前言

根據內蒙古自治區住房和城鄉建設廳《關于印發2021年第二

批自治區工程建設標準制修訂項目計劃的通知》（內建標

〔2021〕183號）要求，標準編制組經廣泛調查，認真總結實踐

經驗，參考有關國家標準和地方標準，并在廣泛征求意見的基礎

上，制定本標準。

本標準的主要技術內容是：1總則；2術語；3基本規定；

4總體設計；5地形與水體設計；6道路與場地設計；7種植設

計；8配套設施；9給排水設計；10電氣及智能化設計。

本標準由內蒙古自治區住房和城鄉建設廳負責管理，由蒙草

生態環境（集團）股份有限公司和中國城市建設研究院有限公司

負責具體技術內容的解釋。執行過程中如有意見或建議，請寄送

蒙草生態環境（集團）股份有限公司（地址：呼和浩特市新城區

生蓋營村東巷蒙草種業中心，郵編：010000）。

本標準主編單位：蒙草生態環境（集團）股份有限公司

中國城市建設研究院有限公司

本標準參編單位：內蒙古工業大學

本標準主要起草人員：王召明王香春王建平邢圣斐

孫莉康永霞李宗睿邢建勛

董美麗王莉寧楊天歌王鈺

蔡文婷劉艷梅郭愷張波

賈震高月劉穎趙培

索明春

本標準主要審查人員：XXXXXXXXXXXX

目次

1總則.....................................................1

2術語.....................................................2

3基本規定....................................................4

4總體設計....................................................6

5地形與水體設計............................................29

5.1一般規定................................................29

5.2地形與土方..............................................29

5.3水體與駁岸..............................................30

6道路與場地設計............................................33

6.1一般規定................................................33

6.2道路....................................................34

6.3場地....................................................35

7種植設計...................................................36

7.1一般規定................................................36

7.2不同類型空間園林綠化種植設計要求........................37

7.3人工草地生態設計.........................................40

7.4土壤....................................................43

8配套設施...................................................44

8.1一般規定................................................44

8.2游憩設施................................................45

8.3服務設施................................................47

8.4管理設施................................................48

