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文檔簡介
XXXXXXXXX工程監理規劃年月日監理計劃審批頁編制人員總監理工程師:專業監理工程師:審核人單位技術責任人:批按時間年月日
目錄TOC\o"1-4"\h\u一、總則 61.1項目基礎概況 61.1.1工程項目名稱、性質、等級、建設地點、自然條件和外部環境 61.1.2工程項目建設內容及規模、特點 61.1.3工程項目建設目標 71.2工程項目關鍵目標 71.2.1工程項目總投資及組成 71.2.2計劃工期 71.2.3質量控制目標 71.3工程項目組織 81.4監理工程范圍和內容 81.5監理關鍵依據 101.5.1法律、法規 101.5.2部門規章 101.5.3相關技術標準 101.5.4協議、圖紙及其它 101.6監理組織 111.6.1現場監理組織結構 111.6.2關鍵監理人員崗位職責 121.7監理工作基礎程序 141.8監理工作關鍵制度 151.9監理人員守則和獎懲制度 161.9.1監理人員守則 161.9.2獎懲制度 17二、工程質量控制 172.1質量控制內容 172.2質量控制制度 182.2.1工程質量事前控制 182.2.2施工過程質量控制 192.2.3質量問題和質量事故處理 202.3質量控制方法 202.3.1事前質量控制方法 202.3.2事中控制方法 232.3.3事后質量控制方法 23三、工程進度控制 243.1進度控制內容 243.2進度控制制度 243.2.2施工進度計劃審批制度 243.2.2施工進度計劃檢驗制度 253.2.2施工進度計劃調整制度 253.3進度控制方法 253.3.1技術方法 253.3.2組織方法 253.3.3協議方法 263.3.4經濟方法 26四、工程資金控制 264.1資金控制內容 264.2資金控制制度 264.2.1付款臺賬制度 264.2.2工程計量制度 264.2.3工程進度付款制度 274.3資金控制方法 274.3.1技術方法 274.3.2組織方法 274.3.3協議方法 284.3.4經濟方法 28五、施工安全及文明施工監理 284.1施工安全監理范圍和內容 284.2施工安全監理制度 284.2.1安全防護制度 284.2.2安全審查制度 294.2.3施工過程安全管理制度 294.2.4安全隱患(/事故)處理制度 294.2.5安全費用專用制度 294.3施工安全監理方法 294.3.1技術方法 304.3.2組織方法 304.3.3經濟方法 304.3.4協議方法 314.4文明施工監理 31六、監理協議其它工作 316.1變更處理程序和監理工作方法 316.1.1變更處理程序圖 316.1.2變更監理工作方法 336.2違約事件處理程序和監理工作方法 336.3索賠處理程序和監理工作方法 346.3.1索賠處理程序 346.3.2索賠監理工作方法 366.4分包管理監理工作內容 366.5擔保和保險監理 36七、協調 367.1協調工作關鍵內容 367.2協調工作標準和方法 37八、工程質量評定和驗收監理工作 378.1工程質量評定 378.2工程驗收 388.2.1分部工程驗收 388.2.2單位工程驗收 388.2.3協議工程完工驗收 38九、缺點責任期監理工作 399.1缺點責任期監理內容 399.2缺點責任期監理方法 39十、信息管理 4010.1信息管理程序、制度及人員崗位職責 4010.1.1信息管理程序 4010.1.2信息管理制度 4110.1.3信息管理人員崗位職責 4110.2文檔清單、編碼及格式 4110.2.1文檔清單 4110.2.2文檔編碼 4210.3計算機輔助信息管理系統 4210.4文件資料預立券和歸檔管理 42十一、監理設施 4311.1制訂現場監理辦公和生活設施計劃 4311.1.1監理現場辦公及生活設施配置表 4311.1.2監理現場辦公及生活設施配置計劃 4411.2制訂現場交通、通信、辦公和生活設施使用管理制度 45十二、監理實施細則編制計劃 4512.1監理實施細則文件清單 4512.1.1專業工程監理實施細則 4512.1.2專業工作監理實施細則 4512.1.3安全監理實施細則 4512.1.4原材料和中間產品進場核驗和驗收監理實施細則 4612.2監理實施細則編制工作計劃 46一、總則1.1項目基礎概況1.1.1工程項目名稱、性質、等級、建設地點、自然條件和外部環境工程項目名稱:XXXXX項目施工監理。工程項目性質:國有資金投資新建項目。工程等級:河道工程等別為小(I)型。工程建設地點:XXXXXXX鎮;自然條件和外部環境:xx項目區包含xx鎮和xx鎮,xx個行政村,項目區面積xxkm2,總人口xx萬人,其中農村人口xx萬人,耕地面積xx萬畝。河道治理包含x條河流,分別為xx河、xx溝,河道治理采取x年一遇除澇標準,治理河長xxkm。1.1.2工程項目建設內容及規模、特點關鍵建設內容包含:河道疏浚xxkm,岸坡整改總長xxkm,其中生活區岸坡整改xxkm,生產區岸坡整改xxkm,險工段岸坡整改xxkm,拆除重建生產橋xx座,新建節制閘xx座。具體標段內容以下:1標:xx引河疏浚(0+000~18+600),生產區撒草籽。2標:xx溝疏浚(0+000~5+000)生產區撒草籽、(10+200~13+250)生產區撒草籽。3標:xx引河劉河小區生活區混凝土預制六棱框格護坡六棱框格護坡(4+400~6+000)長1600米,險工段加固長500米。4標:xx引河茴村小區生活區混凝土預制(13+800~15+400)長1600米。險工段加固長500米。5標:xx溝、xx引河生產橋8座,劉河節制閘。第5標段(xx溝)橋梁概況樁號橋梁名稱橋型0+072xx橋2×131+086xx橋2×131+400xx橋2×133+350xx橋2×133+750xx橋2×134+300xx橋2×13第5標段(xx引河)橋梁概況4+700xx橋2×107+620xx橋2×10x標:xx溝生產橋6座xx村節制閘第x標段(xx引河)橋梁概況樁號橋梁名稱橋型0+880xx橋1×101+840xx橋1×103+800xx橋1×109+400xx橋2×1312+400xx橋2×1317+000xx橋2×131.1.3工程項目建設目標河道治理達成xx引河和xx溝治理河段達成x年一遇除澇標準。1.2工程項目關鍵目標1.2.1工程項目總投資及組成建安工程費總額(各施工標中標總額):xx元。施工一標:¥xx元;施工二標:¥xx元;1.2.2計劃工期施工一標:xx日歷天(協議工期:.6.8—.7.23);施工二標xx日歷天(協議工期:.6.8—.7.23);1.2.3質量控制目標合格。1.3工程項目組織工程項目主管部門:xx市水利局質量監督機構:xx市水利工程質量監測監督站發包人:xx市關鍵水利項目工程建設管理局設計單位:xx省水利勘測設計研究承包人:河南xx水利水電工程(施工一標)河南xx建筑工程(施工二標)監理單位:河南建基工程管理1.4監理工程范圍和內容監理工程范圍:施工及保修期監理。監理服務內容:(一)設計方面1、核查并簽發施工圖,發覺問題向委托人反應,重大問題向委托人做專題匯報。2、主持或和委托人聯合主持設計技術交底會議,編寫會議紀要。3、幫助委托人會同設計人對重大技術問題和優化設計進行專題討論。4、審核承包人對施工圖意見和提議,幫助委托人會同設計人進行研究。(二)采購方面1、幫助委托人進行采購招標。2、幫助委托人對進場永久工程設備進行質量檢驗和到貨驗收。3、其它相關業務。(三)施工方面1、幫助委托人簽署工程施工協議。