千里馬招標網中國招標行業門戶網站競爭性磋商采購文件采購文件編號：KBQ-CS--采購項目：高新區（白堿灘區）土壤調查工作服務采購項目采購人：高新區（白堿灘區）安監環保局代理機構：高新區（白堿灘區）政府采購中心年月日關于質疑及資格審查須知一、質疑須知投標人對招標文件、招標過程、招標結果有異議可在有效期內依法向政務服務和公共資源交易中心提出有效質疑，有效質疑應包括質疑人全稱、被質疑人全稱、被質疑采購項目的名稱和編號、質疑的具體事項（包括事實、理由和法律依據）、有效合法的證據材料、有效聯系人和聯系方式。政務服務和公共資源交易中心將召集相關責任人研究質疑事項并做出回復，如質疑人對回復意見仍有異議，可向市財政局政府采購管理辦公室投訴，對投訴處理決定不服，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。（具體詳見第五篇投標人須知）二、資格審查須知根據政府采購相關規定，在投標報名時，除發布資格預審公告的項目，高新區（白堿灘區）政府采購中心不得通過資質審查等方式拒絕或限制投標人報名。資格審查應在采購項目開標結束后，由采購人或者采購代理機構依法對投標人的資格進行審查。因投標人未正確解讀招標文件及政府采購相關規定，導致投標人喪失投標資格或無效中標，應對自己的錯誤理解負責。第一篇投標邀請書高新區（白堿灘區）政府采購中心受高新區（白堿灘區）安監環保局的委托，對高新區（白堿灘區）土壤調查工作服務采購項目以競爭性磋商方式采購，歡迎有資格的供應商參加投標。一、招標項目內容序號名稱采購預算備注高新區（白堿灘區）土壤調查工作服務采購項目.萬二、資金來源財政預算資金。三、投標人資格要求（一）一般資格條件、具有獨立承擔民事責任的能力；、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；、參加政府采購活動前三年內，未因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。（二）特定資格條件、在克拉瑪依市誠信網注冊備案（非本地注冊企業備案信息有效期為一年，到期后需進行年度審核），并且信用狀況良好的供應商。（網址：/Pages/default.aspx，地址：市政府號樓政務服務大廳，聯系電話：-）；★投標方需取得CMA資質。（本項目允許分包，分包單位至少取得CMA資質）（三）聯合體投標本項目不接受聯合體投標（四）關聯企業投標為確保政府采購公平、公正，禁止關聯企業參與同一項目投標。四、投標、開標有關說明（一）凡有意參加投標的供應商，請在克拉瑪依市政府采購網或白堿灘區綜合信息網上下載本項目招標文件，無論投標人下載與否，均視為已知曉所有招標內容，不收取招標文件費用。（二）報名截止時間：年月日北京時間:（三）開標時間：年月日北京時間:（四）開標地點：高新區（白堿灘區）中興路號（老武裝部三樓會議室）五、投標保證金（一）投標保證金遞交本項目需要繳納投標保證金：元整投標保證金賬戶：戶名：克拉瑪依市白堿灘區國庫集中支付中心賬號：開戶行：工商銀行克拉瑪依石油分行白堿灘區支行營業部兌換收據地址：白堿灘區政府號樓層電話：-、各投標人在銀行轉賬（電匯）時，須充分考慮銀行轉賬（電匯）的時間差風險，如同城轉賬、異地轉賬或匯款、跨行轉賬或電匯的時間要求。、各投標人在遞交投標保證金時，到款賬戶為上述指定的投標保證金專用賬戶，來款賬戶必須為投標人開立的對公銀行賬戶。（二）保證金退還方式未中標投標人的保證金，憑保證金收據到高新區（白堿灘區）政府采購中心辦理退款手續。辦理部門及電話：采購中心，-（三）投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要求的。下列任何情況發生，投標保證金將被沒收：（）在開標之日后到投標有效期滿前，投標人擅自撤回投標的；（）中標人不按招標文件規定與買方簽訂合同的；（）中標人不按招標文件規定提交履約保證金的；（）投標人采用不正當手段騙取中標的；（）投標人在投標文件中提供虛假材料的；（）投標人無故不參加投標的；（）其他由于投標人原因導致無法正常開標的。六、投標有關規定（一）超過投標截止時間遞交的投標文件，恕不接收。（二）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（三）為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（四）使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。（五）同一分包的貨物，制造商參與投標的，不得再委托代理商參與投標。（六）本項目的補遺文件（如果有）一律在克拉瑪依市政府采購網或白堿灘區綜合信息網發布，各投標人注意下載；無論投標人下載或領取與否，均視同投標人已知曉本項目補遺文件（如果有）的內容。（七）投標費用：無論投標結果如何，投標人參與本項目投標的所有費用均應由投標人自行承擔。七、標前答疑投標人如有疑問，應在采購公告發布后日內將有關疑問報送至高新區（白堿灘區）政府采購中心，采購人統一答復，超過此時間所提疑問采購人可不予答復。