9給排水設計................................................49

9.1給水設計................................................49

9.2排水設計................................................51

10電氣及智能化設計........................................53

10.1電氣設計...............................................53

10.2智能化設計..............................................54

附錄A.......................................................56

附錄B.......................................................57

附錄C.......................................................61

本標準用詞說明..............................................145

引用標準名錄................................................146

附：條文說明................................................151

1總則

1.0.1為規范內蒙古自治區城鎮園林綠化設計，滿足生態、安

全、適用、美觀、經濟等基本要求，遵循以人為本、綠色低碳、

科學綠化發展理念，制定本標準。

1.0.2本標準適用于內蒙古自治區城鎮各類型園林綠化的新建、

改建、擴建設計。

1.0.3城鎮園林綠化設計除應執行本標準外，尚應符合國家、行

業和內蒙古自治區現行相關標準的規定。

1

2術語

2.0.1園林綠化landscapearchitectureandgreening

在一定的地域（場地空間內）運用工程技術和藝術手段，在

尊重和合理保護原有地形地貌、植被等資源基礎上，通過藝術構

思設計，改造（重塑）地形、種植植物、營造亭臺樓閣池沼水榭

等建（構）筑物、布置園路、雕塑小品等，建成近自然環境，滿

足人們休閑游憩、文化娛樂、健身康體、科普教育、防災避險等

需求，并具有固碳釋氧、保護生物物種、吸塵降噪等生態環保功

能。

園林綠化包括城鎮綠地建設、非建設用地上的綠化美化和立

體綠化建設。

2.0.2大規格樹木largesizetrees

胸徑大于15cm的速生樹種喬木和胸徑大于12cm的慢生樹種

喬木。

2.0.3古樹后備資源historicaltreepotentialresources

樹齡在50年以上不滿100年的木本植物。

2.0.4歷史名園historicalgarden,historicalpark

具有突出的歷史、文化、生態、科學價值、能體現特定歷史

時期造園技藝、對城市變遷或文化藝術發展產生過影響的公園或

園林場景。

2.0.5口袋公園pocketpark

面向公眾開放，規模較小（一般為400m2～10000m2），具有

一定游憩功能的戶外綠色共享空間，綠地率不低于35%或綠化覆

蓋率不低于50%。

2

2.0.6綠化活動場地greeningactivityfield

面向公眾開放，具有鍛煉、休憩、健身、交往等功能的戶外

綠色共享空間。綠地率不低于35%或綠化覆蓋率不低于50%。

2.0.7生態駁岸ecologicalslopeprotection

邊坡穩定且能防止水流侵襲、沖刷的自然堤岸，以及能為生

境的連續性提供基礎條件的近自然岸坡。

2.0.8無障礙設施accessiblefacilities

在公園、城市道路等公共場所中，保障殘疾人、老年人、孕

婦、兒童、行動障礙者等社會成員通行安全和使用便利的配套服

務設施。

2.0.9生境habitat

生物個體、種群或群落賴以生存的環境，由一定地理空間及

其中各種生態因子共同構成，包括了動植物生存所需要的非生物

