“十三五”時期中國經濟發展的風險防范匯報人：XX20XX-01-28目錄CONTENTS引言“十三五”時期中國經濟發展概述風險防范策略與措施重點領域風險防范國際經濟環境對中國經濟的影響及應對未來展望與建議01CHAPTER引言在這一時期，中國經濟發展面臨著諸多風險，如金融風險、產業風險、資源環境風險等，需要加強風險防范和應對。加強“十三五”時期中國經濟發展的風險防范，對于保障經濟持續健康發展、維護社會穩定具有重要意義。“十三五”時期是中國經濟轉型升級的關鍵時期，面臨著國內外復雜多變的經濟形勢和諸多挑戰。背景與意義向領導和相關部門匯報“十三五”時期中國經濟發展面臨的主要風險及防范措施，提出加強風險防范的建議。匯報目的涵蓋金融風險、產業風險、資源環境風險等多個領域，以及政府、企業和社會各方面的應對措施。匯報范圍匯報目的和范圍02CHAPTER“十三五”時期中國經濟發展概述國內生產總值年均增速高于6.5%，經濟總量穩居世界第二。經濟保持中高速增長科技進步對經濟增長的貢獻率顯著提升，創新型國家建設取得重要進展。創新驅動發展戰略深入實施服務業增加值比重持續提高，高技術產業、戰略性新興產業加快發展。產業結構優化升級新型城鎮化質量明顯提升，農業現代化取得明顯進展，區域發展協調性增強。城鄉區域發展協調性增強“十三五”規劃目標與成就經濟發展總體趨勢和特點經濟增長從高速轉向中高速中國經濟進入新常態，由高速增長轉向中高速增長。發展方式從規模速度型轉向質量效率型經濟發展更加注重質量和效益，不再簡單追求速度和規模。經濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、…優化經濟結構，提高供給體系質量和效率成為主攻方向。發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要…創新成為引領發展的第一動力。全球經濟復蘇乏力，貿易保護主義抬頭，國內經濟下行壓力加大。國內外環境復雜嚴峻結構性矛盾依然突出生態環境保護任重道遠民生領域短板突出供需結構不匹配，部分行業產能過剩，城鄉區域發展不平衡。環境污染、生態系統退化等問題依然嚴重，生態文明建設任務艱巨。就業、教育、醫療、社保等民生問題依然突出，脫貧攻堅任務繁重。面臨的主要挑戰和問題03CHAPTER風險防范策略與措施

財政政策風險防范嚴格控制地方政府債務規模，規范政府舉債融資行為，防范化解債務風險。實施全面規范的預算管理制度，提高財政資金使用效率，減少浪費和腐敗現象。積極推進財稅體制改革，完善稅收制度，減輕企業負擔，增強市場活力。保持貨幣政策穩健中性，既要防止通貨膨脹，也要避免通貨緊縮。加強金融監管和風險防范，規范金融市場秩序，打擊非法金融活動。推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，提高金融市場的穩定性和國際競爭力。貨幣政策風險防范加強產業政策的科學性和前瞻性，避免過度干預市場，防止產能過剩和資源浪費。鼓勵創新和技術進步，推動產業結構優化升級，提高產業核心競爭力。加強行業自律和規范發展，促進市場公平競爭，維護良好的市場秩序。產業政策風險防范推動區域協調發展，縮小地區發展差距，避免過度集中和資源浪費。加強城市規劃和管理，提高城市綜合承載能力，防止“城市病”的發生。推進生態文明建設和綠色發展，加強生態環境保護和治理，促進可持續發展。區域政策風險防范04CHAPTER重點領域風險防范123完善金融監管體系，提高金融監管效能，強化金融機構風險管理，防范化解金融風險。建立健全金融風險防范機制推進金融市場基礎設施的現代化，提高金融市場的透明度和效率，降低金融市場的系統性風險。加強金融市場基礎設施建設在風險可控的前提下，鼓勵金融機構進行產品和服務創新，為實體經濟提供更加多樣化的金融服務。穩妥推進金融創新金融風險防范堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位加強房地產市場調控，遏制房價過快上漲，防范房地產市場泡沫。完善住房保障體系加大保障性住房建設力度，推進租購同權，滿足不同層次人群的住房需求。加強房地產市場監管規范房地產市場秩序，打擊違法違規行為，保護消費者合法權益。房地產市場風險防范03推進企業去產能和轉型升級加快淘汰落后產能，推動企業轉型升級，提高企業盈利能力和償債能力。01降低企業杠桿率通過市場化債轉股、兼并重組等方式，降低企業杠桿率，減輕企業債務負擔。02加強企業債務風險管理建立健全企業債務風險預警機制，及時發現和處置企業債務風險。企業債務風險防范完善地方政府債務管理制度建立健全地方政府債務管理制度，加強地方政府債務預算管理、風險評估和預警機制建設。推進地方政府融資平臺市場化轉型推動地方政府融資平臺市場化轉型，剝離政府融資職能，降低政府隱性債務風險。嚴格控制地方政府債務規模加強地方政府債務限額管理，規范地方政府舉債行為，防止地方政府債務規模無序擴張。地方政府債務風險防范05CHAPTER國際經濟環境對中國經濟的影響及應對全球經濟增長緩慢，貿易保護主義抬頭，多邊貿易體制受到挑戰。發達國家貨幣政策分化，新興市場經濟體面臨資本外流和貨幣貶值壓力。科技創新和產業變革加速，國際分工和競爭格局深度調整。國際經濟環境變化趨勢和特點外部需求不確定性增加，出口面臨壓力。部分行業產能過剩問題突出，企業經營困難增多。對中國經濟的挑戰和影響國際金融市場波動加大，跨境資本流動風險上升。國際經貿規則變化對中國參與全球經濟治理提出新要求。應對策略和措施積極擴大內需，穩定外需，促進經濟平穩增長。深化供給側結構性改革，推動經濟高質量發展。加強宏觀政策協調，防范和化解系統性金融風險。推進高水平對外開放，積極參與全球經濟治理體系改革和建設。06CHAPTER未來展望與建議中國經濟將進入中高速增長階段，增速較之前有所放緩，但增長質量將得到提升。經濟增速換擋產業結構優化創新驅動發展服務業將繼續保持快速增長，制造業將向高端、智能、綠色方向發展。創新將成為經濟發展的重要動力，科技創新、模式創新等將加速推進。030201未來經濟發展趨勢預測防范金融風險加強金融監管，完善風險預警和防控機制，防范化解系統性金融風險。應對外部挑戰積極應對國際貿易摩擦、地緣政治等外部挑戰，維護國家經濟安全。促進區域協調發展優化區域發展布局，推動區域協調發展，縮小區域發展差距。風險防范工作展望與建議