八、聯系方式（一）采購代理機構：高新區（白堿灘區）政府采購中心聯系人：張亞祥電話：-質疑受理電話：-地址：白堿灘區中興路號（二）采購人：高新區（白堿灘區）安監環保局聯系人：蔡程電話：-第二篇服務內容及要求招標項目簡介按照國家、自治區、克拉瑪依市統一部署，自年起，以農用地、土壤環境重點行業（石油開采及煉化、化工、危險廢物處置等）企業用地為重點，開展土壤狀況詳查。克拉瑪依市高新區（白堿灘區）建成區面積約為K㎡。按照土壤污染地統計分析方法，在建成區內布設個監測網格（單個網格尺寸km×km）。原則上每個網格中心設定個采樣點，但工礦倉儲用地應首選在廢水排放口、污染物治理設施周邊等可能產生污染的裝置周邊布點。詳細要求一、檢測單位資質要求★本項目實驗室檢測分析工作可由中標供應商自行承擔或分包由至少取得CMA資質的單位共同承擔。但承擔樣品檢測分析的單位不得超過家，且必須取得所承擔項目的資質（以檢驗檢測機構資質認證附表項目為準）。（投標人攜帶有效期內的資質原件至開標現場備查）二、其他★如投標人需分包才能完成本項目的檢測工作，應提供承擔分析工作的企事業單位的授權書及相應證明材料。（投標人攜帶有效期內的資質文件及證明材料復印件加蓋公章）三、檢測指標★本項目檢測指標參照國家技術規范確定，其中農用地檢測指標為：pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅、六六六總量、滴滴涕總量和苯并[α]芘共計項。建設用地檢測指標為：砷、鎘、六價鉻、銅、鉛、汞、鎳；工礦倉儲用地加測硝基苯、苯并[α]芘、苯并[α]蒽、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、萘和石油烴。四、網格劃分及布點原則按照土壤污染地統計分析方法，在建成區內布設個監測網格（單個網格尺寸km×km）。原則上每個網格中心設定個采樣點，但工礦倉儲用地應首選在廢水排放口、污染物治理設施周邊等可能產生污染的裝置周邊布點。按照國家土壤詳查等相關技術規范中布點的要求，在轄區內根據調查評價方案，布設km×km，km×km，.km×.km，km×km等不同大小的網格，點位應突出重點且具有代表性。每個點位取一個土層厚度為cm的混合樣。石油鉆探場地取樣自地面以下cm至cm混合樣；其余場地點位取樣自地面起至cm。若任一監測指標達到風險篩選值，則將該網格裂化為個.km×.km網格，加密監測。依此類推，最終裂化為km×km網格。五、監測指標、農業用地監測指標監測GB-中的風險篩查指標，包括：鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅、六六六總量、滴滴涕總量和苯并[α]芘，另加測pH共計項。、其余用地監測指標本次調查評價監測GB-中表規定的項重金屬和無機物監測指標；其中工礦倉儲用地結合我區實際加測GB-中表規定的項中的項（硝基苯、苯胺、苯并[α]芘、苯并[α]蒽、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、萘）有機污染物指標和表規定的石油烴。六、評價指標根據高新區（白堿灘區）安監環保局的管理需求，本次調查評價活動中，在農業用地和畜禽養殖基地取得的樣品監測結果，按照GB-進行評價；其余地塊取得的樣品監測結果按照GB-進行評價。七、樣品數量估算根據高新區（白堿灘區）產業分布情況估算，本次調查評價預計布點個（包括超過風險篩查指標后加密的點），其中農業用地（含畜禽養殖）個，其余點位個。八、點位要求及工期序號工作內容數量指標數耗時樣品采集有機點位/天無機點位/農用土壤分析有機點位自完成采樣天無機點位非農土壤分析有機點位無機點位數據統計分析//天評審會次天現狀評價報告套/天土壤修復方案套/天九、采樣要求現場采樣包括采樣工具，時間安排，樣品保存和運輸，書面和影像資料留存等方面應符合土壤詳查等相關技術規范的要求。十、報告的編制、調查報告的編制應包含但不限于自治區環保廳對此項工作的要求；、土壤環境質量保護（污染修復治理）工作方案應結合本地區情況編制，內容應詳盡且操作性強。十一、完成時限本項目自中標通知書發出日內，甲方組織項目實施方案評審會，中標供應商應自方案評審會結束個工作日內完成方案的修改。自方案定稿后個工作日完成本項目報告初稿的編制。承諾投標供應商須承諾在年第環境保護目標考核中此項工作不能扣分第三篇項目商務要求報價要求本次報價須為人民幣報價，包含：產品價、運輸費（含裝卸費）、保險費、安裝調試費、稅費、培訓費等貨到采購人指定地點的所有費用付款方式根據合同條款進行付款履約保證金（根據甲方需求）其他（一）投標人必須在投標文件中對以上條款和服務承諾明確列出，承諾內容必須達到本篇及招標文件其他條款的要求。（二）其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。第四篇評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款一、評標方法（一）評標方法定義本項目采用綜合評分法進行評標。綜合評分法是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。