第二學期幼兒園小班德育工作計劃（專業22篇）幼兒園工作安排須要綜合考慮幼兒的年齡特點、愛好愛好以及學習目標和要求。這里有一些經典的幼兒園工作安排案例，供大家閱讀和借鑒。

新行政懲罰法

近年來，隨著我國行政管理的不斷改革與發展，新行政懲罰法被制定出臺，為行政執法供應了更加科學規范的法律依據。作為一名執法人員，我深切感受到新行政懲罰法的進步和影響。在實踐中，我對新行政懲罰法有著深刻的體會和心得。

首先，新行政懲罰法賜予了我們更大的權力。在過去，行政執法部門的權力受到肯定的限制，很難對涉嫌違法行為進行有效的制裁。而新行政懲罰法對行政懲罰權的范圍和種類進行了明確規定，執法部門可以針對不同的違法行為進行懲罰。這使得我們有了更多的手段去維護社會秩序和公共利益，并對違法行為起到有效的威懾作用。

其次，新行政懲罰法還提高了執法效率。在過去，行政懲罰程序繁瑣，往往須要長時間的調查和證據收集，耗費了大量的人力物力。而新行政懲罰法強調依法快捷處理案件，對行政懲罰程序進行了簡化和規范，提高了執法效率。通過合理的調查和懲罰程序，我們能夠更加快速地處理案件，剛好維護社會穩定。

再次，新行政懲罰法注意保障當事人合法權益。在過去，執法過程中往往出現程序漏洞，導致當事人的合法權益受到侵害。而新行政懲罰法明確規定了當事人的權利，如聽證、申辯、復議等程序的設立，保障了當事人的合法權益。同時，新行政懲罰法還加強了對執法人員的監督和問責機制，有效避開了執法過程中濫用職權的狀況發生。

最終，新行政懲罰法強調法治理念。新行政懲罰法將公共利益和法治原則置于首位，提倡依法辦事、公正執法。新行政懲罰法的實施使得執法行為更加規范化、程序化，為整個社會創建了公允公正的執法環境。同時，新行政懲罰法還加強了執法部門與司法機關的溝通協作，形成了行政執法和司法審判的有效連接。

總的來說，新行政懲罰法在維護社會秩序、愛護合法權益方面發揮了重要作用。作為一名執法人員，我深感新行政懲罰法賜予了我們更大的權力和責任，同時也提高了我們的執法效率。在將來的執法實踐中，我將更加注意用好新行政懲罰法，依法肅穆執法，愛護當事人的合法權益，為社會的和諧穩定做出更大的貢獻。

行政懲罰法心得體會總結

近年來，行政懲罰法在我國的實施得到了越來越多的重視。這一法律制度的落地不僅對于規范行政行為，維護公允正義起到了重要作用，同時也在促進社會發展和建設中發揮了主動的推動作用。我在學習和實踐過程中，深刻感受到了行政懲罰法的意義和作用。以下是我對于行政懲罰法的一些心得和體會。

首先，行政懲罰法的核心在于公允和正義。在行政懲罰的過程中，法律起到了確定性的作用。法律的明確規定和規范程序保證了懲罰的公允性和合法性。同時，懲罰確定的主體也應當公正客觀地對待每一個案件，賜予被懲罰方充分的聽證和辯論權，確保其合法權益受到愛護。只有在公允和正義的基礎上，才能確保社會和諧穩定的發展。

其次，在行政懲罰法中，對于違法行為的認定和懲罰的適用明確，做到了法治的規范性。法律對于各類違法行為作出了明確的界定和規定，使得違法行為真正成為違法行為，不再被隨意說明和擴大適用。同時，行政懲罰的確定也遵循了合理性和適度性的原則，對于違法行為賜予適當的懲罰，既能起到震懾效果，又不會給被懲罰方造成過度的損害。這樣的行政懲罰法有利于社會秩序的維持，也有利于企業和個人的合規自律。

再次，行政懲罰法的實施須要與其他法律制度和機構相互協作與協調。在實踐中，我發覺行政懲罰法的實施經常涉及到一些困難的案情和狀況。這就須要相關的法律制度和機構相互協作與協調，確保懲罰的一樣性和公信力。比如，在處理環境污染的違法行為時，環保部門須要與工商部門、法院等其他部門相互合作，形成一體化的執法合力。只有在全面協調的基礎上，才能使行政懲罰發揮出應有的效果和作用。

最終，行政懲罰法的實施須要加大對執法人員的培訓和監督力度。執法人員是行政懲罰法順當實施的關鍵。他們的執法水平和素養干脆關系到懲罰的公正性和合法性。因此，加強對執法人員的培訓，提升他們的法律素養和職業道德是特別重要的。同時要加強對執法人員的監督和制約，建立健全的執法體系和機制，確保執法行為的規范性和純凈性。

總結來說，行政懲罰法的實施對于愛護公民的合法權益，維護社會的公允正義，維穩經濟建設和促進社會和諧發展具有重要意義。在實踐中，我們要始終堅持公允正義的原則，做到既嚴懲罪惡，又愛護人權，以實現長期健康、可持續的社會發展目標。同時，要加大對行政懲罰法的宣揚和宣講，提高人們對法律的相識和遵從，形成全社會共同參加的法治氛圍。只有通過全社會的共同努力，才能使行政懲罰法發揮更大的作用，為建設法治社會做出更大的貢獻。

新行政懲罰法

第一段：引言（大約200字）。

在現代社會，行政懲罰作為一種重要的管理手段，對于維護公共秩序和市場秩序起著至關重要的作用。為了更好地適應經濟和社會的快速發展，我國最近頒布了新的行政懲罰法。在近期的探討和實踐中，我對這一法律進行了深化的學習和體會。我認為新行政懲罰法對于促進行政懲罰的肅穆性和公允性有重要的意義，同時也為行政懲罰供應了更多的敏捷性。

其次段：肅穆性的提升（大約250字）。

新行政懲罰法對行政懲罰的肅穆性進行了明確的強調，這主要體現在罰則的提高和程序的規范性。依據新法規定，針對不同的行政違法行為，可以相應地提高罰款額度，這在肯定程度上增加了行政懲罰的威懾力。此外，新法明確規定了行政懲罰的基本程序，包括聽證、陳述申辯等權益保障，提高了行政懲罰的公正性和合法性。我在實踐中也能明顯感受到這種肅穆性的提升，許多單位和個人都相識到違法行為的嚴峻性，主動遵遵守法律律法規，這也為社會秩序的改善作出了重要貢獻。

第三段：公允性的保障（大約250字）。

新行政懲罰法對行政懲罰的公允性也做出了詳細的規定和要求。首先，新法規定了行政懲罰的主體責任，要求相關機關要嚴格依法行使懲罰權力，不得濫用權力或者變相違法懲罰。其次，新法要求行政懲罰過程中要實行公開、公正、公允的方式進行，為當事人供應充分的申辯和陳述的機會。在實踐中，我也親身經驗了這些規定的落實。無論是聽證會還是申訴環節，都能感受到當事人的權益得到了有效愛護，行政懲罰的結果更加公正合理。

第四段：敏捷性的提升（大約250字）。

新行政懲罰法在提升行政懲罰的肅穆性和公允性的同時，也為行政懲罰供應了更多的敏捷性。新法規定，行政機關在對違法行為進行懲罰時要綜合考慮違法狀況、社會危害程度、當事人的悔罪看法等因素，實施量刑和懲罰的區分化。這意味著行政懲罰機關在運用懲罰權力時有更大的自由度，可以更好地應對各類違法行為的困難狀況。這種敏捷性的提升，不僅提高了行政懲罰的效果，也減輕了行政機關的工作負擔，為社會治理供應了更多的選擇。