2、全方面管理工程施工協議,審查承包人選擇分包單位,并報委托人同意。3、督促委托人按工程施工協議約定,落實必需提供施工條件;檢驗承包人開工準備工作。4、審核按工程施工協議文件約定應由承包人提交設計文件。5、審查承包人提交施工組織設計、施工進度計劃、施工方法計劃;審核工藝試驗結果等。6、進度控制。幫助委托人編制控制性總進度計劃,審批承包人編制進度計劃;檢驗實施情況,督促承包人采取方法,實現協議工期目標。當實施進度發生較大偏差時,要求承包人調整進度計劃;向委托人提出調整控制性進度計劃提議意見。7、施工質量控制。審查承包人質量確保體系和方法;審查承包人試驗室條件;依據工程施工協議文件、設計文件、技術標準,對施工全過程進行檢驗,對關鍵部位、關鍵工序進行旁站監理;根據相關要求,對承包人進場工程設備、建筑材料、建筑構配件、中間產品進行跟蹤檢測和平行檢測,復核承包人自評工程質量等級;審核承包人提出工程質量缺點處理方案,參與調查質量事故。8、資金控制。幫助委托人編制付款計劃;審查承包人提交資金流計劃;核定承包人完成工程量,審核承包人提交支付申請,簽發付款憑證;受理索賠申請,提出處理提議意見;處理工程變更。9、施工安全控制。審查承包人提出安全技術方法、專題施工方案,并檢驗實施情況;檢驗防洪渡汛方法落實情況;參與安全事故調查。10、協調施工協議各方之間關系。11、按相關要求參與工程驗收,負責完成監理資料匯總、整理,幫助委托人檢驗承包人協議實施情況;做好驗收各項準備工作或配合工作,提供工程監理資料,提交監理工作匯報。12、檔案管理。做好施工現場監理統計和信息反饋,做好監理文檔管理工作,協議期限屆滿時根據檔案管理要求整理、歸檔并移交委托人。13、監督承包人實施保修期工作計劃,檢驗和驗收收尾工程項目,對已移交工程中出現質量缺點等調查原因并提出處理意見。14、根據委托人簽署工程保險協議,做好施工現場工程保險協議管理。幫助委托人向保險企業立即提供一切必需材料和證據。1.5監理關鍵依據1.5.1法律、法規1、《中國協議法》;2、《中國招標投標法》;3、《中國建筑法》;4、《建設工程質量管理條例》;5、《建設工程安全生產管理條例》。1.5.2部門規章1、《水利工程質量管理要求》;2、《水利工程建設監理要求》;1.5.3相關技術標準1、《水利工程施工監理規范》(SL288-);2、《水利水電建設工程驗收規程》(SL223-);3、《水利水電工程施工質量檢驗和評定規程》(SL176-);4、《水利水電工程單元工程施工質量驗收評定標準》(SL631~637-);5、《水利水電工程施工質量評定表及填表說明》,中國水利水電出版社,.6第一版;6、《全國中小河流治理項目和資金管理措施》(財建[]156號)。1.5.4協議、圖紙及其它1、《河南省中小河流治理關鍵縣綜合整改和水系連通試點項目永城市茴村項目區施工監理協議書》(SHL-HD-HC--07);2、《河南省中小河流治理關鍵縣綜合整改和水系連通試點項目永城市茴村項目區施工承包協議書》(SHL-HD-HC--01~06)3、《河南省中小河流治理關鍵縣綜合整改和水系連通試點項目永城市茴村項目區施工詳圖》(第I標段-第V標段),河南省水利勘測設計研究。3、河南省中小河流治理關鍵縣綜合整改和水系連通試點項目永城市茴村項目區監理招標文件和投標文件。1.6監理組織1.6.1現場監理組織結構針對本項目標工作特點及投標承諾,我企業組建河南建基工程管理“xxx項目監理部”,監理部實施總監理工程師負責制。為確保監理工作質量,完成本工程目標,項目監理部實施總監理工程師、監理工程師和監理員三級管理制。依據工程實際需要,監理部設總監理工程師1人,全方面負責監理部全方面工作。監理人員按進場計劃和工程施工進度、強度要求立即進場,服從工程建設監理工作需要。
監理機構框圖企業(監督和指導)總監理工程師企業(監督和指導)總監理工程師Xxx副總監理工程師副總監理工程師Xxx安全監理工程師Xxx安全監理工程師Xxx監理工程師Xxx造價監理工程師Xxx現場監理監理部人員配置姓名性別文化程度從事專業何時從事監理工作職稱擬在本項目任職XXX男本科水工水保金結XX年高工總監理工程師XXX男專科水工XX年工程師監理工程師XXX男本科水工勘察XX年工程師安全監理工程師XXX男本科造價水工金結XX年工程師造價監理工程師兼監理員XXX男本科水工金結XX年工程師監理工程師兼見證取樣員1.6.2關鍵監理人員崗位職責(1)總監理工程師崗位職責1、主持編制監理計劃,制訂監理機構工作制度,審批監理實施細則。2、確定監理機構各部門職責及監理人員職責權限;協調監理機構內部工作;負責監理機構中監理人員工作考評,調換不稱職監理人員;依據工程建設進展情況,調整監理人員。3、簽發或授權簽發監理機構文件。4、主持審查承包人提出分包項目和分包人,報發包人同意。5、審批承包人提交協議工程開工申請、施工組織設計、施工方法計劃、資金流計劃。6、審批承包人根據相關安全要求和協議要求提交專題施工方案、度汛方案和災難應急預案。7、審核承包人提交文明施工組織機構和方法。8、主持或授權監理工程師主持設計交底;組織核查并簽發施工圖紙。9、主持第一次監理工地會議,主持或授權監理工程師主持監理例會和監理專題會議。10、簽發協議工程開工通知、暫停施工指示和復工通知等關鍵監理文件。11、組織審核已完成工程量和付款申請,簽發各類付款證書。12、主持處理變更、索賠和違約等事宜,簽發相關文件。
13、主持施工協議實施中協調工作,調解協議爭議。14、要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作現場施工人員或技術、管理人員。15、組織審核承包人提交質量確保體系文件、安全生產管理機構和安全方法文件并監督其實施,發覺安全隱患立即要求承包人整改或暫停施工。16、審批承包人施工質量缺點處理方法計劃,組織施工質量缺點處理情況檢驗和施工質量缺點立案表填寫;按相關要求參與工程質量幾安全事故調查和處理。17、復核分部工程和單位工程施工質量等級,代表監理機構評定工程項目施工質量。18、參與或受發包人委托主持分部工程驗收,參與單位工程驗收、協議工程完工驗收、階段驗收和完工驗收。19、組織編寫并簽發監理月報、監理專題匯報和監理工作匯報;組織整理監理檔案資料。20、組織審核發包人提交工程檔案資料,并提交審核專題匯報。(2)監理工程師崗位職責1、參與編制監理計劃,編制監理實施細則。2、預審承包人提出分包項目和分包人。3、預審承包人提交協議工程開工申請、施工組織設計、施工總進度計劃、年施工進度計劃、專題施工進度計劃、資金流計劃。4、預審承包人按相關安全要求和協議要求提交專題施工方案、度汛方案和災難應急預案。5、依據總監理工程師安排核查施工圖紙。6、審批分部工程或分部工程部分工作開工申請匯報、施工方法計劃、施工質量缺點處理方法計劃。7、審批承包人編制施工控制網和原始地形施測方案;復核承包人施工放樣結果;審批承包人提交施工工藝試驗方案、專題檢測試驗方案,并確定試驗結果。8、幫助總監理工程師協調參建各方之間工作關系;根據職責權限處理施工現場發生相關問題,簽發通常監理指示和通知。9、核查承包人報驗進場原材料、中間產品質量證實文件;核驗原材料和中間產品質量;復核工程施工質量;參與或組織工程設備交貨驗收。10、檢驗、監督工程現場施工安全和文明施工方法落實情況,指示承包人糾正違規行為;情節嚴重時,向總監理工程師匯報。11、復核已完成工程量報表。12、核查付款申請報表。13、提出變更、索賠及質量和安全事故處理等反面初步意見。14、根據職責權限參與工程質量評定工作和驗收工作。15、搜集、匯總、整理監理檔案資料,參與編寫監理月報,核簽或填寫監理日志。