-2-XX區教育局推進教育高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）為全面貫徹黨的二十大精神，辦好人民滿意的教育，根據《XX區“十四五”學前教育發展提升行動計劃》《XX區義務教育質量提升行動計劃（2023—2025年）》、《XX區“十四五”縣域普通高中發展提升計劃實施方案》、《XX“十四五”特殊教育發展提升行動計劃實施方案》、《XX市教育事業發展“十四五”規劃（2021—2025年）》、《XX市科教振興專項行動方案（2022—2025年》等精神，結合我區實際，特制定XX區2023—2025年教育高質量發展三年行動計劃。一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，為黨育人，為國育才，以辦好人民滿意的教育為目標，以立德樹人為根本任務，圍繞教育教學質量提升這一核心，凝心聚力，追趕超越，全力以赴深入推動全區教育事業持續、健康、高質量發展。總體思路：緊緊圍繞“四個目標”，深入實施“五項計劃”，扎實開展“十大行動”，到2025年，在現有工作基礎上使學前教育、義務教育、高中教育、特殊教育等教育高質量發展，基本實現區域內學校布局合理化、辦學特色多樣化、辦學理念現代化、教學手段信息化、教育服務優質化，努力促進我區基礎教育高質量發展。二、緊緊圍繞“四個目標”（一）全面建成一批特色示范學校通過三年的努力，我區要建設成一批享譽區內外的特色學校。義務教育考試管理示范校自治區級2所；德育示范校自治區級2所，XX市級4所；全國依法治校示范校國家級1所，自治區級2所，XX市級4所；勞動教育實踐基地示范校自治區級1所，XX市級1所；勞動教育示范校自治區級1所，XX市級2所；心理健康教育示范校自治區級2所，XX市級4所；校本研修示范校自治區級2所，XX市級4所；課后服務示范校自治區級2所，XX市級4所；足球示范校自治區級2所，XX市級4所；清廉學校示范校XX市級4所，XX區級40所；書香校園示范校3所；書法教學示范校4所；園林式校園示范校2所。（二）全面提高教育教學質量高中教學質量。高中階段教學質量要達到課程標準提出的要求。保持高考質量持續上升的良好勢頭，到2025年，力爭高考一本上線突破100人大關。初中教學質量。初中教學質量要達到課程標準提出的學業質量標準描述的要求。保持中考質量持續上升的良好勢頭，到2025年，力爭中考A+上線突破550人大關。小學教學質量。小學各年級教學質量要達到課程標準提出的學業質量標準描述的要求。學前教育保教質量。完成學前教育“985”任務，繼續創建自治區和XX市示范幼兒園，不斷提高我區學前教育保教質量。（三）全面培育一批優秀教育教學成果每年有5個以上《中小學德育指南》“一校一案”優秀案例獲得XX市獎勵；有5個以上德育微課教學“精彩一課”獲得XX市獎勵，2個獲得自治區級獎勵；有30節以上“基礎教育精品課”獲得XX市獎勵，5節獲得自治區級獎勵；有4項以上校本研修優秀成果獲得XX市級獎勵，2項獲得自治區級獎勵；推薦5—15項優秀成果入選XX市基礎教育教學成果重點培育項目庫；每兩年有4—5項優秀成果獲得自治區基礎教育教學成果等次評選一、二等獎。（四）全面打造一支優秀人才隊伍教育行政機關隊伍。經過3年努力，建成一支政治思想覺悟高、凝聚力戰斗力強、工作作風優良、工作效率高的教育行政機關隊伍。教研員隊伍。經過3年努力，建成一支在XX市教學研究方面有一定話語權的區級優秀教研隊伍。區、學區和學校三級教研機構進一步完善，教研工作保障進一步完善，教研員職業道德和專業素質能力明顯提升，教研員隊伍引領教育教學質量、教師專業成長、學生綜合素質、教育決策科學化水平的能力明顯增強，基本滿足全區中小學對教研指導的需要。校長（書記、園長）隊伍。經過3年努力，培養和塑造一批有影響力的名校長（書記、園長）。實現3年名校長（書記、園長）培養目標：國家級3名、自治區級6名、XX市級15名、XX區級30名。教師隊伍。經過3年努力，培養和塑造一批國家、自治區、XX市、XX區級的骨干教師、教學名師、特級教師。三、深入實施“五項計劃”（一）深入實施立德樹人計劃。