PAGE2PAGE3行政執法考試案例分析一、某市環保局應當地居民的舉報對排放煙塵超過國家規定指標的某化工廠作出了罰款4萬元的行政處罰，并責令其限期改正。化工廠對環保局的行政處罰決定不服，于2008年3月向法院提起行政訴訟。訴訟期間，原告找到被告要求協商解決，被告同意，遂變更了原行政處罰決定，對原告只加收兩倍的排污費。原告向人民法院申請撤訴。1．本案中的被告在二審期間改變原具體行政行為，下列說法正確的有：(c)A．被告在訴訟期間改變處罰決定屬于違法行使職權B．只允許被告在一審期間改變原行政處罰決定C．被告可以在第二審期間改變原行政處罰決定2．被告改變原具體行政行為，原告申請撤訴，是否須經人民法院準許?(b)A．無須經人民法院準許B．須經人民法院準許3．如果當地的居民對環保局改變后的行為不服提起訴訟，法院應否受理?(a)A．應該受理B．不應該受理4．如果原告申請撤訴，人民法院不予準許，原告經兩次合法傳喚無正當理由拒不到庭，法院應如何處理?(b)A．按撤訴處理B．缺席判決5．如果原告不申請撤訴，要求繼續審理原具體行政行為，人民法院應作何種處理?(

a)A．繼續審理原具體行政行為，視情況作出確認判決或駁回原告訴訟請求判決B．駁回原告的訴訟請求，審理改變后的具體行政行為

二、李某于2005年10月17日被所在縣的地稅局罰款600元，王某是李某的好朋友，他認為地稅局的罰款過重，于同年11月24日以自己的名義，向該縣政府郵寄了行政復議書。由于郵局的原則，該縣政府2006年1月24日才收到行政復議申請書，該縣政府于2006年2月4日以超過復議申請期限為由不予受理決定，并電話通知了王某。請根據《行政復議法》的規定回答：1、王某能否作為申請人申請行政復議？（）A不能B可以C由復議機關決定D由李某決定2、申請人的申請行政復議的期限是多少？A10B15C20D603、縣政府對王某的行政復議申請應該做出什么樣的處理。A不予受理B受理C直接退回D轉交人民法院受理4、縣政府應該在多少日之內做出受理與否的決定。A3日B5C10D155、政府應該用什么樣的方式通知王某不予受理的決定A應該電話告知B口頭告知C書面告知D電視公告三、2004年7月某日，王某等人按照《旅行社管理條例》的規定，向某縣莊旅游局提出了申辦一家旅行社的申請，并提交了注冊資金證明、營業場所證明、旅行社經理任職資格證明等法定的申請材料，并繳納了10萬元的旅行社質量保證金。該縣旅游局按照該縣《旅游局關于加強旅行社管理的通知》關于必須出具沒有被追究刑事責任證明的規定，認定王某的申請不符合條件，做出了不予批準王某等人成立國內旅行社的決定。

1、旅游局作出的不予批準決定的理由合法嗎？為什么？不合法。理由：許可法第四條規定，設定和實施行政許可，應當依照法定的權限、范圍、條件和程序。對于成立旅行社的條件，《旅行社管理條例》已經做了規定，因此實施該許可只能根據《旅行社管理條例》規定的條件進行。旅游局制定的規范性文件無權設定行政許可，也無權增設行政許可條件。2、上題選擇的法律依據A根據行政許可法相關規定，旅游局相關規定是夫權設定行政許可B根據行政許可法相關規定，旅游局相關規定是有權設定行政許可C不能確定D以上選項均正確3、除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起（）內作出行政許可決定。A15B20C25D不能確定4、規定時間內無法作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長（），并應當將延長期限的理由告知申請人，但是，法律、法規另有規定的，依照其規定。A5B10C15D不能確定5、行政許可采取統一輸或者聯合辦理，集中辦理的，辦理的時間不得超過（）A30B40C45D不能確定四、某日夜，年近四十未婚的李某，酒后到