摘要伴隨后工業時代到來，使城市含有了旅游管理、接待和輻射中心功效，城市成為現代旅游支撐點，但在發展過程中出現很多不盡如意之處，城市旅游開發建設多為零打壞敲、不成體系，城市特色在逐步缺失，展現這種情況關鍵在于城市管理者沒有意識到培育貫穿全局城市旅游發展動力機制是城市旅游發展基礎性工作。同時，在學術研究領域，見諸于文件城市旅游動力機制方面研究為數不多，尤其缺乏微觀方面敘述。筆者在借鑒前人研究基礎上，從微觀角度將城市旅游發展動力機制內涵解讀為：一是動力源，指依據城市本身特色而建立相對優勢；二是正反饋機制，指以相對優勢為關鍵而建立城市旅游發展系統含有正效應運行過程。本研究首先概述了鄭州市旅游發展態勢及存在問題。盡管多年來鄭州市旅游不管從縱向比較還是橫向比較，全部處于全方面提升狀態，然而依舊面臨著很多長久積累下來問題。依據課題組調查結果（采取問卷方法），全部問題展現一個專題特征：古城不古、空有說頭、沒有看頭、名不符實。其次，依據城市旅游發展動力機制內涵，對鄭州市旅游發展動力機制進行分析并提取。動力機制可概述為：以少林、黃河、黃帝、商全部四大特色旅游精品為關鍵構建中國歷史文化名城為動力源，形成以動力源為中心軟硬環境建設、經濟增加和旅游發展相互促進正反饋機制。第三部分從動力機制這一視角對目前鄭州市旅游存在問題進行成因分析，并提出對策提議。以“黃河文化、少林文化、黃帝文化、商全部文化”為關鍵歷史文化古城挖掘深度不夠是問題根本原因；對承載歷史文化載體有效塑造不足是問題形成直接原因；缺乏對動力機制整體宏觀把握，其通暢性有待提升是問題形成綜合原因。在詳盡洞察這些原因基礎上，對以構建歷史文化名城為關鍵，培育鄭州市通暢旅游動力機制提出一系列可供參考對策和提議。關鍵字：城市旅游動力機制旅游標志物城市旅游形象一、問題提出伴隨后工業時代到來，城市綜合實力增強、環境改善，和多種配套服務設施完善、齊備，帶來更多商務、會議、中國外交流等方面客人，使城市含有了旅游管理、接待、集散和輻射中心功效；同時城市能提供非城市所沒有娛樂、文化設施，提供獨特旅游體驗，旅游開始城市化（Mullins，1991），城市成了旅游目標地和客源地統一體，Page在1995年提出城市是現代旅游支撐點，但在發展過程中出現很多不盡如意之處，城市旅游開發建設多為零打壞敲，不成體系、城市特色在逐步缺失等，關鍵是沒有意識到培育貫穿全局、影響全方面城市旅游發展動力機制是城市旅游發展基礎性工作。在學術研究領域，城市旅游越來越備受關注，成為多年來旅游研究關鍵熱點之一，不過見諸于文件城市旅游動力機制方面研究還比較少見，尤其缺乏微觀方面敘述。保繼剛、朱竑保繼剛，朱竑.珠海城市旅游發展［J］．人文地理，1999（14）．（1999）是較早探討城市動力機制中國學者，以珠海為例，認為專題城市型旅游發展中城市專題是關鍵；城市周圍環境對專題城市旅游發展會產生一定影響。彭華彭華.相關城市旅游發展驅動機制初步思索［J］．人文地理，（3）．（）對城市旅游發展驅動機制進行了初步思索，認為必需依據現代旅游供求關系，從城市旅游動力組合中，找出推進旅游發展主動原因和輔助原因，建立不一樣類型城市旅游發展動力模型，指導旅游和城市經濟共同發展動力機制培育。保繼剛、劉雪梅保繼剛，劉雪梅.廣東城市旅游發展動力因子量化分析［J］．旅游學刊，（2）．（）在給出城市旅游發展八大動力引子基礎上，以廣東省14個地級市為例，經過量化路徑對城市海外旅游發展各動力引子做定性和定量相結合分析，并在揭示現實狀況基礎上對未來改變作出估計謝燕娜，石培基.最近中國城市旅游研究進展［J］．經濟地理，（6）．。從這些現有為數不多動力機制方面研究看，大多學者全部是從保繼剛，朱竑.珠海城市旅游發展［J］．人文地理，1999（14）．彭華.相關城市旅游發展驅動機制初步思索［J］．人文地理，（3）．保繼剛，劉雪梅.廣東城市旅游發展動力因子量化分析［J］．旅游學刊，（2）．謝燕娜，石培基.最近中國城市旅游研究進展［J］．經濟地理，（6）．從動力機制探討城市旅游是一個從實踐到理論，再用理論指導實踐，并在實踐過程中逐步完善理論不停循環科學過程，本文試圖在深入理論探討基礎上，結合鄭州市旅游情況，從個案角度為實際工作開展提供有價值參考性提議。二、鄭州市旅游發展總體態勢及存在問題解讀近幾年來，鄭州市委、市政府高度重視旅游業發展，堅定不移把發展旅游業作為調整產業結構，實現經濟可連續發展切入點來抓，堅持做大做強旅游業。以旅游業帶動第三產業發展思緒，堅持政府推進和市場引路相結合發展路徑，堅持開發、宣傳和服務并重發展標準，不停加大投入，建設精品景區，打造服務品牌，規模宣傳促銷，促進了全市旅游業跨越式發展。尤其是金融危機以來，鄭州市在省委省政府提出“旅游立省”戰略基礎上，結合鄭州市旅游產業發展實際，提出“旅游強市”戰略。全市上下更是對旅游業認識不停深化，初步形成黨政全力推進、部門親密配合以政府為主導、全社會整體聯動發展大旅游格局。