堅持為黨育人、為國育才，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。全面落實立德樹人根本任務，深入開展社會主義核心價值觀教育、黨史教育，把弘揚革命傳統、傳承紅色基因深刻融入到學校教育全過程，厚植愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義的情感，上好底色，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。認真貫徹實施《中小學德育工作指南》，推動中小學校“一校一案”建設，組織申報全國落實《中小學德育指南》“一校一案”優秀案例。每年至少組織舉辦5場以上的“師德師風”巡回演講活動。每年舉辦1—2期區級中小學德育工作者示范培訓班，組織開展年度區級中小學德育微課教學“精彩一課”評選活動和區級德育示范校評選活動。持續推進學校體育、美育教學改革。每年舉辦1次全區中小學生體育運動會；組織開展和參加XX區、XX市、自治區、國家級中小學生藝術展演活動。全面實施國家學生體質健康標準測試和中小學生藝術素質測評。大力推進勞動教育，組織學校參加XX區、XX市、自治區中小學勞動教育實踐基地、示范校評選活動。完善中小學校心理輔導室，組織開展“5·25”心理健康教育活動月活動，開展心理健康教育示范校建設工作。加強家庭教育指導，開展家庭教育月主題活動和全區中小學家庭教育主題活動優秀案例評選活動，每年評選出10個優秀案例。（二）深入實施學前教育發展提升計劃。根據《XX“十四五”學前教育發展提升行動計劃》，大力發展公辦幼兒園，充分利用中小學布局調整的富余資源和其他富余公共資源舉辦幼兒園，辦好鎮（街道）公辦中心園和示范幼兒園，新建幼兒園1—2所，改擴建一批幼兒園，確保實現幼兒入讀公辦園人數比例達到50%的目標；新創建自治區示范性幼兒園2所，XX市示范性幼兒園3所。提升村級幼兒園辦園基本條件。完善普惠性民辦幼兒園管理扶持政策，新申報一批自治區普惠性民辦幼兒園；制定《XX區幼兒園普及普惠督導評估工作實施方案》，按計劃分步推進我區幼兒園普及普惠督導評估工作，確保2025年完成縣級自評和通過XX市復核。每年對全區1/5（約50所）的幼兒園開展辦園行為督導評估，進一步規范辦園行為。（三）深入實施義務教育質量提升計劃。印發實施《XX區義務教育質量提升行動計劃》，制定《XX區創建義務教育優質均衡發展縣（市、區）實施方案》，并按計劃積極開展縣域義務教育優質均衡創建工作，辦好片區中心學校，適時撤并一些規模過小的教學點，不斷優化學校布局調整，確保每個鎮（街道）至少辦好一所初中，積極打造一批鎮級和縣級示范校，以示范校帶動全區其他義務教育學校的工作開展，采取“提質保校”的辦法，確保瓦塘一中在校生不少于400人、平悅初中不少于300人。通過多措并舉提升教學質量，XX一中、XX二中、XX三中中考質量要名列XX市前茅。改擴建部分義務教育學校，擴建XX二中，以吸引更多的區外小學優秀畢業生到學校就讀。把八塘一中改建為XX四中，把東津四中建設成為XX市農村教學質量提升示范校，木格初中建設成為XX區教學質量提升示范校。把9個中心校建設成為“課程教材研究中心、課程德育中心、教學研究中心、資源建設中心、數據研究中心、質量監測中心、教師成長引領中心”。至2025年推出縣級農村教學質量提升示范校5所，鎮級農村教學質量提升示范校20所。（四）深入實施縣域普通高中發展提升計劃。改擴建XX中學、橋圩高中和木格高中。改擴建后，XX中學至少能滿足5000人就讀，橋圩高中至少能滿足3000人就讀。優化木格高中結構，側重于高中招生，有計劃謀劃初中部剝離，優化結構資源，木格高中至少能滿足2000名高中生就讀。著力改善和提高辦學水平，以吸引更多的初中優秀畢業生到我區三所高中就讀。保持高考質量持續上升的良好勢頭，到2025年，力爭高考一本上線突破100人大關，高考質量名列XX市前茅。嚴格落實《消除普通高中學校大班額專項規劃（2020—2022年）》，完成消除普通高中大班額交賬任務。（五）深入實施特殊教育發展提升計劃。抓緊完善我區特殊教育學校設施設備，努力把我區特殊教育學校建設成XX市示范性特殊教育學校。