投標人總得分為價格、商務、技術等評定因素分別按照相應權重值計算分項得分后相加，滿分為分，其中：分為政策性加分。（二）評標程序評標工作由采購代理機構負責組織，具體評標事務由采購代理機構依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員到位后，推舉其中一位評審專家擔任評審組長，并由評審組長牽頭組織該項目評審工作。、資格性檢查。依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。資格性檢查不合格的，將失去投標人資格。資格性檢查資料表如下：序號檢查因素檢查內容投標人應符合的基本資格條件具有獨立承擔民事責任的能力投標人法人營業執照（副本）或事業單位法人證書（副本）、組織機構代碼證復印件。具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度信用查詢。提供上一年度財務狀況報告（表）復印件，本年度新成立的公司提供投標截止時間前一個月的財務狀況報告（表）復印件。具有履行合同所必需的設備和專業技術能力投標人提供證明材料。有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄稅務登記證（副本）復印件；稅收和社會保險繳納證明材料。參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄投標人提供誠信聲明特定資格條件證明材料的復印件投標保證金足額繳納投標保證金萬元預算以上項目供應商需提供《檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函》《檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函》、符合性檢查。依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。符合性檢查不合格的，將按無效投標處理。符合性檢查資料表如下：序號評審因素評審標準有效性審查投標文件簽署投標文件上法定代表人或其授權代表人的簽字齊全。法定代表人授權委托書及被授權人身份證明法定代表人授權委托書及被授權人身份證明有效，符合招標文件規定的格式，簽字或蓋章齊全。投標方案只能有一個方案投標。報價唯一只能在采購預算范圍內報價，只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價。完整性審查投標文件份數投標文件正、副本數量符合招標文件要求。投標文件內容投標文件內容齊全、無遺漏。投標文件的響應程度審查投標文件內容對招標文件第二篇規定的招標內容作出響應。投標有效期滿足招標文件規定。、澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會以書面形式（應當由評標委員會成員簽字）要求投標人作出必要澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其法定代表人授權代表簽字，其澄清的內容不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。、比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估。評標委員會各成員獨立對每個有效投標人的投標文件進行評價、打分，然后由評審組長組織評標委員會對各成員打分情況進行核查及復核，個別成員對同一投標人同一評分項的打分偏離較大的，應對投標人的投標文件進行再次核對，確屬打分有誤的，應及時進行修正。復核后，評標委員會匯總每個投標人每項評分因素的得分。、推薦中標候選人名單。按評審后得分由高到低的排列順序推薦綜合得分排名前三的投標人為本項目中標候選人，排名第一的為第一中標候選人。若綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；若綜合得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列；若綜合得分、投標報價、技術指標均相同的，按商務部分的優劣順序排列。二、評標標準詳見附件(附件明細)請攜帶報名表至采購中心處領取，不領取的自行承擔相關責任)政策性加分的相關說明：、關于小微企業：.按<關于印發《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的通知>（財庫〔〕號）之規定，中小企業的標準為：..提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業制造的貨物，不包括提供或使用大型企業注冊商標的貨物。..本規定所稱中小企業劃分標準，是指國務院有關部門根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標制定的中小企業劃型標準（工信部聯企業〔〕號）。..小型、微型企業提供有中型企業制造的貨物的，視同為中型企業；小型、微型、中型企業提供有大型企業制造的貨物的，視同為大型企業。.