臨時監測內容見表31-4-2～31-4-3。表31-4-2泄洪系統臨時監測分布表序號工程名稱監測項目備注1隧洞進出口巡視檢察、聲波監測、表面變形監測、應力監測、爆破震動2豎井段巡視檢察、聲波監測、表面變形監測、應力監測、爆破震動3洞式溢洪道洞巡視檢察、聲波監測、表面變形監測、應力監測、爆破震動4深孔泄洪洞巡視檢察、聲波監測、表面變形監測、應力監測、爆破震動5豎井泄洪洞巡視檢察、聲波監測、表面變形監測、應力監測、爆破震動6放空洞視檢察、聲波監測、表面變形監測、應力監測、爆破震動7其它溫度監測、裂縫監測、滲透水量或滲透水壓力監測表31-4-3泄洪系統臨時監測工程量表序號項目名稱單位數量備注1施工監測2收斂安全監測3測點個1804鋼尺收斂計臺15全站儀臺26爆破質點震動速度測試安全監測7爆破質點震動速度測試（每組4點）組608爆破質點震動速度測試（每組5點）組649記錄設備套110圍巖松動圈測試11測點個11012鉆孔Φ50m540013開挖至永久支護時段的臨時錨桿、錨索工作狀態監測14錨桿應力計（國產、差阻/振弦式、對焊型）支3015錨索測力器（國產、差阻/振弦式）臺3016多點位移計（國產、差阻/振弦式、4測點）套2017多點位移計鉆孔（有效孔徑Φ100）m240018水工屏蔽電纜m200019電纜護管（Φ25PVC管）m120020數字電橋（國產）臺321電橋率定器臺122臨時安全監測的觀測及資料整理分析項131.4.6施工期臨時安全監測措施監測儀器設備的采購安裝埋設根據本合同技術條款規定、施工圖紙所示和監理工程師指示，完成監測儀器設備（包括電纜、配件）的采購、出廠前的檢驗和驗收、出廠后的運輸、保管、裝配、率定、安裝埋設等工作。與監測儀器設備的安裝埋設相關的土建工程工作內容根據本工程臨時監測方案，完成各部位監測儀器設備的安裝埋設，以及安裝埋設所必需的鉆孔、鉆孔回填、混凝土澆筑等工作。（1）鉆孔：包括監測孔的鉆孔、鉆孔取芯（或鉆孔電視）、巖芯描述、鉆孔沖洗、測管或套管安裝、孔口保護等全部鉆孔作業。（2）鉆孔回填：包括水泥砂漿、水泥漿或回填砂。（3）混凝土澆筑：包括監測儀器測點和測點保護墩及監測站的普通混凝土（含鋼筋混凝土）施工，其工作內容包括：基礎清理、鋼筋和錨筋的加工及安裝、模板、混凝土生產、運輸、澆筑、養護等工作。變形監測利用收斂計和多點位移計進行圍巖表面、內部變形監測；當圍巖、結構、混凝土等出現裂縫時，增加裂縫變化狀態監測。應力應變監測在錨桿上安裝埋設錨桿應力計、在錨索上安裝埋設錨索測力計，對錨桿和錨索的工作狀態進行監測。爆破震動監測主要是通過爆破振動監測，觀測爆破對地下洞室群圍巖體的影響，為開挖爆破施工方案與爆破參數提供依據。爆破監測部位包括相鄰地下洞室、大型施工設備（施）、混凝土系統、灌漿區、金屬結構和機電設備等受影響部位（但不限于）。（1）爆破監測按設計或監理工程師的要求的參數進行控制，也可通過爆破試驗確定控制標準，通過試驗確定的標準需經監理工程師批準后方可實施。（2）爆破監測采用891型放大器和DA&P－B01型數據采集分析系統或者其它的爆破監測系統進行測試。（3）每次監測布置5個測點，測點的間距以監理工程師或設計要求或n的等倍計。（4）每次爆破后將及時整理、分析監測成果，并報送有關單位。監測工作控制措施（1）施工控制在儀器安裝埋設的全過程中必須對儀器，傳感元件、材料、設備工藝，防爆措施等進行連續性的校驗以保證儀器質量的穩定性，并做好安裝記錄工作：①儀器的種類、型號、編號和說明；②儀器的部位、坐標和高程；③儀器的安裝日期和時間；④氣候、溫度；⑤安裝期間周圍施工情況；⑥鉆孔（挖槽）時的記錄，巖芯、地下水監測和任何例外監測的描述；⑦安裝過程中的記錄、方法、材料和任何例外監測；⑧繪制規定比例的平面和剖面圖：表示儀器埋設部位、儀器位置、電纜的走向，所有電纜和儀器安裝的防爆防震措施；⑨安裝期間的調試和測試數據；（2）監測控制包括施工期和運行期的數據采集（人工或自動采集）記錄、數據處理與反饋，儀器維護與標定。數據采集根據規定的讀數頻率，同時應滿足系統性和時間上的連續性要求；定期進行儀器維護與標定；以儀器精度和準確程度為標準，在現場進行檢驗或判定數據的偏差是否正常，以檢查儀器的工作狀態并便儀器的及時維修和校正，確保監測數據的可靠度。（3）合格控制分為儀器安裝合格驗收和工程交付使用前的合格驗收，這是控制工程合格質量水平的一個重要環節，即控制儀器性能的均質及其標準差，滿足規定。臨時監測注意事項（1）各項測量作業均應持續到變形基本穩定后15-20d結束；周邊位移和拱頂下沉量測在同一斷面內進行，并用相同的測量頻率。施工工況發生變化時（開挖下臺階、仰拱或撤除臨時支護等），應增加檢測頻率。（2）監控量測工作必須緊接開挖、支護作業，按設計要求進行布點和監測，并根據現場情況及時進行調整或增加量測的項目和內容。量測數據應及時分析處理，并將結果反饋到施工過程中。（3）隧道施工過程中進行洞內、外觀察，洞內觀察可分為開挖工作面觀察和已施工地段觀察兩部分。（4）開挖工作面觀察在每次開挖后進行，觀察中發現圍巖條件惡化時，應立即采取相應處理措施；觀察后應及時繪制開挖工作面的地質描述圖、填寫開挖工作面地質狀態記錄表和施工階段圍巖級別判定卡。