武漢高新技術產業發展現狀探析PAGEPAGE1分類號密級UDC武漢高新技術產業發展現狀探析姓名：趙楠專業：國際經濟與貿易班級：33000804學號：3300080429指導教師：何暉講師論文外文題目：DevelopmentofHigh-TechIndustriesinWuhan論文主題詞：武漢市高新技術產業創新產業結構發展策略外文主題詞：HighandnewtechnologyindustryofwuhancityInnovationTheindustrialstructureStrategyofdevelopment論文答辯日期：答辯委員會主席：PAGEI目錄1引言 12高新技術產業的基本概括 22.1高新技術的概念 22.2高新技術產業的特征 22.3高新技術產品的出口現狀 33武漢高新技術產業發展現狀與環境分析 63.1武漢高新技術產業的基本概括 63.2武漢高新技術產業發展現狀 63.2.1規模化與品牌化發展水平尚不理想，產業抗風險能力差 73.2.2技術創新能力居于全國前列，但自主創新的主體地位尚未確立 83.2.3現代服務業的支持力度尚顯欠缺,產業發展外環境急待優化 93.2.4產業發展的組織機制尚較落后 93.3高新技術產業環境分析 103.3.1中國高新技術行業環境分析 103.3.2武漢高新技術行業環境分析 114提高武漢高新技術產業競爭力的對策建議 134.1政府對高新技術產業競爭力的支持建議 134.1.1制定優惠政策 144.1.2政府有作為行為 144.2企業自身提高高新技術產業競爭力的對策 154.2.1內資企業提高自主創新能力 154.2.2培育出口主體 164.2.3開拓國際市場 16結束語 20致謝 錯誤!未定義書簽。參考文獻 211引言改革開放以來,在高新技術產品研究領域,我國政府實施了一系列政策和措施,并取得卓越成就,使得高新技術產業在對外貿易中的地位與作用日益突出。我國對外貿易的大幅增長在很大程度上依賴于高新技術產品的出口,加快高新技術產品出口將成為今后我國對外貿易工作中的重點。作為發展中國家,我國只有通過出口貿易結構的優化和升級,才能在激烈的國際競爭市場中獲勝。因此，高新技術產業的發展以成為各國政府和企業普遍關注的焦點。高新技術產品出口已成為我國商品出口增長的主體，對我國經濟發展的作用日益增強，深入研究我國高新技術產品的發展及出口，關系到我國能否抓住當前國際產業調整重組的機遇，提高企業自主創新能力，增強我國出口商品國際競爭力；我國能否解決貿易摩擦加劇等突出矛盾，跨越國外的各種貿易壁壘；以及我國能否處理好外貿發展速度與結構、規模與效益的關系，實現對外貿易健康、協調和可持續發展。武漢近幾年來高新技術行業實現了快速發展，特別是光電信息產品制造業和軟件產業的發展尤為迅速，但是與東部省份比起來，還存在不少差距，武漢高新技術產業發展存在的巨大潛力，使得研究武漢高新產業發展現狀，認清發展形勢，及時分析找出自身發展的差距與問題，更有利于武漢市高新產業的持續、健康發展甚至拉動湖北及中部地區經濟增長。2高新技術產業的基本概括2.1高新技術的概念高新技術一詞，在英文中為“High-Technology”,簡稱為“High-Tech”,該詞源于70年代起源于美國。高新技術的概念由高技術延伸而來。高新技術產業通常是指那些以高新技術為基礎，從事一種或多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和技術服務的企業集合，這種產業所擁有的關鍵技術往往開發難度很大，但一旦開發成功，卻具有高于一般的經濟效益和社會效益。對高新技術產業范圍的界定，是研究高新技術產業各種問題包括政策問題的基礎。中國目前還沒有關于高新技術產業的明確定義和界定標準，通常是按照產業的技術密集度和復雜程度來作為衡量標準的。根據2002年7月國家統計局印發的《高技術產業統計分類目錄的通知》，中國高技術產業的統計范圍包括航天航空器制造業、電子及通信設備制造業、電子計算機及辦公設備制造業、醫藥制造業和醫療設備及儀器儀表制造業等行業。