（一）鄭州市旅游發展整體態勢解讀圖1鄭州市近五年旅游收入結構圖圖2中部六省省會城市近五年旅游收入對比圖縱一直說，近五年來，旅游經濟展現迅猛發展。旅游接待人數和旅游收入連年保持了20%以上增幅（全國為12.5%）。尤其金融危機以來，整個全國旅游市場處于不景氣狀態，然而，鄭州市旅游接待游客總數、旅游收入遠遠超出全國平均水平，為“保增加、保民生、保穩定”做出了主動地貢獻。，中國旅游人數3510.7萬人次，同比增加20.61%；實現旅游收入334.19億元，同比增加20.1%。接待入境游人數29.15萬人次，同比增加11.31%；實現外匯收入1.1214億美元，同比增加11.8%。旅游總收入341.82億元，同比增加19.62%。今年1—6月份，鄭州市共接待中國游客1963.78萬人次，同比增加15.2%；中國旅游收入181.86億元人民幣，同比增加14.3%；接待入境游客14.13萬人次，同比增加8.1%；外匯收入5363.47萬美元，同比增加8.3%。旅游總收入185.51億元，同比增加14.2%。同時，由圖1能夠看出，多年來，鄭州市旅游收入關鍵來自中國，那就意味著在國外市場，還有較大市場開拓空間。橫一直說，近五年來，中部六省當中，鄭州市旅游發展速度最為平穩，但旅游收入和武漢還有較大差距。從圖2可看出，鄭州市旅游曲線彎曲度較小，可知鄭州市旅游發展較為平穩；鄭州旅游收入曲線和武漢近乎平行，可知鄭州市旅游收入年增加速度和武漢差不多；從鄭州旅游收入曲線和武漢曲線間距來看，不僅反應了鄭州旅游收入僅次武漢，更說明鄭州市旅游和武漢還有很大差距周良冰.中部六省會城市旅游競爭力比較研究［R］周良冰.中部六省會城市旅游競爭力比較研究［R］．山西大學,6月（二）鄭州市旅游目前面臨問題盡管多年來鄭州市旅游不管從縱向比較還是橫向比較，全部處于全方面提升狀態。然而依舊面臨著很多長久積累下來問題。依據課題組調查結果（采取問卷方法），全部問題展現一個專題特征：古城不古、空有說頭、沒有看頭、名不符實。即使鄭州被評為中國八大古全部之一，但和中國古全部開封和洛陽相比，其古全部形象遠未形成，城市美譽度遠遠不及開封和洛陽。給旅游者留下“古城不古、空有說頭、沒有看頭、名不符實”旅游體驗。關鍵表現在以下多個方面：1、城市旅游形象模糊眾所周知，城市旅游形象就如城市名片對加強城市吸引力、提升國際競爭力全部有著關鍵作用。如：“時尚之全部”巴黎、“花園城市”新加坡等全部有顯示自己鮮明個性城市形象定位。然而，鄭州市多年來盡管不停加強對旅游景點投建，城市旅游形象卻依舊模糊不清，城市旅游形象定位不夠鮮明。在當今時代，城市旅游深入發展已不能單純依靠孤立旅游景點，必需推出城市整體旅游形象，經過旅游形象定位、專題口號提出、視覺形象設計和推廣等形象戰略等全方面發展城市旅游，才能提升城市旅游綜合競爭力。目前缺乏獨特鮮明城市形象已經成為制約鄭州市旅游業發展最大障礙之一。2、旅游產品開發和建設含有相當盲目性，缺乏個性和特色旅游產品開發和建設是發展城市旅游基礎，直接影響到后期產品營銷和價值實現。目前鄭州市不少景區因為缺乏科學計劃指導和監督，只關注眼前經濟利益增加，忽略了對旅游資源內在文化含量整理和挖掘，以至于部分景點和設施建設盲目，內容反復、形式雷同現象層出不窮，不僅致使資源開發利用率不高，更使旅游產品缺乏個性和特色，所以到過鄭州游客普遍認為，鄭州市景點沒有看頭，沒有文化品味。3、關鍵旅游標志物極度匱乏馮進松，代媛媛.城市旅游動力機制研究馮進松，代媛媛.城市旅游動力機制研究——以桂林市為例［J］．市場論壇，（2）.旅游標志物是游客從陌生走向熟悉旅游目標地最快捷方法。而我們抽樣調查顯示，因為旅游標志物匱乏，很多游客在旅游以后返回居住地仍然對剛剛訪問過城市缺乏把握回味感。比如：課題組訪談一個50人鄭州旅游團時，問及對鄭州哪些景觀印象深刻，80%以上人提到，跟她們去過其它城市比，鄭州沒有什么獨特標志物像上海東方明珠，成全部春熙路等，能夠讓她們記憶猶新。三、鄭州市旅游動力機制提取上文具體談到鄭州市旅游面臨關鍵問題，那么要處理這個關鍵問題，必需于整個城市旅游運行當中了解。而在這個解讀和分析過程中，旅游動力機制則是更為關鍵內容，所以，很有必需先對鄭州市旅游動力機制作以具體敘述。我們所定義城市旅游動力機制是指參與發展眾多要素，怎樣圍繞關鍵要素，相互作用運作過程。在借鑒相關研究和實地調研經驗基礎上，筆者將城市旅游動力機制歸結為兩個方面：一是動力源，指依據城市本身特色而建立相對優勢；二是正反饋機制，指以相對優勢為關鍵而建立城市旅游發展系統含有正效應運行過程。（一）動力源提取一是動力源確實定。首先從鄭州市多年來打造關鍵旅游產品說起，多年來，鄭州市關鍵以少林、黃河、黃帝、商全部四大旅游精品為關鍵構建歷史文化名城，進而使之成為中國旅游名城。