16、施工中發生重大問題或碰到緊急情況時,立即向總監理工程師匯報、請示。17、指導、檢驗監理員工作,必需時可向總監理工程師提議調換監理員。18、完成總監理工程師授權其它工作。(3)監理員崗位職責1、核實進場原材料和中間產品報驗單并進行外觀檢驗,核實施工測量結果匯報。2、檢驗承包人用于工程建設原材料、中間產品和工程設備等使用情況,并填寫現場統計。3、檢驗、確定承包人單元工程(工序)施工準備情況。4、檢驗并統計現場施工程序、施工工藝等實施過程情況,發覺施工不規范行為和質量隱患,立即指示承包人更正,并向監理工程師或總監理工程師匯報。5、對所監理施工現場進行定時或不定時巡視檢驗,依據監理實施細則實施旁站監理和跟蹤檢測。6、幫助監理工程師預審分部工程或分部工程部分工作開工申請匯報、施工方法計劃、施工質量缺點處理方法計劃。7、核實工程計量結果,檢驗和統計計日工情況。8、檢驗、監督工程現場施工安全和文明施工方法落實情況,發覺異常情況立即指示承包人糾正違規行為,并向監理工程師或總監理工程師匯報。9、檢驗承包人施工日志和現場試驗室統計。10、核實承包人質量評定相關原始統計。11、填寫監理日志,依據總監理工程師或監理工程師授權填寫監理日志。1.7監理工作基礎程序1、依據監理協議組建監理機構,選派總監理工程師、監理工程師、監理員和其它工作人員。2、熟悉工程建設相關法律、法規、規章和技術標準,熟悉工程設計文件、施工協議文件和監理協議文件。3、編制項目監理計劃。4、進行監理工作交底。5、編制監理實施細則。6、實施施工監理工作。關鍵監理工作步驟參考《水利工程施工監理規范》(SL288-)附錄C實施。7、整理監理工作檔案資料。8、參與工程驗收工作,參與發包人和承包人工程交接和檔案資料移交。9、根據協議預定實施缺點責任期監理工作。10、結清監理酬勞。11、向發包人提交相關監理檔案資料、監理工作匯報。12、向發包人移交其所提供文件資料和設施設備。1.8監理工作關鍵制度(1)技術文件核查、審核和審批制度依據施工協議約定由發包人或承包人提供施工圖紙、技術文件和承包人提交開工申請、施工組織設計、施工方法計劃、施工進度計劃、專題施工方案、安全技術方法、渡汛方案和災難應急預案等文件,均應經監理機構核查、審核或審批后方可實施。(2)原材料、中間產品和工程設備報驗制度監理機構應對發包人或承包人提供原材料、中間產品和工程設備進行核驗或驗收。不合格原材料、中間產品和工程設備不得投入使用,其處理方法和方法應得到監理機構同意或確定。(3)工程質量報驗制度承包人每完成一道工序或一個單元工程,全部應經過自檢。承包人自檢合格后方可報監理機構進行復核。上道工序或上一單元工程未經復核或復核不合格,不得進行下道工序或下一單元工程施工。(4)工程計量付款簽證制度全部申請付款工程量、工作均應進行計量并經監理機構確定。未經監理機構簽證付款申請,發包人不應付款。(5)會議制度監理機構應建立會議制度,包含第一次監理工地會議、監理例會和監理專題會議。會議由總監理工程師或由其授權監理工程師主持,工程建設相關各方應派員參與。會議應符合下列要求:1)第一次監理工地會議。第一次監理工地會議應在監理機構批復協議工程前舉行,會議關鍵內容包含:介紹各方組織機構及其責任人;溝通相關信息;進行首次監理工作交底;協議工程開工準備檢驗情況。會議具體內容可由相關各方會前約定,會議由總監理工程師主持召開。2)監理例會。監理機構應定時主持召開由參建各方現場責任人參與會議,會上應通報工程進展情況,檢驗上次監理例會中相關決定實施情況,分析目前存在問題,提出問題處理方案或提議,明確會后應完成任務及其責任方和完成時限。3)監理專題會議。監理機構應依據工作需要,主持召開監理專題會議。會議專題可包含施工質量、施工方案、施工進度、技術交底、變更、索賠、爭議及教授咨詢等方面。4)總監理工程師或授權副總監理工程師組織編寫由監理機構主持召開會議紀要,并分發和會各方。(6)緊急情況匯報制度當施工現場發生緊急情況時,監理機構應立即指示承包人才去有效緊急處理方法,并向發包人匯報。(7)工程建設標準強制性條文(水利工程部分)符合性審核制度你監理機構在審核施工組織設計、施工方法計劃、專題施工方案、安全技術方法、度汛方案和災難應急預案等文件時,應對其和工程建設標準強制性條文(水利工程部分)符合性進行審核。(8)監理匯報制度監理機構應立即向發包人提交監理月報、監理專題匯報;在工程驗收時,應提交建設監理工作匯報。上述匯報內容參考《水利工程施工監理規范》(SL288-)附錄D編制。(9)工程驗收制度在承包人提交驗收申請后,監理機構應對其是否含有驗收條件進行審核,并依據相關水利工程驗收規程或協議約定,參與或主持工程驗收。1.9監理人員守則和獎懲制度1.9.1監理人員守則1、遵紀遵法,堅持求實、嚴謹、科學工作作風,全方面推行職責,正確利用權限,勤奮、高效地開展監理工作。2、努力鉆研業務,熟悉和掌握工程建設管理知識和專業技術知識,提升本身素質、技術和管理水平。3、提升監理服務意識,增強責任感,加強和工程建設相關各方協作,主動、主動開展工作,盡職盡責,公正廉潔。4、妥善保管并立即歸還發包人提供工程建設文件資料,未經許可,不得泄漏和本工程相關技術秘密和商務秘密。5、不得和承包人和原材料、中間產品和工程設備供給單位有隸屬關系或其它利害關系。6、不得出賣、出借、轉讓、涂改、偽造崗位證書、資格證書或注冊證書。7、只能在一個監理單位注冊、執業或從業。8、遵守職業道德,維護職業信譽,嚴禁徇私舞弊。9、不得索取、收受承包人財務或謀取其它不正當利益。1.9.2獎懲制度1、為加強管理,明確獎懲依據、標準和程序,使獎懲公開、公平、公正,愈加好地規范施工過程中個單位行為,維護正常生產秩序和工作秩序,依據國家相關要求并結合施工實際情況,制訂本制度。2、提倡獎懲制度和嚴格管理相結合方法,以嚴密考評為依據。3、獎勵范圍:a)對技術或工作方面有益改善,提出有益合理化提議并取得成效時;b)預防災難或救災有功時;c)取得社會、政府或行業專業獎項;d)有重大發明、革新,成效優異;e)為工程節省大量成本支出或挽回重大經濟損失者;f)對突發事件、事故妥善處理者;g)滿足工程施工設置其它獎勵條件者。4、獎勵方法:a)通報表彰:由相關單位責任人簽發,通報范圍視具體獎勵行為而定;b)即時獎金;5、處罰對于違反工程施工要求多種行為,將視情節輕重、后果大小、程度等進行處罰。6、處罰范圍:1)未能立即傳達、實施下發文件。2)妨害現場工作秩序經勸說不更正。3)對工程施工工作不立即辦理,不能按時完成任務。4)因指揮、監督不力造成事故情節較輕。5)工作中發生意外卻不立即匯報。6)知情不舉,隱瞞她人違紀行為者。二、工程質量控制2.1質量控制內容審查承包人質量確保體系和方法;審查承包人試驗室條件;依據工程施工協議文件、設計文件、技術標準,對施工全過程進行檢驗,對關鍵部位、關鍵工序進行旁站監理;根據相關要求,對承包人進場工程設備、建筑材料、建筑構配件、中間產品進行跟蹤檢測和平行檢測,復核承包人自評工程質量等級;審核承包人提出工程質量缺點處理方案,參與調查質量事故。2.2質量控制制度2.2.1工程質量事前控制1、審查施工組織設計、專題施工方案等專題技術方法依據工程特點,督促承包人在《施工組織設計》基礎上編制必需專題施工方案,報項目監理部審批。2、簽認材料報驗單要求承包人按相關要求對關鍵原材料進行復試,并將復試結果及材料準用證、出廠質量證實等資料隨《原材料/中間產品進場報驗單》報項目監理部簽認。對新材料、新產品要核查判定證實及確定文件。對進場材料進行抽樣復試,必需時可會同業主、承包人到材料生產廠家進行考察。審查混凝土、砌筑砂漿《配合比申請單》,簽認《配合比通知單》和《混凝土澆筑開倉報審表》,并對現場攪拌設備(含計量設備)和現場管理進行檢驗。