第五段：總結（大約250字）。

新行政懲罰法的出臺，對于促進行政懲罰的肅穆性、公允性和敏捷性都起到了主動的推動作用。然而，在實踐中我們也應當正視一些存在的問題，比如在執法過程中可能會發生的不當行為，以及對一些企業和個人的激勵機制不夠完善等。因此，我們應當進一步加強相應制度的建設，提高執法人員的專業水平和辦案實力，確保行政懲罰的公允和正義。同時也須要加強與其他法律法規的協調協作，形成合力，為社會治理供應更好的服務。總之，新行政懲罰法在推動行政懲罰工作的科學化、規范化和現代化方面具有重要意義，我們應當充分發揮其優勢，不斷完善和提升行政懲罰制度。

局長行政懲罰法心得體會

第一段：引言（迷人引起閱讀愛好）。

作為一名執法部門的局長，我每天都要面對各種不同的違法行為，需做出相應的行政懲罰決策。這讓我深刻體會到，局長行政懲罰法是一項重要的法律工具。通過對法律法規的探討和案例的分析，我漸漸形成了自己的心得體會。在這篇文章中，我將與讀者共享我對局長行政懲罰法的相識和體會。

其次段：了解法律法規的重要性。

要想正確行使局長行政懲罰權，首先必需熟識并了解相關的法律法規。只有深化了解法律的制度和詳細條文，才能遵循法律，保證懲罰的合法性和公正性。因此，我常常利用業余時間學習法律學問，關注最新的法律法規動態。同時，我還通過參與研討會和培訓班等方式不斷提升自己的法律素養，以便更好地履行職責。

第三段：審慎決策的原則和技巧。

在行使行政懲罰權的過程中，審慎決策是特別重要的。審慎決策不僅要保證法律依據的正確性，還須要充分考慮行政懲罰對當事人的影響和社會的反響。在實踐中，我漸漸發覺了幾項決策原則和技巧。首先，要深化分析案件的詳細狀況，理性思索，避開主觀臆斷。其次，要注意雙方聽證，聽取當事人的陳述和辯解，敬重當事人的合法權益。最終，要遵循程序正義，保證行政懲罰的合規性和公允性。通過運用這些原則和技巧，我能夠在繁重的執法工作中平衡公正與效率。

第四段：案例分析與閱歷總結。

在我的執法工作中，有很多案例給我留下了深刻的印象，對我的理解和相識也產生了重要影響。一次懲罰不當的案件讓我相識到，我作為局長，要始終保持中立和公正，不能受到個人心情或利益的影響。另一次困難的案件讓我意識到，預防和化解糾紛，通過協商和調解解決問題，是有效行使行政懲罰權的重要手段。這些案例讓我更加深刻地理解了局長行政懲罰法的運用和限制，也加強了我在執法過程中的自我反思和學習。

第五段：不斷完善與提升自己。

局長行政懲罰法作為一項困難而重要的執法工具，須要不斷完善和提升。我意識到，只有通過主動的學習和實踐，才能更好地履行職責。因此，我將接著更新法律學問，關注法律的最新動態。同時，我還會主動參加專業培訓，與同行溝通閱歷，不斷提高自己在行使行政懲罰權時的實力和水平。我信任，通過不斷努力和學習，我能夠更好地行使行政懲罰權，并為社會的和諧有序做出更大的貢獻。

結論：

局長行政懲罰法作為一項重要的法律工具，對我們這些執法人員來說意義重大。通過了解法律法規、審慎決策、案例分析和閱歷總結等方法，我們能夠更好地運用局長行政懲罰法，保證其合法性、公正性和有效性。同時，我們也要不斷提升自己，完善技巧和學問，以便更好地履行職責。我信任，在我們的共同努力下，局長行政懲罰法將為社會治理作出更大的貢獻。

教化行政懲罰法心得體會

教化行政懲罰法是治理教化領域違法行為的法律依據，是維護師生權益的保障。在日常教化管理中，教化工作者須要熟識和駕馭這部法律，以愛護自己和學生的合法權利。本文將從幾個方面談談對教化行政懲罰法的理解和探究。

教化行政懲罰是指行政部門對違反教化法律法規、教化管理規定的單位、個人實施的相應懲罰行為。教化行政懲罰是教化執法的重要手段，適用范圍非常廣泛，既包括老師、學生等教化工作者，也包括學校、教化機構等教化實體。

教化行政懲罰的目的是保障教化法律的正常運行，促進教化事業的健康發展。懲罰的基本原則是依法行政，公正透亮，以教化為中心。懲罰行為須要遵循法律程序，公正、透亮、公開、剛好，不得侵擾公民權益。

教化行政懲罰包括行政警告、責令改正、罰款、沒收違法所得、停業整頓、撤銷許可證等，罰款額度一般不超過當事人違法所得金額的三倍。教化行政懲罰的目的不是懲處，而是起到警示作用，防止違法行為再次發生。

教化行政懲罰是教化違法行為的有效手段，但如何保障良好的懲罰效果成為須要解決的問題。首先，加強法制教化，提高教化工作者的法律意識。其次，加強教化執法隊伍培育，如加強執法人員的素養和專業實力。最終，加強教化情報工作，為教化行政懲罰工作供應有效支持和保障。

總之，教化行政懲罰法是教化管理工作的重要組成部分，只有在嚴格依法行政的基礎上，才能實現教化治理的良好發展。我們應當加強對教化行政懲罰法的學習和理解，不斷提高教化平安意識和防范實力，確保教化事業的健康發展。

局長行政懲罰法心得體會

近年來，我國行政法治建設取得了長足的進步，法治化水平漸漸提高。作為一名行政局局長，我在貫徹執行行政懲罰法過程中深感其重要性和必要性。以下是我對于局長行政懲罰法的心得體會。

首先，局長作為行政懲罰的責任主體，應當全面了解行政懲罰法的基本原則和程序。行政懲罰法作為一項重要的法律法規，要求我們能夠嫻熟駕馭其中的基本原則和程序。在行政懲罰確定的制定過程中，局長須要依據事實和證據，遵循合法、公正、公開、程序有序等原則，確保懲罰確定的合法性和公正性。同時，我們還需嚴格根據規定的程序進行懲罰的確定，包括聽證、聽證紀要的書寫等等。只有充分了解行政懲罰法的基本原則和程序，局長才能確保其合法牢靠性和有效性。

其次，局長行使行政懲罰權力，須要正確把握懲罰的目的和手段。行政懲罰的目的是為了懲處違法行為，維護社會公共秩序和法律權威。作為局長，我們不能濫用職權，過度懲罰，應恰當把握懲罰的手段，確保其公正合理。在制定懲罰措施時，要秉持依法、公正、透亮的原則，同時也要考慮到整個社會環境的改變和個案的特別性。在懲罰的過程中，我們還需注意法律的適用和執行結果的公正合理，保障執法公正的權威性和有效性。

第三，局長行使行政懲罰權，須要與相關部門協調協作，形成合力。行政懲罰涉及到多個部門和領域的協調協作，作為局長，我們應當與相關部門建立良好的溝通渠道，加強信息共享，并形成工作合力。只有通過與相關部門的親密協作和合作，我們才能保證行政懲罰的工作的高效和專業性。

第四，局長行使行政懲罰權，須要注意法治教化和執法公開。在行政懲罰過程中，我們要注意法治教化，加強對執法人員的培訓和教化，提高他們的法律素養，使其能夠精確把握執法標準和原則，形成正值的執法意識。此外，在行政懲罰的過程中，局長還須要加大執法公開力度，通過公開聽證會、公告通報等方式，公開懲罰確定的過程和結果，增加行政執法的透亮度和公信力。

