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目錄TOC\o"1-3"\h\u一、調查背景及目的 1二、調查時間 1三、調查地點 1四、調查對象 1五、調查內容 2(一)數據分析 2(二)部分民輔警的意見與建議 21.根據實際情況做出對部分特殊情況考核的調整 32.在考核指標中沒能將全部工作展現出來 33.分清考核“過程”還是“結果” 34.工作量的衡量 4(三)整改措施 41.加強學習,增強素質 42.改進工作作風 53.加強隊伍的正規化、制度化建設 54.全力以赴維護轄區治安穩定 5六、調查總結 5一、調查背景及目的各名民警、輔警的績效考核,就是通過使用先進的科技方法和手段,進行對不同的部門、警種、各崗位的人員和警察的主要工作任務和各個崗位的職責情況進行數字量化和分解將德、能、勤、績、廉情況作為根據進行考核的內容,對各名警察進行數字量化考核、評定各個等級和按層次獎懲,以此來有效地調節和激發了警察的主動性,加強了警察的做事效益。它主要是對于公安職工的行為和其結果進行測量和計算的一個過程,具有對社會群眾的監督、指引、激勵、制約等多種職責和形式,并且在實踐中被認為對于公安職工和組織的建設都具有很強的推動性和積極作用。本次調查目的是幫助各個崗位警察了解所在崗位的主要工作內容、目的、目標和價值。績效考核是通過科學、合理、公正方式為企業和個人制定出的目標來指明工作方向,讓個人都清晰的知道自己的工作內容涵蓋了哪些重點,明確自己的目標及價值。二、調查時間2023年3月1日——2023年3月25日三、調查地點武漢市蔡甸區玉賢鎮玉賢路199號四、調查對象武漢市公安局蔡甸分局玉賢街派出所民警五、調查內容此次關于蔡甸區玉賢街派出所績效考核的調查采用問卷法,通過對玉賢街派出所民輔警發放紙質問卷18份,回收18份。訪談對象為:民警職務7人,輔警職務11人,選擇民輔警的原則是:最接近事實來源的人,是武漢市公安局蔡甸分局玉賢街派出所的當事人與參與者,因為他們最了解派出所績效考核辦法的過程和內容,講的情況是最真實可信的,并且具有權威性和不可替代性。(一)數據分析(1)根據調查數據顯示,在綜合所有調查項目后,統計所得數據顯示對蔡甸區玉賢街派出所績效考核辦法的滿意度高達89.92%,呈現較高水平,民輔警對蔡甸區玉賢街派出所績效考核辦法的總體評價較好,其中非常滿意的占比43.23%;滿意占比41.45%;一般占比7.54%;不滿意占比8.78%。(2)根據調查數據顯示,玉賢街派出所民輔警對蔡甸區玉賢街派出所績效考核辦法比較滿意,如工作時限、具體工作要求分配、工作質量等各方面都評價較高;但對工作量上,18.23%的受訪者表示平時工作量較大,工作強度較高。在這方面,我單位需進一步對玉賢街派出所日常事務的劃分更詳細些,進一步改善民輔警的工作強度。(3)有25.12%的民輔警認為我單位在處理突發情況工作時表現一般,主要表現在案件突發現場維穩,安撫群眾心態,保護現場方面;有42.32%民輔警表示對于疫情防控,派出所的工作尤其重要,對于防疫這一方面,應著重管理,并對其作出方案及方針對于防疫工作的具體要求應聽取分局的規章制度。(二)部分民輔警的意見與建議根據民輔警填寫的滿意度調查問卷,匯總出如下幾個方面:1.根據實際情況做出對部分特殊情況考核的調整在已有的考核體制當中,警察考核有人口管理、防范管理、協破案件、信息反饋等幾大部分,各個部分的分值差距并不大。但是在現實工作中,如果以每星期工作40個小時作為時限,警察有60%的時間是在處理治安事件,10%的時間用來做責任區的安全防范工作,剩余的30%時間還要因對中心工作、應對各職能部門的不定時檢查等等。反而沒有時間做熟悉常住人口等日常工作。另外,不同的地區所處于的情況也不一樣,工作的中心、困難程度也迥然有別,用同一尺度衡量有不盡合理的地方。