2.2高新技術產業的特征高新技術產業的含義深廣，不同的定義有不同的理解，總的來說高新技術產業基本有一下幾項特征。1、成本高投入。高新技術兩方面的高投入表現在：首先，高科技成果從研究到商品化所需資金不斷增加，一般認為實驗室成果、中間放大試驗、商品化三個階段的資金需求比例為1:10:100，可見沒有高的投入高新技術是很難形成產業的。其次，隨著高技術不斷向著、精、尖方向發展，企業和國家之間的技術競爭越來越激烈，所需投入越來越大。2、高風險。新技術的過程是一個探索新領域的過程，其中風險性遠遠高于發展傳統技術，根據瑞典的一項調查，從技術發明到變成商品的過程，平均需7年。在這段時間內存在各種不確定的因素，特別是技術的不確定性。技術發展的不確定性使之表現出復雜和多元化的特點。此外，由于技術產品銷售部出去或迅速被代替而產生的市場風險和由于高新技術項目投資預算和投資回收不確定而導致的財務風險，比其他行業要高好幾倍。3、技術優勢相關性。技術優勢相關性有兩層含義，一是指技術經驗，即在一個特殊技術領域獲得競爭優勢之前，必須對此領域先前或教簡單的技術有充分的掌握。二是相關產業的技術優勢是相互聯系的，發掘領先產業提供的技術機會的能力，需要在廣泛的產業范圍內具有強大的技術潛力。如果沒有相關基礎產業的強大支撐，高技術產業只是空中樓閣。4、高成長性。高技術企業的發展速度隨著信息技術和網絡技術的普及而加快，其增長率非常驚人。20世紀來，亞洲許多新興工業化國家和地區的經濟增長速度不斷出現奇跡，并在遭受金融危機后能迅速恢復經濟增長，得益于IT行業的大發展，中國的信息產業成為國民經濟的支柱產業和先導產業。5、人力資本處于核心地位。高新技術的創新主體是人才，只有具有極強的創新能力的高端人才才能符合高新技術產業發展的要求。因此，高新技術產業的發展應該是把“以人為本”作為發展的宗旨，一個企業能否在激烈的試產競爭環境下生存并取得成功的關鍵就在于能否吸引高端人才并激發他們的創造力。2.3高新技術產品的出口現狀近幾年來，我國高新技術產品出口形勢總體向好，自從20世紀90年代一直有良好的趨勢，在改革開放的浪潮中，我國對外貿易迅猛發展，高新技術產品的出口也取得了輝煌的成就，國家也制定了一系列的方針政策有效地促進我國高新技術產品的出口，比如：通過建立高新技術開發區實施“863”計劃、火炬計劃等高新技術研究。1993至2008年，我國高新技術產品以34%的速度發展，僅以2008年為例，我國高新技術產品的出口就達到了4,156.1億美元，比2007年增加了667億美元。2008年雖然遭遇了一輪金融危機，但尚能保持這樣的發展態勢，這足以說明我國高新技術產品近年來有總體走好的趨勢，并且能在危機中生存。1997至2007年，幾大類的高新技術出口額年均增幅都超過了10%，增幅最明顯的是計算機與通信技術和電子技術。計算機與通信技術產品的出口占高新技術產品出口的80%左右，電子技術僅占10%左右。2007年，計算機與通信技術、電子技術產品的出口占整個高新技術產品出口的93.5%左右。在高新技術產業中，計算機及通信設備制造業出口占80%左右，電子、光電制造業出口占15%，生命科學技術、航天航空技術、材料技術和生物技術等其他6個行業僅占整個高科技產品出口金額的4.5%。從出口的市場來看，發達國家和地區是我國高新技術產品的主要輸出市場。一直以來，美國、歐盟、日本、東盟以及中國香港是我國高新技術產品主要出口的市場，并且占到的市場份額很高。我國2009年部分技術領域高技術產品進口按主要國別和地區的分布，出口中國香港的比重占到23.6%，出口歐盟的比重占到了21.3%，出口美國的比重占到了20.0%。計算機與通信技術美國位居第一，占到了23.9%，歐盟和中國香港分別占到了21.9%和21.2%。第二種高新技術產品是電子技術，而此時中國香港成了主要出口市場，占到了37.4%的份額，歐盟和新加坡分別占到了20.0%和8.1%。生命科學技術和計算機集成制造技術主要出口歐盟。從上述數據中我們可以發現，我國高新技術產品的出口主要是集中在發達的國家與地區，出口的市場相對集中。3武漢高新技術產業發展現狀與環境分析

