油庫(kù)油品泄漏事故突發(fā)環(huán)境污染事件專項(xiàng)預(yù)案簽署發(fā)布人：發(fā)布日期xx年月日編制單位：xx銷售股份有限公司xx分公司xx油庫(kù)編制日期：xx年9月29日1總則1.1編制目的及依據(jù)為了在發(fā)生危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境污染事故時(shí)能夠做到快速分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，將事故影響降到最小，結(jié)合公司危險(xiǎn)廢物實(shí)際情況，制定本專項(xiàng)預(yù)案。1.2編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日施行）；2、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年4月29日修訂版發(fā)布，2020年9月1日施行）；3、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）；4、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）；5、《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第27號(hào)，2005年10月1日起施行）；6、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告第48號(hào)，2007）。1.3適用范圍適用于xx銷售股份有限公司xx分公司xx油庫(kù)范圍內(nèi)油品泄漏事故的應(yīng)急處置工作。1.4應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則：統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)；分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理；分級(jí)管理，預(yù)防為主；科學(xué)施救，以人為本；控制事故影響范圍優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。2項(xiàng)目簡(jiǎn)介2.1項(xiàng)目基本情況xx銷售股份有限公司xx分公司xx油庫(kù)分為一庫(kù)和二庫(kù)，位于xx市東郊濱江路上，一庫(kù)和二庫(kù)相距700米。一庫(kù)主要為油躉船，主要負(fù)責(zé)油品的裝卸和運(yùn)輸，通過(guò)管道運(yùn)輸至二庫(kù)，二庫(kù)，現(xiàn)有16座儲(chǔ)油罐，分別為2座5000m3、3座30000m3柴油罐，4座10000m3、1座20000m3、6座5000m3汽油罐，有6條輸油管線與xx石化總廠輕質(zhì)油品儲(chǔ)油區(qū)連接，可實(shí)現(xiàn)xx石化總廠向金雞坡油庫(kù)的管輸作業(yè)，并在發(fā)油區(qū)設(shè)置14個(gè)車位通過(guò)汽車發(fā)油。公司已取得相關(guān)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，項(xiàng)目主體工程正在運(yùn)營(yíng)中，針對(duì)一庫(kù)的隱患改造工程項(xiàng)目未竣工。2.2危險(xiǎn)廢物及其經(jīng)營(yíng)設(shè)施基本情況2.2.1危險(xiǎn)廢物對(duì)照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)方法》（HJ941-2018）附錄A中涉氣風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和可揮發(fā)造成突發(fā)大氣環(huán)境事件的固態(tài)、液態(tài)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)可統(tǒng)計(jì)出本項(xiàng)目涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及儲(chǔ)存情況見(jiàn)下表。表2.2-1項(xiàng)目項(xiàng)目油庫(kù)存儲(chǔ)情況一覽表序號(hào)儲(chǔ)罐編號(hào)主要儲(chǔ)存油品儲(chǔ)存量（t）形態(tài)類別1G-01-05092#汽油3000液體易燃易爆2G-02-05095#汽油3000液體易燃易爆3G-03-05095#汽油3000液體易燃易爆4G-04-05092#汽油3000液體易燃易爆5G-05-10092#汽油6000液體易燃易爆6G-06-10092#汽油6000液體易燃易爆7G-07-10092#汽油6000液體易燃易爆8G-08-10095#汽油6000液體易燃易爆9D-01-3000#柴油20640液體易燃易爆10D-02-3000#柴油20640液體易燃易爆11D-03-3000#柴油20640液體易燃易爆12G-04-20092#汽油12000液體易燃易爆13D-09-0500#柴油3440液體易燃易爆14G-10-05092#汽油3000液體易燃易爆15D-11-0500#柴油3440液體易燃易爆16G-12-05092#汽油3000液體易燃易爆2.2.2平面布置項(xiàng)目設(shè)置了十六個(gè)儲(chǔ)油罐，均位于二庫(kù)。具體布置詳見(jiàn)下圖：2.2.3事故類型1、事故類型油品泄漏可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染。2、危害程度分析裝卸作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生泄漏的形式很多，歸納起來(lái)可分為正常生產(chǎn)過(guò)程中的泄漏和異常情況下的泄漏兩種。