3、簽認中間產品報驗單要求承包人提交構配件和設備生產廠家資質證實及產品合格證實,進口材料和設備應提供商檢證實,并按要求進行復試。監理工程師應參與對加工定貨廠家考察、評審,并參與訂貨協議擬訂和簽約工作。要求承包人對進場構配件和設備進行檢驗、測試,判定合格后,填寫《原材料/中間產品進場報驗單》報項目監理部。監理工程師進行現場檢驗,簽認審查結論。4、檢驗進場關鍵施工設備要求承包人對關鍵施工設備進場后進行調試,合格后填寫《施工設備進場報驗單》報送項目監理部審核。監理工程師審查施工現場關鍵設備規格、型號是否符合施工組織設計要求。對需要定時檢驗設備(儀器、磅秤等)監理工程師要求承包人提供檢驗證實。5、核查承包人質量確保和質量管理體系核查承包人企業資質、機構設置、施工管理人員配置、職責和分工落實情況。檢驗并督促落實各級專職質量檢驗人員配置情況。查驗各級管理人員及專業操作(特殊工種)人員持證情況。檢驗承包人質量管理制度是否健全。審查承包人質量確保體系是否合理可行。6、查驗承包人測量放線查驗施工控制網(平面坐標和高程)。查驗施工軸線控制樁位置。查驗軸線位置、高程控制標志。審查合格后簽認承包人《施工測量結果報驗單》。審核承包人原始地形和原始斷面測量結果,并進行抽測。2.2.2施工過程質量控制1、巡視檢驗和旁站監理工程師加強對施工現場有目標地進行巡視檢驗,在巡視過程中發覺不符合要求施工問題時應立即指出并責令糾正。對施工過程中關鍵工序、特殊工序、關鍵部位和關鍵控制點進行旁站監理。對所發覺問題應先口頭通知承包人更正,然后由監理工程師簽發《監理通知》。承包人應將整改結果書面回復,監理工程師進行復查。2、隱蔽工程驗收承包人按相關要求對隱蔽工程優異行自檢,自檢合格后將《隱蔽工程檢驗統計》報送項目監理。監理工程師對《關鍵隱蔽單元工程(關鍵部位單元工程)質量等級簽證表》內容進行現場檢測、核查。對隱蔽檢驗不合格工程,監理工程師應簽發《監理通知》,由承包人整改,合格后由監理工程師復查。對檢驗合格隱蔽工程,監理工程師應簽認《隱蔽工程檢驗統計》,并準予進入下一道工序工程隱蔽。3、單元工程驗收承包人在一個單元工程完成并自檢合格后,填寫《單元工程施工質量報驗單》報送項目監理。監理工程師對報驗資料進行審查,并到施工現場進行抽檢、核查。對符合要求單元工程由監理工程師簽認,并確定質量等級。對不符合要求單元工程,由監理工程師簽發《監理通知》,由承包人整改。經返工或返修單元工程應按相關質量評定標準進行再評定和簽認。只有單元工程抽檢合格后,才許可進入下道工序施工。4、分部工程驗收承包人在分部工程完成后,應依據監理工程師簽認分項工程質量評定結果進行分部工程質量等級匯總評定,填寫分部工程驗收《驗收申請匯報》,并附《分部工程質量檢驗評定表》報送項目監理部簽認。參與或受發包人委托監理部組織相關單位人員對承包人申請報驗分部工程進行驗收,并確定其工程質量評定等級。5、工程完工驗收控制當工程達成交驗條件時,項目監理部應組織各專業監理工程師對工程質量情況、使用功效進行全方面檢驗,對發覺影響完工驗收問題簽發《監理通知》,要求承包人進行整改。對需要進行功效試驗項目,監理工程師督促承包人立即進行試驗;監理工程師應認真審閱試驗匯報單,并對關鍵項目現場監督;必需時應請業主和設計單位派代表參與。承包人在工程項目自檢合格達成完工驗收條件時,填寫《單位工程驗收申請匯報》,并將全部完工資料報送項目監理部,申請完工驗收。總監理工程師組織監理人員對質量確保資料進行核查,做好驗收前各項準備工作,對有缺點地方應督促承包人加以完善。驗收結果需要做局部修改,應在修改符合要求后再驗,直至符合協議要求。驗收結果符合協議要求后,由項目總監理工程師和業主代表共同簽署《完工移交證書》,并由業主、監理單位蓋章后,送承包人一份。驗收經過后立即簽發工程移交證書。2.2.3質量問題和質量事故處理監理工程師對施工中質量問題,除在日常巡視、關鍵旁站、分部分項工程檢驗過程中處理外,可針對質量問題嚴重程度分別處理。在施工過程中,監理工程師親密注意已澆筑完成混凝土在硬化過程中改變情況,一旦發覺裂縫應立即監測裂縫發生和發展情況,對裂縫發生時間、部位和產狀做出具體統計,并同該區混凝土澆筑資料一并抄送相關單位,方便對裂縫產生原因進行分析提出處理方法。混凝土澆筑過程中出現堵管、拔脫、漏漿、鋼筋籠上浮等質量問題,會同相關部門現場處理。2.3質量控制方法2.3.1事前質量控制方法1、施工準備階段施工準備階段是施工單位為正式施工進行各項準備、發明開工條件階段。施工階段發生質量問題、質量事故,往往是因為施工準備階段工作不充足而引發。所以,項目監理部在進行質量控制時,將十分關注施工準備階段各項準備工作落實情況。項目監理部將經過抓住工程開工審查關,采集施工現場多種準備情況信息,立即發覺可能造成質量問題隱患,方便立即采取方法,實施預防。在施工準備階段,項目監理部采取預控制方法進行監理,具體控制關鍵點及手段關鍵有:⑴檢驗和督促施工單位健全質量及安全確保方法每個施工承包單位全部應有項目經理全方面負責,并設施工員、質量員、資料員和安全員,在施工現場進行全過程質量管理和質量控制。建立施工工序自檢驗收制度。⑵對施工隊伍及人員控制審查承包單位施工隊伍及人員技術資質和條件是否符合要求,項目監理部審查認可后,方可上崗施工;對不合格人員,項目監理部有權要求承包單位給予撤換。⑶施工準備檢驗和監理施工準備工作檢驗是預控制關鍵步驟。對于分部工程開工,監理工程師要著重從工程質量確保角度逐項審查。對于不含有開工條件者,有權要求施工單位暫緩開工,直至達成開工條件為止。⑷施工組織設計和技術方法審批項目監理部進駐施工現場后,將嚴格審查施工承包單位編寫施工組織設計和技術方法,審查應以確保工程質量為前提。項目監理部將以施工單位是否按施工承包協議中所承諾機具、人員、材料進行投入來作為衡量是否已做好開工準備條件之一。⑸原材料、半成品供給商審批在確保質量前提條件下,項目監理部許可施工單位在多個原材料、半成品供給商中間進行合理選擇,但施工單位必需進行采樣試驗,并將試驗結果報項目監理部審批,以確定原材料、半成品供給廠商。⑹原材料、半成品試驗和審批對運抵施工現場多種原材料、半成品,施工單位必需根據規范要求技術要求、試驗方法進行驗收試驗(項目監理部實施見證取樣),并將試驗結果報項目監理部,項目監理部將依據質檢站和施工單位驗收結果,做出是否同意對應原材料、半成品用于工程。⑺配合比試驗和審批項目監理部要求施工單位依據同意進場使用原材料,根據設計要求多種不一樣強度等級,進行混凝土、砂漿配合比試驗,并將試驗結果報項目監理部。項目監理部將依據質檢站和施工單位試驗結果做出是否同意對應混凝土配合比用于工程,未經同意混凝土配合比不得在工程中使用。⑻進場施工機械、設備檢驗和審批項目監理部要求施工單位在施工機械進場前填寫“進場機械報驗單”,并提供進場施工機械清單(包含設備名稱、規格、型號、數量、及運行質量情況)。經項目監理部檢驗合格后方可在工程施工中使用,未經同意任何施工機械、設備不得在工程中使用。⑼測量、施工放樣審核項目監理部要求施工單位在每一施工項目開工前填寫“施工放樣報驗單”并附施工放樣檢驗資料,一并報駐地監理審核。并對水準點和本工程關鍵控制點,督促相關項目組定時復測、保護,本監理部負責復核。⑽特殊施工技術方案和特殊工藝審批假如工程需要,施工單位提出特殊技術方法和特殊工藝,項目監理部要求施工單位填寫“施工技術方案報驗單”并附具體施工技術方案,一并報項目監理部審核。項目監理部將堅持“成功經驗、成熟工藝、有教授評審意見、有利于確保質量”作為審核特殊技術方法和特殊工藝標準。