最終，局長行使行政懲罰權，須要依法行使、責任到人，剛好改進。作為局長，我們要堅持依法行使行政懲罰權，嚴格根據法律法規進行懲罰確定，并擔當起相應的法律責任。在懲罰的過程中，我們還需剛好總結前期的閱歷教訓，不斷改進執法工作，提高行政懲罰工作的質量和效率。

綜上所述，局長行使行政懲罰權是一項重要的職責和使命。只有全面了解行政懲罰法的基本原則和程序，正確把握懲罰的目的和手段，與相關部門協調協作，注意法治教化和執法公開，以及依法行使和責任到人，我們才能更好地履行行政懲罰的職責，維護社會的公共秩序和法律權威。

《行政懲罰法》心得_行政懲罰法學習心得體會

“一事不再罰”原則在我國理論探討與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處，導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態。

一、《行政懲罰法》對“一事不再罰”懲罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關都有管轄權的違反行政管理法律法規的行為該由哪個行政機關進行懲罰沒有明確的規定。例如有的規章法規規定對某一違法行為，可以由幾個機關去處理，與此同時，無論是出于現實還是法理都不允許相對人對懲罰的主體進行選擇。因此，由于部門利益、權責劃分不清，機關間協調不盡充分等緣由，在實踐中產生了由不同行政機關分別進行一次行政懲罰而在事實上產生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內在價值要求的合法、沖突現象。被稱為行政懲罰主體的競合。這無疑是不符合行政統一性、行政法治、行政管理價值的追求的。

二、《行政懲罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規時的沖突沒有供應合適的沖突適用規則。隨著行政法制的發展與法律法規的制定與對社會關系調整、保障的日益細化，一個違反行政管理法規的行為可能會導致侵擾了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現愛護不同利益客體的特殊法都對該行為競相適用，而同時產生幾個不同的法律責任、法律后果的現象。被稱之為法律法規適用的競合。而此時假如對相對人依據不同的法律法規做出幾個不同的懲罰確定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上懲罰(此處亦可表現為幾份懲罰，但懲罰之間確定會出現時間上的先后、客觀上的表現也是次序不同)”的原則。而假如只做出一項懲罰確定，往往會面臨一般法與一般法之間、特殊法與特殊法之間互無優位難以確定選擇適用的難為局面。這種狀況給行政主體的懲罰管理提出了行政執法實踐上的難題。

三、《行政懲罰法》的“一事不再罰”原則對都有懲罰權、相同行政職能的不同行政主體由誰懲罰、是否排斥相同的懲罰無供應法定指引。我認為這是行政懲罰主體競合的另一種特別表現形式。由于市場經濟的發達，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內甚至世界范圍內的出現，一個違法行為在一地已被一個行政主體懲罰后，是否還應擔當另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據而做出的行政懲罰確定呢?例如司機王某運輸西瓜由a省到c省，途中被a省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經b省又被當地路政管理部門以超載為由處以罰金。最終進入c省境內再次受到c省路政管理部門的相同理由依據的第三次懲罰。這的確，我國《憲法》與《行政組織法》都授權有關。

行政部門與行政主體資格與相應的懲罰權限。他們均以行政主體身份進行行政規制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次懲罰，他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯好像有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現象在現實行政管理懲罰中廣泛的存在?！耙皇虏辉倭P”原則對此好像顯得無能為力。

《中華人民共和國行政懲罰法》(以下簡稱《行政懲罰法》)自11016年10月1日施行以來，對于規范行政懲罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效實施行政管理，維持公共利益和社會秩序，愛護行政管理相對人的合法權益起了很好的促進作用。行政懲罰法是為了規范行政懲罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，愛護公民、法人或者其他組織的合法權益，依據憲法規定制定的法律。

第一章總則。

第一條為了規范行政懲罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，愛護公民、法人或者其他組織的合法權益，依據憲法，制定本法。

其次條行政懲罰的設定和實施，適用本法。

第三條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當賜予行政懲罰的，依照本法由法律、法規或者規章規定，并由行政機關依照本法規定的程序實施。

沒有法定依據或者不遵遵守法律定程序的，行政懲罰無效。

第四條行政懲罰遵循公正、公開的原則。

設定和實施行政懲罰必需以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。

對違法行為賜予行政懲罰的規定必需公布;未經公布的，不得作為行政懲罰的依據。

第五條實施行政懲罰，訂正違法行為，應當堅持懲罰與教化相結合，教化公民、法人或者其他組織自覺遵守法律。

第六條公民、法人或者其他組織對行政機關所賜予的行政懲罰，享有陳述權、申辯權;對行政懲罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織因行政機關違法賜予行政懲罰受到損害的，有權依法提出賠償要求。

第七條公民、法人或者其他組織因違法受到行政懲罰，其違法行為對他人造成損害的，應當依法擔當民事責任。

違法行為構成犯罪的，應當依法追究刑事責任，不得以行政懲罰代替刑事懲罰。

其次章行政懲罰的種類和設定。

第八條行政懲罰的種類：

(一)警告;。

(二)罰款;。

(三)沒收違法所得、沒收非法財物;。

(四)責令停產停業;。

(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;。

(六)行政拘留;。

(七)法律、行政法規規定的其他行政懲罰。

第九條法律可以設定各種行政懲罰。

限制人身自由的行政懲罰，只能由法律設定。

第十條行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政懲罰。

法律對違法行為已經作出行政懲罰規定，行政法規須要作出詳細規定的，必需在法律規定的賜予行政懲罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。

第十一條地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政懲罰。

法律、行政法規對違法行為已經作出行政懲罰規定，地方性法規須要作出詳細規定的，必需在法律、行政法規規定的賜予行政懲罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。

第十二條國務院部、委員會制定的規章可以在法律、行政法規規定的賜予行政懲罰的行為、種類和幅度的范圍內作出詳細規定。

尚未制定法律、行政法規的，前款規定的國務院部、委員會制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者肯定數量罰款的行政懲罰。罰款的限額由國務院規定。

國務院可以授權具有行政懲罰權的直屬機構依照本條第一款、其次款的規定，規定行政懲罰。

第十三條省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區人民政府所在地的市人民政府以及經國務院批準的較大的市人民政府制定的規章可以在法律、法規規定的賜予行政懲罰的行為、種類和幅度的范圍內作出詳細規定。

尚未制定法律、法規的，前款規定的人民政府制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者肯定數量罰款的行政懲罰。罰款的限額由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會規定。

第十四條除本法第九條、第十條、第十一條、第十二條以及第十三條的規定外，其他規范性文件不得設定行政懲罰。

第三章行政懲罰的實施機關。

第十五條行政懲罰由具有行政懲罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。

第十六條國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以確定一個行政機關行使有關行政機關的行政懲罰權，但限制人身自由的行政懲罰權只能由公安機關行使。

第十七條法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政懲罰。

第十八條行政機關依照法律、法規或者規章的規定，可以在其法定權限內托付符合本法第十九條規定條件的組織實施行政懲罰。行政機關不得托付其他組織或者個人實施行政懲罰。

托付行政機關對受托付的組織實施行政懲罰的行為應當負責監督，并對該行為的后果擔當法律責任。

受托付組織在托付范圍內，以托付行政機關名義實施行政懲罰;不得再托付其他任何組織或者個人實施行政懲罰。

第十九條受托付組織必需符合以下條件：

(一)依法成立的管理公共事務的事業組織;。

(二)具有熟識有關法律、法規、規章和業務的工作人員;。

(三)對違法行為須要進行技術檢查或者技術鑒定的，應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。

第四章行政懲罰的管轄和適用。

其次十條行政懲罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政懲罰權的行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

