2021年10月高教自考《公務員制度》試卷一、單項選擇題1、下列選項中，屬于公務員處分種類的是______A.辭退B.問責C.降職D.降級2、初任培訓的對象是______A.擬晉升領導職務的公務員B.新錄用在試用期內的公務員C.新錄用試用期滿的公務員D.轉任的公務員3、在公務員培訓中予以退學處理的情形是______。A.留公車駐校B.借用他人車輛“伴讀”C.借用其他單位車輛“伴讀”D.以集體活動為民聚餐吃請4、下列人員中，不一定屬于公務員身份的是______A.省委書記B.黨支部書記C.檢察院檢察官D.致公黨中央主席5、我國公務員累計五年被確定為稱職以上等次的，應當給予______。A.公開表彰B.記三等功C.晉升一個級別D.晉升一個工資檔次6、下列選項中，對我國公務員錄用制度表述不正確的是______A.報考人員需年滿十八周歲B.報考人員一般要求大專以上學歷C.報考人員需具有中華人民共和國國籍D.只能由省級公務員主管部門負責組織7、下列關于我國公務員辭去公職的陳述中，正確的是______A.可以獲得辭職費B.可以獲得辭職保險C.可以獲得經濟補償D.可以獲得人事關系證明8、下列情形中，不必辦理任職手續的是______A.晉升或降低職務的B.免職后需要新任職務的C.從事業單位調入政府機關的D.新錄用人員試用期未滿一年的9、就任職數量而言，公務員任職的主要方式是______。A.選任制B.委任制C.聘任制D.考任制10、下列選項中，可以成為公務員申訴事由的是______A.申請進修未批準B.扣減保險待遇C.定期考核定為基本稱職D.轉任申請未批準11、“非因法定事由和非經法定程序不被辭退”的權利屬于公務員的______。A.申訴控告權B.身份保障權C.批評建議權D.獲得工作條件權12、下列人員中，屬于參照公務員管理的是______A.團中央書記B.村委會主任C.人民法院法官D.農工民主黨中央主席13、在公務員處分種類中，最輕的處分是______。A.記過B.警告C.降級D.批評教育14、下列選項中，屬于公務員津貼的是______A.住房津貼B.醫療津貼C.崗位津貼D.假日津貼15、將公務員培訓內容和實際工作相結合，便公務員在培訓期間所學的知識和技能符合其崗位職責的要求，這體現的培訓原則是______A.注重能力B.科學管理C.學用一致D.以人為本16、公務員執行錯誤或違法命令的免責情形是______A.公務員無異議地執行錯誤命令B.公務員無異議地執行違法命令C.公務員雖認為錯誤但上級堅持要求執行錯誤命令D.公務員雖認為違法但上級堅持要求執行違法命令17、下列選項中，屬于公務員法規定的獎勵種類是______A.表揚B.晉升職級C.晉升職務D.授予榮譽稱號18、下列選項中，屬于正職以外的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標的是______。A.黨性修養B.政治堅定C.解決復雜問題D.抓班子帶隊伍19、張某在司法部擔任副處長職務，經組織安排并征得本人同意，到某基層法院擔任同級領導職務，不轉移人事檔案關系。這種交流屬于______A.調任B.調動C.轉任D.掛職鍛煉20、審批省級人民政府工作部門公務員錄用計劃的是______A.中央公務員主管部門B.省級人大及其常委會C.省級政府公務員主管部門D.本部門人事機構二、多項選擇題21、下列選項中，不屬于我國公務員錄用限制性條件的有______A.大學未按時畢業的B.大學畢業未參加工作的C.大學期間受到記過處分的D.大學期間被拘役一個半月的E.大學期間被行政拘留一個星期的22、公務員張某平時工作不守時，經常遲到早退，與朋友聚會時也經常會聊一些社會上的“八卦”，檢查企業安全生產情況也時有吃請現象發生。張某明顯違反了公務員的______A.依法履職的義務B.忠于職守的義務C.忠于國家的義務D.保守秘密的義務E.清廉公正的義務23、公務員獎勵種類包括______。A.嘉獎B.記一等功C.記二等功D.記三等功E.晉升職務24、《公務員調任規定(試行)》對調任人選的排斥性規定包括______。A.受處分期間的B.曾被開除公職的C.曾因民事糾紛被判賠償的D.正在接受審計機關審計的E.涉嫌違紀違法正在接受有關機關審查尚未作出結論的25、我國公務員任職中需要回避的親屬關系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟三、簡答題26、簡述我國公務員公務回避的范圍。27、簡述公務員懲戒權限的設置原則。28、簡述建立健全考核制度的意義。29、簡述委任制的優點。四、論述題30、試述退休公務員管理的主要內容。31、試述公務員保險制度的作用。32、試述公務員福利與工資的關系。五、案例分析題33、小張大學畢業前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關部門組織的筆試、面試等測試環節，被正式錄用為北京市某區某村的村委會主任助理。家鄉的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、D[考點]懲戒制度給予公務員處分，應當自批準立案之日起6個月內作出決定;案情復雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長，但是最長不得超過12個月。