（5）對已施工地段的觀察每天至少觀察一次，主要觀察噴射混凝土、錨桿和鋼架等的工作狀態。（6）洞外觀察重點應在洞口段和洞身埋置深度較淺地段，其觀察內容應包括地表開裂、地表沉陷、邊坡及仰坡穩定狀態、地表水滲透情況等。（7）凈空變化、拱頂下沉量測宜在3-6h內完成，其它量測應在每次開挖后12h內取得起始讀數，最遲不大于24h，且在下一循環開挖前必須完成。（8）測點應牢固可靠、易于識別，并注意保護、嚴防爆破損壞。（9）拱頂下沉和地表下沉量測基點應在洞內、外水準基點建立聯系。（10）地下水位、裂隙水壓力、水質的觀測根據設計要求的頻次進行，并根據開挖工作面的滲水、涌水情況綜合分析，及時反饋至施工技術人員。量測數據的處理和應用（1)每次量測后應及時進行數據整理和數據分析，并繪制量測數據時態曲線、距開挖面距離等圖；應繪制地表下沉值沿洞庫縱向和橫向變化量和變化速率曲線。（2)監控量測應及時進行數據處理和分析，圍巖變形超過位移控制基準或速率較大時，應及時發出預警并采取安全措施。監控量測數據分析符合下列要求：每次量測后及時進行整理，并繪制相關時態曲線；按要求進行回歸曲線分析，預測最終值，并與控制基準進行比較確定量測管理等級。31.4.7日常地質巡視檢查我單位在合同期內，除按監理人指示負責進行各種儀器設備監測外，還負責對臨時監測范圍內的工程建筑物進行巡視檢查，但不替代安全監測承包人的巡視檢查責任。31.4.8安全監測資源配置31.4.9觀測資料的整編（1）使用批準的格式將各項儀器的有關參數、儀器安裝埋設后的初始讀數和全部儀器設備檔案卡等整編成冊。（2）在施工期及時整理分析全部觀測資料，繪制測值變化過程線，并定期將觀測成果分析報告報送監理人。（3）按監理人指示，在水庫初期蓄水和水庫蓄水至規定水位時，或根據工程安全檢查的需要，向監理人提交工程建筑物監測報告。3.4.10安全監測工程引用標準和規程規范31.5主要分項工程安全保證措施31.5.1隧洞開挖施工安全保證措施鉆爆開挖安全保證措施（1）進入隧洞施工工地必須佩戴安全帽。洞口設專人值班，非施工人員嚴禁進入洞內，進入隧洞內的人員必須進行登記。登記包括人員姓名、職務等必須登記清楚。人員出洞后及時注銷，洞內的施工人員必須與登記表中數量一致。（2）軟弱圍巖、不良地質、特殊地質或淺埋、偏壓地段隧洞，組織技術論證，確定鉆爆、掘進、支護方案。（3）洞內施工應由值班領工員統一指揮，按施工組織設計合理安排開挖、支護和運輸作業，減少交叉和相互干擾。（4）爆破開挖應做出爆破設計，爆破技術必須嚴格控制周邊眼間距、外插角和裝藥量等參數，減少對圍巖的擾動及超欠挖數量。（5）鉆孔前，檢查工作環境的安全狀態，待開挖面浮石及瞎炮處理完畢后方可進行鉆眼作業。（6）鉆機的支架在臺車上時，保持臺車的穩定，不得在殘眼中鉆眼。（7）洞內爆破作業必須統一指揮，洞內爆破時所有人員必須撤離,撤離至安全距離。（8）遇有下列情況時嚴禁裝藥爆破①照明不足；②開挖面圍巖破碎尚未支護；③出現流沙、流泥未經處理、有大量溶洞水及高壓水涌出尚未治理；④沒有警戒好的。（9）洞內爆破不得使用產生大量有害氣體炸藥，洞內爆破不得采用明火起爆。（10）爆破后必須通風排煙30min后檢查人員方可進入開挖面檢查.檢查內容包括:①有無瞎炮；②有無殘余炸藥或雷管；③頂拱及兩幫有無松動的圍巖；④支撐有無損壞與變形；⑤爆破時爆破工必須隨身配帶手電筒并設故障照明，嚴禁采用明火照明。（11）裝藥與鉆眼不得平行作業。鉆孔與裝藥順序應自上而下，鉆孔與裝藥孔至少應隔開一排。鉆孔與裝藥人員必須分區。（12）爆破存儲藥量僅限于當班用量，當日未使用完炸藥、雷管必須及時退庫。裝渣與運輸工程安全措施（1）裝碴前及裝碴過程中，檢查開挖面圍巖的穩定情況，發現松動巖石或有塌方征兆時，必須先處理后裝碴。（2）裝碴機械在操作中，其回轉范圍內不得有人通過，裝碴時若發現碴堆中有殘留的炸藥雷管，應立即處理。機械裝碴的輔助人員，應隨時留心裝碴和運輸機械的運行情況，防止擠碰。（3）在洞口、平交道口、狹窄的施工場地，應設置緩行標志，必要時設專人指揮交通。（4）凡接近車輛界限的施工設備與機械均應在其外緣設置低壓紅色閃光燈，顯示界限。（5）洞內倒車應由專人進行指揮，車輛行駛時嚴禁超車，會車時，兩車間的安全距離應大于50m，同向行駛的車輛距離應大于20m。31.5.2支護工程安全措施施工支護總則（1）洞內支護應隨開挖隨支護。支護至開挖面的距離不得超過4m。如遇到石質破碎、風化嚴重時，應縮小支護至工作面的距離。（2）噴錨支護時，首先清除危石，腳手架牢固可靠。噴射手帶好防護用品，機械保持完好，壓力應保持在0.2MPa左右，噴嘴嚴禁對人放置。（3）若發現已施工段圍巖有較大變形或錨桿失效，監控量測數據變化很大，初支襯砌有裂縫時，應視為危險信號，必須立即通知作業人員撤離現場，待處理后完后，繼續施工。（4）安裝鋼拱架時，應保證鋼拱架著地、穩固，不得懸空。（5）支護、襯砌使用的工作平臺，梯子等應安裝牢固，不得有釘子露頭和突出尖角。平臺上的鋪板應嚴密，高于2m的平臺應設置不低于1.2m的護欄，跳板應設置防滑條。人員要佩戴保護用品。工作平臺上所站人員及堆放的材料不得超過計算荷載重。