其次十一條對管轄發生爭議的，報請共同的上一級行政機關指定管轄。

其次十二條違法行為構成犯罪的，行政機關必需將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。

其次十三條行政機關實施行政懲罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。

其次十四條對當事人的同一個違法行為，不得賜予兩次以上罰款的行政懲罰。

其次十五條不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政懲罰，責令監護人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政懲罰。

其次十六條精神病人在不能分辨或者不能限制自己行為時有違法行為的，不予行政懲罰，但應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應當賜予行政懲罰。

其次十七條當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政懲罰：

(一)主動消退或者減輕違法行為危害后果的;。

(二)受他人脅迫有違法行為的;。

(三)協作行政機關查處違法行為有立功表現的;。

(四)其他依法從輕或者減輕行政懲罰的。

違法行為稍微并剛好訂正，沒有造成危害后果的，不予行政懲罰。

其次十八條違法行為構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已經賜予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期。

違法行為構成犯罪，人民法院判懲罰金時，行政機關已經賜予當事人罰款的，應當折抵相應罰金。

其次十九條違法行為在二年內未被發覺的，不再賜予行政懲罰。法律另有規定的除外。

前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者接著狀態的，從行為終了之日起計算。

第五章行政懲罰的確定。

第三十條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應當賜予行政懲罰的，行政機關必需查明事實;違法事實不清的，不得賜予行政懲罰。

第三十一條行政機關在作出行政懲罰確定之前，應當告知當事人作出行政懲罰確定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。

第三十二條當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必需充分聽取當事人的看法，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當接受。

行政機關不得因當事人申辯而加重懲罰。

第一節簡易程序。

第三十三條違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政懲罰的，可以當場作出行政懲罰確定。當事人應當依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規定履行行政懲罰確定。

第三十四條執法人員當場作出行政懲罰確定的，應當向當事人出示執法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政懲罰確定書。行政懲罰確定書應當當場交付當事人。

前款規定的行政懲罰確定書應當載明當事人的違法行為、行政懲罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱，并由執法人員簽名或者蓋章。

執法人員當場作出的行政懲罰確定，必需報所屬行政機關備案。

第三十五條當事人對當場作出的行政懲罰確定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

其次節一般程序。

第三十六條除本法第三十三條規定的可以當場作出的行政懲罰外，行政機關發覺公民、法人或者其他組織有依法應當賜予行政懲罰的行為的，必需全面、客觀、公正地調查，收集有關證據;必要時，依照法律、法規的規定，可以進行檢查。

第三十七條行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當照實回答詢問，并幫助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。

行政機關在收集證據時，可以實行抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的狀況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在七日內剛好作出處理確定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。

執法人員與當事人有干脆利害關系的，應當回避。

第三十八條調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查，依據不憐憫況，分別作出如下確定：

(一)確有應受行政懲罰的違法行為的，依據情節輕重及詳細狀況，作出行政懲罰確定;。

(二)違法行為稍微，依法可以不予行政懲罰的，不予行政懲罰;。

(三)違法事實不能成立的，不得賜予行政懲罰;。

(四)違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。

對情節困難或者重大違法行為賜予較重的行政懲罰，行政機關的負責人應當集體探討確定。

第三十九條行政機關依照本法第三十八條的規定賜予行政懲罰，應當制作行政懲罰確定書。行政懲罰確定書應當載明下列事項：

(一)當事人的姓名或者名稱、地址;。

(二)違反法律、法規或者規章的事實和證據;。

(三)行政懲罰的種類和依據;。

(四)行政懲罰的履行方式和期限;。

(五)不服行政懲罰確定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。

(六)作出行政懲罰確定的行政機關名稱和作出確定的日期。

第四十條行政懲罰確定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政懲罰確定書送達當事人。

第四十一條行政機關及其執法人員在作出行政懲罰確定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規定向當事人告知賜予行政懲罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政懲罰確定不能成立;當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。

第三節聽證程序。

第四十二條行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政懲罰確定之前，應當告知當事人有要求實行聽證的權利;當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不擔當行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：

(一)當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出;。

(二)行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人實行聽證的時間、地點;。

(三)除涉及國家隱私、商業隱私或者個人隱私外，聽證公開實行;。

(五)當事人可以親自參與聽證，也可以托付一至二人代理;。

(七)聽證應當制作筆錄;筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。

當事人對限制人身自由的行政懲罰有異議的，依照治安管理懲罰條例有關規定執行。

第四十三條聽證結束后，行政機關依照本法第三十八條的規定，作出確定。

第六章行政懲罰的執行。

第四十四條行政懲罰確定依法作出后，當事人應當在行政懲罰確定的期限內，予以履行。

第四十五條當事人對行政懲罰確定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政懲罰不停止執行，法律另有規定的除外。

第四十六條作出罰款確定的行政機關應當與收繳罰款的機構分別。

除依照本法第四十七條、第四十八條的規定當場收繳的罰款外，作出行政懲罰確定的行政機關及其執法人員不得自行收繳罰款。

當事人應當自收到行政懲罰確定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款，并將罰款干脆上繳國庫。

第四十七條依照本法第三十三條的規定當場作出行政懲罰確定，有下列情形之一的，執法人員可以當場收繳罰款：

(一)依法賜予二十元以下的罰款的;。

(二)不當場收繳事后難以執行的。

第四十八條在邊遠、水上、交通不便地區，行政機關及其執法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規定作出罰款確定后，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出，行政機關及其執法人員可以當場收繳罰款。

第四十九條行政機關及其執法人員當場收繳罰款的，必需向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據;不出具財政部門統一制發的罰款收繳的，當事人有權拒絕繳納罰款。

第五十條執法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二日內，交至行政機關;在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二日內交至行政機關;行政機關應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。

第五十一條當事人逾期不履行行政懲罰確定的，作出行政懲罰確定的行政機關可以實行下列措施：

(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加懲罰款;。

(二)依據法律規定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款;。

(三)申請人民法院強制執行。

第五十二條當事人確有經濟困難，須要延期或者分期繳納罰款的，經當事人申請和行政機關批準，可以暫緩或者分期繳納。

第五十三條除依法應當予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必需根據國家規定公開拍賣或者根據國家有關規定處理。

罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，必需全部上繳國庫，任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財政部門不得以任何形式向作出行政懲罰確定的行政機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。

第五十四條行政機關應當建立健全對行政懲罰的監督制度。縣級以上人民政府應當加強對行政懲罰的監督檢查。

公民、法人或者其他組織對行政機關作出的行政懲罰，有權申訴或者檢舉;行政機關應當仔細審查，發覺行政懲罰有錯誤的，應當主動改正。

第七章法律責任。

第五十五條行政機關實施行政懲罰，有下列情形之一的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，可以對干脆負責的主管人員和其他干脆責任人員依法賜予行政處分：

(一)沒有法定的行政懲罰依據的;。

(二)擅自變更行政懲罰種類、幅度的;。

(三)違反法定的行政懲罰程序的;。

(四)違反本法第十八條關于托付懲罰的規定的。

第五十六條行政機關對當事人進行懲罰不運用罰款、沒收財物單據或者運用非法定部門制發的罰款、沒收財物單據的，當事人有權拒絕懲罰，并有權予以檢舉。上級行政機關或者有關部門對運用的非法單據予以收繳銷毀，對干脆負責的主管人員和其他干脆責任人員依法賜予行政處分。