同時在鎮（街道）中心校各建設1個標準化隨班就讀資源教室。積極開展融合教育、送教上門，全面鞏固和提高殘疾兒童少年義務教育普及水平。四、扎實開展“十大行動”（一）扎實開展黨建引領教育教學工作行動。一是實施“黨支部書記培育工程”，全面推行黨組織領導的校長負責制工作。認真總結XX中學、XX二中、木松嶺學校試點工作的亮點、存在問題和改進措施，全面落實中共中央辦公廳印發的《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》，健全發揮中小學校黨組織領導作用的體制機制，確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責。二是認真組織實施“五基三化”工程，抓好基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障和標準化、規范化、信息化建設工作；至2025年，每個學區創建中學、小學黨建示范點各一個以上，高中完成創建黨建示范點，打造“校園黨旗紅”品牌。三是守住教育廉潔底線，深入推進清廉校園建設工作，堅持以高質量黨建引領育人，著力以風清氣正的環境育人。四是全面加強師德師風建設，實施“師德師風涵養工程”。健全教師理論學習制度，推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習系統化、常態化。把社會主義核心價值觀作為教師培訓必修內容，引導教師帶頭踐行社會主義核心價值觀。加強學校黨組織建設，使黨建陣地成為涵養師德師風的重要平臺。在重大節日開展多層次的優秀教師選樹宣傳活動，加大師德典型宣傳，弘揚師德建設正能量。落實新時代教師職業行為十項準則，引導廣大教師自覺維護教師職業形象。落實學校主體責任，建立師德建設責任追究機制。完善師德考評制度，把師德表現與業績考核、職稱評審、崗位晉升、評優獎勵等掛鉤。強化師德考核結果運用，發揮師德考核對教師行為的約束和提醒作用。（二）扎實開展教育服務鄉村振興工作行動。一是強化各鎮（街道）、相關部門、學校、班主任和教師的控輟保學責任落實，定期開展專項行動，確保脫貧戶家庭適齡兒童少年除身體原因不具備學習條件外不失學輟學。要把控輟保學作為一項制度化、常態化、規范化工作常抓不懈。學校要根據校情開設控輟保學班。學校可以開設籃球班、足球班、乒乓球班、田徑班、志愿服務班、勞動教育班、音樂班、美術班、科技班、書法班、閱讀班等，讓學生選擇自己喜歡的課程進行學習；加強臺賬數據管理，及時在學籍系統、控輟保學監測系統中登記更新學生輟學復學等信息，健全數據比對，確保數據臺賬真實準確、更新及時、賬實相符，推進控輟保學常態化清零。二是關注特殊群體，確保受教育權利。會同區殘聯等部門認真排查有證殘疾兒童少年和事實殘疾兒童少年的教育保障情況，對全區排查出來的沒有學習能力的殘疾兒童少年和需要送教上門的殘疾兒童少年進行身體評估，并根據評估結果提出科學合理入學安置意見進行安置。加快特殊教育學校建設，把特殊教育學校建設成XX市示范性特殊教育學校；在鎮（街道）中心校各建設1個標準化隨班就讀資源教室；不斷探索和改進送教內容，增強送教科學性，提高送教服務質量，保證每位殘疾兒童接受教育的權利。三是繼續實施家庭經濟困難學生資助政策，提高精準資助水平。扎實開展好學生資助政策宣傳，努力做到讓學生資助政策人盡皆知；按時足額做好資助金發放工作，做到應助盡助。（三）扎實開展教學教研能力提升專項行動。一是加強鎮（街道）學區、區教研機構建設工作;健全區教研室領導班子，完善內設機構，配齊配強教研員，2023年底前教研室要配有學前教育和義務教育階段小學語文、數學、英語、道德與法治及中考學科、心理健康教育、勞動教育專職教研員；2024年底前區教研室專職教研員要占本區所轄學段專任教師比例不低于4‰;加強學區教研中心的管理,各學區成立教研中心，由分管教學工作的學區辦副主任兼任教研中心主任，要配有初中專職教研員至少1人，小學語文、數學、英語專職教研員各1人。二是提高教研員的教學教研組織管理能力，每年有計劃地安排一些有能力有擔當的教研員到學校掛職；將教研員納入教師表彰獎勵范疇，參照中小學教師榮譽制度在表彰時單獨設立“模范教研員”“優秀教研員”等榮譽。