環境和生物環境。

2.0.10近自然群落approachingnatureplantcommunity

基于場地生境條件，滿足景觀及生態功能需求，模擬自然植

物群落的種類組成和群落結構的人工群落。

2.0.11鄉土植物nativeplants

原產于當地或通過長期引種馴化，對當地自然環境條件具有

高度適應性的植物的總稱。

2.0.12人工草地artificialgrassland

采用馴化、引進或者野生鄉土草種、模擬草原草種配比構建

形成的草地，呈現近自然草原風貌。

3

3基本規定

3.0.1城鎮園林綠化設計應遵循下列原則：

1生態優先，保護優先。應延續自然地理特征和山水格局，

優先保護城鎮山水林田湖草沙等生態要素以及生態系統的原真

性、完好性，維護地區生態安全。

2節約低碳，以水定綠。應充分考慮降水、地表水、地下水

等水資源分布規律和承載力、植物生長規律以及生物多樣性保護

需求，以水定綠、量水而行，宜林則林、宜草則草、宜荒則荒，

推廣喬灌草（地被）結合的綠化模式，構建低維護、健康穩定、

可持續的植物群落。

3因城施策，彰顯特色。應依據城鎮所處自然生態環境、經

濟社會基礎、城鎮規模、城鎮類型等不同影響因素，選用適宜的

園林綠化設計模式，以植物造景為主，促進城綠協調發展，彰顯

地域特色和城鎮自身個性。

4分區落實，適地適綠。應以植被區劃為依據，綜合考慮氣

候、地貌、土壤等園林綠化條件，形成內蒙古自治區園林綠化區

劃（附錄A）,對景觀風貌、生境營造、種植方式、植物配置等內

容進行分區管控，凸顯園林綠化設計的地域性、針對性和差異

性。

3.0.2城鎮園林綠化設計內容應包括：總體設計、單項設計、單

體設計等。

3.0.3不同性質、不同類型的城鎮園林綠化空間內綠化用地面

積占用地總面積（陸地）比例，應符合國家、行業現行有關標準

的規定。

4

3.0.4城鎮園林綠化設計應優先使用鄉土適生植物。植物配植

應注重植物生態習性、種植形式和植物群落的多樣性、合理性，

應控制大規格樹木的使用。

3.0.5城鎮園林綠化范圍內原有地形地貌以及植被等資源宜保

留、利用。經論證確需移植的樹木，應采取相應技術措施保證成

活率不低于80%。古樹名木及古樹后備資源應原地保留、合理保

護，并予以科普宣傳。

3.0.6城鎮園林綠地應按其屬性、功能定位、規模等配套設置游

憩設施、服務設施和管理設施。

3.0.7城鎮園林綠化設計宜選用環保材料，應通過設計推廣應用

節能減排理念、措施、技術及相關產品，充分利用太陽能、風能

以及雨水等資源。

3.0.8城鎮園林綠化設計應注重藍綠統籌，保障水安全、保護水

環境、修復水生態；宜依托水系及周邊綠地構建生態廊道，打造

藍綠融合、可為民服務的濱水公共空間。

3.0.9城鎮園林綠化設計應踐行海綿城市理念，在保障綠地主體

功能不受影響的前提下，采用源頭徑流控制措施滿足城鎮對綠地

所在地塊的年徑流總量控制要求。公園綠地宜實現自然降水園內

自循環利用，不外排進入市政管網。

3.0.10動物園宜區域統籌規劃設計，且設計前應先進行必要

性、可行性論證，確保其公共服務屬性以及建成后可持續運行維

護與發展。

5

4總體設計

4.0.1城鎮園林綠化設計應以批準的國土空間規劃、城鎮綠地系

統規劃為依據，明確綠地的范圍及其主要功能定位，空間分類及

空間布局要求應符合表4.0.1的規定。

4.0.2城鎮園林綠化應根據其地理區位、分類、層級和功能定位

等做出總體設計，達到布局合理、植物多樣、景觀優美、綜合功

能最大化。

4.0.3城鎮園林綠化應基于現狀條件，統籌平面與豎向設計，對

功能布局、地形與水體、道路與場地、種植、配套設施、給排

水、電氣及智能化等做出總體設計。

4.0.4現狀處理應符合下列規定：

1應搜集相關資料，對場地的歷史及現狀進行全面調查，應

尊重地理地貌特征，保護和展現自然山水和歷史人文資源。

2對范圍內的現狀地形、水體、建（構）筑物、植物、地上

或地下管線和工程設施，應進行調查，做出評價，并在設計方案

中做合理處理。

3應保護并合理利用場地現有紀念意義、生態價值、文化價

值或景觀價值的風景資源，以及有文物價值的建（構）筑物、遺

址等。

