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文檔簡介

單位招投標問題整改工作方案我國的建筑市場已經逐漸對外敞開,工程招投標的相關法律法規日益完善,市場運作也正朝著更為規范的方向發展。雖然市場經濟體制正在不斷完善,但是建筑工程招投標市場依舊存在很多問題,市場急必需進一步規范。一、我國政府招標投標活動存在的問題1.招投標法規不完善我國招標體制現在面臨著眾多的問題。當前市場競爭十分的激烈,無論是社會還是政府都應該遵守相關的招標規章制度,創造合格的招標環境。如果招投法律法規不完善,那么關于一些沒有進行明確規定的招標項目,就可能出現混亂的狀況。所以,我們必需要不斷的擴大招標的領域和范圍,并且進行相關規章制度的完善,做到有法可依。2.操作干預性強目前,隨著社會的進步,市場競爭也愈發激烈,但是政策完善的速度卻還沒有跟上社會前進的步伐。舊的管理方法和舊的管理模式在時代的發展下,與新時期的發展相脫節,與當前的招標的實際狀況不相符合,不利于招標工作的展開。部分招標工作,表面上秉著公平交易的原則,實則存在暗箱操作的現象,使得招標流于形式,出現虛假招標和規避招標。而還有一些招標單位對不同的投標人采納不同的標準,最終使得內定的投標人中標。3.標底編制審核不嚴謹招標想要體現公平公正就要有科學的評比方法。由于一些建設單位的招標經驗不夠,在編制標底的過程中很容易造成清單漏項等錯誤,從而對整個招標的進行造成不良影響。所以編制標底是招投標過程中必需要認真、慎重對待的工作。而預算人員關于圖紙及定額的理解還不透徹、對相關計算規則沒有特別熟練的狀況下,標底的準確度便不能確保。4.評標定標方法不科學我國目前為止還沒有建立系統的法律法規來對評標、定標過程中存在的一些問題有明確的規定,而在現實中的政府工程招投標的形式是具有十分大的靈活性的。如果評標的方法不科學,而僅僅依據施工方案的投入和可行性,就會導致報價成為招投標的主導方向,缺乏規范性,同時也就失去了招標的公平、公正性。標底雖然是評標的一個重要指標,但卻不能成為唯一指標,否則一個項目的競爭就會變成報價競爭,而不是投標方案充分合理、最接近標底者中標。同時企業的報價并不能完全代表企業的競爭實力和技術水平以及企業的資質優勢等等,所以評標定標方法的不科學給評標帶來了影響。政府工程招投標的改善方案1.完善法律法規自1999年6月公布《中華人民共和國招投標法》至今已有十年時間,在這十年之間,招投標市場已發生了龐大的變化。十年前制定的法律慢慢顯得難以有效規范招投標活動中的方方面面,加之下位的法規和規章不完備,致使在招投標過程中出現的種種違法行為屢禁不只,這已成為引發招投標市場不公平競爭的原因之一。社會發展越來越快,各項規章制度越來越規范,建筑市場才能逐漸走向更加規范的道路。因此關于各類進入招投標市場的企業,必必需按照法律的規定辦理相關的手續,滿足相應的資格和要求,通過資質的審核。只有競爭的公平性提升了,市場才能更加公平和規范。我們也可以參照西方國家運用強制性的規范程序進行招標,針對類似于國家政府投資的項目,要嚴格規定招標的方式,并且必必需強制執行,有效地杜絕違法亂紀的行為出現,避免國家資源的浪費。所以,要制定完備的實施流程,在法律的基礎上展開招投標工作,統一各類項目的招標細則和工程計價標準,逐步完善建筑市場。2.加大監督執法力度,完善監督體系建立有關建筑工程的法律法規,遵守建筑工程招標標準,做到有法必依。由于部分招投標主體缺乏應有的自律能力,所以執法機關應強化執法監督,確保法律和法規在執行過程中的嚴正性以及監督招投標工作的公平性和合法性,保護公平競爭。首先在市場條件下,要堅持政府的宏觀調控。在政府的引導之下,通過對招標標底的標準給予明確規定,確保工程造價的法律效力,規范市場。其次,依據不同區域和狀況制定相適應的管理方法,嚴格執行法律,有利于建筑工程的順利發展。再次,展開招投標法律法規的宣揚活動,提升各個行政執法機關和企業自覺遵法遵遵守法律律的意識。