少林文化旅游區：依據《相關設置河南省文化改革發展試驗區通知》（豫文［］195號），不停整合少林寺旅游資源，突出禪宗祖庭、少林功夫和地質奇跡旅游特色，打造文化旅游共生體和產業聯合體。加緊建設《禪宗少林·音樂大典》二期工程、少林功夫文化演藝中心、少林動漫等項目，做大做強集演藝、競技、培訓于一體武術產業；加緊旅游風景道、旅游步道建設，加強植被撫育、生態環境恢復和景觀修復、培育世界級山地休閑度假旅游精品。黃帝文化旅游區：加緊開發新鄭黃帝家鄉、始祖山（黃帝文化遺址、石砌建筑群、石巖畫和古城寨遺址）、新密黃帝宮等旅游資源，營造景區周圍環境，增強中華祖根地文化氣氛。在此基礎上，深入組織好黃帝家鄉拜祖大典系列活動，提升黃帝文化品牌影響力，構建黃帝文化產業化發展格局，推進黃帝文化旅游區成為中華民族精神紐帶、全球華人精神家園。黃河文化景觀帶：統籌開發黃河文化景觀帶，提升黃河風景名勝區、豐樂農莊、富景生態游樂世界、花園口、杜甫家鄉、河洛匯流、漢霸二王城等沿黃景區，形成黃河歷史教育、濕地觀光、科學考察、休閑娛樂等旅游產品體系，并不停開發休閑度假、康復療養、汽車營地等旅游新產品。商全部文化旅游區：鄭州市多年來加緊商城遺址周圍拆遷整改善度，深入改善游覽環境，增強商全部文化展示功效和影響力。對照動力源兩個特征：一是本身特色，二是依據本身特色而建立相對優勢。黃河文化、黃帝文化、商全部文化、少林文化無疑是較為凸顯鄭州旅游特色，而特色就意味著壟斷性，所以依據特色更輕易建立相對優勢。再說相對優勢。一個城市旅游發展關鍵不是取決于本身絕對條件，而是取決和相對優勢。這是因為首先伴隨經濟發展，收入增加，大家對出游需求會不停增加，不過一定時期內總需求量又受到經濟條件嚴格限制，也就是說在一定經濟發展水平下，旅游市場總需求是有限，且在較小范圍內改變，從而使游客在各個目標地之間存在著某種分配；其次，旅游業快速發展，越來越多城市意識到發展旅游業關鍵性，新城市旅游目標地將不停涌現，從而使城市旅游目標地之間競爭必將日趨猛烈，所以決定競爭勝敗關鍵不在于目標地絕對條件，而在于相對優勢。相關相對優勢，需要尤其注意幾點：首先，這里相對優勢是針對某一類型游客偏好市場而言，因為游客偏好多樣性，也就決定了旅游目標地某個方面存在相對優勢。不一樣類型游客偏好市場大小和旅游地相對優勢匹配，共同決定了此旅游地總游客流量。其次，相對優勢只含有時段上意義，伴隨時間改變，相對優勢也會改變。正是相對優勢改變，造成了旅游地興衰演變。通常來說造成相對優勢改變關鍵原因有兩個大方面：從需求方講，游客偏好轉移；從供給方講，針對某一市場，旅游地本身旅游產品質量換位及新旅游地崛起。第三，相對優勢存在著等級，在全球沒有相對優勢旅游地，可能在中國含有相對優勢；在全國沒有相對優勢，可能在省級含有相對優勢。所以，只有挖掘本身特色，使之含有相對優勢，才能吸引游客。依據動力源內涵和鄭州市多年來發展旅游方法，鄭州市發展旅游業動力源可提取為：以少林、黃河、黃帝、商全部四大旅游精品為關鍵構建中國歷史文化名城。（二）以動力源為中心正反饋機制1、理論基礎依據前人歸結出來“推—拉”模式，旅游發展動力體系通常分為四個部分，即需求體系、中介體系、引力體系、支持體系彭華.相關城市發展動力機制初步思索［J］．人文地理，（15）．。需求體系：由個人偏好、消費觀念、經濟能力、閑暇時間等游客需求；中介體系：是一個聯絡旅游產品供給和需求中間步驟。它首先把產品推向市場，引導消費，將旅游消費轉化為旅游行為；其次又將需求信息反饋到旅游管理者和經營者，指導其制訂城市旅游開發和促銷戰略。關鍵包含多種媒體、廣告、旅行社等；引力系統：彭華.相關城市發展動力機制初步思索［J］．人文地理，（15）．筆者在該“推—拉”模型上做部分稍稍改造，將吸引體系和支持體系合為一體，統稱吸引體系。因為，從支持體系內涵看，它完全能夠作為吸引體系一部分。那么改造后城市旅游動力系統結構圖以下：城市旅游需求體系城市旅游需求體系城市旅游中介體系城市旅游吸引體系圖3城市旅游動力系統結構圖依據城市動力系統模型可知，要想實現鄭州市旅游可連續發展，肯定要求三大子體系實現良性循環。回頭來分析三大子體系，依據彭華理論，驅動城市旅游發展原因歸結為：外部原因和內部原因。外部原因關鍵是消費者需求總量增加及結構改變，其它兩個方面子體系組成內部原因，根據唯物論，內因起決定作用，所以這些內部原因就組成了推進城市旅游發展動力源泉，并在相互作用中形成城市旅游主導驅動力。同時，從長久來看，伴隨需求結構改變，推進城市旅游發展主導原因會發生改變，即城市主導驅動力發生改變。主導驅動力轉變肯定改變著旅游目標地主打吸引力，從而改變著城市之間相對優勢，致使城市旅游目標地地位改變。總而言之，需求結構改變和城市旅游驅動力轉化共同決定了城市旅游目標地地位改變。但在短時期內，通常來說，全國旅游市場發展總趨勢不會改變，游客偏好不發生大改變，即消費者需求總量增加和需求結構較為穩定，不會有大變動。