⑾質量確保體系建立項目監理部將經過建立、健全質量管理網絡,落實隱蔽工程自檢、互檢、抽檢驗收三級檢驗制度,使質量管理深入基層,最大程度發揮施工單位在質量工作中確保作用,以使施工中質量缺點、質量隱患盡可能在自檢、互檢、抽檢過程中得到發覺,并立即給予糾正。⑿開工同意施工單位在完成上述報審后,經項目監理部審核,確定含有開工條件,由總監理工程師同意開工,簽發開工令。2、原材料質量控制方法和方法幫助承包單位合理、科學組織材料采購、加工、貯備、運輸,建立計劃、調度、管理體系;健全現場材料管理制度,按定額劑量使用材料,加強運輸、倉庫、保管工作。(1)技術方法在材料訂貨前,承包單位必需實現經監理工程師認證同意;對于工程關鍵材料,監理工程師在進場時必需檢驗其正式出廠合格證和材質化驗單,如不含有或對檢驗證實有懷疑時,應補做檢驗;對關鍵裝飾材料及建筑配件,監理工程師應在訂貨前要求廠家提供樣品或看樣訂貨;監理工程師對進口材料設備和關鍵工程或關鍵施工部位所用材料進行全部檢驗。監理工程師按《建筑材料質量標準和管理規程》對材料質量進行抽檢和取樣,對于關鍵構建或非勻質材料酌情增加采樣數量。對于現場配制材料事先提出試配要求,經試配檢驗合格后方能許可承包單位使用。(2)經濟方法對進口材料、設備,監理工程師應會同商檢局檢驗,如查對中發覺問題,應取得供方和商檢人員簽署商務統計,按期提出索賠。1)衡量材料質量尺度是材料質量標準,她也是作為驗收、檢驗材料質量依據,不一樣材料有不一樣質量標準,掌握材料質量標準就便于可靠地控制材料和工程質量。2)工程原材料、構配件、設備質量檢(試)驗:材料質量檢驗目標在于經過一系列檢測手段,將所取得材料數據和材料質量標準進行比較,從而判定材料質量可靠性,同時還有利于掌握材料信息。材料質量檢驗方法通常有書面檢驗、外觀檢驗、理化檢驗和無損檢驗等。依據材料信息和確保資料具體情況,材料質量檢驗程度分為免檢、抽檢和全部檢驗。3)工程原材料、構配件、設備選擇和使用要求:材料選擇和使用不妥,均會嚴重影響工程質量或造成質量事故。故必需針對工程特點,依據材料性能、質量標準、適用范圍和對施工要求等方面進行綜合考慮,慎重來選擇和使用材料。4)原材料、構配件、設備質量控制標準:關鍵材料、設備及構配件在訂貨前,承包單位必需經各監理工程師申報同意后,方可訂貨;監理工程師幫助承包單位合理地、科學組織材料采購、加工、貯備、運輸、監理嚴密計劃、調度、管理體系,加緊材料周轉,降低材料損失,正確按定額計量使用材料,加強運輸、倉庫、保管工作,健全現場材料使用認證,以防錯用或使用不合格材料。5)原材料、構配件和永久性設備、器材等全部將成為永久性工程組織部分,所以她們質量好壞直接影響到未來工程產品質量,所以需要實現對其質量進行嚴格控制。(3)協議方法1)監理工程師應參與加工定貨廠家考察、評審,依據協議約定參與定貨協議確實定和簽約工作;2)監理工程師要對材料采購協議簽訂進行監督;3)監理工程師對材料采購協議推行進行檢驗并分析協議實施(4)對設備、材料采購和定貨對質量、進度和經濟性進行對比在進行設備、材料采購和定貨時,必需進行貨比三家,列出各設備、材料性質比,同時對供貨廠家信譽、生產能力,履約情況進行全方面了解,對不一樣廠家、不一樣品牌設備、材料進行質量、經濟、供貨時間對工程進度影響進行對比。監理應對市場行情進行全方面了解,依據已監理過工程使用同類材料,設備經驗提出建設性意見,供業主確定時參考。2.3.2事中控制方法1、組織方法對承包方質量控制自檢系統進行監督,使其能在質量管理中一直發揮良好作用。如在施工中發覺其不能勝任質量控制人員,可要求承包方給予撤換;當其組織不完善時,應促進其改善完善。監理工程師對承包單位質量控制控制到分包單位,施工過程中監理工程師對分包單位監督檢驗關鍵是:設備使用情況、施工人員情況和工程質量情況。2、技術方法施工過程中旁站監督和現場巡視檢驗。在施工過程中,監理人員必需加強對現場巡視、旁站監督和檢驗,立即發覺違章操作和不按設計要求,不按施工圖紙或施工規范、規程或質量標準施工現象,對不符合質量要求要立即進行糾正和嚴格控制。土方工程:現場檢驗施工方對挖填土方標高控制樁設置,是否符合施工方案要求,同時對填方壓實度加大抽查力度,立即發覺問題立即要求施工方進行整改。疏浚工程:現場檢驗溝渠開挖控制線及標高控制樁設置是否符合設計要求,除外,要檢驗邊坡施工技術是否符合施工方案要求,同時,要檢驗邊坡土方壓實度技術指標情況。橋涵工程:對下部結構尤其是灌注樁施工采取旁站監督,加大混凝土施工質量檢驗,上部結構施工中,仍需要全過程監理,旁站過程中關鍵檢驗蓋梁、蓋板是否根據設計要求配筋及混凝土施工,橋面鋪裝及欄桿等外觀質量、橋臺及路面搭板部位施工質量。植物工程:現場關鍵檢驗草籽施工按施工方案實施情況。施工方法和成活率有較大關系,故必需針對不一樣草籽采取不一樣種植養育技術,并督促施工方做好養護工作。3、經濟方法和業主承包商制訂合理便于操作各項獎懲制度,以調動各部門主動性和熱情。認真實施好各類協議各項約束。4、協議方法審查各分包單位資質及對應質量確保體系,未經監理審查或審查認為不含有負擔分包工程資格單位,一律不得承接本工程施工。2.3.3事后質量控制方法1、單元、分部、單位工程質量檢驗評定驗收對符合設計、驗收規范所提出質量要求各單元工程,項目監理部對全部已完成工序隱蔽工程進行驗收,評定已完成單元工程質量等級,并簽署驗收意見。驗收頻率為100%。以單元工程質量等級為基礎,進行分部工程質量等級評定。項目監理部對已完成分部工程進行抽樣檢測,抽樣頻率大于25%。對關鍵分部工程,項目監理部將進行100%檢驗驗收。以分部工程質量等級為基礎,進行單位工程質量等級評定。項目監理部對單位工程進行全方面工程質量檢測,并提出監理評價意見。以單位工程質量等級為基礎,進行建設項目標質量等級評定。2、質量問題和質量事故處理監理工程師對施工中質量問題除在日常巡視、關鍵旁站、分項、分部工程檢驗過程中處理外,可針對質量問題嚴重程度分別處理。a.對能夠經過返修填補質量缺點,應責成承包單位先寫出質量問題調查匯報,提出處理方案;監理工程師審核后(必需時經建設單位和設計單位認可),批復承包單位處理;處理結果應重新進行驗收。b.對需要返工處理或加固補強質量問題,除應責成承包單位先寫出質量問題調查匯報,提出處理意見外;總監理工程師應簽發《暫停施工指示》,再和建設單位和設計單位研究,設計單位提出處理方案,批復承包單位處理;處理結果應重新進行驗收。c.監理工程師應將完整質量問題處理統計歸檔。施工中發覺質量事故,承包單位應按相關要求上報處理;總監理工程師應書面匯報業主及監理單位。監理工程師應對質量問題和質量事故處理結果進行復查。三、工程進度控制3.1進度控制內容幫助委托人編制控制性總進度計劃,審批承包人編制進度計劃;檢驗實施情況,督促承包人采取方法,實現協議工期目標。當實施進度發生較大偏差時,要求承包人調整進度計劃;向委托人提出調整控制性進度計劃提議意見。3.2進度控制制度3.2.2施工進度計劃審批制度審批階段進度計劃和審查階段施工進度匯報承包人應在協議要求時間提交階段進度計劃,關鍵為月進度計劃;監理人依據同意總體進度計劃,結合現場實際情況,審批承包人提交階段進度計劃;在協議要求時間提交階段施工進度匯報,該匯報應關鍵說明:本階段工程完成情況和該階段計劃實施情況,影響工程進度關鍵原因及處理方法,本階段財務情況等信息;監理人依據同意階段進度計劃,結合現場實際情況,審查承包人提交階段施工進度匯報,監理人對影響施工進度重大問題立即給予協調處理。