襯砌臺車、防水板臺車必須配備足夠的防火器材如滅火器、滅火砂、滅火鏟等，并設明顯的標志，定期檢查，補充和更換。（6）襯砌臺車、防水板臺車下凈空要保證運輸車輛的順利通行。砼灌注時，必須兩側對稱進行，拆除砼輸送管時，必須停止砼泵的運轉。錨噴支護（1）施工前，應通過現場試驗，確定合理的錨噴支護參數。（2）錨噴作業的機械設備，應布置在圍巖穩定或已經支護的安全地段。（3）噴射機、注漿器等設備，應在使用前進行安全檢查，并在洞外進行密封性能和耐壓試驗，滿足安全要求后方可使用。（4）噴射作業面，應采取綜合防塵措施降低粉塵濃度，采用濕噴混凝土。（5）巖石滲水較強的地段，噴射混凝土之前應排出滲水。噴后鉆排水孔，防止噴層脫落傷人。（6）錨桿鉆孔方向應垂直節理面，孔內注漿飽滿。（7）錨噴工作結束后，應指定專人檢查錨噴質量，若噴層有脫落、變形、厚度不夠等情況，應及時查明情況及時處理。（8）砂漿錨桿灌注漿液時，應遵守下列規定：①作業前應檢查注漿罐、輸料管、注漿管是否完好。②注漿罐有效容積應不小于0.02m3，其耐壓力不應小于0.8Mpa（8kg/cm2），使用前應進行耐壓試驗。③作業開始（或中途停止時間超過30min）時，應用水或0.5～0.6水灰比的純水泥漿潤滑注漿罐及管路。④注漿工作風壓應逐漸升高。⑤輸料管應連接緊密，不得有回折。⑥注漿罐與注漿管的操作人員應相互配合，連續進行注漿作業，罐內儲料應保持在罐體容積的三分之一左右。（9）噴射機、注漿器、水箱、油泵等設備，應安裝壓力表和安全閥，使用過程中如發現破損或失靈時，應立即更換。（10）施工期間應經常檢查輸料管、出料彎頭、注漿管以及各種管路的連接部位，如發現磨薄、擊穿或連接不牢等現象，應立即處理。（11）帶式上料機及其他設備外露的轉動和傳動部分，應設置保護罩。（12）施工過程中處理機械故障時，應停機、斷電、停風。在開機送風、送電之前應預先通知有關的作業人員。（13）噴頭和注漿管前方不得站人；噴射作業的堵管處理，應盡量采用敲擊法疏通，若采用高壓風疏通時，風壓不得大于0.4Mpa(4kg/cm2)，并將輸料管放直，握緊噴頭，噴頭不得正對有人的方向。（14）當噴頭（或注漿管）操作手與噴射機（或注漿器）操作人員不能直接聯系時，應有可靠的聯系手段。（15）錨桿的張拉設備應安裝牢固，操作方法應符合有關規程的規定。正對錨桿孔的方向不得站人。（16）超過3米高度作業臺架安裝，應牢固可靠，并設置欄桿；作業人員應系安全帶。型鋼拱架支護（1）應嚴格檢查支撐材料質量。（2）支撐立柱應放在平整巖石面上，軟基沿洞軸線布置I16工字鋼以穩定支撐立柱。（3）支撐和圍巖之間，應用型鋼、楔塊或小型混凝土預制塊塞緊。（4）危險地段，支撐應跟進開挖作業面；必要時，可采取超前固結的施工方法。（5）支撐應經常檢查，發現型鋼傾斜、扭曲、變形及其它異常征兆時，應仔細分析原因，采取可靠措施進行處理。襯砌工程安全措施（1）襯砌工作臺上應設置不低于1.0m的欄桿，跳板、梯子應安裝牢固并防滑，工作臺的任何部位不得有釘子露頭或突出的尖角。（2）工作臺、跳板、腳手架的承載重量，應在現場掛牌標明。（3）吊裝拱架、模板時，作業場所應設專人監護。（4）檢查、維修混凝土機械、壓漿機械及管路時，應停機并切斷風源、電源。（5）噴射機連接的風水管路應牢固通暢。（6）施工臺架或施工臺車應牢固穩定，臺架上應滿鋪底板，周邊應設置欄桿，臺架上的人、料不得超過承載能力。（7）清除松動圍巖，沖洗受噴面時，工作區內嚴禁非作業人員停留。31.5.3隧洞施工通風、防塵及水電供應工程安全措施洞內施工通風安全措施（1）采用強力通風機通風，設專人對洞室通風進行管理，從施工安排上盡量改善洞室通風條件；（2）配置對有害氣體的檢測、報警裝置和噴霧防塵裝置，爆破通風散煙后，灑水將爆渣浸透；（3）加強對相通洞室同時施工工作面爆破時間控制，保證同時散煙除塵，改善洞內煙霧和粉塵濃度；（4）加強對進洞機械維修保養，設立專門的維修班，對洞內施工機械定期保養、檢查、提高內燃機柴油的燃燒率以減少廢氣排放，（5）洞室施工進風口與出風口在空間上完全避開，以免在壓風過程中排出的污濁空氣被重新壓入洞室。嚴禁人員在風管的進出口附近停留。（6）洞內造孔設備采取濕式鑿巖，噴射砼采用濕噴法施工。（7）隧道內如遇到有害氣體，所有人員應立即停止工作，并撤離至洞外，采取措施，加強通風。在確認無危險后，方可繼續進洞施工。（8）為工作人員提供各種必要的安全工具、安全燈，在可能出現有害氣體地區提供防毒面具。（9）風動機械與軟管連接必須牢固，拆卸連接風管應在停機關機后進行。風管網路中應分段設控制閘閥，檢修風管時，應先關閉控制該部分管路的閘閥。（10）供風系統在使用期間應有專人檢查養護，保護供風管路不得損壞。（11）作業開挖面復工時，必須進行通風和分析空氣中有害氣體濃度，確認符合標準后方可進入。洞內施工防塵安全措施（1）隧道施工應采取綜合防塵防毒措施，并定期檢查粉塵及有害氣體濃度。裝碴作業在出碴前應用水淋濕碴堆。（2）噴射混凝土粉塵濃度達不到標準時，應采取防塵措施。（3）施工時宜采用濕式鑿巖機鑿孔，濕噴砼等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。