2.在考核指標中沒能將全部工作展現出來從此次調查的結果來看部分警察的工作沒有得到全面的體現。比如,在考核之中沒有涉及到對于群眾來信、到訪、咨詢等的處理方法。但是再一次對比中發現,警察在兩個小時的值班中,最多的接待了八人,最少的也接待了四人。接待的警察認為,這項工作是在接處警后的第二項重要公作:另外,責任區警察接到協助工作或參與其他重點工作中去也沒有得到體現。所以,有必要對現有指標項目的設定作進一步考慮。3.分清考核“過程”還是“結果”考核的目標主要是為了衡量以此工作的質量。但因具體的工作任務屬性的差異,有些人工作的后果就是一種能夠直接地達到自己的目標、并且會產生一種可以看得見的時效,而有些人工作則只會是為了實現自己的目標而進行的一種手段與過程,短期內并不會空谷傳聲。所以,在我們擬定這一次考察的標準時,對有些工作需要著眼與考察的結果,有些則必須仔細的考察一下刑偵警察具體工作的過程,還要特別注意,對于這一次的過程和結果這兩者,不能進行重復的考核。當然,如果某個具體工作環節的過程質量將對于整個工作的質量有關鍵性影響,則應在既考察結果的同時,也考察這些過程或環節,反之則不一定需要加入考核指標。4.工作量的衡量雖然說公安人員的工作本身就存在著一些復雜和難以測量的特點,但既然需要考慮,就決定了很多指標都只能依靠工作量,不可能模糊“毛估估”。因此我們應該在設置這樣一個指標的過程中,注重其是否能更好地表達出他的工作量。因此例如,刑偵警察除了自己的工作以外,還要頻繁地參加學校和所里人員組織的統一活動,,工作中予以的加分并不是太多,而在平常的請假中又需要給予扣分的這種做法往往會引起部分刑偵警察的懷疑想法;與此同時“少加多扣”又無法準確地度量當事人員的工作量。另外許多地方的公安人員的特點是他們具有團隊精神,合作意識和能力較強,在做工作時有的刑偵警察能獨當一面,而有的由于自身素質欠缺需要別人幫忙,如果在考核中無法體現出兩者的差異,會造成“能者多勞而不多得”的情況頻繁地出現,挫傷了大部分群眾和刑偵警察的勞動積極性。例如現在對于責任區刑偵警察的調解工作進行考核中,有一項關于刑偵警察調解糾紛的評估和衡量指示,但是在實際的工作中往往會遇到年輕的責任區刑偵警察調解成功,需要年長的刑偵警察自己來進行調節,而年長的刑偵警察這種“幫忙”型性質的工作量并,并沒有在評價和指標中得到充分的體現;而且還有好多非道路交通事故的協助和調節,因規模和大小的不同而導致的難度、工作量的不同,也都相應該進行區分。(三)整改措施1.加強學習,增強素質重點建立健全民主生活制度、理論學習制度和議事制度等有關制度,加強隊伍建設的組織和作風建設,認真學習上級精神,解放思想,努力提高隊伍綜合素質。2.改進工作作風認真解決民輔警在宗旨意識、求實作風和法制觀念方面存在的問題。針對自己查擺和群眾反映的民警宗旨觀念淡薄,服務態度冷、硬、橫的問題,強化措施,落實責任,堅決予以糾正。重點加強接待和戶籍室兩個窗口的建設,進一步落實各項規章制度,積極推行便民服務舉措,主動聽取群眾意見,熱情為群眾排憂解難,全面推行警務公開制度,方便群眾辦事。3.加強隊伍的正規化、制度化建設建立以制度規范民輔警行為的長效管理機制。建立健全各項教育管理制度,重點針對工作和隊伍管理中存在的問題和薄弱關節,建章立制,認真整改;完善內外監督制約機制,嚴格全方位的目標管理制度,認真落實崗位責任制,積極推行激勵機制,認真執行各項責任追究制度,嚴格考評考核,嚴格兌現獎懲,充分調動民輔警的工作積極性。4.全力以赴維護轄區治安穩定堅持“打防結合、以防為主”方針,“打、防、管、建、教、控”多措施并舉,加大治安綜合治理力度,全力以赴維護轄區治安穩定,努力創造一個“發案
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