三是繼續實施區域教研支持計劃，加大對邊、遠、小、弱學校教研支持力度。四是深化新時代教研隊伍建設，開展XX區校本教研培訓，擴大教師培訓規模，提升培訓質量。五是大力開展教學教研工作改革，組織評選30所XX區級校本研修示范校。組織遴選10個優秀教學成果，開展成果推廣應用示范鎮、示范校建設。遴選5個項目作為2024年自治區級基礎教育教學成果獎重點培育對象，積極申報國家級基礎教育教學成果獎。（四）扎實開展“平安校園”創建行動。維護校園安全，開展“平安校園”創建活動，各學校要壓實校園安全工作責任，健全制度，完善臺賬，到2025年全區中小學“平安建設”全部達標。一是加大校園安全隱患排查整治工作，要成立校園安全隱患排查整治工作領導小組，制定工作方案，開展專項排查整治工作。二是強化安全教育，繼續實施“1530”安全教育模式，做好安全大家訪活動，真正做到讓安全教育入心、入腦。三是繼續組織開展安全大演練活動。聯合區消防大隊等部門開展消防、防溺水、應急救助等安全演練，通過系列演練，提高廣大師生安全防范意識。四是建立健全學生安全聯防制度，加大對學校周邊環境的整治力度，抓好學校周邊社會治安秩序的整頓、規范和管理工作。五是抓好食品安全工作，杜絕食品安全事故發生。加強學生食堂食材采購配送工作的管理，規范食材的詢價定價工作。加強學生食堂的管理，消除食堂及食品衛生安全隱患，杜絕學生集體食物中毒事件發生。聯合區市場監管局、衛健局認真做好轄區內學校食品安全培訓和食品質量監督管理工作。在全區中小學校開展食品安全宣傳專題活動，開展專項食品安全檢查，持續開展節約糧食、拒絕餐廚浪費活動，對存在問題的學校、幼兒園進行通報批評整改，依法追究有關人員的責任。（五）扎實開展辦學條件提升行動。全面提升學校辦學條件，2023-2025年，學前教育項目計劃投資1.3億元，擬新建XX區江南工業園幼兒園等10所幼兒園，改擴建XX區橋圩鎮中心幼兒園等12所幼兒園，增加學位約5400個；農村義務教育優質均衡發展項目（土建）計劃投資5.4億元，新建校舍約15萬平方米，擬新建小學2所、改擴建初中1所、新建初中1所，增加學位約13300個；普通高中基礎能力建設項目計劃投資7500萬元，改擴建3所高中，新建校舍30000平方米，增加學位約3300個。加強校園文化建設，挖掘地方文化特色，開展特色學校創建專項行動，力爭一校一案，通過三年的努力，建設成一批足球、書法、清廉、紅色文化等享譽區內外的特色學校。（六）扎實有序推進基礎教育質量督導評價行動。一是根據自治區人民政府教育督導委員會辦公室關于印發《XX區基礎教育質量督導評價實施方案（試行）》的通知的有關要求，從2023年開始啟動基礎教育質量督導評價工作。評價對象包括區人民政府、幼兒園、義務教育學校、普通高中學校及任期結束的具備獨立法人資格的中小學幼兒園校（園）長，評價周期原則上3—5年一輪。每年對1/5的幼兒園、中小學校進行評價，同時對當年任期結束的具備獨立法人資格的中小學幼兒園校（園）長進行評價。二是進一步建立健全各項管理制度，完善工作機制，規范學校管理和教育教學行為，促進學校規范辦學、科學管理，提高教育質量和辦學水平。制定印發《XX區義務教育學校常規管理考核評估辦法》，重新啟動我區義務教育學校常規管理評估工作，從2023年春季期起，每年組織1次檢查評估。三是扎實開展義務教育質量監測專項行動。持續組織開展全區域參加國家和XX義務教育質量監測。遴選義務教育質量監測結果運用優秀案例并推廣應用。開展義務教育質量監測發現問題整改專項督查。啟動義務教育優質均衡發展督導評估工作，將推進優質均衡發展督導評估工作作為提升義務教育質量的抓手。每年對全區中小學校的辦學質量進行一次評估，評估結果作為評價學校以及學校領導任用的重要依據之一。（七）扎實開展教師能力提升行動。一是全面提高中小學教師質量，建設一支高素質專業化的教師隊伍。提高教師培養層次，提升教師培養質量，推進教師培養制度改革，為義務教育學校側重培養素質全面、業務見長的本科層次教師；為高中階段教育學校側重培養專業突出、底蘊深厚的研究生層次教師。