洞內供水安全措施（1）供水水池根據機械及管路的要求控制過高水壓，機械抽水有專人負責。（2）供水管路鋪設宜避開交通繁忙地區和地質不良地段，管路鋪設不宜采用高架的形式。（3）檢修供水管路前，應先關閉控制該段管路供水的閘閥。洞內施工用電安全措施（1）施工用電采用“三相五線”制，按“一機一閘一漏保”防護。（2）配電箱、開關箱：應使用標準電線，電箱內開關電器必須完整無損，接線正確，電箱內設置漏電保護器。同一移動開關箱嚴禁有380V和220V兩種電壓等級。（3）隧道內各部照明電壓要求為：a開挖、支撐及襯砌作業段為12-36v，b成洞地段為100-220v，c手提作業燈為12-36v。（4）隧道內的用電線路和照明設備必須設專業電工負責檢修管理，檢修電路與照明設備時應切斷電源。（5）在潮濕、漏水環境中的電燈應使用防水燈口。（6）所有的動力線和照明線應當保持絕緣狀態。（7）動力線和照明用線應當在隧洞的一側布置，引爆用電線則應布置在隧洞的另一側，并與電話線或通信線路保持適當的距離。所有的線路應當使用具有絕緣能力的絕緣子將線牢靠固定在洞壁上，且不會受到爆破影響而損壞。（8）在不良地質地段施工應按所制定的臨時安全用電方案實施，設置漏電保護器，并有斷、停電應急措施。31.5.4進出口土石方工程施工安全保證措施土石方開挖（1）在施工前，詳細了解工程地質結構、地形地貌和水文地質情況，對可能引起的滑坡和崩塌體及時采取有效的預防保護措施。在陡坡下施工，仔細檢查邊坡的穩定性，如遇有孤石、崩塌體等，事先進行妥善的清理和支護。（2）對有不安全因素的邊坡，進行處理和采取相應的防護措施。山坡上所有危石及不穩定巖體均予以撬挖排除，如少量巖塊撬挖確有困難，經監理人同意用淺孔微量炸藥爆破。（3）開挖自上而下分段依次進行，嚴禁自下而上或采取倒懸的開挖方法。施工中隨時將作業面做成一定的坡勢，以利排水。并在開挖中采取土坡表面和地下水的引排臨時措施，防止自流水滲入引起坡體坍塌。（4）高度較大的邊坡，按預裂爆破分梯段開挖，梯段（或分層）的高度根據爆破方式、施工機械性能及開挖區布置等因素確定，邊坡梯段高度一般不大于10m。同一區段內的開挖采取平行下降施工，不能平行下挖時，相鄰區段的高差控制在10m以內。（5）開挖邊坡的支護在分層開挖過程中逐層進行，上層的支護保證下一層的開挖安全順利進行。未完成上一層的支護，嚴禁進行下一層的開挖。（6）若開挖邊坡發生滑坡或塌方，及時通知監理人，并按監理人批準的措施對邊坡進行處理。（7）在危險地帶設置明顯的標志。夜間施工時，根據本合同技術條款規定設置足夠的照明。（8）開挖過程中，如出現裂縫和滑動跡象時，立即暫停施工，采取突發事件的應急搶救措施，并及時通知監理人。必要時，按監理人的指示設置觀測點，及時觀測邊坡變化情況，并做好記錄。進出口高處作業安全技術措施（1）對于倉面小、場地狹窄、施工難度大的砼施工區域，設置護欄及懸掛安全網，安全網內雜物及時清除，嚴禁雜物積墊，施工人員佩戴使用安全帶，防止高空墜落事故。（2）對高空作業、施工用電、起重吊裝等易發生安全事故的作業，禁止有違章作業現象。特別是門（柵）槽埋件施工時，交叉作業較多，在井口下部施工時，上井口必須封蓋好，防止高空墜物傷人；在井口上部施工時，由于是高空作業，施工人員必須系安全繩，并在井內一定高度搭設安全網，防止人員墜落。（3）高空作業中所用物料堆放平穩，不可置放在臨邊或洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸。拆卸下的物體、剩余的材料都要及時清理和運走，上下傳遞物體禁止拋下丟棄。在作業場內，凡有跌落可能的任何物體，都要一律先行撤除或者加以固定，以防跌落傷人。（4）邊坡支護要搭鋼管腳手架，腳手架的高度不超過20m。搭設腳手架，鋪設走道板，禁止搭空頭板，走道板要滿鋪，隨鋪隨釘。走道必須按安全要求設置防護欄桿。腳手架上須設置帶有防護欄桿的爬梯、馬道、安全防護網。安全防護網、馬道板要牢靠固定在腳手架上，足以起到安全作用。安全防護網和鋼管的材料要滿足安全要求并報監理工程師審批。制作鋼爬梯和鋼棧道，保證施工人員的安全；鋼爬梯和鋼棧道設置安全欄桿；（5）高處作業人員須穿軟質輕底鞋，所需材料應事先準備齊全，工具事先放在工具袋內，拴穩掛牢。不得從上往下或從下往上扔工具及其他物件，從事高處作業人員要定期或隨時體檢，發現有不宜登高的病癥，不應從事高處作業。嚴禁酒后登高作業。（6）高處作業所用的梯子不得缺檔和墊高，同一梯子不得同時上下，在通道（或平交口）使用梯子應設置圍欄。（7）在大雪大風大霧等不良天氣或視線不清時必須停止高空作業。（8）高處作業施工現場嚴禁非施工人員進入。31.5.5豎井施工安全措施豎井提升設備的安全配置本標段豎井段部分砼澆鑄采用龍門架配合卷揚機提升砼吊罐作為砼垂直運輸系統，該部分施工時，人員升降采用專用吊籃，砼采用3m3吊罐垂直運輸，在吊籃及吊罐上均安裝BF型防墜器，防墜器是豎井罐籠的一種重要安全裝置，能夠在提升過程中預防提升鋼絲繩或鏈接裝置斷裂，防墜器能使罐籠平穩的抓捕在制動鋼絲繩上，從而保證人員的安全和提升設備不致損壞。防墜器一般由啟動機構、傳動機構、抓捕機構和緩沖機構四部分組成。