石家莊省搬遷規(guī)劃方案搬遷背景與原因搬遷目標(biāo)與原則搬遷范圍及對象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級生態(tài)環(huán)境保護與治理修復(fù)社會民生保障與改善舉措目錄CONTENT搬遷背景與原因01通過搬遷，重新規(guī)劃城市空間布局，提高土地利用效率，實現(xiàn)城市功能區(qū)的合理劃分。空間布局優(yōu)化搬遷部分城市功能，減輕中心城區(qū)的交通壓力，構(gòu)建高效便捷的綜合交通體系。交通擁堵緩解城市規(guī)劃調(diào)整需求搬遷有助于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升城市經(jīng)濟競爭力。通過搬遷，為城市經(jīng)濟發(fā)展提供新的空間和機遇，吸引更多優(yōu)質(zhì)資源和投資。經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)升級拓展經(jīng)濟發(fā)展空間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護要求減少環(huán)境污染搬遷高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，降低污染物排放，改善城市環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)空間保護合理規(guī)劃搬遷區(qū)域，保護生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)廊道，構(gòu)建生態(tài)安全格局。提升居民生活質(zhì)量通過搬遷，改善居民居住環(huán)境，完善公共服務(wù)設(shè)施，提高居民生活品質(zhì)。促進社會公平與和諧搬遷規(guī)劃應(yīng)關(guān)注社會公平，妥善安置受影響的居民和企業(yè)，確保搬遷過程的平穩(wěn)有序。社會民生改善目標(biāo)搬遷目標(biāo)與原則0203推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展通過搬遷，優(yōu)化資源配置，促進石家莊與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。01實現(xiàn)城市功能優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級通過搬遷，促進石家莊城市功能布局更加合理，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。02改善居民生活環(huán)境和質(zhì)量搬遷老舊工業(yè)企業(yè)，減少污染排放，改善居民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。總體搬遷目標(biāo)中期計劃（3-5年）大規(guī)模推進企業(yè)搬遷，加強新址建設(shè)和配套設(shè)施完善。長期計劃（5年以上）完成全部搬遷任務(wù)，實現(xiàn)城市功能布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。短期計劃（1-2年）完成搬遷規(guī)劃和前期準(zhǔn)備工作，啟動部分企業(yè)的搬遷工作。分階段實施計劃在搬遷過程中，嚴(yán)格遵守國家土地、環(huán)保、規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)。遵守國家法律法規(guī)遵循國家和地方政府關(guān)于城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等方面的政策導(dǎo)向。符合政策導(dǎo)向遵循法律法規(guī)和政策導(dǎo)向保障居民知情權(quán)及時向居民公開搬遷規(guī)劃、補償安置等方案，保障居民的知情權(quán)。完善補償安置機制制定合理的補償安置政策，確保搬遷居民的合法權(quán)益得到充分保障。關(guān)注民生問題在搬遷過程中，關(guān)注居民的就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生問題，確保搬遷不影響居民的正常生活。確保居民權(quán)益和福祉搬遷范圍及對象03石家莊市主城區(qū)內(nèi)部分老舊工業(yè)區(qū)、污染企業(yè)集中區(qū)及城市核心功能區(qū)外需要疏解的區(qū)域。搬遷區(qū)域包括工業(yè)企業(yè)、倉儲物流、批發(fā)市場、行政事業(yè)單位等。涉及單位涉及區(qū)域和單位概述居民安置方案制定采取貨幣化安置、異地安置和就地安置相結(jié)合的方式，確保居民搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。安置方式根據(jù)房屋征收與補償相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合石家莊市實際情況，制定合理的安置補償標(biāo)準(zhǔn)。安置標(biāo)準(zhǔn)VS鼓勵企業(yè)向工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)遷移，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。政策支持給予企業(yè)遷移過程中的用地、稅收、融資等方面的政策支持，降低企業(yè)遷移成本。遷移方向企業(yè)遷移政策解讀低收入群體就業(yè)困難群體老年人群體學(xué)生群體特殊群體關(guān)注措施針對低收入群體，制定特殊的住房保障政策，確保其基本居住需求得到滿足。在安置小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)老年服務(wù)設(shè)施，為老年人提供便利的生活服務(wù)。通過職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助等措施，幫助就業(yè)困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。確保學(xué)生就近入學(xué)，并在搬遷過程中盡量減少對學(xué)生學(xué)業(yè)的影響。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造04構(gòu)建高效、便捷的城市交通骨架網(wǎng)絡(luò)，提高道路通行能力。建設(shè)高速公路、快速路和主干道加密次干道和支路網(wǎng)絡(luò)，提高道路連通性和可達性。完善次干道和支路系統(tǒng)對重要交通節(jié)點進行改造和升級，提高交通運行效率。優(yōu)化交通節(jié)點應(yīng)用智能交通技術(shù)和管理手段，提高交通管理和服務(wù)水平。推廣智能交通系統(tǒng)交通道路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化布局對老化和破損的給排水管網(wǎng)進行更新改造，提高管網(wǎng)運行安全性。