-3-陜西省成通機械化公路生態工程有限責任公司延川縣馬家河至蘇亞河三級公路工程高邊坡刷坡專項施工方案編制人：審核人：：陜西省成通機械化公路生態工程有限責任公司馬蘇路項目經理部高邊坡刷坡專項方案工程簡介工程概述本標段起點里程K0+000，終點里程K30+614.185，扣除長、短斷鏈全長28.556公里。采用三級公路標準建設，路基標準寬度7.5米，設計速度30公里/小時。設計路基開挖土方1085186m3編制依據1、《公路路基施工技術規范》(JTGF10-2006)2、《公路路基路面現場測試規程》（JTJ059-2005）3、《公路土工合成材料試驗規程》（JTGE50-2006）4、《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1-2004）5、《公路土工試驗規程》（JTJ051-93）6、一階段施工圖設計施工總體方案高邊坡刷坡。采用人工配合機械刷坡，按照邊開挖邊防護，開挖一級防護一級的原則進行施工，并對路塹高邊坡變形進行布點監控，發現異常及時采取措施加以解決，確保工程安全。施工工藝要加大技術投入和管理力度，嚴格遵守操作規程及施工工藝流程。按要求配置施工機械和試驗檢測儀器，提高施工機械化水平、質量檢測水平和各種設備的使用效率。安全目標及安全保證措施1.安全目標堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的施工安全方針，制定明確的施工安全生產目標。以確保施工安全為重點，消滅行車險性以上、人身重傷以上、機械大事故等安全責任事故，確保施工安全和人民生命財產不受損害。2.安全承諾（1）嚴格貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全管理條例》及原鐵道部、建設單位關于安全生產的有關規章制度，建立健全安全生產管理制度、責任制度、安全教育制度、安全技術制度、施工作業人員安全保障措施及安全應急措施，配備相應的專職安全檢查機構和安全檢查人員。（2）制定明確的安全生產責任制和應急預案報發包人備查，因承包人責任造成的各類事故及財產損失完全由承包人負責。并按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》以及其他有關規定，及時上報有關部門，并堅持“四不放過”原則，嚴肅處理相關責任人。（3）對現場人員安全和主要施工機械辦理保險。（4）特殊工種人員持證上崗，并按規定穿戴防護用品。（5）所有施工機具、設備定期進行檢查，并有安全員簽字記錄，保證其處于完好狀態。（6）施工中采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，制定相應的安全技術措施，現場具有相關的安全標牌。3.安全保證體系（1）安全生產組織機構堅持“管生產必須管安全”的原則，成立以項目經理為組長的安全生產領導小組，全面負責并領導本項目的安全生產工作。選派的項目經理、項目副經理、總工程師、技術、安全質量等主要負責人全部是經有關部門培訓且考試合格的人員。本項目安全生產實行項目部—施工隊二級管理，一級管理由項目經理負責，二級管理由施工隊長負責，各作業點設安全監督崗。按照安全生產責任制和原鐵道部建設安全生產管理規定及有關國家安全生產管理規定的要求，落實各級管理人員和操作人員的安全生產責任制，做到縱向到底，橫向到邊，各自作好本崗位的安全工作。（2）安全保證措施1）組織保證措施項目部成立安全生產領導小組，由項目經理、副經理、總工、安全總監和各業務部門負責人組成。施工隊專職安全員，是安全生產的組織者和執行者。施工班組安質員，是保證安全生產的直接人員。2）制度保證措施施工前根據國家、法規、暫行條例及文件等建立各種適合于本工程施工的安全管理制度。（1）安全生產責任制建立健全各級各部門的安全生產責任制，責任落實到人。各項經濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內的保證措施。建立安全風險抵押金制度，指揮部將預留一定額度的安全風險抵押金。對安全事故責任者除按有關規定處罰外，還將扣除安全風險抵押金。（2）安全教育培訓制度工人在上崗前，進行安全教育，針對本工程的特點，定期進行安全生產教育，培養安全生產必備的基本知識和技能。有計劃的對重點崗位的生產知識、安全操作規程、安全生產制度、施工紀律進行培訓和考核。（3）特殊工種持證上崗作業制度對專職安全員、班組長、從事特種作業的架子工、爆破工、鋼筋工、起重工、電氣焊工、電工、場內機動車輛駕駛員等，必須嚴格按照《特種作業人員安全技術考核管理規則》（GB5306—85）進行安全教育、考核、復驗，經過培訓考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。對已取得上崗證者，要進行登記存檔，操作證必須按期復審，不得超期使用，名冊應齊全。（4）安全施工方案審批制度項目開工前，由項目部根據現有的安全施工政策、法令和規章制度，結合工程項目特點編制實施性安全施工組織設計，對技術復雜、施工危險性大的施工項目，編制專項安全施工組織設計。安全施工方案經項目總工審核后，由駐地監理工程師審批執行。（5）安全防護制度在工程施工中，對安全有影響的重要環節，在施工前要制定出具體可行的安全防護措施和實施細則，并報請監理工程師代表批準后，方可進行施工。開工前由安質部負責人進行書面安全交底，施工中嚴格執行安全規則，關鍵工序技術人員、安全員應跟班作業，現場監督。（6）安全技術交底制度分項工程開工前，編制詳細的安全施工方案和技術措施，逐級進行交底，下達安全作業指導書，對施工人員進行安全教育和安全作業交底。（7）安全檢查和獎罰制度項目部建立定期安全檢查制度，規定定期檢查日期和參加檢查的人員。項目部每月檢查一次，作業班組每天檢查一次，非定期檢查視工程情況而定。對檢查中發現的安全問題、安全隱患，要建立登記、整改、消項制度。要定人、定措施、定經費、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如果有危及人身安全的險情應立刻停止施工，處理合格后方可施工。安全檢查與完善和修訂安全管理制度要結合起來。把安全生產責任制與各級管理者的經濟利益掛鉤，嚴明獎懲，保證“管生產必須管安全”的制度真正落實。施工中，各項經濟承包有明確的安全指標和包括獎罰辦法在內的保證措施。根據年終對施工安全的考核，結合實際情況進行年終獎罰兌現。（8）安全評比制度班組在班前要進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次的“一講評”安全活動，對班組的安全活動，要有考核措施。（9）機械設備安全管理制度崗前培訓、定期考核制度：提高機械作業人員的技術素質和操作維修技能。定人、定機、定崗制度：保證機械作業人員的相對穩定，使各個環節責任明確，責任到人。崗位責任制度：使用機械必須堅持“兩定三包”即定人、定機、包使用、包保管、包保養；操作人員作到“三懂四會”即懂構造、懂原理、懂性能，會使用、會保養、會檢查、會排除故障。持證上崗制度：機械作業人員必須經過技術培訓，經考核合格，發給機械操作合格證后方能上機操作。逐級鑒定設備管理合同制度：公司與項目部領導及設備主管、項目部與操作司機分別鑒定管理合同，并實行抵押金制度，獎優罰劣。交接班制度：交接內容有機械運轉記錄、完成任務和生產情況、設備技術狀況、維修保養情況、備件、附件、工具情況等。安全檢查制度：堅持安全教育，堅持日常和定期安全檢查，發現不安全作業要及時制止，追查原因，及時整改，杜絕事故隱患，真正做到“安全第一”。（10）其他安全管理制度用電須知及電力架設、養護作業制度。風、水、管路安設及養護制度。有關乘坐車輛的安全專項規定。現場防洪、防火、防雷擊的安全專項規定。3）經濟保證措施項目經理部與各專業隊簽訂安全包保責任