（1）正常生產(chǎn)過(guò)程中的泄漏主要有：①機(jī)泵的少量泄漏；②發(fā)油時(shí)的少量泄漏。（2）異常情況下的泄漏主要有：①閥門、法蘭、墊圈密封不嚴(yán)；例如在接駁管時(shí)，接頭處的法蘭盤間應(yīng)密封完好，如果密封性不好，就會(huì)在過(guò)駁過(guò)程中出現(xiàn)泄漏的情況。②設(shè)備、設(shè)施、管線被腐蝕穿孔；③設(shè)備、設(shè)施、管線出現(xiàn)失效開(kāi)裂；④設(shè)備、設(shè)施、管線質(zhì)量缺陷；⑤控制系統(tǒng)動(dòng)作失誤；⑥輸油、倒罐作業(yè)操作失誤；⑦違反安全操作規(guī)程；⑧火災(zāi)狀態(tài)下的泄漏等。一旦發(fā)生異常情況下的泄漏，而且失控而造成大量的物料泄漏，其后果將不堪設(shè)想。遇明火會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸，造成大量的人員傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失。3應(yīng)急處置3.1指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)1、總指揮：xxxx（1）負(fù)責(zé)組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作；（2）配置應(yīng)急救援的人力資源、資金和應(yīng)急物資；（3）向政府各相關(guān)部門報(bào)告事故情況及處置情況；（4）配合、協(xié)助政府部門做好事故的應(yīng)急救援。2副總指揮：xxxx（1）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；（2）協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；（3）負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；（4）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮；（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。1、滅火組組長(zhǎng)：xx；xx；xx；xx職責(zé)：對(duì)油品泄露突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的火災(zāi)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火和泄漏防污染搶險(xiǎn)工作安排，及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，接受和傳達(dá)政府有關(guān)部門關(guān)于事故救援工作的批示和意見(jiàn)，協(xié)調(diào)各專業(yè)組有關(guān)事。搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：xxxx職責(zé)：組建應(yīng)急救援及消防隊(duì)，針對(duì)油品泄露發(fā)生的應(yīng)急事故及時(shí)圍堵，減少油品的大量損耗，發(fā)現(xiàn)事故源頭及原因，及時(shí)止損。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)、停車調(diào)度工作。警戒疏散組組長(zhǎng)：xxxx職責(zé)：負(fù)責(zé)引導(dǎo)禁區(qū)內(nèi)非救援人員的安全疏散，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。指揮參加搶救車輛、人員在禁區(qū)中的行駛路線。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)物件保護(hù)，等待事故調(diào)查人員取證。后勤保障組組長(zhǎng)：xxxx職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救，聯(lián)系/通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)救援，陪送傷者，聯(lián)絡(luò)傷者家屬。職責(zé)：負(fù)責(zé)各組之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外通報(bào)、報(bào)告與聯(lián)絡(luò)電話的定期公告和更新。保證物資充足及調(diào)配。3.2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況確定人員及負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作，同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反饋事故現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料。3.2.3應(yīng)急處置小組應(yīng)急處置小組主要在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，快速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，以盡快處置事故，使事故的危害降到最低。3.2應(yīng)急處置措施1、對(duì)于泄漏事故，應(yīng)首先劃定警戒線、停止收發(fā)油作業(yè)，必要的應(yīng)進(jìn)行斷電處理。2、機(jī)泵或油品管線（含油庫(kù)至碼頭管線）發(fā)生泄漏，首先停泵，關(guān)閉管路入口端閥門。儲(chǔ)罐出現(xiàn)的較大規(guī)模泄漏應(yīng)及時(shí)進(jìn)行倒罐處理。