防墜器見圖31-5-1。圖31-5-1罐籠防墜器豎井提升設備的安全管理（1）載人吊籠的安全管理：對卷揚機加強檢查保養，特別是抱閘系統；堅持每天檢查鋼絲繩有無斷絲斷股；定滑輪的檢查保養；載人吊籠在使用前檢查試驗保證三級限位靈敏可靠；載人吊籠卡扣有無損傷松動；乘坐載人吊籠上下井人數控制在五人以內。（2）施工大盤的安全管理：由于大盤由兩套卷揚機牽引，所以大盤起降時兩臺卷揚機要保持同步，以保證大盤水平避免單根鋼絲繩受力；對卷揚機抱閘系統、定滑輪、鋼絲繩及大盤吊點要經常檢查和保養。在施工大盤上進行井壁噴護、錨桿注漿、鋼筋幫扎、模板支立、混凝土澆筑等工序作業作業時，大盤必須用支撐桿與井壁固定，保證在各工序作業時大盤穩定不晃動，同時施工作業人員必須系安全帶。施工大盤內外圈用Φ16鋼筋焊制高1.2米護欄并用安全網進行防護。（3）提升系統的管理：起重設備的吊鉤、鋼絲繩、機電系統配套設施、吊罐的吊耳及吊罐放料口等，應定期進行檢查維修，保證設備完好。提升剎車系統認真檢查，確保制動可靠。保證鋼絲繩無斷股斷絲，禁止鋼絲繩帶傷使用。吊罐吊點無傷痕、卡口滿足要求、起吊鋼絲繩無斷股斷絲且直徑滿足起重要求。在混凝土澆筑過程中，存在著混凝土料溢出料斗落入井下傷及井下施工人員、溜管堵塞崩落等危險，施工過程要嚴加管理和預防。封閉混凝土料料斗與井口部位縫隙，防止混凝土料落入井下；控制混凝土罐車出料速度，杜絕凝土料溢出料斗現象發生；在井壁每隔30米打錨桿固定混凝土溜管且在每根溜管上焊制U型卡通過卡扣與固定在井口桁架上的Φ28鋼絲繩相連結，形成防止混凝土溜管墜落雙保險，保證了井下施工人員安全，31.5.6特種設備、小型施機械、場內施工道路安全控制措施特種設備安全控制措施（1）對進入施工現場大型特種機械設備的安裝、拆卸和使用實行統一管理，嚴格執行國家有關起重機械設備安全使用標準、管理規定的情況進行監督檢查。（2）大型及特種機械設備建立械設備檔案。必須將設備的《安全備案證》和《安全檢驗合格》標志及相關牌照置于設備固定的位置上。《安全檢驗合格》標志超過有效期或者未按照規定張掛《安全備案證》和《安全檢驗合格》標志的起重機械設備不得使用。（3）指定專人負責大型及特種機械設備的安全管理工作。安全管理人員應當掌握相關的安全技術知識，熟悉相關機械設備的法規和標準。（4）嚴格執行機械設備月檢、周檢、日檢等常規檢查制度，發現有異常情況時，必須及時處理，嚴禁帶故障運行。內容至少應當包括：1）在用大型及特種機械設備，每月至少進行一次全面檢查，必要時要進行載荷試驗，并按額定速度進行起升、運行、回轉、變幅等機構的安全技術性能檢查。2）周檢至少應檢查下列項目：—各種安全裝置或者部件是否齊全有效；—動力裝置、傳動和制動系統是否正常；—潤滑油量是否足夠，冷卻系統、備用電源是否正常；——控制電路與電氣元件是否正常。3）日檢至少應檢查下列項目：—運行、制動等操作指令是否有效；—運行是否正常，有無異常的振動或者噪聲；—門聯鎖開關等是否完好（當有這些裝置時）；—緊固件是否松動。4）檢查應當做詳細記錄，并存檔備查。對檢查出的隱患要立即整改，不允許設備帶病運轉。如果無整改能力，可以委托相關的部門幫助解決。（5）風險較大的特種設備（如塔吊等）需要拆除時，責任單位應編制拆除方案，方案包括風險分析、風險控制措施等；并應及時到特種設備登記部門注銷備案。（6）拆除時應確保拆除安全，拆除前應進行必要的隔離、斷電等措施后，按照生產設施拆除方案進行作業，委托其他專業承包商進行拆除時，應簽定拆除合同（含安全生產協議），責任單位須根據拆除方案，落實相關管理人員職責。小型機械設備安全控制措施（1）施工現場使用的中、小型特種機械設備，必須由項目部有關人員進行驗收合格后，掛牌使用，并參照上述要求進行安全管理。（2）當機械設備發生事故或未遂惡性事故時，必須及時搶救，保護現場，并立即報告領導和有關部門聽候處理。單位領導對事故應按“四不放過”的原則進行處理。（3）對現場所有的機械進行安裝、使用檢測、自檢記錄，并每月不小于兩次的定期檢查。項目部必須對現場所有的機械設備分別制訂安全管理規定和操作規程。（4）攪拌機搭防砸、防雨、防塵操作棚，使用前固定牢固，啟動裝置、離合器、制動器、保險鏈、防護罩齊全完好，使用安全可靠，攪拌機停止使用時，料斗升起時，掛好上料斗保險鏈，維修、保養清理時切斷電源，均設專人監護。進料時，嚴禁將頭或手伸入料斗與機架之間察看或探摸進料情況，料斗升起時，嚴禁在其下方工作或穿行。料坑底部要設料斗的枕墊，清理料坑時必須將料斗用鏈條扣牢。作業中如發現故障不能繼續運轉時，應立即切斷電源，將攪拌筒內的砼清除干凈，然后進行檢修。（5）圓鋸的鋸盤及轉動部分安裝防護罩，并設置保險檔、分料器、凡長度小于50cm，厚度大于鋸盤半徑的木料嚴禁使用圓鋸、破料鋸與橫截鋸不混用、平面刨（手壓刨）安全防護裝置靈活，齊全有效。（6）鋼絲繩根據用途保證足夠的安全系數，凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的，斷股、油芯外露不得使用。要有防止脫鉤的保險裝置，卡環在使用時應使銷軸和環底受力。（7）卷揚機安裝時，基座必須平穩牢固，設置可靠的地錨并應搭設工作棚。