處分決定應當包括下列內容：被處分人員的姓名、職務、級別、工作單位等基本情況;經查證的違法違紀事實;處分的種類和依據;不服處分決定的申訴途徑和期限;處分決定機關的名稱、印章和作出決定的日期。公務員兩人以上共同違法違紀，需要給予處分的，根據各自應當承擔的紀律責任，分別給予處分。屬于公務員處分種類的是降級，所以答案選D。2、B[考點]培訓的含義和作用初任培訓。初任培訓是提高新錄用公務員職位要求、勝任本職工作的能力的培訓初任培訓的內容主要包括政治理論、依法行政、公務員法和公務員行為規范、機關工作方式方法等基本知識和技能，重點提高新錄用公務員適應機關工作的能力。初任培訓的要求包括：沒有參加初任培訓或培訓考試、考核不合格的新錄用公務員，不能任職定級;初任培訓由組織、人事部門統一組織，專業性較強的機關按照組織、人事部門的統一要求，可自行組織初任培訓;初任培訓應當在試用期內完成，時間不少于12天。所以答案選B。3、D[考點]培訓→培訓原則和施教機構本題考查施教機構的管理。以集體活動為民聚餐吃請最惡劣，因此在公務員培訓中會被予以退學處理。4、B[考點]公務員概述公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員(《公務員法》第二條)。所以答案選B。5、C[考點]考核→定期考核結果的反饋與使用本題考查定期考核結果的使用。我國公務員累計兩年被確定為稱職以上等次的，應當晉升一個工資檔次;累計五年被確定為稱職以上等次的，應當晉升一個級別;連續三年被確定為優秀等次的，記三等功。6、D[考點]錄用的資格條件及原則公務員錄用的基本條件：1.具有中華人民共和國國籍。2.年滿十八周歲。這一項是對公務員起點年齡的限定條件。3.擁護中華人民共和國憲法憲法。4.具有良好的品行。這一項是對公務員道德品質的要求。5.具有正常履行職責的身體條件。這一項是對公務員身體條件的要求。6.具有符合職位要求的文化程度和工作能力。這一項是對公務員知識與能力的要求。7.法律規定的其他條件。這一項規定是指法律規定的公務員需具備的與職位要求相關的其他資格條件。所以答案選D。7、D[考點]辭職制度公務員辭去公職，是指公務員根據本人意愿提出，并經過任免機關批準，依法解除其與機關的職務關系的行為。我國公務員辭去公職可以獲得人事關系證明。所以答案選D。8、D[考點]任職方式和兼職問題任職是指有任免權的機關依照法律法規的規定，通過法定的程序和手續，任用符合資格條件者擔任某一職務的管理活動。不必辦理任職手續的是新錄用人員試用期未滿一年的。所以答案選D。9、B[考點]職務任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查任職方式。公務員任職的方式包括選任制、委任制和聘任制，就任職數量而言，委任制是公務員任職的主要方式，比如新錄用公務員、晉升或降低職務、轉任、調任都屬于委任制。10、B[考點]申訴制度申訴事由是指法律規定的機關作出的涉及公務員權益的人事處理決定。確定公務員申訴事由的范圍，是一個復雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務員權益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務員法賦予公務員權利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統與現實情況，并借鑒國外成熟做法，公務員法在設定該范圍時作了一定限制。一是申訴事由應當屬于人事管理而非行政管理范圍內的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務、職權配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應當是對公務員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎勵、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應當是涉及公務員權益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機關制定公務員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對辭退公務員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選B。11、B[考點]權利與義務→權利本題考查身份保障權。身份保障權：公務員享有“非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權利。申訴控告權是公務員合法權益受損時可以申訴控告，批評建議權是公務員享有“對機關工作和領導人員提出批評和建議”，獲得工作條件權是公務員享有“獲得履行職責的工作條件”。12、A[考點]中國公務員制度的產生與發展參照管理的含義。即某些使用行政編制的群團機關和某些具有公共事務管理職能的事業單位，在其工作人員的管理上，堅持公務員制度的原則和精神執行公務員法律法規同時兼顧自身的性質和特點，在某些具體制度上作適當的變通參照管理的范圍。