3.1武漢高新技術產業的基本概括伴隨產業結構的不斷調整，我市高新技術產業也在不斷優化、組合、集聚，主要表現為三個集中：一是行業高度集中。主要集中在電子信息、先進制造和新材料3個主導產業。2011年，這3個主導產業高新技術產值2958.9億元，占全市高新技術產值的85.8%，其中，電子信息1021.7億元，占29.6%；先進制造1295.0億元，占37.5%；新材料642.2億元，占18.6%。另外，近幾年環保高新技術產業在凱迪電力帶動下，也出現快速發展，2011年環保高新技術產值168.8億元，比上年增長48.5%。二是地域高度集中。主要集中在東湖開發區、武漢開發區和武鋼集團3大高新技術產業基地。其中，僅東湖開發區就聚集304家高新技術企業，占全市的50%。2011年，這3大基地高新技術產值2683.9億元，占全市高新技術產值的77.8%，其中，東湖開發區1245.4億元，占36.1%；武漢開發區998.9億元，占29.0%；武鋼集團439.6億元，占12.7%。東湖開發區主要集中了電子信息、先進制造、生物醫藥、綠色環保等高新技術產業，武漢開發區主要集中了先進制造和電子信息產業，武鋼集團已成為全國硅鋼片和汽車用鋼生產基地。三是生產高度集中。主要集中在高新技術產值超過10億元的40家企業。2011年，這40家企業共完成高新技術產值2609.8億元，占全市的75.7%，其中，高新技術產值超過100億元的8家，分別是武鋼（439.6億元）、神龍汽車（426.0億元）、富士康（307.2億元）、東風本田（221.9億元）、郵科院（128.4億元）、凱迪電力（110.8億元）、冠捷顯示科技（104.1億元）和武船（100.1億元），他們是我市高新技術的龍頭企業；50億元至100億元之間的5家，分別是烽火通信（80.5億元）、美的武漢制冷（60.5億元）、海爾電器（51.9億元）、華工科技（51.8億元）、南車長江車輛（51.3億元）。3.2武漢高新技術產業發展現狀2004-2007年以來，武漢高新技術產品進出口發展迅速，呈逐年增長態勢，出口超過進口。從表3-1可以看出，武漢高新技術產品進口逐年增長，以2004年為起點，逐年增長率為87.2%、9.9%、和36.3%；武漢高新技術產品出口也逐年增長，逐年增長率為33.23%、108.48%和44.84%。從2006年起，武漢高新技術產品出口超過進口。2006、2007年武漢高新技術產品出口分別超過進口1.06億美元、2.18億美元，武漢高新技術產品的進出口順差增大。表3-12004-2007年武漢高新技術產品進出口情況2005年2006年2007年進口額(億美元)6.877.5510.29出口額(億美元)4.138.6112.47出口占外貿出口比重(%)16.626.928.6商務部網站相關數據高新技術產業產值在2006年突破1000億元，2009年突破2000億元，2011年又突破3000億元。高新技術產業增加值2006年才突破500億元，五年后的2011年就邁上了1000億元大關，臺階越邁越高，步伐也越來越快。2011年，我市共有高新技術企業597家，比上年增加76家；民營科技企業7500家，增加700家；高新技術產業產值3448.9億元，增長30.7%，高全市績效目標挑戰值0.7個百分點；占規模以上工業總產值的46.7%，占比同比提高6.8個百分點。增加值1074.1億元，增長29.7%；占規模以上工業增加值的43.7%，高全市績效目標值0.84個百分點。高新技術產業已成為我市重要的最具活力和增長潛力的支柱產業，成為推動我市產業結構升級和國民經濟持續快速發展的主導力量。