依照<財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知>（財庫〔〕號）之規定，監獄企業應當符合以下條件：..監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地（設區的市）監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。..監獄企業參加政府采購活動時，視同小型、微型企業，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。.具體加分說明：..投標人為中型企業得分、小型企業得分、微型企業的得分；.殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。.節能、環保以國家財政部等部門發布的最新一期《節能產品政府采購清單》和《環境標志產品政府采購清單》為準（投標人須提供所投產品在《節能產品政府采購清單》和《環境標志產品政府采購清單》中相應頁面的打印或復印材料，未按要求提供的不得分）；二、無效投標條款投標人或其投標文件出現下列情況之一者，應為無效投標：（一）投標人未按招標文件規定提交足額投標保證金的；（二）投標人未通過資格性檢查或投標文件未通過符合性檢查的；（三）投標人超出其營業執照或事業單位法人證書上經營范圍（業務范圍）投標的；（四）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動，上述投標人的投標均無效；（五）投標文件未按照招標文件第七篇投標文件格式中所規定簽字、蓋章的；（六）投標文件出現多個投標方案或投標報價的；（七）投標人的交貨期、質量保證期及投標有效期不滿足招標文件要求的；（八）投標文件含有違反國家法律、法規的內容，或附有采購人不能接受的條件的；（九）未按要求密封投標文件的。三、廢標條款評標委員會評審時出現以下情況之一的，應予廢標：（一）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（三）因重大變故，采購任務取消的。廢標后，除采購任務取消情形外，應當重新組織采購。第五篇投標人須知一、投標人（一）合格投標人條件合格投標人應完全符合招標文件第一篇中規定的投標人資格條件，并對招標文件作出實質性響應。（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應，可能導致投標被拒絕或評定為無效投標。二、招標文件招標文件是投標人編制投標文件的依據，是評標委員會評判依據和標準。招標文件也是采購人與中標人簽訂合同的基礎。（一）招標文件由投標邀請書；項目服務要求；商務條款；投標人須知；評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款；合同主要條款、合同范本；投標文件格式等七部分組成。（二）采購代理機構對招標文件所作的一切有效通知、修改、補充及澄清，都是招標文件的組成部分。（三）本項目的招標文件、補遺文件（如果有）一律在克拉瑪依市政府采購網或白堿灘區綜合信息網站上發布，請各投標人注意下載；無論投標人下載與否，均視同投標人已知曉本項目招標文件、補遺文件（如果有）的內容。（四）采購代理機構對已發布的招標文件進行澄清或修改，應及時通知在澄清或修改發布前報名的供應商。三、投標文件投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應，投標文件建議軟面訂本，正反面打印，同時應編制完整的頁碼、目錄。（一）投標文件組成投標文件由第七篇“投標文件格式”規定的部分和投標人所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成，投標人應按照第七篇“投標文件格式”規定的目錄順序組織編寫和裝訂，否則有可能影響評委對投標文件的評審。（二）投標有效期投標有效期為投標截止日期后九十天。（三）投標保證金、投標人應在投標截止時間前，按招標文件第一篇規定繳納投標保證金。、投標保證金為投標的有效約束條件。、投標保證金的有效期限在投標有效期過后三十天內繼續有效。、投標保證金幣種應與投標報價幣種相同。、采購代理機構在《中標通知書》發出后五個工作日內無息退還未中標人的投標保證金；中標人的投標保證金，服務類項目在中標人與采購人簽訂合同后五日內，憑合同及保證金收據到高新區（白堿灘區）政府采購中心辦理退款手續；貨物類項目在履約完成后，憑驗收單和保證金收據到高新區（白堿灘區）政府采購中心辦理退款手續。、供應商有下列情形之一的，投標保證金將不予退還，由采購代理機構上繳國庫：.中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；.中標人將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經采購人同意，將中標項目分包給他人的；.中標人拒絕履行合同義務的。（四）投標文件的份數和簽署、投標文件一式份，其中正本份，副本份。每套紙質投標文件須在封面清楚地標明“正本”或“副本”，副本應為正本的完整復印件，副本與正本不一致時以正本為準。