第五十七條行政機關違反本法第四十六條的規定自行收繳罰款的，財政部門違反本法第五十三條的規定向行政機關返還罰款或者拍賣款項的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，對干脆負責的主管人員和其他干脆責任人員依法賜予行政處分。

第五十八條行政機關將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關部門予以追繳，對干脆負責的主管人員和其他干脆責任人員依法賜予行政處分;情節嚴峻構成犯罪的，依法追究刑事責任。

執法人員利用職務上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據為己有，構成犯罪的，依法追究刑事責任;情節稍微不構成犯罪的，依法賜予行政處分。

第五十九條行政機關運用或者損毀扣押的財物，對當事人造成損失的，應當依法予以賠償，對干脆負責的主管人員和其他干脆責任人員依法賜予行政處分。

第六十條行政機關違法實行檢查措施或者執行措施，給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應當依法予以賠償，對干脆負責的主管人員和其他干脆責任人員依法賜予行政處分;情節嚴峻構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十一條行政機關為牟取本單位私利，對應當依法移交司法機關追究刑事責任的不移交，以行政懲罰代替刑罰，由上級行政機關或者有關部門責令訂正;拒不訂正的，對干脆負責的主管人員賜予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百零一八十八條的規定追究刑事責任。

第六十二條執法人員玩忽職守，對應當予以制止和懲罰的違法行為不予制止、懲罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭遇損害的，對干脆負責的主管人員和其他干脆責任人員依法賜予行政處分;情節嚴峻構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則。

第六十三條本法第四十六條罰款確定與罰款收繳分別的規定，由國務院制定詳細實施方法。

第六十四條本法自11016年10月1日起施行。

本法公布前制定的法規和規章關于行政懲罰的規定與本法不符合的，應當自本法公布之日起，依照本法規定予以修訂，在11017年12月31日前修訂完畢。

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學行政懲罰程序心得體會

近年來，隨著法治理念的深化人心，學校內部管理越來越重視法治和規范化。行政懲罰作為學校管理的一種手段，對于維護學校秩序、保障師生權益具有重要意義。在學習行政懲罰程序的過程中，我收獲了許多，也有一些心得體會。以下是我對學行政懲罰程序的感悟和體驗。

首先，學行政懲罰程序使我對法律學問有了更深化的了解。在學習行政懲罰程序的課程中，我們了解了法律學問的基本框架和適用范圍。我們學習了行政懲罰的種類、程序和適用條件等，通過案例解析和分析，我們可以更直觀地駕馭法律學問的應用。在了解了行政懲罰的一般性內容后，我們還學習了行政懲罰法的基本原則和特點，如合法性原則、等級性原則、程序性原則等，這讓我對法律的運行機制有了更清楚的相識。通過不斷學習和實踐，我進一步深化了對法治的理解，提高了維權意識和遵紀遵守法律的意識。

其次，學行政懲罰程序促使我注意團隊合作的意識。在學習行政懲罰程序的實踐過程中，我們通常須要以小組形式進行案例分析和探討。每個小組都有著不同的觀點和理解，通過溝通和碰撞，我們相互借鑒、相互學習，從而得出更全面、精確的結論。在這個過程中，個人的主觀能動性得到了較大的發揮，也增加了團隊合作的意識和實力。在實際操作中，每個成員被給予了相應的任務和角色，須要相互協作，克服困難，解決問題。通過這種方式，我們真實地體驗了行政懲罰程序的全過程，并且在團隊合作的過程中形成了團隊的凝合力和協調實力。

再次，學行政懲罰程序提高了我解決問題的實力。在實際操作中，我們須要遵循法律的規定，結合詳細狀況進行獨立分析和推斷。在解決問題的過程中，我們須要運用所學學問，并結合實際案例進行分析，找出問題的核心和關鍵。我們還須要明確問題解決的目標和方式，有效地實行措施和方法。通過不斷的實踐和磨煉，我發覺自己在解決問題的實力上有了很大的提高。我學會了獨立思索和推斷，提高了問題分析和解決的實力。

最終，學行政懲罰程序讓我相識到了自身的不足和提升的空間。在學習行政懲罰程序的過程中，我會時常反思和總結自己的學習方法和實力，發覺自身存在的問題和不足之處。例如，對于某些困難的案例，我經常會困惑和迷茫，須要更多的閱讀和學習。在與團隊成員合作的過程中，我也意識到自己溝通和協調的實力還有待提高。在整個過程中，我不斷思索和總結，不斷反思和調整，以提高自己的綜合實力和素養。

綜上所述，學行政懲罰程序是一次重要的實踐與學習過程，通過參加其中，我對法律學問有了更深化的了解，注意了團隊合作和解決問題的實力，也發覺了自身的不足和提升的空間。這不僅對于將來的學習和工作具有主動的影響，更是對法治教化和培育學生綜合素養的重要手段。因此，學行政懲罰程序心得體會對于我個人的成長和發展具有重要的意義，我信任在將來的道路上，我會接著努力不斷提升自己的學問和實力，為社會和人民的法治建設做出更大的貢獻。

教化行政懲罰法心得體會

最近，我讀了一篇關于教化行政懲罰法的文章，深感教化行政懲罰法對保障教化事業的公允、公正特別重要。然而，在實際操作過程中，也經常發覺對教化行政懲罰法的理解和運用存在不足。在這篇文章中，我希望共享一下自己對教化行政懲罰法的理解和感悟，同時也期望能夠引起更多人對教化行政懲罰法的重視。

教化行政懲罰法是教化、行政兩個領域的交匯點。教化涉及到每一個國家的將來、發展，而行政則是保障整個國家體系正常運行的關鍵。在教化領域，公正、公允的原則尤為重要。因此，教化行政懲罰法作為保障教化公允、維護權益、規范教化秩序等重要法規，具有特別重要的意義。

教化行政懲罰法的執行涉及到許多細微環節問題。我們須要仔細貫徹執行這一法規，對于一些不符合規范的行為，必需堅決予以懲罰，并剛好公開，讓公眾知道違法者受到了肅穆處理。同時，我們還須要注意對被懲罰者的心態管理，真正讓每一個違法者感受到他們的錯誤，從而引起更廣泛的反思。

教化行政懲罰法的理解和運用不僅僅是行政工作者的問題，更是每一個人必需關注的問題。對于教化從業者而言，他們應當更加留意遵守教化行政懲罰法，這樣才能保障教化的公允、公正；而對于廣闊公眾而言，理解和支持教化行政懲罰法同樣顯得特別重要，這樣才能確保教化行政懲罰法的執行，有力地愛護我們的教化事業。

第五段：結語。

總之，教化行政懲罰法的意義特別重大，對于保障教化的公允、公正發揮了關鍵的作用。我們應當仔細貫徹執行這一法律法規，同時加強對教化行政懲罰法的理解和相識，共同努力維護我國教化事業的健康發展。

行政懲罰法講座心得體會

第一段：引言（101字）。

最近，我參與了一場關于行政懲罰法的講座，深受啟發。行政懲罰法在愛護公共秩序和維護社會穩定方面起著至關重要的作用。在這次講座中，我學到了許多新的學問和內在的精神。在這篇文章中，我將共享我的體會和感想。

在這次講座中，我明白了行政懲罰法的定義、立法目的和適用范圍。我相識到行政懲罰是政府部門依據法律規定對違法行為進行懲罰的措施。行政懲罰的目的是追究違法者的責任，促進社會的公正和文明。行政懲罰適用于違反治安、衛生、質量、環境、平安、公正和規章制度等領域。這些治安和法律方面的問題，往往須要國家機關對其進行管理和監管。了解這些基本原則，有助于我們更深化的探討和探討行政懲罰法的實踐。