4場地內有自然巖壁、陡峭邊坡，并需要在其附近設置園路

及有人聚集的場所時，應對巖壁、邊坡做地質災害評估，并應根

據評估結果合理設計安全防護或避讓措施。

5城鎮園林綠化設計不應填埋或侵占現有濕地、河湖水系、

滯洪或泛洪區及行泄通道。

6

6城鎮園林綠地內的古樹名木及古樹后備資源應按照《公園

設計規范》GB51192的有關規定進行原地保留并采取保護措施，

保護范圍應符合下列規定：

1）成林地帶為外緣樹樹冠垂直投影以外5m所圍合的范

圍；

2）單株樹應同時滿足樹冠垂直投影以外5m寬和距樹干基

部外緣水平距離為胸徑20倍以內。

4.0.5城鎮園林綠化地形與水體布局應以周邊市政道路控制高程

為依據，應綜合考慮建（構）筑物的使用功能、植被種植、工程

管線敷設、車輛和人員通行、地表排水、雨水利用及排水防澇、

景觀效果等需求。

4.0.6城鎮園林綠化道路及場地布局應符合下列規定：

1道路系統布局應做場地好內外交通銜接，滿足休閑游憩、

管理維護、防災避險等功能需求，并協調景觀環境，設置分級道

路系統。

2應結合場地周邊用地類型、市政道路等條件，綜合考慮外

部人流來向與交通流量、綠地內部布局等因素，合理確定主、次

出入口位置，并設置規模適宜的集散場地。

3活動場地應與居民區等休憩區保持一定距離，并設置一定

寬度的隔離帶，確保健身體育等活動不擾民。

4.0.7城鎮園林綠化植物配植、群落構建應綜合考慮自然條件、

區位環境、總體布局、功能需求和景觀效果，注重植物的生態習

性以及群落的穩定性與多樣性。

4.0.8園林建（構）筑物的功能、位置、形式與風格，應根據總

體布局、市政設施條件和景觀要求等確定，并處理好與園路、鋪

裝場地等的關系。

7

4.0.9城鎮園林綠化工程管線宜沿園路布置，減少對景觀的破

壞，同時符合安全、衛生、節約和便于維修的要求。給排水、電

力電信工程配套設施、垃圾中轉站等應設在隱蔽地帶。

4.0.10地震烈度6度以上（含6度）的地區，應結合城鎮園林

綠地布局設置專用防災、救災設施和避難場地，并符合下列規

定：

1充分利用城鎮園林綠地內草坪等空曠區域、廣場、人防工

程、停車場等綜合設置防災避難功能。

2設置防災避難功能的城市綠地應符合平災結合的原則，且

應符合現行國家標準《防災避難場所設計規范》GB51143的規

定。

8

表4.0.1園林綠化空間分類及空間布局一覽表

大空間定位及用地

中類小類備注

類屬性

建成區、建設用

大型綜合公園≥50hm2

地

綜合公園

建成區、建設用

一般綜合公園≥10hm2

地

建成區、建設用

社區公園—服務15分鐘生活圈，≥1.0hm2

地

公

建成區、建設用服務5分鐘生活圈，≥0.2hm2

園游園—

地帶狀游園寬度>12m

綠

建成區、建設用≥2hm2

地兒童公園

地

建成區、建設用≥40hm2

植物園

專類公園地

開發邊界內、建建設用地≥20hm2

動物園設用地+非建設區域統籌會涉及到跨城之間的非建設用

用地地

9

建成區、建設用

歷史名園—

地

建成區、建設用

遺址公園—

地

建成區、建設用綠化占地比例≥65%

游樂公園

地

10

續表4.0.1

開發邊界內、建建設用地≥10hm2，濕地率≥50%

城市濕地公園設用地+非建設

用地

公城鎮開發邊界、

展會結束后園博園范圍內作為城市公園

園園博園建設用地+非建

專類公園綠地保留的面積（建設用地）≥50hm2

綠設用地

地建成區、建設用

紀念性公園綠化占地比例≥65%

地

其他（社區花園、康養建成區、建設用

—

花園等）地

城市江河兩岸的防護綠化帶寬度每側

開發邊界內、建

城市衛生隔離帶—≥30m；飲用水源地水體防護林帶寬度

設用地

防≥100m

護道路及鐵路防護綠開發邊界內、建鐵路沿線兩側的防護綠化帶寬度每側

—

綠地設用地≥30m

地開發邊界內、建

城市高壓走廊綠帶——

設用地

防風林—市域、建設用地—

11

城市組團隔離帶—市域、建設用地—

12

續表4.0.1

廣

場建成區、建設用

——綠化占地比例≥35%

用地

地

1層~9層的居住區，綠地率≥30%；10