作業前檢查卷揚機與地面固定情況、防護設施、電氣線路、制動裝置和鋼絲繩等全部合格后方可使用。物體提升后，操作人員不得離開卷揚機，休息時物件或吊籠應降至地面，任何人嚴禁乘從吊藍上下。（8）電焊機上有完整的防護外殼，一、二次接線柱處應有保護罩，應設防雨、防潮、防曬的機棚，并備有消防用品。焊接時，焊接和配合人員必須采用防止觸電、高空墜落和火災等事故的安全措施。接地線及手把線都不得搭在易燃、易爆和帶有熱源的物品上，接地線不得接在管道、建筑物金屬構架上，接地電阻不大于4歐姆。在載荷運行中，焊接人員應經常檢查電焊機的溫升，如超過A級60度、B級80度時，必須停止運轉并降溫。施焊現場10M范圍內，不得堆放氧氣瓶、乙炔發生器、木材等易燃物。場內道路安全控制措施本標段在施工期間強度大，車輛來往繁忙，道路陡峭，為了保證施工安全，合理組織，確保道路在施工期間的通行及安全。為確保施工期間不中斷交通運輸，施工時采取如下幾條措施：（1）成立道路保暢小組，每天24小時值班，負責交叉段道路的維護和過往車輛保通工作。（2）配備足夠的交通管理標志。加強與交警聯系，爭取交警參與，建立比較專業的交通管理制度。（3）交叉路段盡量安排在夜間或交通量較小時施工，并及時清理落到路上的土石方。（4）施工期間對干擾交通較大的前后段派安全員值守，以確保通行車輛、人員的安全。在施工高峰期，根據各施工段的具體施工情況、工作面布置等，每天安排一定時間，供過往車輛通行。（5）石料場明挖飛石區設專人警戒并在放炮時進行交通管制的辦法確保安全通行。（6）及時進行道路養護、在交叉口修建拓寬車道。31.5.7森林防火、防洪度汛及地質災害防治安全控制措施森林防火安全控制措施兩河口工區森林防火期為每年11月1日至次年5月30日。在持續干熱的高火險時段，地方政府相關部門將適時發布森林防火戒嚴區和戒嚴期；在森林防火期內，我項目部將重點加強森林防火安全控制。（1）加強員工森林防火安全知識普及教育。將森林防火教育作為班組安全活動的重要內容，所有人員必須經教育培訓合格并做好記錄。宣傳教育可采取定期和不定期兩種形式，以及集中學習和深入基層兩種方式，不斷提高全員森林防火的自覺性。（2）召開森林防火工作會議，及時布置安排森林防火工作。在森林防火期內，須將森林防火工作納入月度生產例會進行安排。（3）制定落實森林防火計劃和措施，明確歸口管理部門定期檢查執行情況。森林防火計劃、措施須報送監理單位審批后組織實施。（4）加強鄰近林區的森林防火設施建設，在森林火災危險地段開設防火隔離帶，在森林防火期內組織人員進行巡護。（5）結合實際，編制落實森林火災應急預，組織開展森林火災應急預案演練，切實做好森林火災應急處置工作。森林火災應急預案應當包括下列內容：森林火災應急組織指揮機構及其職責；森林火災的預警、監測、信息報告和處理；森林火災的應急響應機制和措施；資金、物資和技術等保障措施；災后處置。（6）建立森林防火領導值班制度，并報管理局備案。在森林防火期內，各單位應切實落實護林巡護制度，必要時聘請地方專業人員開展巡護，管理林區作業和野外用火，及時發現和消除森林火災隱患，及時報告火情。（7）切實開展森林防火安全檢查。定期（每周）與不定期進行巡查，及時消除森林火災隱患。監理單位應至少每月組織一次森林防火檢查。所有檢查和整改記錄應妥善保存。（8）禁止所有人員在林區及附近地區吸煙、取暖、野炊、燒烤食物、燃放煙花爆竹、祭祀燒紙等所有非生產性用火，要重視易燃易爆物品的管理，要防范小孩玩火等引發火災，嚴禁所有人員攜帶火種上山。（9）高度重視電氣火災。各單位應切實加強施工臨時用電安全管理，防范線路短路、電器著火等引發火災。電力運行維護單位和監理單位應加強監督檢查。（10）在火險期內，因施工生產確需野外用火，應嚴格落實審批程序，嚴格落實相應的防火措施。（11）在火險期內，林區及附近地區嚴禁一切野外用火。必要時，應在本單位防火責任區域設立臨時性的森林防火檢查點。（12）按規定和標準要求購置落實必要的森林防火設備，儲備必要的森林防火物資，并定期檢查其完好情況。（13）建立落實森林火災群眾撲救隊伍（義務消防隊），報管理局、警衛消防大隊備案，并定期進行培訓和演練。防洪度汛安全控制措施（1）制定所管責任區域的《防洪度汛方案》、《防地災方案》、《應急搶險預案》，并報監理審批。（2）按照《防洪度汛方案》、《防地災方案》、《應急搶險預案》及監理要求，投入足夠施工資源，保證防汛及防地災項目施工按時完成。汛前保證防汛器材、物資、搶險隊伍和設備落實到位。（3）開展地質災害隱患排查，編制隱患點臺帳，明確責任人，設置兩卡三牌，編制監控及治理措施并認真落實。（4）汛前建立防汛及防地災工作的組織機構，并以正式文件明確工作職責和各項工作的責任人，并報監理部及管理局防汛防災辦。（5）各參建單位應建立完善的防汛及防地災值班制度，安排專人進行24小時防汛值班，值班電話、傳真必須保證隨時接聽，保持暢通。（7）做好施工區域內降雨匯集的防范措施。截排施工區外地表水和工作面集水及時引排至施工區外的排水溝內，并避免其施工排水進入施工區域內。（8）截排施工區外地表水和工作面集水及時引排至施工區外的排水溝內，并避免其施工排水進入施工區域內。