3、對(duì)于泄漏出來(lái)的高溫油品，應(yīng)采用容器進(jìn)行收集。并按照其特性采取相應(yīng)的覆蓋、吸收對(duì)泄漏在地面的物料進(jìn)行處置。4、泄漏點(diǎn)兩端應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置必要的警戒標(biāo)識(shí)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。5、應(yīng)急處置人員應(yīng)做好必要的安全防護(hù)用品，并從上風(fēng)處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)。6、當(dāng)出口端和泄漏點(diǎn)不再有物料自流出來(lái)時(shí)，組織人員對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行檢修、恢復(fù)。7、泄漏源控制（1）關(guān)閉兩端閥門、停止作業(yè)等。（2）堵漏。判斷泄漏的壓力和泄漏口的大小及其形狀，準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏的材料（如木楔、軟水塞、橡皮塞粘合劑等），堵漏工作準(zhǔn)備就緒后，立即用堵漏材料堵漏。8、進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)注意安全防護(hù)（1）立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。（2）應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍掩護(hù)。9、人員緊急疏散與撤離、清查由于泄漏事件發(fā)生突然、有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散迅速，為保證操作人員、救援人員以及周圍可能受到波及的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員生命安全，各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指令，做好員工的緊急疏散、撤離工作，指導(dǎo)員工采取佩戴呼吸器具等各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，并向上風(fēng)向迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在上風(fēng)向無(wú)撤離通道時(shí)，也應(yīng)避免沿下風(fēng)向撤離。在撤離過(guò)程中各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)積極組織職工開(kāi)展自救和互救工作。到達(dá)指定安全地點(diǎn)后各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)本單位人員，并將人員情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。10、人員傷害處置及時(shí)轉(zhuǎn)移受傷人員并實(shí)施有效的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。初期救護(hù)由事發(fā)單位負(fù)責(zé)組織，人員救護(hù)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即了解人員受傷情況，接手開(kāi)展失蹤人員搜尋、被困人員解救、中毒人員救護(hù)等工作。本著“人員救護(hù)第一”的原則，應(yīng)急救援人員采取正確的救助方式，迅速把中毒人員抬至空氣新鮮處（安全區(qū)域），保持呼吸道通暢；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并視實(shí)際情況迅速將受傷、中毒人員送往附近醫(yī)院搶救；并將導(dǎo)致中毒的危險(xiǎn)化學(xué)品的情況提供給救治醫(yī)院。11、監(jiān)測(cè)、偵察配合外部救援力量，監(jiān)測(cè)泄漏有害氣體濃度、擴(kuò)散范圍及氣象數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整隔離區(qū)的范圍，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。配合外部救援力量，偵察事件現(xiàn)場(chǎng)，搜尋被困人員，確認(rèn)設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源、現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控1、安裝有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，共安裝攝像頭35個(gè)，分別設(shè)置在站控室、陰保室、輸油泵棚、罐區(qū)和通信機(jī)房,其中罐區(qū)攝像頭具有紅外線功能；2、儲(chǔ)油罐均設(shè)置了高液位報(bào)警；站控室裝有管道泄漏報(bào)警系統(tǒng)1套、操作運(yùn)行系統(tǒng)1套，且操作運(yùn)行系統(tǒng)設(shè)置了安全聯(lián)鎖和緊急停車；3、罐區(qū)和站場(chǎng)等均安裝了可燃?xì)怏w報(bào)警器,共計(jì)26個(gè)。4.2預(yù)警4.2.1預(yù)警分級(jí)指標(biāo)按照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件分為廠外級(jí)突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）、廠區(qū)級(jí)突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）。