3.2.1規模化與品牌化發展水平尚不理想，產業抗風險能力差武漢高新技術產業盡管經歷了多年的高速增長，但與北京、上海、深圳等城市的相比依然有很大的差距，2011年武漢高新技術產業的產值雖然突破1000億元，但與高新技術產業發達的廣州相比，差距大。2011年廣州的產值15806.84億元，增加值4147.71億元，占GDP的比重是33.7%，比我市的15.9%高出17.8個百分點。與深圳相比，差距更大我市高新技術產業只有深圳的四分之一。對比實力接近的城市，青島的高新技術產業產值是我市的2倍多，大連在2011年突破5000億元，南京在2011年達到4223.89億元，而沈陽也比我市早一年突破3000億元。產業規模小必然導致在國內與國際市場影響力小，抗風能力弱，電子信息產業發展規模沒有達到預期的效果，其根本原因在于產業鏈不夠寬厚，產業規模與龍頭企業偏小，抵御市場風險的能力非常欠缺。高新技術產業品牌化運營時高新技術產業發展步入成熟階段的標志，特點是出現產值在百億甚至數百億的規模龐大的企業，品牌化運營集中體現出了一定產業區域研發能力、生產能力，管理能力、市場能力、市場開拓能力方面的整體競爭優勢。深圳高新技術產業龍頭企業的產值遠遠大于武漢龍頭企業，企業之間的驚人差距是由于產業規模偏小及缺乏品牌知名度的龍頭企業，武漢市高新科技企業整體抵御分先的能力差，容易出現大起大落的局面造成。3.2.2技術創新能力居于全國前列，但自主創新的主體地位尚未確立盡管高新技術產業規模在全國居中游偏下水平,但支持武漢市高新技術產業發展的技術創新能力卻相當雄厚,尤其在基礎研究領域,武漢市實力位居全國前列。2003年湖北省被SCI、EI、ISTP收錄的論文數量就已穩居全國第5位,武漢市擁有11個國家重點實驗室、11個國家重點工程研究中心、5個國家級企業研發中心、國家級高新技術產業化基地14個、兩院院士48人,構成了實力強大的知識創新體系。但武漢市在實用技術研究領域相對落后,主要表現在專利申請及實際授予數量與其強大的基礎研究能力極不匹配,武漢市盡管創新潛力巨大,但基礎研究領域與實用技術領域的創新之間存在著明顯的斷層,基礎研究領域的雄厚實力并未成功轉化為實用技術領域強大的創新能力,巨大的發展潛力尚未順利釋放出來,這種明顯的斷層充分顯示出企業在研發中的主體地位并不突出,實力雄厚的研發資源的潛力并未得到有效利用。企業自主創新的主體地位不令人樂觀,主要體現在兩個方面:一是企業R&D經費支出在全部R&D經費支出中的比例不理想,達不到全國的平均水平;二是關鍵核心技術的掌控情況不理想,持續自主創新能力差,獲利能力較差,利潤與產值的增長出現脫節。3.2.3現代服務業的支持力度尚顯欠缺,產業發展外環境急待優化上海與深圳高新技術產業的高速成長,很大程度上得益于兩個城市作為中國區域性的金融中心的地位,發達的現代金融服務業為高新技術產業提供了強大的資金與管理支持。發展高新技術產業最重要的資金來自于風險投資,但由于武漢市在區域金融市場的地位遠不能與上海和深圳相比,所能提供的風險資金不僅規模嚴重偏小,結構也不合理,金融短缺嚴重制約著武漢市高新技術的產業化與規模化發展。此外,法律服務體系不完善,反應不及時,也嚴重制約著高新技術產業的成長。3.2.4產業發展的組織機制尚較落后資本與企業家人才短缺構成產業發展瓶頤高新技術產業的發展是多部門、多層次協調合作的結果,具有復雜、多變、集成、綜合的特點,涉及產業鏈的上、中、下游集成與多項單項技術的集成、多學科集成以及國內國外多技術來源的集成,因此其成功的運作特別強調區域內官、產、學、研、金等多個領域的整體協調與充分合作,特別是對武漢市這樣科研力量相對分散、企業規模較小、企業尚未成為研發主體的城市而言,構建高新技術的官、產、學、研、金的聯盟體,對于高新技術的研發與產業化發展至關重要。目前,高等院校與科研院所的許多技術創新往往只在內部循環,各高校與研發機構紛紛自辦企業,技術難于迅速轉向產業界,導致武漢市高新技術產業發展散、小,要素彼此割裂,發展的持續性差的局面。推動高新技術產業發展的組織機制創新,核心是要解決各合作方參與的動力問題,而起紐帶作用的當推風險資本。