公務員法實施后，實行參照管理的有兩部分人員：一、群團機關的工作人員。二、具有公共事務管理職能的事業單位工作人員。所以答案選A。13、B[考點]獎勵與懲戒→懲戒制度本題考查懲戒種類。公務員的處分種類由輕到重分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。14、C[考點]福利制度公務員津貼是對公務員在特殊勞動條件下或工作環境下付出額外勞動消耗和生活費支出所給予的適當補償，是工資的一種補充形式和工資制度的重要組成部分。公務員津貼分為地區津貼和崗位津貼兩大類。崗位津貼屬于公務員津貼。所以答案選C。15、C[考點]培訓原則和施教機構培訓原則是指在公務員培訓的整個過程中所必須貫徹執行的一般準則，是指導公務員培訓工作的理論基礎。1.聯系實際、學以致用原則。2.以人為本、以德為先原則。3.全面發展、注重能力原則。4.改革創新、科學管理原則。將公務員培訓內容和實際工作相結合，便公務員在培訓期間所學的知識和技能符合其崗位職責的要求，這體現的培訓原則是學用一致，所以答案選C。16、C[考點]懲戒制度公務員雖認為錯誤但上級堅持要求執行錯誤命令，公務員免責，所以答案選C。17、D[考點]獎勵制度獎勵種類。獎勵種類是指根據公務員個人或者集體作出的成就和貢獻大小而劃分的獎勵類型?！豆珓諉T法》第五十條規定了五種獎勵，從較輕的獎勵到較重的獎勵分別是(1)嘉獎。(2)記三等功。(3)記二等功。(4)記一等功。(5)授予榮譽稱號。其中的榮譽稱號包括“人民滿意的公務員(集體)”“模范公務員(集體)”等稱號。所以答案選D。18、C[考點]考核→考核的原則與內容本題考查公務員考核內容。A項和B項屬于“德”方面的年度考核指標，D項屬于正職的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標，只有C項屬于正職以外的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標。19、D[考點]交流制度掛職鍛煉的含義。掛職鍛煉是指機關有計劃地選派公務員在一定時間內到下級機關或者上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位擔任一定職務，經受鍛煉，豐富經驗增長才干，所以答案選D。20、C[考點]錄用的主管部門與程序公務員錄用的主管機關主要有兩個層次，即中央機關公務員主管部門與省級公務員主管部門。此外，必要時省級公務員主管部門可以授權設區的市級公務員主管部門組織公務員錄用，但權力有限制。縣級公務員主管部門則無權組織公務員錄用與審批錄用人員名單。審批省級人民政府工作部門公務員錄用計劃的是省級政府公務員主管部門。所以答案選C二、多項選擇題21、ABCE公務員錄用的限制性條件公務員錄用的限制性條件是從反面規定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報考公務員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。不屬于我國公務員錄用限制性條件的有大學未按時畢業的，大學畢業未參加工作的，大學期間受到記過處分的，大學期間被行政拘留一個星期的，所以答案選ABCE。22、BE[考點]義務我國公務員的義務：(1)忠于憲法的義務;(2)依法履職的義務;(3)為民服務的義務;(4)忠于國家的義務;(5)服從命令的義務;(6)保守秘密的義務;(7)保持操行的義務;(8)公正清廉的義務;(9)其他法定的義務。張某明顯違反了公務員的忠于職守的義務，清廉公正的義務，所以答案選BE。23、ABCD[考點]獎勵與懲戒→獎勵制度本題考查獎勵種類。公務員獎勵種類：嘉獎、記一等功、記二等功、記三等功、授予榮譽稱號。晉升職務屬于職務任免，不屬于公務員獎勵。24、ABDE[考點]職務任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查調任。對調任人選的排斥性規定：曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的、涉嫌違紀違法正在接受有關的專門機關審查尚未作出結論的、受處分期間或者未滿影響期限的、正在接受審計機關審計的。25、ABCDE[考點]回避制度我國公務員任職中需要回避的親屬關系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案選ABCDE。三、簡答題26、(1)涉及本人利害關系的。(2)涉及與本人有夫妻關系、直系血親關系，三代以內旁系血親關系、近姻親關系人員的利害關系的。(3)其他可能影響公正執行公務的情形。[考點]回避制度27、(1)懲戒權與任免權保持一致。(2)懲戒權與監督權保持一致。(3)懲戒權與干部管理權保持一致。[考點]懲戒制度28、(1)為公務員管理的其他環節提供了依據。(2)有利于調動公務員的積極性和創造性，激勵公務員提高自身素質、改進工作績效。(3)有利于發揚民主，完善對公務員的監督機制。[考點]考核的含義與意義29、(1)治事與用人的統一。(2)保障公務員隊伍相對穩。(3)操作簡便。[考點]任職方式和兼職問題四、論述題3