2、鄭州市旅游發展動力機制模型建立表1鄭州市旅游發展動力機制模型關鍵假設、外部參數和內部變量關鍵假設需求方面：全國旅游市場發展總趨勢沒有改變，游客偏好不發生大改變；供給方面：鄭州市旅游發展不存在容量限制，即旅游產品接納游客能力是完全彈性。外部參數其它城市形象、鄭州市自然歷史景觀、鄭州市其它收支、土地面積等。內部參數環境質量、經濟增加、政府收入、居民素質、流入人才/資金、政府形象、景區服務等。以少林、黃河、黃帝、商全部四大旅游精品為關鍵構建中國歷史文化名城以少林、黃河、黃帝、商全部四大旅游精品為關鍵構建中國歷史文化名城（動力源）（動力源）經濟增加流入人才/資金政府收入旅游營銷（媒體、廣告、旅行社）硬環境（景觀和環境吸引、設施吸引等）軟環境（氣氛吸引、活動吸引、服務吸引等）現階段鄭州市旅游發展動力機制模型（圖4）上文已詳盡敘述并提取了目前鄭州市發展城市旅游動力源是構建以少林、黃河、黃帝、商全部為四大旅游精品為關鍵中國歷史文化名城，那么要分析并提取出鄭州市旅游發展動力機制，即提取鄭州市目前怎樣以動力源為中心，建立正反饋機制，形成良性循環，帶動鄭州市旅游可連續發展。（見圖4）首先，動力源以經確定下來，政府必將圍繞動力源加大投入。筆者認為關鍵從加大三個方面投入：其一，硬環境改善。關鍵包含景觀和環境吸引、城市設施吸引等吸引體系硬件方面。這里挑兩個關鍵方面做以具體敘述。一是城市旅游設施吸引。城市旅游設施是旅游得以實施最基礎物質條件和保障，可分為基礎設施和專門設施。基礎設施關鍵是指為旅游活動有效開展而必不可少多種公共設施，關鍵包含城市道路、供電、環境衛生、和城市街道美化、綠化、交通工具等，是城市旅游賴以生存基礎。專門設施指直接服務于旅游者設施，關鍵包含：休閑娛樂設施（如：專題公園、游樂場、海洋館）、文化設施（如：博物館、音樂廳、藝術中心）、商務設施（如：會議中心、展示中心）、購物設施（如：特色購物街）。專門設施含有一定門檻性。這就要求旅游城市要依據本身規模和層次，配置不一樣規模、等級專門設施，要充足考慮其使用規模和頻度，避免貪大求洋，不講效益；另外，專門設施也含有一定共享性。李立勛就城市是否需要建設專門為游客服務設施這個問題，主張游客融入整個城市生活，實現游客和市民同享、同樂。如：在旅游景區，為了方便景區管理，合適建設部分旅游定點商店則是能夠，不過為了表現對購物旅游重視，撇開現實購物體系，建立專門旅游購物區域，不僅使游客遠離了市民和旅游目標地現實生活而缺乏體驗樂趣，而且本身經營也難以長久維持；二是景觀吸引。景觀是游客評價旅游目標地最基礎、最直觀原因。通常來說，首先從整體風貌入手，給游客對旅游地有一個整體印象和感知。整體風貌要反應城市相對優勢，如：青島整體風貌就是現代化濱海城市；再者是以動力源為關鍵標志性建筑及特色景區。如：上海東方明珠、南京中山陵、西安兵馬俑。鄭州市多年來，在硬件方面，不停加大投入，尤其在和，全市旅游建設總投資達成30多億元，直接用于旅游景區基礎設施建設投資占50%以上。登封市在對少林寺周圍環境及常住寺院整修基礎上，去年又投資12億元對嵩山古建筑群進行了提升改造；鞏義市康百萬莊園、慈云寺改造工作基礎完工；杜甫家鄉新建工程正在建設中；炎黃二帝巨塑已完工并對外開放。其二，軟環境培育。通常關鍵包含氣氛吸引、活動吸引、服務吸引等吸引體系軟件方面。活動吸引：目前多種經濟、社會、文化活動已經成為制造旅游關鍵方法。如：商務（多種展銷會）、文化（藝術節）。現在很多地域已經把“特殊事件”列入發展旅游關鍵手段；氣氛吸引：就是旅游目標地城市那種不可名狀、卻實實在在能夠讓游客強烈感受到特有味道。如：成全部，只有一走進成全部，感受最深是“休閑”；服務吸引：這是服務行業最基礎內容，筆者在這里不再具體敘述。鄭州市多年來在軟環境方面，成績斐然。不停探索文化和旅游融合路子，培育了在全國含有較大影響力旅游演藝新增加點—《禪宗少林·音樂大典》，其被評為“中國創意城市—城市文化名片”，中宣部、文化部、國家旅游局專門在本市召開經驗推介會；成功舉行了黃帝家鄉拜祖大典、世界傳統武術節、國際旅游小姐巡游鄭州活動、第二屆中博會、中國中國旅游交易會暨世界旅游城市市長論壇、第二屆全球服務外包大會等全國性、國際性重大節會活動，極大提升了鄭州市旅游美譽度和影響力。其三，通暢旅游營銷體系確實立。即經過綜合營銷手段和路徑和旅游目標市場消費者（現在和潛在）進行全方位溝通，從而建立本身作為旅游城市鮮明市場形象，并最終實現旅游項目和產品銷售。通常分為兩個層次，旅游城市政府性營銷和旅游經營實體在其具體旅游產品經營過程中進行營銷。政府營銷：關鍵經過政府成立專門旅游機構，負責城市、國家層次上全部相關旅游事務。關鍵職能為：經過市場調研，從為整個行業提供指導方針及幫助關鍵市場促銷活動兩個宏觀方向，設計并實施營銷計劃。政府營銷對城市旅游整體發展含有外部效應和營銷效果乘數效應龍江智，保繼剛.