對城市防災與規劃的看法21應當成認，20世紀是全球城市化高速進展的世紀。但無論對中國還生疏。21世紀，中國的城市化將得到大進展已是不爭的事實，同時，城市安全減災問題也日益成為國內外文明城市綜合實力的象征。因此，作好城市防災規劃格外重要。現實地看，對防災規劃設計有疑面臨的標準的挑戰，所以落實城市防災規劃對于豐富國家“十五”規劃的城市化目標必將起到樂觀作用。一、城市防災規劃在城市總體規劃中的作用〔GB／T5028－98，城市總體規劃指對肯定時期內城市性質、進展目標、進展規模、土地利用、空災空間設置等具體規劃。城市總體規劃雖答復不了城市防災的細節，下城市防災規劃才有其位，才能予以實施。據悉，1993年國務院批復的北京城市總體規劃是國內大中城市中首次引入城市防災概念的也欠深度，但作為一種開端是應提倡的。迄今，幾乎全部大中城市近公布的總體規劃中都涉及防災內容，缺點是尚應規定深度。二、城市防災規劃是促進城市進展戰略的有效措施選址、本質性安全設計、安全準則、事故隱患風險評估，最大事故災難規劃的城市設計及建筑創作就難說是在促進城市的可持續進展。反之，就很難說不是在形成一種隱患無窮的“建設性破壞三、城市防災規劃的根本準則建設的盲目行為及重復無序狀態；二是城市各類工程的開發建設規中，使防災規劃與各專項規劃成為一項工作，而非“兩層皮規劃與打算近義，也常被混用，但它們有兩個含義：一是描繪將來決策，即實現將來目標或到達將來進展狀態的行動挨次及步驟的決思想的綜合規劃。具體講，城市防災規劃的根本準則表達在1〕要按災難科學選擇城市建設用地2要按防災政策及部署安排城市各3〕制造并構建便捷通暢的城市道路系統〔4〕綜合開發并認真解決城市地下空間與人防建設用地〔5認真處理好尋常與〔視不同場合及對象實行有效防災措施等。我國是世界上主要的“氣候脆弱區”之一，自然災難頻發、分布廣、損失大，是世界上自然災難最為嚴峻的國家之一。20世紀的觀〔洪澇、雷暴、冰雹、風暴、高溫天氣和沙塵暴等〕消滅頻率與強度明顯上升，直接危及我國的國民經濟進展。因此，我認為，現在應當格外重視防災減災的問題。在防災減災中應當堅持“預防為主”的根本好面對全社會，包括社會弱勢群體的預警信息公布。氣象災難是可加強氣象預警信息公布工作，是提高防災減災水平的重要科技保障。學爭論與技術開發，承受與推廣先進的監測、推測、預警、預防和應對自然災難的科技水平。政府與社會團體應組織和宣傳災難學問，培訓災難專業人員或志愿者。有關部門通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、播送、電視、網絡等，廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識，增加公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救力量。通過開展“防災減災進社區、進校園、進企業、進村莊”行動，使最基層的社區居民、寬闊中小學生、企業員工、寬闊農村特別是偏遠地區的農民、社會弱勢群體增加防災減災意識，把握根本的避災、自救、互救技能，到達減災目的。防災減災需要從娃娃抓起，把災難、災難應急學問納入中小學教學內容。有關部門應編寫自然災難防范宣傳手冊與宣傳材料，廣泛宣傳與普及災難學問、應急治理學問、防災減災學問，提高基層群眾參與應急治理力量與自救力量。義，在收到災難預警信息時，依據不同預警信息、不同的預警級別，實行樂觀有效的應對。需要建立廣泛、暢通的預警信息公布渠道。利實行有效防范措施，到達削減人員傷亡和財產損失的目的。自然災難風險指將來假設干年內可能到達的災