最后,可以調動群眾的積極性,監察和檢察機關關于揭露營私作弊的現象者,可給予一定的物質回報作為獎勵。通過以上種種措施,促使招投標活動的各個參加者遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則,從而規范整個招投標過程的公平和公正。3.革新體制,統一管理招投標活動為了使每個招投標活動參加者都能運用法律武器來維護自身的合法權益,我們要完善招標投標相關的法律法規制度,同時廢除不合理、不規范的法規。另外也可以借鑒國外先進的管理技術和經驗,建立一個獨立的機構和主體,重新整合招標投標的各個主管部門,細化管理職能,并將其統一規劃到新組建的招標投標管理機構中,實現對招標投標活動更加全面的協調、管理、服務和指導。4.嚴格進行資格預審,規范標底管理現在,我國還存在一些應該進行招標卻沒有招標的工程項目。這導致承包單位的資質和資格我們無法掌控。有些施工單位只追求速度和效益,沒有高質高效的意識。這些承包公司降低或抬高預算造價,讓工程項目的投標報價。政府工程招投標的改善方案1。完善法律法規自1999年6月公布《中華人民共和國招投標法》至今已有十年時間,在這十年之間,招投標市場已發生了龐大的變化。十年前制定的法律慢慢顯得難以有效規范招投標活動中的方方面面,加之下位的法規和規章不完備,致使在招投標過程中出現的種種違法行為屢禁不只,這已成為引發招投標市場不公平競爭的原因之一。社會發展越來越快,各項規章制度越來越規范,建筑市場才能逐漸走向更加規范的道路。因此關于各類進入招投標市場的企業,必必需按照法律的規定辦理相關的手續,滿足相應的資格和要求,通過資質的審核。只有競爭的公平性提升了,市場才能更加公平和規范。我們也可以參照西方國家運用強制性的規范程序進行招標,針對類似于國家政府投資的項目,要嚴格規定招標的方式,并且必必需強制執行,有效地杜絕違法亂紀的行為出現,避免國家資源的浪費。所以,要制定完備的實施流程,在法律的基礎上展開招投標工作,統一各類項目的招標細則和工程計價標準,逐步完善建筑市場。2。加大監督執法力度,完善監督體系建立有關建筑工程的法律法規,遵守建筑工程招標標準,做到有法必依。由于部分招投標主體缺乏應有的自律能力,所以執法機關應強化執法監督,確保法律和法規在執行過程中的嚴正性以及監督招投標工作的公平性和合法性,保護公平競爭。首先在市場條件下,要堅持政府的宏觀調控。在政府的引導之下,通過對招標標底的標準給予明確規定,確保工程造價的法律效力,規范市場。其次,依據不同區域和狀況制定相適應的管理方法,嚴格執行法律,有利于建筑工程的順利發展。再次,展開招投標法律法規的宣揚活動,提升各個行政執法機關和企業自覺遵法遵遵守法律律的意識。最后,可以調動群眾的積極性,監察和檢察機關關于揭露營私作弊的現象者,可給予一定的物質回報作為獎勵。通過以上種種措施,促使招投標活動的各個參加者遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則,從而規范整個招投標過程的公平和公正。3。革新體制,統一管理招投標活動為了使每個招投標活動參加者都能運用法律武器來維護自身的合法權益,我們要完善招標投標相關的法律法規制度,同時廢除不合理、不規范的法規。另外也可以借鑒國外先進的管理技術和經驗,建立一個獨立的機構和主體,重新整合招標投標的各個主管部門,細化管理職能,并將其統一規劃到新組建的招標投標管理機構中,實現對招標投標活動更加全面的協調、管理、服務和指導。4。嚴格進行資格預審,規范標底管理現在,我國還存在一些應該進行招標卻沒有招標的工程項目。這導致承包單位的資質和資格我們無法掌控。有些施工單位只追求速度和效益,沒有高質高效的意識。這些承包公司降低或抬高預算造價,讓工程項目的投標報價與正常價格相偏離,從而謀取價格利益,導致原本的制定與實際出現嚴重

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