武漢市高新技術產業發展特別需要有風險資本來銜接研究與產業化過程,特別需要風險資本家提供成熟的財務與管理支持來推動企業的快速成長。武漢市高新技術產業的發展規模與品牌運營目前不盡如人意,其核心是風險資本與企業家人才的供給相對短缺所造成的必然格局,因而在“十一五”期間,應下大力優化投資環境,推動技術交易市場的完善,采取切實可行的手段保護知識產權,完善人力資本產權制度建設,著力構建適宜于風險資本生存的多層次區域性金融市場,力爭將武漢市建成中部地區的金融中心以加速集聚巨量風險資本,盡快釋放武漢市巨大的研發潛力,推動高新技術的產業化、規模化與品牌化運營水平。3.3高新技術產業環境分析3.3.1中國高新技術行業環境分析我國高新技術產品出口的研究主要涉及以下幾個方面：一是我國高新技術產品出口面臨的問題及相應的對策；二是我國高新技術產品出口的分布特點；三是高新技術產品出口的經濟效應以及對我國國際競爭力的貢獻；四是研究我國或者某些區域高新技術產品出口的發展戰略。這些研究表明，目前學者就技術資源對出口績效的影響研究較少，特別是有關國家高新區高新技術產品出口績效的定量研究并不多見。由于技術業務轉型升級、全球產業資源整合、宏觀政策環境調整等多重因素影響，高新技術產品市場逐漸復雜。目前在國際市場上，低成本優勢仍是我國高新區內企業出口競爭優勢的主要來源。在以成本領先為競爭戰略的企業中，擁有高級職稱的員工比重較低的企業相對于比重較高的企業一般都會在勞動力成本上更具有優勢。導致這一現象的原因在于國內企業與國際市場技術優勢和成本優勢的差距。在我國，勞動力成本是影響出口績效的最顯著因素，在其他條件可比或不變的情況下，企業仍憑借低勞動力成本占有的價格優勢來提高產品出口額。我國貿易主體以三資企業為主，不利于生產方式的轉變三資企業在高新技術產品出口中始終處于主導地位。三資企業的高新技術產品出口額2000年為298.22億美元，到2007年達到3012億美元，增長了10倍，占全國高新技術產品出口總額的比率由80.51%上升到86.6%。從貿易差額來看，外資企業是我國貿易順差的主體，2007年三類外資企業的貿易順差均在20億美元以上，其中外商獨資企業的貿易順差更是高達564.1億美元。高新技術產品出口以外資企業為主體的狀況，不利于中國貿易增長方式的轉變。根據“十一五”規劃，中國轉變外貿增長方式就要以優化結構和提高效益為目標，以改革創新為動力，以科技進步和品牌發展為主線，加強中國企業內生優勢的培養。發達國家跨國企業以盈利為目的，對中國進行產業轉移，把勞動密集的加工裝配緩解轉移到中國，而資本密集、技術密集的研發、關鍵零部件生產以及品牌、營銷等產品高附加值部分留在母國，不利于中國企業技術的進步和核心技術的掌握，從而不利于中國企業內生優勢的培養，不利于中國貿易增長方式的轉變。我國出口方式以加工貿易為主，產業收益率低，不利于產業升級。2007年，在我國高技術產品出口的各類貿易方式中，加工貿易占據著絕對主導地位，出口額高達2968.7億美元，占85.4%，其中進料加工貿易又是我國加工貿易的主要形式，其出口額占加工貿易出口總額的比重達到84.9%。2007年我國以一般貿易出口的高技術產品為391.2億美元，不到加工貿易出口產品的1/7，占高技術產品出口總額的11.2%。中國高新技術產品出口以加工貿易為主，附加值很低。以電子產品為例：生產高附加值芯片、軟件的美國獲得了全世界電子行業60%左右的利潤，生產關鍵性電子器件的日本、韓國等國家獲得了世界電子行業20%左右的利潤，而中國等發展中國家，從事一般部件生產及裝配，只能獲得利潤的10%左右。高新技術產品的生產銷售能夠產生技術的“溢出效應”，這些技術改造在大范圍內進行時，產業結構隨之改善。中國目前開展的高新技術產品加工貿易，絕大部分技術含量低，兩頭在外，中間投入品、關鍵零件主要依靠進口，沒有實現國內替代，而且對其他企業和地區的輻射力度不大，因而很難實現產業結構的改善與升級。