3.2.2施工進度計劃檢驗制度1、現場進度檢驗定時分析、整理、匯總進度報表資料,統計完成工作量,編制監理月報(包含工程進度累計完成曲線和完成投資額進度累計曲線),經過編制監理月報立即發覺施工中進度方面存在問題,并提出改善提議通知承包人采取有效方法;跟蹤檢驗關鍵路線項目標實際進展情況,立即反饋現場進度計劃實施情況,作出進度估計或提出安排提議;監理人對施工進度起關鍵作用施工機械進行監督檢驗,對照協議要求隨時檢驗和統計承包人機械設備到場及運行情況,發覺問題時做具體統計,并以文函形式通知承包人采取方法,確保工程質量和施工進度;編制反應實際工程進度和計劃工程進度差距進度控制圖和進度統計表,方便隨時對工程進度進行分析和評價。2、堅持周進度會制度項目總監主持召開周進度會,關鍵監督檢驗承包人上周施工計劃實施情況,討論分析影響施工進度關鍵原因,并審查承包人當周施工計劃。3.2.2施工進度計劃調整制度監理人經過對工程施工進度計劃實施檢驗、監測及分析評價,若發覺工程現場組織安排、施工次序或資源投入和進度計劃方案有較大出入時,將要求承包人對原工程進度計劃及現金流動計劃給予調整或修正;因為承包人原因造成工程進度延誤,將不能根據協議目標完工完成時,監理人將責成承包人制訂趕工計劃和方法,必需時增加資源;因為非承包人原因造成工程進度延誤并同意延期時,監理人將要求承包人對原先工程進度計劃給予調整;監理人審查、批復承包人提交修正進度計劃或趕工計劃;施工人按同意修正進度計劃或趕工計劃實施工程。3.3進度控制方法3.3.1技術方法采取多級網絡計劃技術和其它優異使用計劃方法;組織流水作業,確保作業連續、均衡、有節奏;縮短作業時間、降低技術間隔技術方法;采取電子計算機控制進度方法;采取優異高效技術和設備。3.3.2組織方法提請發包人同意,建立包含監理機構、發包人、設計單位、承包人、供給等單位進度控制體系,明確各方人員配置、進度控制任務和相互關系;建立進度匯報制度和進度信息溝通網絡;建立進度計劃審核制度;建立進度協調會議制度;建立進度控制檢驗制度和調度制度;建立進度控制分析制度;建立圖紙審查,立即辦理工程設計變更手續方法。3.3.3協議方法加強協議管理,加強組織和協調,以確保協議進度目標實現;嚴格控制協議變更,對各方提出工程設計變更,監理工程師應嚴格審查,作為協議文件內容;加強風險管理,在協議中充足考慮風險原因及其對進度影響。3.3.4經濟方法編制進度目標計劃,確定進度控制點,對按時或提前完成者給獎勵;拖期完工者給處罰。合理支付趕工方法費。給業主編制具體資金使用計劃,使業主及早籌措資金,確保資金供給。四、工程資金控制4.1資金控制內容幫助委托人編制付款計劃;審查承包人提交資金流計劃;核定承包人完成工程量,審核承包人提交支付申請,簽發付款憑證;受理索賠申請,提出處理提議意見;處理工程變更。4.2資金控制制度4.2.1付款臺賬制度建立協議工程付款臺賬,對付款情況進行統計。依據工程實際進展情況,對協議工程付款情況進行分析,必需時提出協議工程付款計劃調整提議。4.2.2工程計量制度1、可支付工程量應同時符合以下條件1)經監理機構簽認,屬于協議工程量清單中項目,或發包人同意變更項目和計日工。2)所計量工程是承包人實際完成并經監理機構確定質量合格。3)計量方法、方法和單位等符合協議約定。2、工程計量應符合以下程序1)工程項目開工前,監理機構應監督承包人按相關要求或施工協議約定完成原始地形測繪,并審核測繪結果。2)在接到承包人提交工程計量報驗單和相關計量資料后,監理機構應在協議約定時間內進行復核,確定結算工程量,據此計算工程價款。當工程計量數據有異議時,監理機構可要求和承包人共同復核或抽樣復測;承包人未按監理機構要求參與復核,監理機構復核或修正工程量視為結算工程量。3)監理機構認為有必需時,可通知發包人和承包人共同聯累計量。3、當承包人完成了工程量清單中每個子目標工程量后,監理機構應要求承包人派員共同對每個子目標歷次計量報表進行匯總和總體量測,核實該子目標最終計量工程量;承包人未按監理機構要求派員參與,監理機構最終核實工程量視為該子目標最終計量工程量。4.2.3工程進度付款制度1、監理機構應在施工協議約定時間內,完成對承包人提交工程進度付款申請單及相關證實材料審核,同意后簽發工程進度付款證書,報發包人。2、工程進度付款申請單應符合下列要求:1)付款申請單填寫符合相關要求,支持性證實文件齊全。2)申請付款項目、計量和計價符合施工協議約定。3)已完工程計量、計價資料真實、正確、完整。3、工程進度付款申請單應包含以下內容:1)截至上次付款周期末已實施工程價款。2)此次付款周期已實施工程價款。3)應增加或扣減變更金額。4)應增加或扣減索賠金額。5)應支付和扣減預付款。6)應扣減質量確保金。7)價格調整金額。8)依據協議約定應增加或扣減其它金額。4.3資金控制方法4.3.1技術方法審核施工組織設計和施工方案,合理開支施工方法費,對關鍵施工方案進行技術經濟分析。和按合理工期組織施工;避免無須要趕工費。熟悉設計圖紙和設計要求,針對量大、質量、價款波動大材料漲價估計,采取對策;降低施工單位提出索賠可能。對設計變更進行技術經濟比較,嚴格控制設計變更。利用現代技術編制時間——投資累計曲線(S型曲線),編制資金使用計劃,對工程實施情況實施動態控制。利用網絡計劃計算出每項工作最早及最遲開工時間,取得項目工期計劃甘特圖,在甘特圖基礎上,按工期劃分投資支出預算,從而編制S形曲線,施工過程中,對投資進行動態控制,分析發生偏差原因,采取糾正方法。4.3.2組織方法監理健全建立組織機構,完善職責分工及相關制度,落實造價控制責任。編制本階段造價控制工作計劃和具體工作步驟圖。監理工程款計量和支付制度、設計變更和簽證監理工作制度,工程計量和支付、設計變更和簽證均由專業監理工程師負責技術審核;造價監理師負責單價和取費審核,最終由總監審核簽字三級責任制。若業主同意,建立簽證工程必需經業主和監理雙方人員簽字方為有效地制度。4.3.3協議方法嚴格根據競爭優先標準,公正、公平、科學標準,選擇質量好、信譽價格合理、工期合適、施工方案優異可行優異施工單位中標,盡可能降低因施工單位原所以引發投資增加風險。在評標過程中要認真進行投標文件符合性評審、技術評審、商務性評審。幫助業主簽署一個好協議,協議中包含投資條款,字斟句酌,不出現不利于業主條款。并參與協議修改,補充工作。關鍵設備、材料采購,提議采取找、投標方法,能夠正確選擇好設備、質優價廉材料及供給商,降低業主投資風險。協議價確定能夠采取固定單價協議,這么協議中確定單價就不會因工程實施期間價格改變二調整,而在每個月工程結算時,依據實際完成工程量結算,降低業主投資風險。做好工程施工統計,保留多種文件圖紙,尤其是注有實際施工變更情況圖紙;注意積累素材,為正確處理可能發生索后提供依據。參與處理索賠事宜。按協議條款支付工程款,預防過早、過量現金支付,全副履約,降低對方提出索賠條件和機會,正確地處理索賠等。手機相關投資信息,進行動態分析比較,提供給建設單位,為她們決議提供依據。4.3.4經濟方法進行投資分解,編制資金使用計劃。進行投資計劃值和實際值比較和投資完成情況分析,提出調整方法。認真審核承包人日報、月報表及其附表,審查一切相關基礎資料和統計,確保月付款證書正確性。五、施工安全及文明施工監理4.1施工安全監理范圍和內容審查承包人提出安全技術方法、專題施工方案,并檢驗實施情況;檢驗防洪渡汛方法落實情況;參與安全事故調查。4.2施工安全監理制度4.2.1安全防護制度依據施工現場監理工作需要,為現場監理人員配置必需安全防護用具。4.2.2安全審查制度審查承包人編制施工組織設計中安全技術方法、施工現場臨時用電方案,和災難應急預案、危險性較大分部工程或單元工程專題施工方案是否符合工程建設標準強制性條文(水利工程部分)及相關要求要求。編制監理計劃包含安全監理方案,明確安全監理范圍、內容、制度和方法,和人員配置計劃和職責。