預(yù)警級(jí)別相應(yīng)地由高到低依次用橙色和紅色預(yù)警，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。4.2.2預(yù)警內(nèi)容向企業(yè)內(nèi)部發(fā)布預(yù)警，報(bào)告事故內(nèi)容。事故內(nèi)容包括：地點(diǎn)、事故類型、事故地點(diǎn)等。應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警內(nèi)容和事故嚴(yán)重程度，確定相應(yīng)應(yīng)急程序。4.2.3外部報(bào)送根據(jù)廠內(nèi)事故預(yù)警等級(jí)，向上級(jí)部門報(bào)送。突發(fā)事件責(zé)任單位根據(jù)事故嚴(yán)重程度，向相應(yīng)管理部門報(bào)送。突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。報(bào)告可采用電話、網(wǎng)絡(luò)和書面報(bào)告等方式，包括事故發(fā)生原因、事故發(fā)生過(guò)程、應(yīng)急處理措施、造成的人員傷害、事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響等。4.2.4預(yù)警響應(yīng)企業(yè)廠內(nèi)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，在收集有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件可能性增大時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案立即采取措施。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，企業(yè)應(yīng)采取以下預(yù)警措施：（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）在廠內(nèi)發(fā)布預(yù)警公告。（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散廠內(nèi)可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。（4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，控制事故源，處理泄漏物質(zhì)，開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。（5）針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用事發(fā)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。（6）調(diào)集廠內(nèi)應(yīng)急所需的物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。4.3信息報(bào)告4.3.1企業(yè)內(nèi)部報(bào)警程序企業(yè)設(shè)置24小時(shí)值班電話，內(nèi)部報(bào)警程序如下所示：（1）廠內(nèi)報(bào)警程序：事故單元→指揮部（值班長(zhǎng)（夜間））→發(fā)布警報(bào)。（2）事故單元向指揮部（值班室）報(bào)警模式：“我是××車間×××（姓名），××油罐發(fā)生泄漏事件，請(qǐng)求救援”。（3）廠內(nèi)發(fā)布警報(bào)以廣播為主，警報(bào)模式：廣播：“緊急通知：××油罐發(fā)生泄漏事件，請(qǐng)應(yīng)急救援人員立即到現(xiàn)場(chǎng)”，連播三遍，1分鐘后再播一次（三遍）。同時(shí)用廠內(nèi)電話（手機(jī)）報(bào)告至指揮部成員。報(bào)警時(shí)聲音要清晰。（4）如需撤離全廠人員時(shí)，須及時(shí)發(fā)布警報(bào)，警報(bào)模式：廣播“緊急通知：××油罐發(fā)生泄漏事件，全廠人員立即撤離到××（地點(diǎn)）”。連播三遍，1分鐘后再播一次（三遍）。4.3.2外部報(bào)警程序環(huán)境污染事件、安全事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部需根據(jù)事態(tài)及時(shí)做出外部報(bào)警求救（火警/消防119、醫(yī)療救護(hù)120、報(bào)警110、交通事故報(bào)警122）。對(duì)外報(bào)警以外線電話（手機(jī)）為主，報(bào)警時(shí)要說(shuō)清以下內(nèi)容：報(bào)警人姓名、單位詳細(xì)名稱、地址、附近典型標(biāo)志、發(fā)生事故物資、事故大小等，并派專人接應(yīng)各種救援車輛。外部相關(guān)應(yīng)急單位聯(lián)系方式如下表4-1所示。表4-1外部相關(guān)應(yīng)急單位聯(lián)系方式序號(hào)單位名稱電話1xx市公安局治安總隊(duì)2xx市應(yīng)急管理局3xx市xx區(qū)應(yīng)急管理局4xx市生態(tài)環(huán)境局5xx市xx生態(tài)環(huán)境局6xx市海事局7xx區(qū)港航管理局8xx市衛(wèi)健委9xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局10xx區(qū)消防救援支隊(duì)水上大隊(duì)4.3.3事故信息上報(bào)突發(fā)事件責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，在發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事故（事故較為嚴(yán)重時(shí)）時(shí)，須報(bào)告xx區(qū)政府、xx市xx區(qū)生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局等，同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告，要進(jìn)行連續(xù)上報(bào)。