對開挖的邊坡及時進行錨噴支護處理，并在汛期進行觀測，發現有邊坡滑塌傾向，立即匯報并撤離機械和人員。（9）為保證施工人員、設備安全，保證施工順利進行，優先進行地面永久排水系統、公路排水溝的施工，將原有不能滿足標準的涵洞、排水溝等設施建成設計排洪標準，使之能夠滿足汛期排洪需要。預防滑坡、泥石流等地質災害的安全措施 （1）在可能產生滑坡的地方，布置檢測控制網，在雨季嚴加觀測，避免任何引起滑坡的破壞活動。（2）在滑坡體外圍修筑姐水溝截水溝，在滑坡體上修筑排水溝，盡快盡量排除地表水，避免地表水流入滑坡區，對坡體上的裂縫、空洞，要及時填補，用盲溝或埋帶孔眼的塑料管疏干滑坡體內的地下水；（3）滑坡體可以分成幾個臺階削坡減重，修筑擋墻（要預留縫和泄水孔）；埋抗滑樁（鋼管樁、混凝土樁等）；在坡腳填方壓腳，注意使地下水能通暢排除。（4）汛期洪水位線接近正常洪水水位線，洪水中夾帶的土石增加或出現間歇性斷流時，要注意有可能發生泥石流災害的發生；對于經常爆發泥石流的溝谷，可以通過泥位線判斷泥石流災害的發生；當山洪泥石流泥位線接近正常的泥位線，而且暴雨還在持續時，必須采取人員避讓措施。（5）暴雨期間要對上游泥石流物源區進行巡查和看守，發現有較多物質被洪水攜帶時，要及時采取避災措施。31.6安全應急預案31.6.1安全事故應急救援預案可能影響生產安全的事故、自然災害、突發事件都應編制預案。通過預先計劃和應急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發生后迅速控制其發展，保護現場職工和附近居民的健康與安全，并將事故對環境和財產造成的損失降至最小程度。應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案(包含危險化學品事故專項應急預案、環境突發事件應急處置預案、滅火救災預案、特種設備事故應急救援預案、防洪預案等)、現場處置方案。應急工作流程見圖31-6-1。31.6.2應急預案的任務和目標更好地適應法律和經濟活動的要求，為施工人員和附近居民提供更好更安全的環境；加快建設應急物資倉庫，儲備足夠的救援物資；配備專業救援隊伍的搶險救災設備；設立突發事件應急處置基金，為開展應急搶險救援工作提供有力保障。保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。建立應急預案建立應急預案落實應急預案緊急情況發生外部通報處理并通知事故發生單位負責人外部報警消防119交通122救護120匪警110按事故嚴重程度和具體情況，組織人員采取應急措施立即通知政府有關部門：如消防局、環保局、經貿委配合政府有關部門進行處理填寫重大事故事件處理報告，報總工程師應急預案的評審、修訂及上報圖31-6-1生產安全事故應急工作流程框圖31.6.3應急救援組織機構與權責應急救援組織機構由項目經理部成立應急救援領導小組，組織和領導進行突發事故的救援工作，應急救援組織機構見圖31-6-2。應急救援組織機構職責（1）應急救援領導小組由項目經理擔任組長，項目總工、安全環保部長、衛生防疫室主任任副組長。在發生緊急情況時下令啟動應急救援預案，下令動用應急救援物資，組織現場搶救、事后組織事故調查、善后處理等事宜。（2）現場搶救組由應急救援領導小組組長直接指揮，進行滅火、防汛、防毒等現場工作，人員以青年團員為主組成，同時現場所有人員均有義務參加搶救。（3）物資搶救組由設備物資部門負責領導，將設備物資迅速轉移至安全地帶，盡量減少損失。（4）醫療救護組（5）技術處理組由項目總工程師領導，由工程管理部人員組成，針對突發事故制定相應的處理措施，以便迅速有效的展開現場搶救工作。（6）聯絡通訊組由綜合管理部及專業人員組成，在發生突發事故時保證通訊工具的正常使用，負責事故處理現場各個小組之間的密切聯絡，尤其是隧洞內發生事故時聯絡工作更為重要。圖31-6-2圖31-6-2應急救援組織機構圖應急救援領導小組組長：項目經理副組長：項目總工程師安全環保部部長后勤保障組善后處理組事故調查自聯絡通訊組技術處理組醫療救護組物資搶救組現場搶救組安全環保部工程技術部綜合管理部生產協調部衛生防疫室設備物資部（7）后勤保障組負責為處理緊急事故提供各種必須的設備物資、車輛等，為現場搶救做好一切輔助工作。（8）事故調查組由安全管理部人員組成，主要職責為發生事故時保護事故現場；對現場的有關實物資料進行取樣封存；調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任；按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。（9）善后處理組由綜合管理部及社會協調部人員組成，主要負責做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；慰問有關傷員及家屬。31.6.4應急救援的培訓與演練培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織項目經理部、各施工隊的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。