總體上看，中國全部高新技術產品的貿易競爭力指數（TCI）一直較低為負數，直到2004年中國高新技術產品貿易出現了歷史性的突破，終于扭轉了逆差局面，貿易競爭力指數由負數轉為正數，達到了0.013。但是直至2008年，各類高新技術產品的TCI指數大部分仍舊為負，只有計算機技術和生命科學技術的TCI指數為正，體現了我國高新技術產品的整體競爭力較弱。從高新技術產業美國市場顯示性比較優勢指數看，2003年，在美國高新技術產品的主要貿易伙伴中，中國內地RCA指標為1.168，位居第六位，具有中度比較優勢；小類產業的產品中，光電子和信息通信RCA指數為1.972和1.959，分別居于第二和第三位，具有較強的比較優勢，其他小類產業的產品RCA指數均小于0.8，生物技術和航空航天僅為0.066和0.045，比較優勢極弱。3.3.2武漢高新技術行業環境分析高新技術產業發展發展本身是一個累積過程，一切從我市的實際出發，從我市的產業基礎出發，不求全但求大，不求新但求強，把現有的五大高新技術產業做大做強。重點發展以武漢鋼鐵公司為代表的新材料產業，以東風汽車公司為代表的先進制造產業，以郵科院、長飛為代表的電子信息產業，以生物制品研究所、健民為代表的生物醫藥產業，以凱迪電力為代表的環保產業。通過資金、稅費等方面的扶持，培育實力雄厚、競爭力強的大型高科技產業集團。支持科技型大企業與中小企業密切協作，延伸產業鏈，形成產業群。武漢高新技術產品出口額與沿海發達城市有較大差距，出口額占外貿額比重位列國內同類城市前三名。從表3-2可以看出，與沿海發達城市相比，武漢高新技術產品出口差距較大。以2007年為例，廈門、杭州和廣州的高新技術產品出口額均在50億美元以上，我市為12.47億美元，差距大。但是，在包括武漢在內的7個內地城市中，我市的高新技術產品出口額排在第一。成都排在第二，為12.2億元。以下依次為沈陽、西安、濟南、哈爾濱和長春，其出口均在10億美元以下。廈門、杭州和南京三市高新技術產品出口占外貿出口的比重較大。2005-2007年三年里，在20%以上，有些年份達到30%以上。其中，廈門市高新技術產品出口占外貿出口的比重一直較高，幾乎每年排在各城市之首。我市高新技術產品出口占外貿出口的比重增長較快，2007年達到28.6%，僅次于廈門、成都，排在第三。表3-2全國計劃單列市及副省級城市高新技術產品出口情況(2008年6月12日)城市出口額（億美元）出口占外貿出口比重（%）2005年2006年2007年2005年2006年2007年廈門45.1748.8356.934.732.931.1杭州36.6467.3156.119.528.221.2廣州44.9248.3451.418.216.315.0南京27.8540.2341.321.126.023.1大連18.8523.2228.013.614.413.9青島14.3820.198.4寧波7.9312.284.7武漢4.138.6112.4716.626.928.6成都1.716.029.7沈陽6.317.438.526.628.025.6西安2.433.244.711.013.816.5濟南0.772.352.94.710.28.6哈爾濱1.082.04.7長春0.410.57.9省、市共建國家光電子產業基地——“武漢·中國光谷”，主打“關谷”品牌，對高新技術產業進行整體的品牌建設與品牌營銷，極大地增強了武漢市高新技術產業的聚集和輻射能力，吸引了大批世界級的光電企業投資，通用電氣、摩托羅拉、諾基亞、康寧、阿爾卡特等知名企業紛紛落戶光谷，使高新技術產業多條產業鏈日趨完善，產業發展后勁大大增強。4提高武漢高新技術產業競爭力的對策4.1政府對高新技術產業競爭力的支持建議面對新的競爭形勢，為優化出口商品結構，保持高新技術產品出口優勢，提高企業的自主創新能力，以有效地鼓勵和扶持高新技術產業及產品出口發展，提出以下發展思路。