在這次講座中，我也了解了行政懲罰法的程序和規定。行政懲罰法的程序包括調查、懲罰和申訴三個階段。被追究責任的人有權愛護自己的合法權益，提起申訴。行政懲罰的內容包括罰款、責令停止違法行為、沒收違法所得和通報指責等。對于不同的違法行為，這些懲罰方式也會有不同的方式。同時，在行政懲罰的程序中，政府機構要遵循程序正義原則，愛護被懲罰者合法權益。學習和遵守這些程序和規定，是保障社會公正和穩定的重要保障。

第四段：行政懲罰的實踐與改革（300字）。

在這次講座中，我相識到行政懲罰的實踐和改革正在不斷推動。目前，行政懲罰的實踐正在逐步規范和制度化。行政執法機關要遵循法律原則，愛護被懲罰者權益，提高執法公信力和效率。同時，行政法的改革也在驚慌進行中。國家緊緊抓住監管和治理創新這個關鍵，努力優化社會治理和生態環境。通過完善行政懲罰法的體系，使其更能符合國家制度和社會長期利益。

第五段：結論（200字）。

總之，這次關于行政懲罰法的講座，讓我更好的相識到了行政懲罰法的重要性和關鍵性。行政懲罰法本質上是愛護公共利益和促進社會穩定的法律工具。在不斷完善行政懲罰法的同時，我們也應當加大對行政法制的宣揚和普及力度，讓更多的人了解和相識到行政法的意義和重要性。通過共同努力，促進行政懲罰法，讓社會更加公正、責任和文明。

《行政懲罰法》心得_行政懲罰法學習心得體會

《中華人民共和國行政懲罰法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第四次會議于11016年3月17日通過，現予公布，自11016年10月1日起施行。本文是《行政懲罰法》的心得，僅供參考。

依據辦公室統一要求，我利用業余時間，仔細學習了《行政懲罰法》，通過這次學習，我思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增加了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學習和領悟《行政懲罰法》精神實質的狀況，談幾點自己的相識和體會。

一、《行政懲罰法》是一部規范政府行為的重要法律。

該法以法律的形式對行政懲罰的設定、實施機關、實施程序以及行政懲罰的執行和法律責任都做了具體的規定。《行政懲罰法》中的全部規定要求，無論是懲罰執行還是懲罰確定都體現了它的公正和公開性，很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權益，從目前我們執法監督狀況來看，我市各行政執法部門都較好的實行了《行政懲罰法》中相應的規定和要求，執法程序有章有序，遵循行政懲罰的法定程序，在日常的行政執法中，沒有不文明的執法行為，同時也沒有發生過違法的懲罰行為，很好的維護了當事人的合法權益不受侵害。

二、必需重點把握《行政懲罰法》的實施程序。

在執法部門落實的好壞，成效如何，很大一部分責任在于我們的監督檢查是否落到實處?！缎姓土P法》的實踐性、操作性、專業性都很強，所以，必需對本法中的實施程序進行全面的理解和把握，從實施程序上的規定來看，必需要求執法部門做好行政懲罰的每個細微環節，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現。在實際的操作中，執法部門要較好的根據《行政懲罰法》中相應的規定程序去執行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時執法部門在行政懲罰執行的某些程序上由于對某些規定的理解不到位，不透徹，從而導致在行政懲罰的執行時沒有很好的貫徹執行相應規定。這就要求在以后的工作中必需完全嚴格根據《行政懲罰法》中相應的法定規定去實施，堅持依法行政，不斷提高行政執法水平。

三、《行政懲罰法》對行政機關及其工作人員提出了更高要求。

在執法部門落實的好壞，成效如何，很大一部分責任在于我們的監督檢查是否落到實處?！缎姓土P法》的實踐性、操作性、專業性都很強，所以，必需對本法中的實施程序進行全面的理解和把握，從實施程序上的規定來看，必需要求執法部門做好行政懲罰的每個細微環節，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現。在實際的操作中，執法部門要較好的根據《行政懲罰法》中相應的規定程序去執行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時執法部門在行政懲罰執行的某些程序上由于對某些規定的理解不到位，不透徹，從而導致在行政懲罰的執行時沒有很好的貫徹執行相應規定。這就要求在以后的工作中必需完全嚴格根據《行政懲罰法》中相應的法定規定去實施，堅持依法行政，不斷提高行政執法水平。

三、《行政懲罰法》對行政機關及其工作人員提出了更高要求。

牢抗腐防變的提防，堅固樹立一心一意為人民服務的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴格執法，自覺抵制各種不正之風，自覺維護法律的尊嚴。

我想我們必需把這種學習的收獲轉化為工作的動力，這就要求我們要學的扎實，全面把握，融匯貫穿，學有所思，學有所用。我堅信，在辦公室的正確領導下，在全體工作人員的共同幫助下，肯定會有新的更大的進步。

依據“六五”普法工作要求，指揮中心緊緊圍繞學習法制這個主題，利用例會時間，組織全體工作人員學習《行政懲罰法》，暢談學習《行政懲罰法》的心得和體會，探討如何使《行政懲罰法》更好的運用于實踐工作之中，通過這次學習和探討，使我們每位工作人員進一步知法、懂法、遵紀遵守法律，從而達到強化自身素養，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通過對《行政懲罰法》的學習，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增加了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學習和領悟《行政懲罰法》精神實質的狀況，談幾點自己的相識和體會。

首先《行政懲罰法》是一部規范政府行為的重要法律，它以法律的形式對行政懲罰的設定、實施機關、實施程序以及行政懲罰的執行和法律責任都做了具體的規定?！缎姓土P法》中的全部規定要求，無論是懲罰執行還是懲罰確定都體現了它的公正和公開性，很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權益，從目前我們城市管理日常的監督執法和行政懲罰的實施過程來看，我們較好的實行了《行政懲罰法》中相應的規定和要求，執法程序有章有序，完全遵循行政懲罰的法定程序，在日常的行政執法中，沒有不文明的執法行為，同時也沒有違法的懲罰行為，很好的維護了當事人的合法權益不受侵害。

二、必需重點把握《行政懲罰法》的實施程序，在國家頒布實施的幾部法律中，《行政懲罰法》是和我們聯系最為親密的，因為我們作為城市管理部門，常常性的要受理投訴電話，現場懲罰當事人，《行政懲罰法》在我們部門落實的好壞，成效如何，很大一部分責任在于我們城管執法人員，我們責無旁貸。《行政懲罰法》的實踐性、操作性、專業性都很強，所以，必需對本法中的實施程序進行全面的理解和把握，從實施程序上的規定來看，我們必需做好行政懲罰的每個細微環節，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現。在實際的操作中，我們較好的根據《行政懲罰法》中相應的規定程序去執行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時我們在行政懲罰執行的某些程序上由于對某些規定的理解不到位，不透徹，從而導致我們在行政懲罰的執行時沒有很好的貫徹執行相應規定。不過通過這次的進一步學習，領導剛好訂正和指出了我們存在的問題和不足，并要求我們在以后的工作中必需完全嚴格根據《行政懲罰法》中相應的法定規定去實施，堅持依法行政，不斷提高行政執法水平，維護城管形象和集體榮譽感。

三、《行政懲罰法》對行政機關及其工作人員提出了更高要求，作為行政執法者必需遵紀遵守法律，廉潔自律，同時必需做到違法必究，執法必嚴。但在實際中，某些行政執法人員道德敗壞，玩忽職守，對應當予以制止和懲罰的違法行為不予制止和懲罰，吃、拿、卡、要，損壞了執法部門的形象和威信?！缎姓土P法》對行政機關及其工作人員的違法行為都做了明確的規定，避開了有些執法人員利用手中的懲罰權做交易，以權謀私。全部的規定都要求我們執法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，堅固樹立一心一意為人民服務的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴格執法，自覺抵制各種不正之風，自覺維護法律的尊嚴。