并立即組織現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理和事故情況調(diào)查，在處理過(guò)程中根據(jù)實(shí)際應(yīng)急處理情況進(jìn)行不定期連續(xù)上報(bào)。事故應(yīng)急處理完成后，對(duì)于事故的發(fā)生原因調(diào)查，事故應(yīng)急總結(jié)等情況，確保在事故處理完成后15個(gè)工作日內(nèi)，向xx區(qū)政府、xx市xx區(qū)生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局等單位上報(bào)。突發(fā)環(huán)境污染事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件時(shí)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。初報(bào)可采用電話方式，由指揮部指定專人報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要為：事故發(fā)生類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、人員傷害情況、事故的發(fā)展趨勢(shì)、事故的潛在危害程度等。初報(bào)過(guò)程中應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞剑苊庠诋?dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽＠m(xù)報(bào)可采用電話、網(wǎng)絡(luò)和書面報(bào)告等方式，由初報(bào)人員擔(dān)任。在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況以及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果及事故原因調(diào)查報(bào)告采用書面報(bào)告形式，報(bào)告人仍可以是初報(bào)人員或（副）總指揮。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生原因、事故發(fā)生過(guò)程、應(yīng)急處理措施、造成的人員傷害、事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響、應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、事故處理效果、事故處理的遺留問(wèn)題、參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。4.3.4事故信息通報(bào)企業(yè)發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，在上報(bào)相關(guān)部門的同時(shí)，根據(jù)事故的類別、可能波及的范圍、可能危害的程度、可能延續(xù)的時(shí)間，及時(shí)通報(bào)周邊企業(yè)和居民，通報(bào)的內(nèi)容主要包括提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等，可通過(guò)廣播、宣傳車、警報(bào)器或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行發(fā)布，對(duì)于老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)流程及分級(jí)企業(yè)危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)流程詳見(jiàn)圖5-1。事故發(fā)生事故發(fā)生接警警情判斷事故級(jí)別信息反饋關(guān)閉N報(bào)警應(yīng)急啟動(dòng)指揮部辦公室人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通應(yīng)急資源調(diào)配專業(yè)指揮到位YY救援行動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急應(yīng)急恢復(fù)申請(qǐng)?jiān)鲈甆Y人員互助專家技術(shù)支持工程搶修警戒與交管醫(yī)療救護(hù)人群疏散現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)事故信息收集總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查圖5-1危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序事態(tài)控制應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）當(dāng)事故發(fā)生后，為了迅速、準(zhǔn)確做好事故等級(jí)預(yù)報(bào)，減少傷害和損失，首先應(yīng)確定應(yīng)急狀態(tài)類別及報(bào)警響應(yīng)程序。當(dāng)事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門在積極組織人員進(jìn)行事故應(yīng)急處理同時(shí)，立即上報(bào)指揮中心。