4.1.11、加大對高新技術產品出口的投入在外貿發展基金、科技發展基金和中小企業國際市場開拓基金的使用中，向高新技術產業出口傾斜，積極研究并推動財政、稅收信貸、信用保險、國際結算等方面扶持政策的出臺，擴大具有自主品牌和自主知識產權的產品出口。2、支持優勢產業出口出臺鼓勵軟件、信息服務外包出口和知識產權保護的相關政策，積極發展軟件外包業務，促進軟件出口。3、鼓勵發展潛力較大的產業出口為解決我國高新技術產業出口產品結構過于單一問題，應該立足我國的資源優勢，大力發展醫藥、汽車、材料、服務、航空航天等產業出口。具體措施如下：出臺促進醫藥產品出口的政策措施，建設一批國家醫藥出口基地，重點支持中藥、生物制藥、醫療器械出口；采取政府支持、市場化運作、產業化導向的方式促進新興高新技術產業化，積極培育新材料、汽車、船舶、航空航天等領域的出口增長點H1；借鑒發達國家的成功經驗，出臺相關的政策措施(完善服務貿易管理體制，建立部際聯合工作機制，形成對服務貿易統一的宏觀管理；完善服務貿易統計制度；開展服務貿易促進工作，加強國際交流與合作)，擴大旅游、國際會展、中文教育、醫療服務和國際電信服務、國際運輸等服務貿易出口。4.1.2政府有作為行為加強國外先進技術成果吸收與轉化能力，促進我國高新區企業在國際貿易中由低成本競爭優勢向擁有高附加值的差異化競爭優勢轉變。當前，主導全球技術流動的國際先進技術８５％以上控制在境外跨國公司，國內高新區企業在與這些公司進行貿易中，應注重對國外先進技術、管理方式和營銷經驗的學習，從技術交流中吸收有益經驗，逐步轉化并發展自有技術，以增強高新技術企業技術創新能力，提高我國出口高新技術產品的技術附加值。1、保護知識產權知識產權技術本身是非常容易搭便車的，而企業自身是很難負擔保護自身技術的成本的，而政府字保護知識產權方面比企業有優勢。因此在推動高新技術產業發展的過程中，政府首要的責任是保護知識產權。2、政府輔助高新技術產業化當代高新技術產業的競爭不單是技術競爭，更是產業鏈的競爭。只有把握了產業鏈，才能把高新技術產業真正發展好。對于政府來說，可以不直接介入高新技術企業的經營，而是通過輔助性的政府推動高新技術的發展。對高新企業來說，最主要的負擔就是高額的研發成本。資金短缺是制約企業經營發展和技術創新的最主要障礙。政府財稅部門作為調控社會資金運行和引導資金流向的重要職能部門，對企業技術創新的配置具有重大的影響。政府通過正確的財稅政策對企業資金的積累起間接作用，如通過稅收的讓渡、貼息政策增強企業內在的資金累積能力；為企業技術創新的融通創造良好的環境，培育完善的市場體系、建立健全資金市場。勞動市場等。3、政府直接介入高新技術產業高風險是高新技術產業固有的特點之一，而市場本身不能提供分擔風險有效機制。在我國目前風險投資體制尚不健全的情況下，政府如不介入，勢必導致高技術風險投資的不足。高新技術產業的高投入性會導致生產中一定程度上的自然壟斷性，政府如不介入，將會出現高新技術產品供給不足的現象，進而會造成社會資源配置的低效率和資源浪費。高新技術產品往往要以大量的長時間的前期應用及開發性研發，甚至基礎性研究為前提，而其開發者得到的收益只是所有收益中的極小一部分，社會效益遠遠高于開發者的私人收益率，成本收益不對稱，從而影響市場資源配置的效率。政府的介入，可以降低外怒效應技術創新帶來的負面影響。4.2企業自身提高高新技術產業競爭力的對策政府創建的優越環境是高新技術產業發展的保障，但企業自身提高高新技術競爭力是事務發展的內因，兩者兼具可以達到更理想的效果。4.2.1內資企業提高自主創新能力加工貿易一直是我國高新技術產品出口的主要動力，這種局面將不利于我國高新技術產品出口的持續、穩定、快速發展。因此，要加大科研經費投入，在保持原有出口產品優勢和份額的同時，提高出口商品的質量、技術含量、檔次，提高內資企業的自主創新能力。具體做法如下：增加對企業高新技術出口產品技術開發的專項資金支持，組織企業對重點出口產品的關鍵技術進行聯合開發；在“科技興貿”重點城市和高新技術產品出口基地，要制定政策措施，鼓勵本地區和基地出口企業的技術開發工作；建立面向高新技術出口產品的科技成果轉移機制，向重點出口企業推介具有國際市場前景的國家計劃重點科技成果。