我想我們必需把這種學習的收獲轉化為工作的動力，這就要求我們要學的扎實，全面把握，融匯貫穿，學有所思，學有所用。我堅信，在執法局的正確領導下，在全體指揮中心工作人員的共同努力下，我們肯定會開創出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。

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行政懲罰法心得體會

（一）行政懲罰設定權的理論沖突與現實合理性。

行政法制的一項基本要求就是行政行為必需有法律依據。而關于公民基本權利的限制，應當由立法機關通過法律來規定，行政機關不得代為規定，行政機關實施的行政行為必需有法律的授權，不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。假如行政機關依據某項法律對違反行政懲罰法的公民進行數額巨大的罰款，盡管有所謂的法律依據，但明顯是不符合法治的。

法治完備的國家肯定禁止行政機關自行規定行政懲罰，并盡量限制行政機關行使行政懲罰自由裁量權。這是因為行政機關設定行政懲罰的權力一旦濫用，公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態。我國《行政懲罰法》有關行政懲罰設定權的規定卻顯得“過粗”，對設定權的行使缺乏必要的限制。

首先，現代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上，而且在內容上要求法律本身必需符合肯定標準，因此，對法律設定行政懲罰的權力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的，對于目前《行政懲罰法》對法律的行政懲罰設定權不加任何限制的做法應當適當地改進。

其次，《行政懲罰法》對行政法規、地方性法規和規章的行政懲罰設定權，除運用解除法對罰種進行了特別寬松的約束外，未對設定行政懲罰的條件以及行政懲罰的幅度施以任何限制，這是不妥當的。因此，《行政懲罰法》關于行政法規和地方性法規關于行政懲罰設定權的規定須要改進，使得行政懲罰的嚴厲性低于刑罰。

（一）聽證程序。

現代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度，其中美國依其憲法中正值程序條款發展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民依據憲法正值法律程序所享有的權利，效力高于行政法所規定的程序原則。我國賜予聽證程序可以運用行政程序的特別作用和價值愛護對方當事人的重大利益，因此在《行政懲罰法》中確立了聽證程序。但其對于聽證程序的規定還比較原則，在實施過程中至少還存在著如下問題：

首先，《行政懲罰法》規定，公民、法人或者其他組織對行政機關所賜予的行政懲罰享有陳述權、申辯權，行政機關必需充分聽取當事人的看法，并且不得因當事人申辯而加重懲罰。當事人的充分申辯權是聽證程序的基本要求之一。為此，《行政懲罰法》規定了“當事人可以親自參與聽證，也可以托付一至二人代理”等內容，但并未規定當事人或其代理人可否查閱或者復制調查人員的指控材料。

其次，《行政懲罰法》并沒有賜予全部受懲罰人聽證的權利。將限制人身解除在聽證范圍之外，會使《行政懲罰法》關于行政機關告知義務和當事人的申辯權利的規定是否用于拘留懲罰成了問題。因此，擴大聽證程序的適用范圍，是解決我國行政懲罰領域愛護當事人的合法權益的一項重要保障。

（二）簡易程序中的舉證責任。

簡易程序是針對違法事實確鑿、懲罰較輕的狀況設置的。這種程序的特點是手續簡潔、效率高以及執法人員當場賜予懲罰等?！缎姓土P法》規定當事人對當場作出的行政懲罰確定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。但是，一旦進入行政復議或者訴訟程序，行政機關如何舉證？事實上，執法人員既是案件的處理人，同時也是案件的證人。那么，在別無其他證據的狀況下，能否以單個的執法人員單方面的證言作為定案的依據？由此看來，完善簡易程序中的舉證方面的規定是非常必要的。

1、關于條件方面。

《行政懲罰法》第29條規定：“違法行為在兩年內未被發覺的，不再賜予懲罰?！痹摽畲_立了我國行政懲罰時效制度，它表明行政懲罰時效成立必需符合兩個條件：一是期限自違法行為起經過兩年，二是該行為兩年內未被發覺。其次個條件是否應以“未被發覺”為條件？那是否意味著從另一方面說，假如違法行為兩年內被發覺，就可以在任何時候賜予懲罰？因此，應修改為：行政違法行為經過兩年，不再賜予懲罰，法律另有規定的除外。

行政懲罰時效依其適用的階段不同，分為行政懲罰追訴時效、行政懲罰裁決時效、行政懲罰執行時效等三類。追訴時效是指行政懲罰機關對行政違法行為追究行政懲罰責任的法定期限，超過該期限則不得再賜予行政懲罰。裁決時效是指行政懲罰機關在行政違法案件立案后做出行政懲罰確定的法定期限，超過該期限就不能再作出懲罰確定。執行時效是指行政懲罰機關作出行政懲罰確定后，假如經過法定期限仍未執行行政懲罰確定的，應當免于執行。

我國現行立法是否對行政懲罰裁決時效做出規定呢？筆者認為，應在借鑒外國立法閱歷的基礎上，增加行政懲罰時效的種類，規定行政懲罰裁決時效及行政懲罰執行時效。這對于愛護行政相對人的合法權益，維護社會關系和社會秩序的穩定，提高行政懲罰效率以及政府的威信和法律的權威具有重要意義。

3、關于追訴時效的起算。

不同國家和地區對于追訴時效的起算詳細有兩種立法例，一種是從違法行為實施之日起算（如西班牙），另一種是從違法行為成立或完成之日起算（如德國、臺灣）。前者的追訴時效從行為的終了即完成時起算，后者則從危害結果發生之日起算。我國《行政懲罰法》規定行政懲罰的追訴時效，從違法行為發生之日起算；違法行為為連續或者接著狀態的，從行為終了之日起算。通常認為，“違法行為發生之日”就是違法行為的實施之日。因此，我國行政懲罰的追訴時效就是從違法行為實施之日起計算。這一關于行政懲罰追訴時效起算的規定存在缺陷。

從行政違法行為實施之日起計算追訴時效，只對不須要發生危害后果就可以構成行政違法的狀況可以適用，而我國現有法律規范中規定了必需發生某種危害結果才能構成行政違法的情形。對于這些情形的追訴時效，只能從危害結果發生之日起計算，而不能從行為實施之日起計算。假如從行為實施之日起計算追訴時效明顯是荒謬的。

因此，應在對《行政懲罰法》修改時，對行政違法行為成立的兩種情形分別規定追訴時效的起算時間。各國對于時效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結果作為法定必要條件。因此，規定追訴時效的兩種情形對于完善我國立法工作具有非常重要的意義。

參考文獻：

[1]張世誠.關于《中華人民共和國行政懲罰法》的主要問題。

[j].中國行政管理11016（4）.

[2]王名揚.美國行政法[m].北京：中國法制出版社，11015.