由指揮中心根據(jù)事故等級(jí)確定報(bào)警范圍。根據(jù)事故險(xiǎn)情可采用三級(jí)報(bào)警，報(bào)警級(jí)別視傷害影響及范圍確定。按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，將突發(fā)危廢環(huán)境事件的預(yù)警分為三級(jí)：一級(jí)報(bào)警：當(dāng)危險(xiǎn)廢物燃燒、爆炸比較大時(shí)，對(duì)周圍環(huán)境影響比較大（大于500m半徑范圍）。報(bào)警范圍及方式：全面報(bào)警，指揮發(fā)出緊急動(dòng)員令，調(diào)動(dòng)一切人員和器材、設(shè)備、藥品等緊急物資，積極有效的投入搶修搶救工作，首先保證最大限度的減少人員傷亡。并迅速向園區(qū)有關(guān)部門報(bào)告，迅速向周邊地區(qū)各單位和社區(qū)發(fā)出報(bào)警，向各級(jí)主管部門請(qǐng)求支援。二級(jí)報(bào)警：當(dāng)危險(xiǎn)廢物局部泄漏，且搶修無(wú)效，短時(shí)間內(nèi)不能控制時(shí)，并根據(jù)泄漏點(diǎn)大小預(yù)測(cè)，僅對(duì)廠內(nèi)及廠界下風(fēng)向距離500m內(nèi)范圍產(chǎn)生危害影響，此時(shí)可發(fā)出二級(jí)報(bào)警。若部門處理不力，隱患進(jìn)一步加重，則響應(yīng)級(jí)別上升。報(bào)警范圍：由公司級(jí)指揮中心全面指揮。及時(shí)通知園區(qū)有關(guān)管理部門，迅速通知場(chǎng)外臨近企業(yè)單位等有關(guān)部門，并派出專人深入現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織疏散、撤離和搶險(xiǎn)工作。若發(fā)生了人員中毒事故后，指揮中心應(yīng)立即與上級(jí)主管部門和地方政府聯(lián)絡(luò)，請(qǐng)求批示和援助。若部門處理不力，隱患進(jìn)一步加重，則響應(yīng)級(jí)別上升。三級(jí)報(bào)警：如果危險(xiǎn)廢物存放有毒物料容器發(fā)生少量泄漏，且影響范圍只限于廠區(qū)內(nèi)，通過(guò)搶修或系統(tǒng)臨時(shí)緊急措施就能控制事故的發(fā)展和蔓延。若部門處理不力，隱患進(jìn)一步加重，則響應(yīng)級(jí)別上升。報(bào)警范圍：主要由車間領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理，但首先應(yīng)向公司級(jí)指揮中心匯報(bào)。在積極組織搶修的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)風(fēng)向，對(duì)廠區(qū)范圍內(nèi)主要受區(qū)域部門及時(shí)聯(lián)系，做好預(yù)防措施。并派專人到受影響區(qū)域進(jìn)行觀察和組織疏散撤離。5.2響應(yīng)程序事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮部立即組織各應(yīng)急救援小組成員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安程序，建立事故現(xiàn)場(chǎng)周圍警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等交通暢通。單位應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置。突發(fā)危險(xiǎn)廢物環(huán)境事故后，由環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。召集、調(diào)動(dòng)搶救力量，個(gè)車間、單位接到環(huán)境應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)、派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集，并聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。環(huán)境應(yīng)急指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動(dòng)的車間、部門保持通訊暢通。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向市和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí)，撥打120并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。5.3處置措施5.3.1危險(xiǎn)泄漏事故應(yīng)急處理措施應(yīng)從上風(fēng)處接近現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁盲目進(jìn)入。嚴(yán)禁火種，避免一切因摩擦、碰撞而引起的靜電或火花。撲滅任何明火及任何其他形式的熱源和火源，以降低發(fā)生火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性。使用不產(chǎn)生沖擊、靜電火花的工具把泄漏物回收至密閉的容器中，移動(dòng)至安全場(chǎng)所。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容；用泡沫覆蓋，降低蒸汽災(zāi)害。回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。流出時(shí)使用圍油繩阻隔，防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制空間，并避免造成更大范圍的污染。