監理機構對中型及以上項目、危險性較大分部工程或單元工程應編制安全監理實施細則,明確安全監理方法、方法和控制關鍵點,和對承包人安全技術方法檢驗方案。按攝影關要求核查承包人安全生產管理機構,和安全生產管理人員安全資格證書和特種作業人員特種作業操作資格證書,并檢驗安全生產教育培訓情況。4.2.3施工過程安全管理制度1、督促承包人對作業人員進行安全交底,監督承包人根據同意施工方案組織施工,檢驗承包人安全技術方法落實情況,立即阻止違規施工作業。2、定時和不定時巡視檢驗施工過程中危險性較大施工作業情況。3、定時和不定時巡視檢驗承包人用電安全、消防方法、危險品管理和場內交通管理等情況。4、核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架和模板等自升式架設設施和安全設施驗收等手續。5、檢驗承包人度汛方案中對洪水、暴雨、臺風等自然災難防護方法和應急方法。6、檢驗施工現場多種安全標志和安全防護方法是否符合工程建設標準強制性條文(水利工程部分)及相關要求要求。7、督促承包人進行安全自查工作,并對承包人自查情況進行檢驗。8、參與發包人和相關部門組織安全生產專題檢驗。9、檢驗災難應搶救助物資和器材配置情況。10、檢驗承包人安全防護用具配置情況。4.2.4安全隱患(/事故)處理制度發覺施工安全隱患時,要求承包人立即整改;必需時,可按《水利工程施工監理規范》6.3.5條指示承包人暫停施工,并立即向發包人匯報。當發生安全事故時,項目監理部指示承包人采取有效方法預防損失擴大,并按相關要求立即上報,配合安全事故調查組調查工作,監督承包人按調查處理意見處理安全事故。4.2.5安全費用專用制度監督承包人將列入協議安全施工方法費用根據協議約定專款專用。4.3施工安全監理方法4.3.1技術方法落實實施“安全第一,預防為主”方針,國家現行安全生產法律、法規,建設行政主管部門安全生產規章和標準。督促施工單位落實安全生產組織確保體系,建立健全安全生產責任制,檢驗責任制建立健全和考評、經濟承包協議或協議中安全生產指標、各工程安全技術操作規程、專(兼)職安全員設置;督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程安全技術交底,審查施工方案或施工組織設計中有否確保工程質量和安全具體方法,使之符合安全施工要求,并督促其實施;核查施工組織設計和專題施工方案種類和編審手續,安全方法合理科學性;檢驗并督促施工單位,根據建筑施工安全技術標準和規范要求,落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位安全防護方法。定時檢驗工程安全技術交底包含面、針對性及推行簽字手續情況;檢驗承包商安全檢驗制度、檢驗統計、整改情況:檢驗承包商安全教育制度,新工人三級教育和變換工程教育內容、時間等;檢驗從事特種作業人員培訓持證上崗情況(復驗時間、單位名稱);對不安全原因,立即督促施工單位整改。不定時組織安全綜合檢驗,按《建筑施工安全檢驗標準》(JGJ59-99)進行評價,提出處理意見并限期整改。發覺違章冒險作業要責令其停止施工,發覺隱患要責令其停工整改。4.3.2組織方法建立健全監理組織,完善職責分工及相關制度,落實安全控制責任。監理部總監理工程師為第一責任人,設專職安全文明生產安全文明責任人,常抓不懈。編制本工程安全控制工作計劃和具體工作細則。4.3.3經濟方法審核施工現場項目部安全確保體系和安全生產責任制。審核施工單位提交施工組織設計安全可靠性;關鍵對臨時用電等工程或部位進行審核。建立安全文明檢驗制度和安全會議制度,項目安全生產組每七天召開各方參與項目安全例會;對本周安全會議制度,項目安全生產組每七天召開各方參與項目安全例會;對本周安全檢驗給予審查,并核查依法向安全問題是否已按要求進行更正,同時總結經驗不停改善安全。經過“合理定制。金系那個牧師檢驗”輔助方法搞好安全文明施工、環境保護。幫助建設單位和施工承包單位簽署工程項目施工安全協議書。審查專業分包和勞務分包單位資質。審查電工、焊工及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格,督促施工企業雇傭含有安全生產基礎知識一線操作人員。督促施工承包單位建立、健全施工現場安全生產確保體系;督促施工承包單位檢驗各分包企業安全生產制度。審核施工承包單位編制施工組織設計、安全技術方法、高危作業安全施工及應急搶險方案。督促施工承包單位做好逐層安全交底工作督促施工承包單位根據工程建設強制性標準和專題安全施工方案組織施工,阻止違規施工作業。情況嚴重,由總監下達工程暫停施工令并匯報建設單位;施工承包單位據不整改應立即向安全監督部門匯報。督促施工承包單位進行安全自查工作;參與施工現場安全生產檢驗。復核施工承包單位施工機械、安全設施驗收手續,并簽署意見。未經安全監理人員簽署認可不得投入使用。4.3.4協議方法幫助業主簽署一個好協議;協議中包含安全條款、字斟句酌,不出現不利于業主條款。做好工程安全施工統計;保留多種安全控制文件。對發生安全事故按國家和地方相關要求上報和處理。平時注意搜集相關安全信息資料,進行分析,提交給相關部門參考,便于她們做出正確決議。4.4文明施工監理1、依據相關文明施工要求和施工協議約定,審核承包人文明施工組織機構和方法。2、檢驗承包人文明施工實施情況,并監督承包人經過自查和改善,完善文明施工管理。3、督促承包人開展文明施工宣傳和教育工作,并督促承包人主動配合當地政府和居民共建友好建設環境。4、監督承包人落實協議約定施工現場環境管理工作。六、監理協議其它工作6.1變更處理程序和監理工作方法6.1.1變更處理程序圖
13.一致13.一致15.監理機構暫定適宜價格16.進入爭議處理程序14.進行變更支付6.監理機構核查簽發變更設計圖3.按原計劃施工1.設計單位、監理機構、承包人、發包人單獨或共同提出工程變更提議書2.監理機構審核提議書4.發包人審批5.設計單位進行變更設計7.承包人施工8.監理機構通知承包人就工程變更報價9.承包人報價10.監理機構審核承包人報價,報發包人11.發包人、承包人是否接收不一樣意同意不一樣意同意12.承包人、發包人協商價格否12.承包人、發包人協商價格是是否12.承包人、發包人協商價格圖C—6變更監理工作程序圖12.承包人、發包人協商價格
6.1.2變更監理工作方法1、變更提出、變更指示、變更報價、變更確定和變更實施等過程應按施工協議約定程序進行。2、監理機構依據協議約定向承包人發出變更意向書,要求承包人就變更意向書中內容提交變更實施方案(包含實施變更工作計劃、方法和完工時間);審核承包人變更實施方案,提出審核意見,并在發包人同意后發出變更指示。若承包人提出難以實施此項變更原因和依據,監理機構和發包人、承包人協商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。3、監理機構收到承包人變更提議后,按下列內容進行審查;監理機構若同意變更,應報發包人同意后,發出變更指示。1)變更原因和必需性。2)變更依據、范圍和內容。3)變更可能對工程質量、價格及工期影響。4)變更技術可行性及可能對后續施工產生影響。4、監理機構依據監理協議授權和施工協議約定,向承包人發出變更指示。變更指示應說明變更目標、范圍、內容、工程量、進度和技術要求等。5、需要設代機構修改工程設計或確定施工方案改變,監理機構提請發包人通知設代機構。6、監理機構審核承包人提交變更報價時,依據同意變更項目實施方案,按下列標準審核后報發包人:1)若施工協議工程量清單中有適適用于變更工作內容子目時,采取該子目標單價。2)若施工協議工程量清單中無適適用于變更工作內容子目,但有類似子目標,可采取合理范圍內參考類似子目單價編制單價。