行政懲罰法心得體會

《中華人民共和國行政懲罰法》,這是當今世界上除奧地利行政懲罰法法典之外的其次部行政懲罰法法典,也是我國法制建設史上的一個重要里程碑。接下來就跟著我的腳步一起去看一下關于行政懲罰法。

吧。

“一事不再罰”原則在我國理論探討與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處，導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態。

一、《行政懲罰法》對“一事不再罰”懲罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關都有管轄權的違反行政管理法律法規的行為該由哪個行政機關進行懲罰沒有明確的規定。例如有的規章法規規定對某一違法行為，可以由幾個機關去處理，與此同時，無論是出于現實還是法理都不允許相對人對懲罰的主體進行選擇。因此，由于部門利益、權責劃分不清，機關間協調不盡充分等緣由，在實踐中產生了由不同行政機關分別進行一次行政懲罰而在事實上產生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內在價值要求的合法、沖突現象。被稱為行政懲罰主體的競合。這無疑是不符合行政統一性、行政法治、行政管理價值的追求的。

二、《行政懲罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規時的沖突沒有供應合適的沖突適用規則。隨著行政法制的發展與法律法規的制定與對社會關系調整、保障的日益細化，一個違反行政管理法規的行為可能會導致侵擾了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現愛護不同利益客體的特殊法都對該行為競相適用，而同時產生幾個不同的法律責任、法律后果的現象。被稱之為法律法規適用的競合。而此時假如對相對人依據不同的法律法規做出幾個不同的懲罰確定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上懲罰(此處亦可表現為幾份懲罰，但懲罰之間確定會出現時間上的先后、客觀上的表現也是次序不同)”的原則。而假如只做出一項懲罰確定，往往會面臨一般法與一般法之間、特殊法與特殊法之間互無優位難以確定選擇適用的難為局面。這種狀況給行政主體的懲罰管理提出了行政執法實踐上的難題。

三、《行政懲罰法》的“一事不再罰”原則對都有懲罰權、相同行政職能的不同行政主體由誰懲罰、是否排斥相同的懲罰無供應法定指引。我認為這是行政懲罰主體競合的另一種特別表現形式。由于市場經濟的發達，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內甚至世界范圍內的出現，一個違法行為在一地已被一個行政主體懲罰后，是否還應擔當另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據而做出的行政懲罰確定呢?例如司機王某運輸西瓜由a省到c省，途中被a省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經b省又被當地路政管理部門以超載為由處以罰金。最終進入c省境內再次受到c省路政管理部門的相同理由依據的第三次懲罰。這的確，我國《憲法》與《行政組織法》都授權有關。

行政部門與行政主體資格與相應的懲罰權限。他們均以行政主體身份進行行政規制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次懲罰，他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯好像有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現象在現實行政管理懲罰中廣泛的存在?！耙皇虏辉倭P”原則對此好像顯得無能為力。

行政懲罰法規定了關于實施行政懲罰的程序，所謂行政懲罰的程序，是指由行政懲罰法規定的，在行政懲罰實施過程中行政機關和當事人必需遵循的規范和制度。也就是說，行政機關和當事人在行政懲罰實施過程中依照法定的次序、法定的形式進行，假如違反了法定的、必要的次序和形式，則視為違法。行政懲罰干脆關系到公民、法人或者其他組織的人身權和財產權，對公民、法人或者其他組織的合法權益，通過行政懲罰程序的規定予以保障。

行政懲罰的程序是保證正的確施行政懲罰的重要問題，是行政懲罰法的重要內容。當前存在的主要問題是，對行政行為缺少程序方面的法律規定。對于行政懲罰的有關規定散見于各個法律、法規或者規章中，而且大多只規定行政懲罰的行為、種類和幅度，沒有如何進行懲罰的程序性的規定。行政懲罰缺少必要的程序，沒有規范，由此帶來了不少消極后果，諸如：懲罰的隨意性，有利爭著罰，無利不愿管;不向被懲罰人說明理由，也不允許當事人申辯，影響了懲罰的公正性;有些行政機關利用罰款，牟取小團體利益，甚至貪污腐敗，等等。行政懲罰法確定行政權力行使的方式和程序，保障政府正確、從事合理地行使權力。

一方面要授予行政機關所必需的權力，另一方面要限制行政機關在法定的范圍內行使權力，因此，必需實行合理的方式和遵循適當的程序，方式不合理，程序不適當，就可能變成濫加干預。行政懲罰法規定行政懲罰程序的重要作用也正是在這里。

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行政懲罰法心得體會

依據“六五”普法工作要求，指揮中心緊緊圍繞學習法制這個主題，利用例會時間，組織全體工作人員學習《行政懲罰法》，暢談學習《行政懲罰法》的心得和體會，探討如何使《行政懲罰法》更好的運用于實踐工作之中，通過這次學習和探討，使我們每位工作人員進一步知法、懂法、遵紀遵守法律，從而達到強化自身素養，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通過對《行政懲罰法》的學習，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增加了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學習和領悟《行政懲罰法》精神實質的狀況，談幾點自己的相識和體會。

首先《行政懲罰法》是一部規范政府行為的重要法律，它以法律的形式對行政懲罰的設定、實施機關、實施程序以及行政懲罰的執行和法律責任都做了具體的規定。《行政懲罰法》中的全部規定要求，無論是懲罰執行還是懲罰確定都體現了它的公正和公開性，很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權益，從目前我們城市管理日常的監督執法和行政懲罰的實施過程來看，我們較好的實行了《行政懲罰法》中相應的規定和要求，執法程序有章有序，完全遵循行政懲罰的法定程序，在日常的行政執法中，沒有不文明的執法行為，同時也沒有違法的懲罰行為，很好的維護了當事人的合法權益不受侵害。

二、必需重點把握《行政懲罰法》的實施程序，在國家頒布實施的幾部法律中，《行政懲罰法》是和我們聯系最為親密的，因為我們作為城市管理部門，常常性的要受理投訴電話，現場懲罰當事人，《行政懲罰法》在我們部門落實的好壞，成效如何，很大一部分責任在于我們城管執法人員，我們責無旁貸。《行政懲罰法》的實踐性、操作性、專業性都很強，所以，必需對本法中的實施程序進行全面的理解和把握，從實施程序上的規定來看，我們必需做好行政懲罰的每個細微環節，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現。在實際的操作中，我們較好的根據《行政懲罰法》中相應的規定程序去執行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時我們在行政懲罰執行的某些程序上由于對某些規定的理解不到位，不透徹，從而導致我們在行政懲罰的執行時沒有很好的貫徹執行相應規定。不過通過這次的進一步學習，領導剛好訂正和指出了我們存在的問題和不足，并要求我們在以后的工作中必需完全嚴格根據《行政懲罰法》中相應的法定規定去實施，堅持依法行政，不斷提高行政執法水平，維護城管形象和集體榮譽感。

三、《行政懲罰法》對行政機關及其工作人員提出了更高要求，作為行政執法者必需遵紀遵守法律，廉潔自律，同時必需做到違法必究，執法必嚴。但在實際中，某些行政執法人員道德敗壞，玩忽職守，對應當予以制止和懲罰的違法行為不予制止和懲罰，吃、拿、卡、要，損壞了執法部門的形象和威信。《行政懲罰法》對行政機關及其工作人員的違法行為都做了明確的規定，避開了有些執法人員利用手中的懲罰權做交易，以權謀私。全部的規定都要求我們執法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，堅固樹立一心一意為人民服務的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴格執法，自覺抵制各種不正之風，自覺維護法律的尊嚴。

我想我們必需把這種學習的收獲轉化為工作的動力，這就要求我們要學的扎實，全面把握，融匯貫穿，學有所思，學有所用。我堅信，在執法局的正確領導下，在全體指揮中心工作人員的共同努力下，我們肯定會開創出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。

行政懲罰法心得體會

《行政懲罰法》中有關期間(期限)問題一、《行政懲罰法》有關“期間(期限)”的規定：

行政機關在收集證據時，可以實行抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的狀況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在七日內剛好作出處理確定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。

行政懲罰確定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政懲罰確定書送達當事人。

行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政懲罰確定之前，應當告知當事人有要求實行聽證的權利;當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不擔當行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：

(一)當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出;。

(二)行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人實行聽證的時