城市旅游發展動力：理論分析和案例研究［J］.中國人口龍江智，保繼剛.城市旅游發展動力：理論分析和案例研究［J］.中國人口·資源和環境，（5）．鄭州市多年來，在旅游營銷上，下了大工夫，關鍵表現在政府營銷方面。經過整合資源、促進企業融合，不停尋求新增加點，催生了度假旅游、城市旅游、科技旅游、文博旅游、娛樂旅游、鄉村旅游等一批新旅游業態和產品，極大豐富了旅游市場；前后赴全國60多個大中城市和日本、韓國、俄羅斯、臺灣、香港等十多個國家和地域開展旅游促銷活動，主動探索和大旅行社合作，將鄭州旅游產品納入各大旅行社向境內外推廣“古全部之旅”和“大黃河之旅”線路；主動推進區域合作，打造鄭州500公里旅游經濟圈，和西安、濟南、徐州、武漢等16個城市簽定了旅游市場開發合作協議，實現資源共享、優勢互補、互利共贏、共同發展，為確立鄭州旅游集散中心地位奠定了堅實基礎。尤其是從去年上六個月開始，鄭州市旅游局推出“歡樂鄭州行”旅行商、媒體踩線系列活動，即邀請省內和省外周圍關鍵城市旅游局和旅行社、主流媒體到鄭州，全方面系統地推介鄭州旅游產品和旅游新形象、以吸引更多游客，保持鄭州旅游良好增加勢頭。事實證實了這種“走出去”和“請進來”相結合新型旅游營銷模式是促進鄭州市旅游發展很有效路徑。以上關鍵綜述了以動力源為中心三大方面投資建設，肯定帶來以構建歷史文化名城為相對優勢凸顯，最直接表現是代表四大文化相關景區游客數量大幅度提升，旅游接待人數和旅游收入連年保持了20%以上增幅，遠遠高于國家平均水平（12.5%）節選自《中共鄭州市委鄭州市人民政府相關實施旅游強市戰略加緊推進旅游產業跨越式發展意見》鄭發［］20號.，同時，軟硬環境改善尤其是環境質量、政府形象、居民素質是各國政府企業確定對外投資方向時考慮關鍵條件。截止底，全市實際利用外資30.2萬億美元，并連年保持40%以上增速，資金和人才流入，增強了城市競爭力和發展后勁。經濟增加，政府收入增加有利于鄭州市旅游軟硬環境深入提升，從而形成以動力源為中心軟硬環境建設、經濟增加和旅游發展相互促進正反饋機制。圖4以構建歷史文化名城為關鍵因果回路具體說明了現階段鄭州市節選自《中共鄭州市委鄭州市人民政府相關實施旅游強市戰略加緊推進旅游產業跨越式發展意見》鄭發［］20號.四、問題根源所在：缺乏對動力機制挖掘和培育前文已對目前鄭州市旅游面臨關鍵問題及動力機制做了具體敘述，筆者將從動力機制角度分析問題根源所在。（一）缺乏對動力源深度挖掘和塑造1、以“黃河、少林、黃帝、商全部”四大文化為關鍵歷史文化古城挖掘深度遠遠不夠這是“古城不古，只有說頭，沒有看頭，名不符實”根本原因。依據國際歷史文化旅游名城發展歷程啟示可知，要想實現其旅游持久發展，必以其歷史文化底蘊吸引游客。而鄭州市在構建歷史文化名城過程中，過于重視商業化，對歷史文化挖掘深度遠遠不夠。現在，少林文化關鍵是側重于少林武功展示，而忽略了佛教為少林文化之根基，少林文化真正內涵是佛教，從而使少林寺功夫看起來缺乏文化底蘊而顯得淺薄；黃帝文化從現在開發狀態看，只有在祭奠文化上表現得較為充足，但祭奠文化內涵尚需繼續挖掘，對黃帝祭奠活動不僅含有緬懷祖先和弘揚道德意義，還應該反應出不一樣歷史時期祭奠者在民族尋根儀式中表示當初大家價值追求。另外，其實黃帝文化還有很多值得去挖掘，如：農耕文化、陶冶文化、文字文化、原始音樂、姓氏文化、祭奠文化、歷法文化等；黃河文化景觀帶即使逐步形成濕地觀光、休閑娛樂等旅游產品體系，但沒有表現出其深刻內涵，據課題組設計抽樣調查，80%以上游客反應黃河古文化源遠流長韻味并沒有展示出來；鄭州商城是中國商代早期最大一座王全部，而對其做具體研究學者并不多，現在僅有張國碩編寫《鄭州商全部文化》一書，較為細致介紹商全部文化。2、缺乏對承載歷史文化載體有效塑造這是“古城不古，只有說頭，沒有看頭，名不符實”直接原因。實踐經驗證實，要想愈加好講解本身特色，并引導游客接收它，肯定需要經過塑造有效載體去實現。如：上海東方明珠。承載上海現代文明東方明珠廣播電視塔集觀光、會議、博覽、餐飲、購物、娛樂、住宿、廣播電視發射為一體，已成為二十一世紀上海城市標志性建筑物，現在東方明珠年觀光人數和旅游收入在世界各高塔中僅次于法國埃菲爾鐵塔而位居第二，從而躋身于世界著名旅游城市行列。“空有說頭、沒有看頭”空殼現象明確反應了鄭州市承載歷史文化載體缺失，直接致使游客對鄭州這個古城感知度降低，隨之認可度降低，從而影響鄭州市旅游可連續發展。所以，鄭州市必需打造能表現動力源文化旅游吸引物，如炎黃二帝像等，從而使關鍵歷史文化物質外現，提升游客對鄭州古城認可度。（二）缺乏對動力機制整體宏觀把握，其通暢性有待提升這是“古城不古，只有說頭，沒有看頭，名不符實”綜合原因。伴隨旅游帶來經濟效應不停加強，中國不少城市全部為了發展旅游業，把焦點集中在旅游資源開發、人造景點建設等單個要素方面，而忽略了對整個旅游產業體系運行宏觀把握，從而影響了其運行通暢程度，造成城市旅游各類要素不能達成優化配置，實現帕累托最優，推進城市旅游可連續發展。