層~26層的高層居住區，綠地率

≥35%；新區建設人均集中綠地面積

建成區、建設用

居住用地附屬綠地—≥0.5m2；舊區改建人均集中綠地面積

地2

附≥0.35m；集中綠地寬度≥8m

屬鼓勵住宅區內建設花園、綠地廣場等開

綠放共享空間

地公共管理與公共服

建成區、建設用

務設施用地附屬綠—綠地率≥35%

地

地

商業服務業設施用建成區、建設用

—綠地率≥25%

地附屬綠地地

13

續表4.0.1

工業園區綠地率≥35%，工業園區內各

項目的具體綠地比例，由工業園區管理

建成區、建設用機構確定；工業園區外新建工業項目綠

工業用地附屬綠地—

地地率≥20%；新建產生有毒有害氣體項

目的綠地率≥30%，并應當建設寬度

≥50m的防護林帶

物流倉儲用地附屬建成區、建設用

附—綠地率≥20%

綠地地

屬

園林景觀路路段的綠化覆蓋率≥60%，

綠

宜大于80%；紅線寬度（包括綠化帶）

地

＞45m的道路，綠化覆蓋率≥20%；紅

道路與交通設施用建成區、建設用

—線寬度在30m以上45m以下的道路，

地附屬綠地地

綠化覆蓋率≥15%；紅線寬度在15m以

上30m以下的道路，綠化覆蓋率

≥10%；交通樞紐綠地率≥20%

公用設施用地附屬建成區、建設用

—綠地率≥25%

綠地地

14

續表4.0.1

市域、建設用地

風景名勝區—

外

市域、建設用地

郊野型公園—

外

市域、建設用地

濕地公園—

外

風景游憩綠地自治區級森林公園面積≥700hm2，

市域、建設用地

區森林公園盟市級森林公園面積≥300hm2；森林覆

外

域蓋率≥60%

綠其他風景游憩綠地（體

地育健身公園、防災避險市域、建設用地

鄉村公園綠化覆蓋率≥50%

公園、農業公園、鄉村外

公園等）

市域、建設用地

生態保育綠地含礦山修復綠地等—

外

市域、建設用地

區域設施防護綠地——

外

生產綠地—市域、建設用地用地面積≥城鎮建成區面積的2%

15

外

16

續表4.0.1

突出為民服務功能定位，多種用地均

可。

建成區、多種用

口袋公園—輔助完善生活圈，0.04hm2~1.0hm2

地

綠地率≥35%或綠化覆蓋率

≥50%

建成區、多種用突出為民服務功能定位，多種用地均可

其體育健身場地

地綠地率≥35%或綠化覆蓋率≥50%

他

突出為民服務功能定位，多種用地均

共

可。綜合型兒童戶外游憩場地≥2hm2，

享綠化活動場地

社區型兒童戶外游憩場地

空建成區、多種用0.2

兒童戶外游憩場地

22，附屬型兒童戶外游憩場地

間地hm~2hm

≤0.2hm2

綠地率≥35%或綠化覆蓋率≥50%

突出為民服務和生態功能定位，多種用

地均可。

綠道綠廊—市域、多種用地

綠道總長度≥5km，每段≥500m；城鎮

型綠道單側綠化帶寬度不宜小于8m；

17

郊野型綠道單側綠化帶寬度不宜小于

15m

18

續表4.0.1

包含建（構）筑屋面和地下建筑頂板種

其屋頂花園建成區

植

他

垂直綠化美化建成區—

共

立體綠化

享架空綠化美化建成區—

空邊坡綠化美化開發邊界內—

間

高架綠化美化建成區—

注：舊城改造區建設項目的綠地率達不到上述標準的，可以比照前款規定的綠地率標準降低不超過百分之五，并

鼓勵利用立體綠化提高綠化覆蓋率，補足綠地率差額。

19

4.0.11不同類型園林綠化空間內的用地規模及建設強度應符合

下列規定：

1公園綠地內的用地比例應以公園陸地面積為基數進行計

算，應根據公園類型和規模控制建筑占地面積、園路及鋪裝廣場

等用地面積比例；綠地內用以栽植喬灌草（地被）等各類植物的

用地（即綠化用地）面積應符合現行國家標準《公園設計規范》

GB51192、《園林綠化工程項目規范》GB55014等有關規定。

2公園總建筑面積不應超過建筑占地面積（即綠地內各種建

筑基底所占面積）的1.5倍。

3建筑物的層數與高度應符合下列規定：

1）游憩和服務建筑應不超過2層，起主體或點景作用的

建筑物或構筑物的高度和層數應服從功能和景觀的需要；

2）管理建筑層數不宜超過3層，其體量應按不破壞景觀

和整體環境的原則嚴格控制；