二是實施“中小學教師提質賦能工程”，開展中小學教師全員培訓，促進教師終身學習和專業發展,確保每位教師完成5年不少于360學時培訓任務；按教師總數20%的比例開展學科骨干教師培訓，加強中小學體育、美育、勞動教育、心理健康等緊缺學科和特殊教育教師培訓；推動教師培訓重心下移，重視校本研修，建立2個自治區級校本研修示范學校；實施中小學班主任培訓計劃，2023—2025年間實現100%中小學班主任培訓全覆蓋，為促進我區基礎教育高質量發展提供高素質人才保障。三是要強化“鋼筆字、毛筆字、粉筆字和普通話”等教學基本功和教學技能訓練，要求每一位教師每周都要進行“三筆一話”訓練。加大緊缺薄弱學科教師如中小學心理健康教育、體育、藝術，高中通用技術、小學科學和特殊教育教師的招聘力度和培養力度。到2025年幼兒園教師具有專科及以上學歷比例達到90%，義務教育學校教師具有本科及以上學歷比例達到80%，普通高中學校教師具有本科及以上學歷比例達到85%。教師學科結構、學歷結構、年齡結構、職稱結構進一步優化。四是實施“尊師惠師工程”，完善中小學教師待遇保障機制，繼續實施鄉村教師生活補助，推動形成“越往基層、越是艱苦、待遇越高”的激勵機制。2023—2025年支持建設周轉宿舍100套，評選表彰1500人次XX區優秀教師、優秀教育工作者、優秀班主任，增強廣大教師教書育人的榮譽感和使命感。五是加大教師補充，提高編制使用效益，優化師資隊伍，到2025年補充各級各類學校教師800名，如期完成中小學教職工編制達標工作，在國家和自治區規定的教職工配備標準內合理配備所需教師。六是進一步加大優秀教師交流輪崗力度，建立競爭擇優、能上能下、能進能出的用人機制。全面推進中小學教師“縣管校聘”管理改革，優化師資均衡配置，提升教師管理效能。（八）扎實開展中小學校長（書記、園長）素質提升行動。一是加強中小學校長（書記、園長）隊伍建設，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的校長（書記、園長）隊伍。注重選優配強校長（書記、園長），加大校長（書記、園長）培養培訓力度，加快開展校長（書記、園長）職級制改革試點，制定校長（書記、園長）職級制實施辦法。二是完善校長（書記、園長）考核管理與激勵機制，鼓勵校長（書記、園長）勇于改革創新，不斷推進教育家辦學治校工作。重視做好后備校長（書記、園長）人選的培養工作。XX中學、XX一中、XX二中、XX三中、橋圩五中、八塘一中、木松嶺學校、XX一小、文筆山小學、濱江路小學以及各鎮（街道）中心校在按標準配備領導職數的基礎上適當增加1—2名副職領導，作為校長（書記、園長）培養對象，以破解校長（書記、園長）難找的局面。定期組織舉辦全區中小學校長（書記、園長）教育教學質量提升管理論壇。定期評選表彰中小學（幼兒園）優秀中層領導。（九）扎實開展“互聯網＋教育”行動。充分激發信息技術對教育的影響，依托信息技術的“優質學校帶薄弱學校、優秀教師帶普通教師”模式制度化，為促進教育公平，提升教育質量提供有效支撐，助推我區教育水平和質量不斷提升。一是加大資金投入，加快完成我區各中小學校教育信息化裝備工作，購置800套交互一體機、4800臺辦公電腦，達到每間教室都接入帶寬30M以上的網絡、都裝備教學交互一體機，各中小學校教師信息化終端達到1:1。二是加強各中小學網絡教室的標準化建設，滿足信息技術教學的需要。謀劃學校數字校園建設與應用，推進智慧教育全面應用。三是普及推廣網絡學習空間應用，實現“人人用空間”引領推動網絡學習空間建設與應用；利用大數據技術采集、匯聚互聯網上豐富的教學、科研、文化資源，為各中小學校和全體學習者提供海量、適切的學習資源服務。四是加快同步課堂、專遞課堂等網絡教育教學的創建，建設三個課堂教室1000間，發揮“互聯網+教育”的正向作用。運用專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂等方式，開展聯校網教、數字學校建設與應用，實現“互聯網+”條件下的區域教育資源均衡配置機制。五是實施中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0，通過示范項目帶動各地開展教師信息技術應用能力培訓，基本實現校長信息化領導力、教師信