關鍵表現在：1、硬環境建設和軟環境建設不協調目前政府對旅游投入關鍵表現在以旅游設施為代表硬環境，如：交通便捷、景觀打造、環境綠化等，而以服務為代表軟環境建設卻發展滯后，致使二者嚴重不協調，就如一座城市擁有了華麗外表，卻沒有城市內涵。肯定影響整個城市整體塑造、城市專題和特色形成等（城市整體塑造：城市旅游含有復合性、整體性，需要以整體形象進行吸引。所以，城市旅游資源開發不能就旅游論旅游，需要城市經濟、社會、文化、環境全方面和綜合塑造，而且城市旅游活動、旅游氣氛、旅游服務、旅游設施等具體吸引內容之間，也需要有整體性、協作性、親密聯絡、合理組合；專題和特色：其是突出城市個性、強化吸引力和深刻游客記憶基礎要求，顯然已經包含了城市獨特韻味在里面）。從而難以確保城市旅游可連續性。所以，目前鄭州市旅游軟硬環境建設不協調，尤其是以服務為代表軟環境建設滯后問題是迫在眉睫重大問題。2、體制機制不順致使政府和企業關系不協調現在鄭州市對旅游業發展給了極大重視，關鍵在市場開發、資金投入、人力確保等方面，而管理體制一直存在滯后性。在旅游業發展過程中，政府應該飾演是提倡者角色，應該將旅游管理應排除在政府管理職能以外，現存因為產權關系、政府和企業之間利益沖突等問題，致使二者之間缺乏有效合作。3、城市旅游計劃和城市計劃不協調歷史文化名城應該以獨具特色城市意向示人，要能夠讓全部到訪者和她綿延千年、時代傳承特色文化產生強烈共鳴，對其歷史文化價值產生深深認同感。要產生這種效果，要求城市旅游管理者必需把城市特色歷史文化滲透到城市空間環境營造過程中每一個步驟，所以就需要城市旅游計劃和城市計劃相結合，將城市特有歷史文化底蘊寫在城市“臉”上，將城市全部硬件全部當成傳承特色歷史文化具體載體。然而實際上，因為現行城市計劃體系中還沒有專門為旅游計劃預留一定接口和空間，所以旅游計劃極難在城市總體計劃中找到自己適宜指標和位置，也就意味著二者在現階段極難協調王旭科、趙拂曉.論旅游計劃影響原因和發展趨勢王旭科、趙拂曉.論旅游計劃影響原因和發展趨勢［J］．未來和發展，（2）．4、景區計劃實施不到位之所以景區出現盲目化開發，造成內容反復、形式雷同，最關鍵原因在于缺乏旅游計劃實施。多年來各級領導逐步認識到計劃對于景區開發建設關鍵作用，普遍加強了景區計劃編制工作。有些景區甚至不惜重金聘用中國外著名教授編制計劃。不過，因為缺乏一套有效監督、評定計劃實施機制和手段，和缺乏資金、管理者改變快等種種原因，造成重編制，輕實施，光計劃，不實施現象普遍存在，計劃被束之高閣，失去了指導和約束開發行為功效。五、相關旅游城市經驗啟示據課題組掌握大量材料來看，鄭州市旅游發展過程中存在制約原因，在其它城市也存在著或是曾經存在過，所以相關旅游地域經驗、教訓和處理方法對于處理鄭州市旅游發展中存在問題有很大借鑒意義。（一）培育以山水觀光、休閑度假和會展旅游為關鍵桂林模式伴隨中國外旅游需求結構在90年代后期發生深刻改變：觀光、尋祖旅游轉變為觀光、商務、會議、休閑度假，旅游需求結構深刻改變，使經濟原因成為推進城市旅游發展關鍵動力之一。桂林原有單一山水觀光旅游產品無法滿足旅游者休閑度假、商務、會議等旅游需求，桂林市旅游管理開始反思本身旅游發展模式，并不停進行新發展動力機制探索。縱深發展和豐富以桂林山水為特色，在以百里漓江畫廊為專題觀光旅游業基礎上，加緊桂林市周圍休閑度假產品開發和建設（靈湖休閑度假中心、青獅潭旅游度假區等度假產品）；保護、開發文化旅游，形成自然和人文融合（靖江王城、陽朔西街等）；豐富民族風情產品系列（龍勝民族風情旅游區）；完善城市休閑、娛樂系統，打通市內三江兩湖為中心夜游項目；加強區域合作，構建桂林—柳州—南寧—北海黃金旅游廊道，加強桂林和南寧之間會展旅游合作，客源共享；加緊融入泛珠江流域和中國—東盟自由貿易區之間區域旅游合作。桂林市經過整合旅游資源、加緊城市旅游產品體系構建、加強區域旅游合作等方法，形成了以山水觀光、休閑度假和會展旅游為關鍵主導驅動機制。啟示：一是桂林旅游形象定位問題。旅游形象作為吸引游客決定性原因，它不是一成不變，而是在和時具進、不停改變。多年來，“桂林山水甲天下”形象多年來，名勝天下，不過一樣存在形象抽象化、定位模糊化、具體指向性不明問題。所以，加緊旅游形象明晰定位并借力升級是桂林保持旅游名城地位關鍵步驟。二是抓好發展城市旅游關鍵點。在認真分析城市旅游發展環境和旅游市場需求結構改變基礎上，深入分析城市旅游發展現實狀況，挖掘特色和主導驅動力，塑造城市旅游形象，創建城市旅游品牌，對接市場需求和城市旅游供給，進而不停發展城市旅游動力機制。（二）以環境改善帶動經濟發展為關鍵大連模式最近五年，大連地域接待海內外游客總量和總收入在全國20個關鍵旅游城市中排名均穩定在第五名，成為中國北方著名旅游勝地。