保持空氣流通，減少揮發(fā)性溶劑聚集，避免發(fā)生安全事故。應(yīng)急處理是嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有協(xié)同人，必要時(shí)用消防水龍帶噴水掩護(hù)。作好相關(guān)泄漏記錄，及時(shí)查明原因和追究相關(guān)責(zé)任。5.3.2危險(xiǎn)廢物中毒事故應(yīng)急處理措施1、迅速脫離有害環(huán)境：中毒人員應(yīng)迅速脫離有害環(huán)境，已昏迷不能自行脫離的，醫(yī)護(hù)室救護(hù)人員應(yīng)迅速幫助中毒者離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，但救護(hù)人員必須做好自身及協(xié)同人員的保護(hù)措施，進(jìn)入有害化學(xué)品區(qū)要注意佩帶諸如防護(hù)服、防護(hù)鞋、防毒面具等防護(hù)用品，以免造成更多的人員中毒。2、截?cái)嘀卸驹矗合孤┑脑搭^，堵漏，避免毒害范圍的擴(kuò)大。3、緊急救護(hù)措施：因吸入或食入有毒物質(zhì)而出現(xiàn)流延、惡心、嘔吐、昏迷、腹痛、腹瀉、多汗、雙瞳孔縮小、流淚、視物模糊、流涕、呼吸困難、其它不適等中毒現(xiàn)象時(shí)，其它員工有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行搶救，并視不同情況采取如下急救措施：（1）皮膚接觸：皮膚受到有毒物質(zhì)污染后要盡快脫去被污染的衣物，包括內(nèi)衣褲。污染的皮膚要盡快用肥皂清洗，再用清水沖洗干凈，（2）眼睛接觸：立即翻開(kāi)上下眼瞼，用流動(dòng)清水沖洗至少要持續(xù)10-20分鐘，就醫(yī)；（3）吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處，令其平躺，清除口腔、鼻腔分泌物等，維護(hù)呼吸道暢通；若出現(xiàn)呼吸困難補(bǔ)氧（人工呼吸、吸氧，或指壓人中、內(nèi)關(guān)、足三里）。（4）食入：誤食入者，用軟物、手指刺激中毒員工咽后壁手法催吐。每次催吐后，口服清水或溫淡鹽水100-200毫升，隔3-5分鐘后再次催吐，直至嘔吐物變清、無(wú)異味為止。服食腐蝕性毒物及抽搐尚未控制者不宜催吐。催吐后，不論其效果如何或不宜催吐者，都應(yīng)及時(shí)充分的洗胃，以便稀釋毒物毒性，清除毒物，保護(hù)機(jī)體，減輕損害。現(xiàn)場(chǎng)可采用刺激嘔吐洗胃發(fā)，既先讓中毒者喝下適量的洗胃劑，約500毫升左右，然后刺激咽喉使其嘔吐，吐后再飲再使之嘔吐，反復(fù)幾次至嘔吐清澈為止。常用的洗胃液有：清水、淡鹽水、淡肥皂水、茶水等。（5）昏迷：?jiǎn)T工在現(xiàn)場(chǎng)搶救和運(yùn)送途中要防止因咽喉周圍組織松弛造成的窒息，同時(shí)也要防止胃內(nèi)容物涌出造成窒息及吸入性肺炎。對(duì)昏睡及神志不清的員工要采用昏睡體位。昏睡體位為：左側(cè)躺下，左手過(guò)頭伸直，頭枕在左手上，右手彎曲止住下巴；右腿稍微前曲。（6）不論哪種形式的中毒，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救后都應(yīng)送往醫(yī)院就醫(yī)。撥打120急救中心電話，就近送醫(yī)院作進(jìn)一步的搶救、治療。5.3.3危險(xiǎn)廢物火災(zāi)事故處理措施1、火災(zāi)發(fā)生初期是，首先由目擊者切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)電源，同時(shí)通知安環(huán)部，安環(huán)部人員通知公司應(yīng)急指揮部，組織現(xiàn)場(chǎng)消防人員進(jìn)行撲救。2、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)本人應(yīng)立刻判斷火勢(shì)情況，撥打119火警報(bào)警電話，如有人員傷亡，應(yīng)立刻打120救護(hù)車，由信息聯(lián)絡(luò)組派人在路口接應(yīng)消防車和救護(hù)車。3、在火災(zāi)尚未擴(kuò)大到不可控制之前，應(yīng)使用適當(dāng)移動(dòng)式滅火器，我公司一般使用干粉滅火器來(lái)控制火災(zāi)，時(shí)間不宜超過(guò)7分鐘。4、迅速關(guān)閉流向火點(diǎn)的可燃液體開(kāi)關(guān)，用土砂蓋住地面流淌的可燃液體，或挖溝導(dǎo)流將流淌的可燃液體導(dǎo)向安全地點(diǎn)。另外，用毛毯堵住下水井、井口等處，防止火焰蔓延。5、各部門應(yīng)安排留守保衛(wèi)人員，防止有人趁機(jī)作案。5.3.4土壤及地下水突發(fā)環(huán)境事件處理措施應(yīng)穿著個(gè)人防護(hù)措施接近現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁盲目進(jìn)入。發(fā)現(xiàn)污染事件后，向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，說(shuō)明污染位置等信息。同時(shí)在污染區(qū)域周圍拉警戒線，對(duì)附近路段進(jìn)行封閉，嚴(yán)格限制出入。采用封堵或者切斷等方式，防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。地下水污染處置可采用方式：①物理處理法；②水動(dòng)力控制法；③抽出處理法；④原位處理法等。土壤污染處置措施可采用方式：①植物修復(fù)；②動(dòng)物修復(fù)；③微生物修復(fù)。作好相關(guān)防治記錄，及時(shí)查明原因進(jìn)行整改和追究相關(guān)責(zé)任。6應(yīng)急保障措施6.1應(yīng)急安全保障當(dāng)發(fā)生人員受傷時(shí)，