3)若施工協議工程量清單中無適用或類似子目標單價,可采取根據成本加利潤標準編制單價。7、當發包人和承包人就變更價格和工期協商一致時,監理機構見證協議當事人簽署變更項目確定單。當發包人和承包人就變更價格不能協商一致時,監理機構認真研究后審慎確定適宜暫定價格,通知協議當事人實施;當發包人和承包人就工期不能協商一致時,按協議約定處理。6.2違約事件處理程序和監理工作方法⑴處理違約標準①在監理過程中發覺違約事件可能發生時,應立即提醒相關各方,預防或降低違約事件發生;②對已發生違約事件,要以事實為依據,以協議約定為準繩,公平處理;③處理違約事件應在認真聽取各方意見、和雙方充足協商基礎上確定處理方案。⑵按協議要求,業主有以下情形時,監理工程師可確定其違約①不能按協議約定立即給出必需指令,確定或同意;②不按協議約定推行自己義務;③未在協議約定期限內,依據監理工程師簽發支付憑證向承包商進行支付;④發生其它使協議無法推行行為。⑶按協議要求,當承包商有以下事實時,監理工程師可確定其違約①不能按協議期完工;②施工質量未達成設計,規范和協議要求;③發生其它使協議無法推行行為。⑷違約事件處理過程①受損失方可向監理工程師提出違約事件申訴;②監理工程師對違約事件進行調查、分析,提出處理方案;③在和雙方協商一致基礎上,評定工期及費用損失數量,由總監理工程師簽發必需憑證(如《監理通知》);④由違約一方提出要全部或部分終止協議要求時,監理工程師應慎重處理。6.3索賠處理程序和監理工作方法6.3.1索賠處理程序
承包商提出索賠申請承包商提出索賠申請監理方建立索賠檔監理方建立索賠檔案并審核索賠條件書面通知承包方索賠不成立不一樣意書面通知承包方索賠不成立同意承包商承包商深入提交索賠匯報監理方組織評價索賠匯報監理方組織評價索賠匯報將索賠匯報及評價將索賠匯報及評價匯報匯報發包人監理方組織協商洽監理方組織協商洽談達成協議成功達成協議不成功監理方決定監理方決定雙方接收雙方接收 是中間調整否中間調整仲裁或訴訟不成功仲裁或訴訟成功執行執行
6.3.2索賠監理工作方法工程索賠類別分為工期索賠和費用索賠,分別由承建商或業主提出。
2.工程索賠應依據協議相關條款向監理提出索賠申請,并說明索賠依據和理由,提供必需統計和證據,注明計算結果。3.工程索賠應在協議要求期限提出,被索賠方也應在協議要求時間內回復,過期提出,監理可不受理;超時回復,監理可視同同意。4.當索賠要求不能在工地由協議雙方立即處理,應經過協商處理,必需時由監理單位做出裁決意見。若某一方對監理裁決意見持有異議,有權要求將爭議提交仲裁機關公斷,或提交法院裁決。仲裁機關或法院作出決定含有一樣最終裁決權威,索賠雙方必需遵照實施。5.工程索賠由索賠方填“報索賠申報表”,經雙方協商后由相關監理工程師和總監理工程師核簽后生效,并簽發“索賠審批表”。6.4分包管理監理工作內容依據約定,本工程不許可分包。6.5擔保和保險監理本工程由承包人提交履約確保金,實施期間扣發質量確保金。所以不再提供其它擔保形式和工程保險形式。七、協調7.1協調工作關鍵內容(1)正確定識、處理參與工程建設各方關系,求得各方協同配合,確保工程建設順利進行。(2)定時或不定時由總監或專業監理工程師在工地現場召開由承包人參與施工現場會,就近期施工中出現多種技術、質量問題及協作單位間施工干擾、配合進行協調。(3)作好監理機構內部組織協調,關鍵包含思想教育、人員分工、職責劃分、績效評價、矛盾調解等,確保監理機構在施工監理期間正確、高效運作。(4)強化監理人員協調意識,對施工中間發生多種沖突、干擾立即協調處理,確保工程順利實施。(5)建立完備請示匯報制度,對多種糾紛、干擾事件發生要立即向總監、發包人、主管部門進行請示匯報,使問題立即處理。7.2協調工作標準和方法1)協調工作標準:堅持科學性、公正性和廉潔性,在和第三方交往中一直注意維護建設單位正當利益,維護國家利益,和建設各方正當利益;堅持規范標準和實事求是相結合。在協調處理施工中技術問題時,既要堅持按規范辦事、又要實事求是。2)在發生協議爭議時,監理工程師首先采取協商處理(和解)方法,當協商不成(和解)時再由當事人向協議管理機關申請調解,或進行仲裁或訴訟。監理人員在通常能夠采取會議協調法、交談協調法、書面協調法、訪問協調法、情況協調法進行組織協調,從而確保工程參建各方之間信息溝通立即,營造友好施工關系氣氛。八、工程質量評定和驗收監理工作8.1工程質量評定1、審查承包人填報單元工程(工序)質量評定表規范性、真實性和完整性,復核單元工程(工序)施工質量等級,由監理工程師核定質量等級并簽證認可。2、關鍵隱蔽單元工程及關鍵部位單元工程質量經承包人自評、監理機構抽檢后,按相關要求組成聯合小組,共同檢驗核定其質量等級并填寫簽證表。3、在承包人自評基礎上,復核分部工程施工質量等級,報發包人認定。4、參與發包人組織單位工程外觀質量評定組檢驗評定工作;在承包人自評基礎上,結合單位工程外觀質量評定情況,復核單位工程施工質量等級,報發包人認定。5、單位工程質量評定合格后,統計并評定工程項目質量等級,報發包人認定。8.2工程驗收8.2.1分部工程驗收1、在承包人提出分部工程驗收申請后,監理機構應組織檢驗分部工程完成情況、施工質量評定情況和施工質量缺點處理情況,并審核承包人提交分部工程驗收資料。監理機構應指示承包人對申請被驗分部工程存在問題進行處理,對資料中存在問題進行補充、完善。2、經檢驗分部工程符合相關驗收規程要求驗收條件后,監理機構應提請發包人或受發包人委托立即組織分部工程驗收。3、監理機構在驗收前應準備對應監理備查資料。4、監理機構應監督承包人根據分部工程驗收判定書中提出遺留問題處理意見完成處理工作。8.2.2單位工程驗收1、在承包人提出單位工程驗收申請后,監理機構應組織檢驗單位工程完成情況和施工質量評定情況、分部工程驗收遺留問題處理情況及相關統計,并審核承包人提交單位工程驗收資料。監理機構應指示承包人對申請被驗單位工程存在問題進行處理,對資料中存在問題進行補充、完善。2、經檢驗單位工程符合相關驗收規程要求驗收條件后,監理機構應提請發包人立即組織單位工程驗收。3、監理機構應參與發包人主持單位工程驗收,并在驗收前提交工程建設監理工作匯報,準備對應監理備查資料。4、監理機構應監督承包人根據單位工程驗收判定書中提出遺留問題處理意見完成處理工作。5、單位工程投入使用驗收后工程若由承包人代管,監理機構應協調協議雙方按相關要求和協議約定辦理相關手續。8.2.3協議工程完工驗收1、承包人提出協議工程完工驗收申請后,監理機構應組織檢驗協議范圍內工程項目和工作完成情況、協議范圍內包含分部工程和單位工程驗收情況、觀察儀器和設備已測得初始值和施工期觀察資料分析評價情況、施工質量缺點處理情況、協議工程完工結算情況、場地清理情況、檔案資料整理情況等。監理機構應指示承包人對申請被驗協議工程存在問題進行處理,對資料中存在問題進行補充、完善。2、經檢驗已完協議工程符合施工協議約定和相關驗收規程要求驗收條件后,監理機構應提請發包人立即組織協議工程完工驗收。3、監理機構應參與發包人主持協議工程完工驗收,并在驗收前提交工程建設監理工作匯報,準備對應監理備查資料。4、協議工程完工驗收經過后,監理機構應參與承包人和發包人工程交接和檔案資料移交工作。5、監理機構應監督承包人根據協議工程完工驗收判定書中提出遺留問題處理意見完成處理工作。九、缺點責任期監理工作9.1缺點責任期監理內容1、監督承包人按計劃完成尾工項目,幫助發包人驗收尾工項目,并按協議約定辦理付款簽證。2、監督承包人對已完工程項
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