大連作為一座既沒有久遠歷史古跡，也缺乏名山大川年輕城市，維持其旅游業發展強大勢頭動力是什么？90年年代初，以政府為主導，全社會聯動，經過綠化工程、治理工程和搬遷工程，掀起“環境革命”，強力推進環境建設。伴隨環境質量提升，居民生活質量和居住條件得到極大改善，城市人均住房使用面積由1992年9.2平方米提升到14.86平方米，優美環境陶冶了大家情操，提升居民整體素質；同時，以市政府為主導環境建設成為“民心工程”，大大改變了政府形象。大連良好城市環境和良好城市形象，首先是大連最大、最有效“招商廣告”，成為全國外商投資最集中城市之一，伴伴隨各類人才流入，使得大連市經濟快速增加；其次使得大連取得許很多多榮譽，諸如：“全球環境500佳”、亞太地域環境整改模范城市等。這些原因綜合，從而提升了大連城市形象和城市品牌，增強了大連對中國外游客吸引力。伴隨全國對環境保護、城市形象建設重視，大連環境相對優勢可能會日趨減弱，大連市要保持旅游業快速發展，就必需尋求新驅動機制。啟示：“環境建設”是大連旅游發展起因，“環境質量”是大連根本優勢所在。大連實踐說明了城市旅游和經濟發展能夠和環境改善很好協調，從而促進環境、經濟和旅游共同發展。這是經典環境驅動模式。不過環境相對優勢一旦消失，又不能找到新相對優勢，旅游業很快就會發生衰落；另外，環境驅動模式無疑屬于政府主導旅游發展模式。伴隨旅游業發展，政府作用不停加強，輕易出現行政泛化現象，從而有悖于市場經濟規律，最終反而可能抑制經濟活力。（三）以創建宜居城市為關鍵珠海模式改革開放早期，珠海作為全國四大經濟特區之一，政策優勢成為其旅游業主導吸引力，加上其環境優勢，使得珠海旅游蓬勃發展。伴隨改革開放力度加大，特區形象形成相對優勢快速降低，珠海不像深圳那樣立即實現了城市旅游驅動力轉化：專題公園動力機制立即替換特區動力機制。珠海舊動力機制已經衰弱，新動力機制卻沒有形成，所以在20世紀80年代中期到20世紀90年代中期，珠海旅游在全國城市中相對份額不停下降。經過衰退陣痛后，珠海城市旅游管理者開始反思本身旅游發展模式，提出創建宜居城市為關鍵主導驅動機制。首先優越氣候條件、優美城市環境強化了珠海宜居城市形象，另外，基于直通港澳區位條件；加上處于外部經濟連續性增加大環境之下，共同構筑了珠海城市旅游復蘇動力機制，使得新世紀以來，珠海接待入境游客進入新一輪快速增加期。啟示：適時實施驅動力轉化是規避城市旅游陷入衰退關鍵。所以為了避免城市旅游走向衰退，城市旅游管理者和決議者眼光不能僅限于城市接待游客數據增加這一表象，而應該探究旅游業未來發展關鍵趨勢，尤其是游客偏好改變趨勢，并結合本身特點，挖掘和培育城市旅游發展動力機制，以樹立本身相對優勢，從而對游客產生長久、連續吸引。六、以構建歷史文化名城為關鍵，培育鄭州市旅游通暢動力機制（一）以“少林、黃河、商全部、黃帝”四大文化為中心，挖掘鄭州市旅游歷史文化內涵“古城不古”根本原因在于其缺乏對歷史文化挖掘和和以物化形式塑造。所以鄭州市有必需加強這方面投入，筆者認為應從以下幾大工程入手：一是商全部博物院。鄭州市歷史文化是鄭州市塑造歷史文化名城根基，博物院所收藏每一件文物是當地歷史見證，是城市發展痕跡，每件物背后全部記載著城市起源、發展信息，從這個角度講，博物館已成為承載豐厚歷史信息“聚寶盆”，是連接歷史和現實橋梁。即博物館所承載歷史文化組成了發展鄭州旅游動力源中最精華要素。所以，要想構建歷史文化名城，很有必需重塑歷史文化古城記憶和標志：商全部博物院。具體做法是：以商文化展示為專題，增強周圍文化氣氛營造，加強商文化研究，使其成為集文物收藏、文化旅游等功效于一體綜合性博物館。二是商城遺址公園。加緊一期拆遷工程，關鍵對商城遺址東南城垣本體及兩側區域進行保護、展示和環境整改，使商城遺址公園成為集文物保護、文化展示、觀光旅游為一體商文化特色園區。三是黃河文化展示工程。加緊黃河風景名勝區黃河碑林、炎黃二帝巨型塑像內部空間沿黃文化專題陳列、黃河治理紀念工程、中華炎黃壇等項目標建設，不停增強黃河風景名勝區文化內涵。四是黃帝家鄉擴建工程。在挖掘祭奠文化、農耕文化、姓氏文化等內涵基礎上，擴大景區規模，并渲染景區周圍環境文化氣氛。打造5A級精品景區。五是《禪宗少林·音樂大典》二期工程。在打造中國禪文化修習中心基礎上，建立少林功夫展示、培訓、輸出中心，并加緊推進禪街、禪式酒店、旅游服務中心等配套設施建設。（二）依據動力源，正確定位并推廣個性化城市旅游形象——中原文化中心宋河有.著名旅游吸引物匱乏區域中心城市旅游業發展宋河有.著名旅游吸引物匱乏區域中心城市旅游業發展［J］．鄭州航空工業管理學院學報，（4）．城市旅游動力源為城市形象正確定位提供了前提，也就是說，旅游形象訴求點是城市旅游依據本身特色而建立相對優勢。為了愈加好營銷城市旅游，實現城市旅游經濟社會效益，首先，城市旅游形象導入。用最精煉文字—定位口號加以概括和表示，一是語言要瑯瑯上口。