項目經理部成員每半年組織一次培訓；施工隊人員每年進行一次應急救援安全知識培訓；新加入的人員及時培訓；主要培訓以下內容：滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；對危險源的突顯特性辯識；事故報警；緊急情況下人員的安全疏散；現場搶救的基本知識。演練應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，項目經理部人員、各施工隊人員每年演練一次。施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。31.6.5事故報告指定機構人員、聯系電話項目部的安全環保部是事故報告的指定機構，施工現場設置明顯的標志牌，寫明事故報告部門、人員、電話等事項，安全環保部接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據有關法規及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告，特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。31.6.6救援器材、設備等物資配備齊全各種應急預案所需的器械、設備、車輛等，又設備物資部負責采購、進貨，平時由應急救援組織機構派人進行維修，嚴禁將該項物資挪作他用。發生緊急事故時由應急救援現場指揮下令調用。31.6.7主要突發事故應急救援措施突發性觸電應急搶險措施（1）應急搶險物資每個施工隊伍應配備如下物資：常用急救箱：2個；急救擔架：2個；常用急救藥品：若干（隨時補充以保證使用數量）。止血繃帶：若干（隨時補充以保證使用數量）。（2）應急處理措施首先發現觸電、起火發生，應立即呼救報警，迅速關閉電源，在場員工均應立即協助搶救。事故發生時，應立即按突發性事件上報程序上報項目經理部領導，同時撥打報警電話。發現火災應迅速將著火物附近的可燃、易燃物移開，并用現場的滅火器材滅火。火勢較大時，立即通知項目經理部應急領導小組，啟動預案，結合實際，迅速制訂滅火方案，組織項目經理部義務消防隊進行滅火；有人員傷亡時，拔打急救中心電話120，要求急救。如火勢一時不能撲滅，項目經理部應急領導小組應一面組織指揮疏散人員，一面指揮滅火和搶救物品，同時向當地消防部門報警，派人到交通路口引導消防車輛進入現場滅火。火警發生時，電話總機應優先接通火警電話。消防應急預案搶險措施（1）立即報警。應急救援小組接到火災發生信息后，立即撥打“119”火警電話，以便及時撲救火災事故、處理火災事故，并及時通知工程管理部組織應急搶險。組織撲救。（2）施工現場發生火災后，除及時報警外，應急救援小組立即組織義務消防隊員和員工進行撲救，撲救火災時按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點、后一般”的滅火戰術和原則。臨電維護人員及時切斷電源，接通消防水泵電源，工程管理部組織搶救傷亡人員、疏散人員，隔離火災危險源和重點物資，充分利用施工現場中的消防設施和器材進行滅火。（3）協助消防隊滅火。在自救的基礎上，當專業消防隊到達現場后，應急救援小組應把火災事故簡要地向消防隊負責人說明火災情況，并全力協助消防隊員滅火，聽從專業消防隊的指揮，齊心協力，共同滅火。（4）現場保護。當火災發生時和撲救完畢后，應急救援小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因及責任人的調查。同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。（5）加強自查自糾。項目部要吸取事故教訓，加強對全體作業人員防火安全教育，提高作業人員的安全防火意識，加強自查自糾，消除火災隱患，防止類似事故的發生。（6）消防應急相關通訊地址醫療急救中心：120火警電話：119當地公安局派出所電話：企業電話：項目部電話：項目經理電話：項目執行經理電話：安全總監電話：安全生產監察局電話：安全監督站電話：（7）為防止因吸煙觸發火災事故，施工現場設置吸煙室，施工過程中每層均設一吸煙室，由項目部行政綜合部安排吸煙室管理，吸煙室內設置必要的滅火裝置和防火設施。項目消防管理規定明確非吸煙室內不準吸煙，禁止流動現象的發生。（8）項目部進行總平面規劃時做好消防設施的規劃，布置臨水及消防平面布置圖時，明確標示出消防器材的布置，消防通道、疏散通道等的布置。并將其布置圖張掛于醒目位置。消防器材配備表見表31-6-1。表31-6-1消防器材數量配備要求序號名稱數量標準1每個工具架掛有器材數量4個滅火器、2個桶、2把鐵鍬2消防栓數量滿足臨時消防要求3工具架數量10套4滅火器數量64余套（進場后視實際情況定）表31-6-2消防器材布置要求序號名稱布置地點布置標準1消防栓基坑周邊、每條隧洞按總平面布置圖和現場臨時消防設計進行布置2工具架基坑周邊、每條隧洞按總平面布置圖和現場臨時消防設計進行布置3滅火器作業面、用火點及下方作業面每200m21個，4個一組，組間間