、在投標文件正本中，招標文件第七篇投標文件格式中規定簽字、蓋章的地方必須按其規定簽字、蓋章。、若投標人對投標文件的錯處作必要修改，則應在修改處加蓋投標人公章或由法定代表人或法定代表人授權代表簽字確認。、正本中專門針對本項目的文件須提供原件，其他文件須為加蓋公章的復印件，需現場查驗原件的，須將原件攜帶至標會現場交評標委員會審驗。（五）投標報價、投標人應嚴格按照“投標文件格式”中“開標一覽表”和“分項報價明細表”的格式填寫報價。、磋商小組根據情況，可以要求投標人二次或多次報價。如磋商過程中，采購需求發生實質性變化造成最終報價高于上次報價為有效報價；否則，報價得分按分計算。、本項目只接受一個投標報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（六）修正錯誤若投標文件出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：、開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數不一致的，以開標一覽表為準；、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；、單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修正單價；、對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。評標委員會按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標人投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（七）投標文件的遞交、投標文件的密封與標記.投標文件的正本、副本文檔均應密封。.若正本、副本文檔分別進行密封的，應在信封上注明項目名稱、投標人名稱地址、“正本”、“副本”字樣。.信封的封口應加蓋投標人公章或法定代表人授權代表簽字。、電報、電話、郵寄、傳真形式的投標文件概不接受。、投標文件須密封后于（開標當日）投標截止時間前遞交至開標地點。逾期送達或不符合規定的投標文件恕不接受。四、開標（一）開標應當在招標文件中“投標邀請書”確定的時間和地點公開進行。（二）采購代理機構可視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間及時通知所有報名人。（三）開標由采購代理機構主持，邀請采購人、投標人、財政部門和有關監督部門代表參加，財政部門和有關監督部門可視情況派員現場監督。（四）開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購人委托的公證機構人員檢查投標文件密封情況并公證；經確認密封完好的投標文件，當眾拆封，宣讀投標文件正本“開標一覽表”的投標人名稱和投標報價，以及招標文件允許的備選投標方案和投標文件的其他主要內容并記錄。（五）未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質性內容等，評標時不予承認。五、評標見第四篇“評標”內容。六、定標（一）定標原則采購人或其授權的評標委員會應按照評標報告中推薦的中標候選人排名順序確定中標人。（二）定標程序、采購代理機構應當自評審結束之日起個工作日內在克拉瑪依市政府采購網或白堿灘區綜合信息網對評標結果進行公告。、公告內容包括招標項目名稱、中標人名單、評標委員會成員名單、采購代理機構聯系人和電話。、如有投標人對評標結果提出質疑的，在質疑處理完畢后發出中標通知書。七、中標通知書（一）、采購人依法確定中標人后，采購代理機構以書面形式發出中標通知書。（二）、中標通知書發出后，采購人改變中標結果，或者中標人放棄中標，應當承擔相應的法律責任。八、關于質疑和投訴（一）質疑內容、時限、質疑書數量、招標文件公告期限為采購公告發出之日起五個工作日，投標人對招標文件如有異議，應在招標文件公告期限屆滿之日起七個工作日內以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑，并附相關證明材料。、投標人對中標結果有異議的，應當在中標預公示發布之日起七個工作日內以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑，并附相關證明材料。、供應商對采購文件中供應商特定資格條件、技術質量和商務要求、評審標準及評審細則有異議的，應主要向采購人提出質疑，其他問題可向采購代理機構提出質疑。、質疑書數量：一式四份。（二）質疑答復時限采購人、采購代理機構在收到投標人書面質疑后七個工作日內，對質疑內容作出答復。（三）不予受理或暫緩受理、質疑有下列情形之一的，不予受理：.質疑供應商參與了投標活動后，再對招標文件內容提出質疑的；.質疑超過有效期的；.對同一事項重復質疑的；.質疑人未在克拉瑪依市誠信網注冊的；.質疑人未參與所質疑的政府采購活動的。、質疑有下列情形之一的，應暫不受理并告知投標人補充材料。投標人及時補充材料的，應予受理；逾期未補充的，不予受理：.