3）室內凈高不應小于2.4m，亭、廊、敞廳等的楣子高度

應滿足游人通過或賞景的要求。

4防護綠地應以隔離綠化帶為主體，可按城鎮規劃合理設置

人流集散場地。防護綠地面積大于30hm2時，宜設置管理用房，

管理用房建筑面積不得大于200m2，建筑高度不得高于8m。

5廣場用地的硬質鋪裝面積比例應根據使用需求和游人規模

具體確定，綠化用地比例不得低于35%；廣場用地內不得設置與

其管理、游憩和服務功能無關的建筑，建筑占地面積比例不應大

于2％。

6附屬綠地硬質鋪裝及服務設施占地面積比例不應超過附屬

綠地總面積的30％。

20

7區域綠地中的生產綠地內種植面積占用地總面積（陸地）

的比例應大于85%。

4.0.12城鎮園林綠化區劃設計和植物群落搭配宜符合表4.0.12

要求。

表4.0.12內蒙古自治區城鎮園林綠化區劃引導

植被

編號特征設計引導植物群落搭配引導

區

寒冷、濕該區域自然地理特

大興

潤，大興征為森林山地區。

安嶺興安落葉松+花楸+山丁

安嶺北城鎮園林綠化應注

北部子+桔梗

部，原始重耐寒園林植物的

山地樟子松+糖槭+紫丁香+

ⅠA1林區，年選擇，結合周邊自

興安山韭

均降水量然山水格局將自然

落葉黑楊+稠李+茶條槭+大

400mm風景融入城鎮，彰

松林花萱草

～顯森林山地城鎮風

區

500mm貌特征。

冀、

該區域自然地理特

遼山

半濕潤，征為農林交錯地

地、蒙古櫟+油松+虎榛子+

丘陵山地區。城鎮園林綠化

丘陵山丹

林區，年應注重園林植物多

油遼東櫟+糠椴+土莊繡線

ⅢB2均降水量樣性的選擇，宜引

松、菊+百里香

450mm種馴化周邊丘陵區

遼東華北落葉松+元寶槭+珍

～自然植物，促進農

櫟、珠梅+金蓮花

500mm林景觀交融與生態

檞櫟

系統的多樣穩定。

林區

21

22

續表4.0.12

半濕潤，

該區域自然地理特

大興安嶺

大興征為草甸草原區。興安落葉松+無芒雀麥+

以西，森

安嶺城鎮園林綠化應充華北巖黃芪+地榆

林草原

西麓分考慮與周邊林地云杉+糖槭+紫丁香+羊

ⅨA1區，年均

樺林及草原的生態關草+野罌粟+石竹

降水量

草原系，保護濕地生物樟子松+榆葉梅+馬蓮+

350mm

區多樣性，宜以疏林草地早熟禾

～

草地綠化為主。

450mm

半濕潤，

該區域自然地理特

大興安嶺

征為針闊葉混交林

以東，次

區。該區域河網較

生林區，

松遼密集，城鎮園林綠華北落葉松+云杉+五角

落葉闊葉

平原化應充分論證流域楓+虎榛子+金蓮花+山

林為主，

外圍水資源承載力（主丹

ⅨA2溫性草甸

櫟林要包括諾敏河、綽白樺+蒙椴+石竹

草原區，

草原爾河、洮兒河、霍山桃+金露梅+千屈菜+

年均降水

區林河），可適當營黃花鳶尾+香蒲

量

造城鎮濱水景觀，

350mm

宜以疏林草地綠化

～

為主。

450mm

23

續表4.0.12

該區域自然地理特

半干旱，征為沙地與低地草

大興安嶺甸并存的典型草原

南部，坨區。該區域也是內

甸地貌為蒙古重要的糧食產

松遼主，伴有區，農田較多。城

蒙古櫟+金葉榆+女貞+

平原沙地。溫鎮園林綠化應充分

粉八寶

坨甸性典型草考慮與區域防風固

ⅨB1油松+元寶槭+水栒子+

地典原區，兼沙林、農田防護林

金娃娃萱草

型草有森林、的有機結合。年均

榆樹+云杉+小葉錦雞

原區濕地，年降水量大于

均降水量400mm的城鎮可

300mm適當營造城鎮景觀

～林，宜以喬灌草相

450mm結合的綠化方式為

主。

半干旱，該區域自然地理特

大興安嶺征為內蒙古最主要

以西、燕的典型草原區（包

白榆+羊草+蒙古冰草+

內蒙山及陰山括呼倫貝爾和錫林

地榆+巖黃芪

古高以北，溫郭勒大草原）。城

芨芨草+堿茅+柳蘭（低

ⅨB2原典性典型草鎮園林綠化應充分

濕溝谷地帶）

型草原區，年考慮該地區自然文

克氏針茅+羊草+石竹+

原區均降水量化特征，突出草原

馬蓮+二色補血草

250mm風貌特色，嚴禁大

～規模植樹造林，宜

350mm以灌草結合、人工

24

草地等為主。

25

續表4.0.12

烏蘭

察布