定位口號宣傳是期望引發大家注意，并努力爭取在大家頭腦占據一席之地，瑯瑯上口語言是一個關鍵原因。所以，城市旅游形象口號創意可借鑒廣告藝術，用濃縮語言、精辟文字、絕妙組合等形式結構一個有吸引魅力城市旅游形象，并要表現旅游行業特征，如強調和平、友好、交流、歡樂等等；二是文字努力爭取簡練。對于廣大潛在旅游者來說，她們對于旅游信息接收并不是一直處于有意識接收狀態，所以要最大程度引發她們對旅游城市注意，文字就應該努力爭取簡練。所以鄭州市能夠提出本身城市旅游形象口號：中原文化中心。關鍵部分旅游城市旅游口號表旅游城市定位口號列舉廣州花全部、商全部三亞麗城蘇州、杭州上有天堂，下有蘇杭香港購物天堂和美食之全部昆明春城桂林桂林山水甲天下其次，城市旅游形象推廣。即經過多種推廣方法，不停向公眾傳輸旅游城市信息，從而使旅游城市形象潛移默化地在公眾記憶系統中扎根。通常來說，關鍵采取以下多個方法：制作公共關系廣告、開展公共關系活動、策劃意在引發公眾注意媒介事件、舉行含有社會效應節慶活動、邀請名人作為形象大使等。（三）加強以服務為中心環境建設，完善鄭州市旅游服務功效以服務為中心環境建設，對外是塑造鄭州市旅游形象關鍵方法，對內是優化旅游發展環境、惠及城市居民民心工程。所以更有必需加強城市旅游環境建設，打造綜合服務優勢。一是充足發揮鄭州區位、文化、商貿等方面優勢，在挖掘歷史文化資源基礎上，對關鍵旅游街區進行改造、整改、提升，尤其是安排市政項目時，要和建設旅游目標地服務體系有機結合起來；二是不停提升居民素質，以創建全國文明城市為契機、開展公民基礎道德規范、市民文明條約、文明創建宣傳教育、大力弘揚城市精神，著力建設關鍵價值體系，以人文明提升城市文明，以城市文明促進旅游產業快速發展；三是關鍵建設鄭州市旅游綜合信息系統。設置鄭州旅游咨詢服務中心，配置對應人員，開通由國家旅游局統一12301旅游咨詢電話服務，兼顧旅游形象宣傳、旅游投訴咨詢、多語種旅游網站、旅游集散、旅游信息查詢等多個服務功效；四是充足利用現有演藝場館和設施，編排薈萃中原文化精髓劇目，豐富游客和市民晚間旅游活動內容。另外，應經過規范和監督，著力提升服務質量和水平。旅游業競爭在很大程度上是旅游服務質量競爭。所以，提升鄭州市旅游發展水平，肯定要求加強對旅游服務質量規范和監督管理，為游客提供優質人性化服務。關鍵經過全方面實施“旅游質量提升計劃”來實現。大力完善和推行各類服務質量標準，開展“旅行社質量等級評定”、“農家樂旅游星級評定”、“導游人員質量等級評定”等分級分類管理制度，形成優勝劣汰市場競爭機制，提升整體競爭力；不停完善旅游企業誠信評價、信譽監督、失信懲戒和違規退出機制，完善旅游從業人員評價考評體系和信譽公告制度；另外，尤其注意強化旅游安全工作。落實旅游安全責任制，強化安全監督調查，立即消除安全隱患。（四）正確處理好政府和企業關系，探索建立適應該代旅游產業體制機制政府、旅游企業因為產權關系、利益沖突等造成二者缺乏有效合作，嚴重影響著城市旅游可連續發展。所以，對于旅游發展，政府應該做出導向，給這個產業未來發展方向做出計劃，而真正管理權應交給旅游企業，給企業充足自主發展空間，使企業能夠依據追求利潤最大化原理在開放市場經濟中做出適合企業選擇，從而實現本市旅游業規模化、規范化快速成長。比如，現在鄭州市正在打造精品歷史文化旅游。不僅需要進行廣泛宣傳，更需要進行完善景點地建設，塑造實實在在硬件設施，這些全部是前期投入。前期巨大成本讓成長早期企業單獨負擔顯然不可能，這就需要政府在財政上進行補助。補助能夠分為直接資金補助也能夠經過減免稅收來完成，而當旅游企業進入正常運行以后再和政府進行合理利益劃分。這么不僅降低了政府管理成本，提升了經濟效率，而且旅游企業也在市場經濟條件下做出符合自己實際情況選擇逐步成長起來。（五）增強旅游政策制訂和落實科學性、有效性我們認為目前鄭州市旅游計劃制訂過程中論證和落實上存在部分問題，造成政策要求和旅游發展實際需求存在一定落差，造成資源浪費，缺乏有效整合。所以，城市旅游計劃制訂需要從科學性和有效性上下功夫，由此需要做到以下幾點：首先，在技術層面，要經過提升旅游計劃編制科學性，事前要進行實地科學考證，并在局部地域進行試點工作，確保旅游計劃能夠得到有效實施；其次，在管理層面上，經過建立較高等級旅游計劃實施機構，尤其是建立和其它計劃協調機制，統籌協調各委辦局具體落實旅游計劃實施；最終，在法律層面上，加大旅游立法程度，經過提升旅游計劃法律地位，確保旅游計劃法律效力。（六）深入加大政府對旅游產業政策支持和資金扶持力度要想建立通暢動力機制，抓好城市旅游整體宏觀把握，必需有政府對旅游產業扶持。只有政府加大對旅游產業政策支持和資金扶持力度，才能形成領導有力、部門支持、社會參與、旅游產業發展良好局面。其一，加強領導，上下聯動。各級各部門要從戰危機、保增加和實現跨越式發展、建設“三化兩型”