質疑書內容不符合規定的；.質疑書提供的依據或證明材料不全的；.質疑書數量不足的。（四）投訴、投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定時間內答復的，可在答復期滿后十五個工作日內按有關規定，向同級財政部門投訴。、在提出投訴時，應附送相關證明材料。投訴書及證明材料為外文的，應同時提供其中文譯本；中文與外文意思不一致的，以中文為準。、在確定受理投訴后，財政部門自受理投訴之日起三十個工作日內對投訴事項做出處理決定，并將投訴處理決定書送達投訴人、被投訴人和其他與投訴處理決定有利害關系的政府采購相關當事人，同時在政府采購網公告投訴處理決定書。九、簽訂合同（一）采購人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人投標文件的約定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改。（二）招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均為簽訂政府采購合同的依據。（三）合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續后生效的合同，依照其規定。（四）合同原則上應按照《政府采購購銷合同》簽訂。（五）采購人要求中標人提供履約保證金的，應當在招標文件中予以約定。中標人履約完畢后，采購人應于五日內無息退還其履約保證金。第六篇合同主要條款和格式合同（樣本）一、合同主要條款、定義.甲方（需方）即采購人，是指通過招標采購，接受合同貨物及服務的各級國家機關、事業單位和團體組織。.乙方（供方）即中標人，是指中標后提供合同貨物和服務的自然人、法人及其他組織。.合同是指由甲乙雙方按照招標文件和投標文件的實質性內容，通過協商一致達成的書面協議。.合同價格指以中標價格為依據，在供方全面履行合同義務后，需方（或財政部門）應支付給供方的金額。.技術資料是指合同貨物及其相關的設計、制造、監造、檢驗、驗收等文件（包括圖紙、各種文字說明、標準）。、貨物內容合同包括以下內容：貨物名稱、型號規格、技術參數、數量（單位）等內容。、合同價格.合同價格即合同總價。.合同價格包括合同貨物、技術資料、合同貨物的稅費、運雜費、保險費、包裝費、裝卸費及與貨物有關的供方應納的稅費，所有稅費由乙方負擔。.合同貨物單價為不變價。、轉包或分包.本合同范圍的貨物，應由乙方直接供應，不得轉讓他人供應；.非經甲方書面同意，乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應；.如有轉讓和未經甲方同意的分包行為，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。、質量保證及售后服務.乙方應按招標文件規定的貨物性能、技術要求、質量標準向甲方提供未經使用的全新產品。.乙方提供的貨物在質保期內因貨物本身的質量問題發生故障，乙方應負責免費更換。對達不到技術要求者，根據實際情況，經雙方協商，可按以下辦法處理：..更換：由乙方承擔所發生的全部費用。..貶值處理：由甲乙雙方合議定價。..退貨處理：乙方應退還甲方支付的合同款，同時應承擔該貨物的直接費用（運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續費等）。.如在使用過程中發生質量問題，乙方應按本項目“第三篇項目商務要求”中售后服務的要求處理。.在質保期內，乙方應對貨物出現的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。、付款.本合同使用貨幣幣制如未作特別說明均為人民幣。.付款方式：銀行轉賬、現金支票。.付款方法：同本項目“第三篇商務條款”中關于付款方式的約定。、檢查驗收.供方應隨貨物提供合格證和質量證明文件，如是國外進口的貨物還須提供入關證明。.貨物驗收供方所交貨物的各種質量指標不得低于供方提供樣品的質量指標（無樣品時按供方的投標時提供的“技術文件”執行），售后服務質量要求按照招標文件和投標文件的內容執行。供方交貨時，需方可根據需要隨機抽取一部分貨物送有關權威檢測部門檢測，如檢測不合格，供方負責賠償需方一切損失。.貨物驗收報告應由需方、供方經辦人簽字，并加蓋雙方公章，以此作為支付憑據。、索賠供方對貨物與合同要求不符負有責任，并且需方已于規定交貨內和質量保證期內提出索賠，供方應按需方同意的下述一種或多種方法解決索賠事宜。.供方同意需方拒收貨物并把拒收貨物的金額以合同規定的同類貨幣付給需方，供方負擔發生的一切損失和費用，包括利息、運輸和保險費、檢驗費、倉儲和裝卸費以及為保管和保護被拒絕貨物所需要的其它必要費用。.根據貨物的疵劣和受損程度以及需方遭受損失的金額，經雙方同意降低貨物價格。、知識產權甲方在中華人民共和國境內使用乙方提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權或其它知識產權的起訴。如果第三方提出侵權指控，乙方應承擔由此而引起的一切法律責任和費用。、合同爭議的解決.