國家技術改造資金優先支持面向高新技術產品的科技成果產業化項目，以招商引資帶動高新技術產品出口增長；政府采購時，優先購買我國具有自主知識產權和自主品牌的高新技術產品；創新以企業技術中心為主體，實施“產學研”聯合開發工程，提高科技成果的產業化能力，把高新技術成果轉化、產業化與傳統產業的改造有機結合起來，提高高新技術產品進入國際市場的能力和競爭力。4.2.2培育出口主體扶持民營和中小企業出口。進一步優化民營和中小企業發展的體制和政策環境，完善促進其高新技術產品出口的配套政策，鼓勵這些企業開拓國際市場。規劃建設高新技術產業帶。培育大型企業集團，完善l000家“科技興貿”重點企業聯系制度，在電子信息、軟件、生物醫藥等領域培育具有較強國際競爭力和自主創新能力的骨干企業。抓好高新技術產品出口基地的建設，整合多個高新技術片區資源．拓展高新技術產業帶的發展空間，增強高新園區的聚集效應，發揮高新技術產業集中、信息快、機制活、人才多等有利條件，推動高新技術產業由加工裝配為主，向制造、設計與研發相結合，增強高新技術產品出口后勁。4.2.3開拓國際市場加強對技術性貿易措施的研究，建立和完善技術性貿易措施快速反應機制，鼓勵企業到境外建立營銷網絡等。具體做法有：繼續貫徹“市場多元化”戰略。按照“鞏固主要市場、開拓新興市場、加強區域合作”的原則，鞏固美、日、歐等主要市場。同時，支持國內高新技術企業出國辦展，大力開拓東盟、中東、拉美、獨聯體等新興市場，提升合作層次，形成區域經濟合作與科技興貿戰略的良性互動。此外，發揮展會的橋梁和平臺作用，繼續辦好各種高科技展會，推進國際化擴展。實施“走出去”戰略。綜合運用貿易、投資、合作、國際援助等多種方式，推動科技型企業走出去。包括充分利用政府間合作協議、援助協議把企業和產品帶出去，融入國際市場；鼓勵出口基地加快在海外建立科技園，使出口企業聯合構建產品出口戰略聯盟，讓出口企業和外貿企業共同推動拓展海外市場等。提高高新技術產品的科技含量，大力推進“科技興貿”戰略首先要加強高新技術產品的研制和開發，并加速科技產品在生產中的運用，使科技成果盡快實現商品化、產業化，提高我國出口商品的質量、檔次和加工深度，形成國際競爭的綜合優勢。其次要密切跟蹤國際先進技術,通過引進先進技術和設備，推進技術和貿易的結合。積極發揮國際科技合作主體作用,因為許多發達國家對高新技術產品的研發都走在我國的前面，我們要與國際接軌，就要加強合作與交流。科學技術是第一生產力，科技是經濟與貿易發展的重要條件，國家應該重視科技對于經濟貿易發展的推動作用，才能更好地轉變由粗放型的發展方式到集約型的發展方式。實施“科教興貿”戰略以來，我國高新技術產品出口迅速增長，對于我國的外貿出口也起到了相當大的作用。我們看到了“科技興貿”戰略帶來的成功影響，同時我們還需要運用高新技術改造傳統的出口產業，提高傳統出口產業的出口附加值和技術含量。只有技術水平提高了，高新技術產品質量提高了，才能提高國際競爭力，占領更多的國際市場。加快實施“走出去”戰略，努力實現高新技術產品出口市場多元化一方面要建立統一、開放、有序的市場體系，合理運用世貿組織協議相關規則，積極應對貿易伙伴的各種限制措施；另一方面為了降低我國高新技術出口的風險，在繼續鞏固和擴大歐美主要市場的同時，應積極開拓國際上的其他市場，以市場多元化來降低我國高新技術產品貿易的潛在風險。通過建立批發代理銷售網絡，不斷挖掘市場潛力，加大對非洲、拉美、中歐和大洋洲等市場的開發力度，形成自己強大的國際市場營銷體系，從而保證我國高新技術產品貿易的安全﹑健康﹑可持續地發展壯大。改善高新技術產品出口的軟環境。改善軟環境應從以下幾個方面入手：第一，加強法制建設，營造一種良好的法制環境加強對我國知識產權保護的法規建設，加大對我國技術出口、高新技術出口產品海外商標注冊的保護力度，鼓勵有較大出口市場和出口潛力的技術成果在國外