當事人友好協商達成一致.在天內當事人協商不能達成協議的，可提請采購人當地仲裁機構仲裁。、違約責任按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》有關條款，或由供需雙方約定。、合同生效及其它.合同生效及其效力應符合《中華人民共和國合同法》有關規定。.合同應經當事人法定代表人或委托代理人簽字，加蓋雙方合同專用章或公章。.合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。.合同需提供擔保的，按《中華人民共和國擔保法》規定執行。.本合同條件未盡事宜依照《中華人民共和國合同法》，由供需雙方共同協商確定。二、政府采購合同（格式）合同書采購編號：項目名稱：注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據項目的具體要求進行修訂。

甲方：電話：傳真：地址：乙方：電話：傳真：地址：項目名稱：采購編號：根據項目的采購結果，按照《中華人民共和國政府采購法》、《合同法》的規定，經雙方協商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。貨物內容序號商品名稱品牌、規格型號、配置（性能參數）產地數量單價(元)金額(元)合計總額：￥；大寫：合同總額包括乙方設計、安裝、隨機零配件、標配工具、運輸保險、調試、培訓、質保期服務、各項稅費及合同實施過程中不可預見費用等。注：貨物名稱內容必須與投標文件中貨物名稱內容一致。合同金額 合同金額為（大寫）：_________________元（￥_______________元）人民幣。貨物或服務要求 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX交貨期、交貨方式及交貨地點（服務期限、服務方式）. 交貨期：. 交貨方式：. 交貨地點：付款方式按用戶需求書的要求質保期及售后服務要求. 本合同的質量保證期（簡稱“質保期”）為X年，質保期內乙方對所供貨物實行包修、包換、包退及合同約定的其它事項，期滿后可同時提供終身(免費/有償)維修保養服務。. 質保期內，如設備或零部件因質量原因出現故障而造成短期停用時，則質保期和免費維修期相應順延。安裝與調試乙方必須依照招標文件的要求和報價文件的承諾，將設備、系統安裝并調試至正常運行的最佳狀態。驗收：. 交付驗收標準依次序對照適用標準為：①符合中華人民共和國國家安全質量標準、環保標準或行業標準；②符合招標文件和響應承諾中甲方認可的合理最佳配置、參數及各項要求；③貨物來源國官方標準。. 進口產品必須具備原產地證明和商檢局的檢驗證明及合法進貨渠道證明。. 貨物為原廠商未啟封全新包裝，具出廠合格證，序列號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。所有隨設備的附件必須齊全。. 乙方應將關鍵主機設備的用戶手冊、保修手冊、有關單證資料及配備件、隨機工具等交付給甲方，使用操作及安全須知等重要資料應附有中文說明。. 甲方組成驗收小組按國家有關規定、規范進行驗收，必要時邀請相關的專業人員或機構參與驗收。因貨物質量問題發生爭議時，由本地質量技術監督部門鑒定。貨物符合質量技術標準的，鑒定費由甲方承擔；否則鑒定費由乙方承擔。違約責任與賠償損失. 乙方交付的貨物、工程/提供的服務不符合本合同規定的，甲方有權拒收，并且乙方須向甲方支付本合同總價%的違約金。. 乙方未能按本合同規定的交貨時間交付貨物的/提供服務，從逾期之日起每日按本合同總價‰的數額向甲方支付違約金；逾期半個月以上的，甲方有權終止合同，由此造成的甲方經濟損失由乙方承擔。. 甲方無正當理由拒收貨物/接受服務，到期拒付貨物/服務款項的，甲方向乙方償付本合同總的%的違約金。甲方人逾期付款，則每日按本合同總價的‰向乙方償付違約金。. 其它違約責任按《中華人民共和國合同法》處理。爭議的解決合同執行過程中發生的任何爭議，如雙方不能通過友好協商解決，按相關法律法規處理(合同雙方一致同意提請克拉瑪依區仲裁委員會仲裁或向甲方所在地的人民法院提起訴訟)。不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應在不可抗力事件結束后日內向對方通報，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關機構的不可抗力證明或雙方諒解確認后，允許延期履行或修訂合同，并根據情況可部分或全部免于承擔違約責任。稅費在中國境內、外發生的與本合同執行有關的一切稅費均由乙方負擔。其它.本合同所有附件、招標文件、投標文件、中標通知書均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。.在執行本合同的過程中，所有經雙方簽署確認的文件（包括會議紀要、補充協議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分。.如一方地址、電話、傳真號碼有變更，應在變更當日內書面通知對方，否則，應承擔相應責任。.除甲方事先書面同意外，乙方不得部分或全部轉讓其應履行的合同項下的義務。合同生效.本合同在甲乙雙方法人代表或其授權代表簽字蓋章后生效。.合同一式X份。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：代表： 代表：簽定地點：簽定日期：年月日 簽定日期：年月日 開戶名稱：（此部分信息應當按照供應商開戶許可證信息填寫，保證后期資金支付準確） 銀行帳號： 開戶行：第七篇投標文件格式一、經濟文件（單獨封裝）（一）開標一覽表二、資格文件自查表營業執照（副本）或事業單位法人證書（副本）復印件組織機構代碼證復印件稅務登記證（副本）復印件和納稅社會保險繳納證明材料上一年度財務狀況報告（表）復印件，本年度新成立的公司提供投標截止時間前一個月的財務狀況報告（表）復印件法定代表人授權委托書（格式）誠信聲明（格式）投標人依法維權承諾書（格式）特定資格條件證書或證明文件檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函（參加≥萬元以上采購活動需提供）三、商務文件（一）投標函（格式）（二）中小企業聲明函（格式）（三）售后服務四、技術文件（一）技術參數響應/偏離表（二）同類項目業績介紹五、其他文件（一）投標保證金繳納情況證明文件（二）其他與項目有關的資料（結合評分表自附）說明：、經濟文件必須單獨密封，遞交一份。經濟文件不得與本說明第項所列文件混裝，否則按無效投標處理。、資格文件、商務文件、技術文件、其他文件按投標文件格式要求一并封裝，具體份數按“第五篇投標人須知”要求準備。一、經濟文件（一）開標一覽表采購項目名稱：采購項目編號：投標商名稱投標項目名稱投標總價（大寫）：投標總價（小寫）：備注：備注：以上技術要求供投標商參考，投標商自行提供車輛選型，所投車輛技術參數需在投標文件中列明。說明：本項目按一年服務期限費用報價。投標人：(蓋章)法人代表或授權代表：(簽字或蓋章)年月日（二）分項報價明細表采購項目名稱：采購項目編號：序號分項名稱品牌、規格型號、主要技術參數數量單價合計（元）總報價：人民幣元。（以上各合計項與報價一覽表中的對應項均一致相符，如不一致以開標一覽表為準）注：)以上內容必須與《開標一覽表》一致；)對于報價免費的項目必須標明“免費”；)所有根據合同或其它原因應由投標供應商支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標供應商提交的投標價格中；)應包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務的其他所有費用。投標供應商名稱（蓋章）：日期：年月投標文件（正本/副本）采購項目名稱：采購項目編號：投標供應商名稱：日期：年月日二、資格文件（一）自查表資格性/符合性自查表評審內容采購文件要求

（詳見《資格性和符合性審查表》各項）自查結論證明資料資格性審查□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁符合性審查□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁□通過□不通過見投標文件第（）頁注：以上材料將作為投標供應商有效性審核的重要內容之一，投標供應商必須嚴格按照其內容及序列要求在投標文件中對應如實提供，對資格性和符合性證明文件的任何缺漏和不符合項將會直接導致無效投標！投標供應商根據自查結論在對應的□打“√”。“必須滿足的技術參數或服務標準”條款自查表序號“必須滿足的技術參數或服務標準”條款證明文件（如有）見投標文件（）頁見投標文件（）頁見投標文件（）頁見投標文件（）頁見投標文件（）頁見投標文件（）頁見投標文件（）頁見投標文件（）頁見投標文件（）頁……見投標文件（）頁注：.此表內容必須與投標文件中所介紹的內容一致。.重要技術參數有條不滿足的，按無效投標處理。（二）營業執照（副本）或事業單位法人證書（副本）復印件（三）組織機構代碼證復印件（四）稅務登記證（副本復印件）（五）社會保險繳納證明材料（六）上一年度財務狀況報告（表）復印件，本年度新成立的公司提供投標截止時間前一個月的財務狀況報告（表）復印件（七）法定代表人授權委托書（格式）采購項目名稱：致：（采購代理機構名稱）：（投標人法定代表人名稱）是（投標人名稱）的法定代表人，特授權（被授權人姓名及身份證代碼）代表我單位全權辦理上述項目的投標、談判、簽約等具體工作，并簽署全部有關文件、協議及合同。我單位對被授權人的簽字負全部責任。在撤消授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤消而失效。被授權人：投標人法定代表人：（簽字或蓋章）（簽字或蓋章）（附：被授權人身份證正反面復印件）（投標人公章）年月日（八）誠信聲明采購項目名稱：致：（采購代理機構名稱）：（投標人名稱）鄭重聲明，我公司具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，具有履行合同所必需的設備和專業技術能力，在合同簽訂前后隨時愿意提供相關證明材料；我公司還同時聲明參加本項目采購活動前三年內無重大違法活動記錄，符