更新老舊管網(wǎng)根據(jù)城市規(guī)劃和發(fā)展需求，優(yōu)化給排水管網(wǎng)布局，提高供水排水能力。完善管網(wǎng)布局加強節(jié)水宣傳和技術(shù)推廣，降低水資源消耗和浪費。推廣節(jié)水技術(shù)建設(shè)污水處理廠和再生水利用設(shè)施，提高水資源利用效率。加強污水處理和再生利用給排水管網(wǎng)更新完善擴容通訊網(wǎng)絡(luò)擴建通訊基站和增設(shè)通訊線路，提高通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和通訊質(zhì)量。推廣智能電網(wǎng)和5G技術(shù)應(yīng)用智能電網(wǎng)和5G等先進技術(shù)，提高電力和通訊服務(wù)智能化水平。升級電網(wǎng)設(shè)施對老舊電網(wǎng)設(shè)施進行升級改造，提高電網(wǎng)供電能力和穩(wěn)定性。電力通訊設(shè)施升級擴容優(yōu)化學(xué)校布局，改善教學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。完善教育設(shè)施提升醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施完善文化體育設(shè)施加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)加強醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備更新，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。建設(shè)圖書館、博物館、體育場館等文化體育設(shè)施，豐富群眾文化生活。完善社區(qū)服務(wù)中心、老年人日間照料中心等服務(wù)設(shè)施，提高社區(qū)服務(wù)能力和水平。公共服務(wù)設(shè)施配套提升產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級05123通過引進先進技術(shù)和裝備，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、高端化方向轉(zhuǎn)型升級。加快技術(shù)改造和裝備升級鼓勵企業(yè)加強上下游合作，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值和競爭力。促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈提升支持企業(yè)加強品牌培育和推廣，提高產(chǎn)品知名度和美譽度，拓展市場份額。加強品牌建設(shè)和營銷推廣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑選擇明確新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向01結(jié)合石家莊資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確定新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)為重點發(fā)展方向。加強創(chuàng)新能力和人才隊伍建設(shè)02支持企業(yè)加大研發(fā)投入，引進和培養(yǎng)高端人才，提升自主創(chuàng)新能力。營造良好發(fā)展環(huán)境03優(yōu)化政策環(huán)境，加強產(chǎn)業(yè)扶持和金融服務(wù)，降低企業(yè)成本，激發(fā)市場活力。新興產(chǎn)業(yè)培育壯大策略部署構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善創(chuàng)新體系支持高校和科研機構(gòu)加強科技成果轉(zhuǎn)化，推動科技成果與產(chǎn)業(yè)對接。加強科技成果轉(zhuǎn)化鼓勵創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)精神，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)社會創(chuàng)新活力。營造創(chuàng)新氛圍創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作加強與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和資源共享，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的格局。完善交通和基礎(chǔ)設(shè)施加強交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高區(qū)域間互聯(lián)互通水平，促進要素流動和資源配置效率提升。加強政策協(xié)調(diào)和合作機制建設(shè)加強與周邊地區(qū)的政策協(xié)調(diào)和合作機制建設(shè)，推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護與治理修復(fù)06石家莊省目前空氣質(zhì)量狀況不佳，PM2.5等污染物濃度較高，需采取有效措施進行治理。空氣質(zhì)量狀況水資源狀況生態(tài)系統(tǒng)狀況石家莊省水資源匱乏，部分區(qū)域地下水位下降嚴(yán)重，需要加強水資源保護和合理利用。石家莊省生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，生物多樣性減少，需要加大生態(tài)修復(fù)和保護力度。030201生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評估加強工業(yè)污染源治理，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備，減少污染物排放。工業(yè)污染治理嚴(yán)格控制燃煤污染，推廣清潔能源替代，減少大氣污染物排放。燃煤污染治理加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)，減少化肥和農(nóng)藥使用量。農(nóng)業(yè)面源污染治理污染治理及減排技術(shù)應(yīng)用實施水土保持工程，加強水土流失治理和生態(tài)修復(fù)，提高土地質(zhì)量。水土保持工程加大植樹造林力度，提高森林覆蓋率和綠化水平，改善生態(tài)環(huán)境。植樹造林工程加強濕地保護和恢復(fù)工作，維護濕地生態(tài)系統(tǒng)平衡和生物多樣性。濕地保護與恢復(fù)工程生態(tài)修復(fù)工程實施方案積極培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和可持續(xù)發(fā)展。綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育推廣循環(huán)經(jīng)濟模式，促進資源節(jié)約和循環(huán)利用，降低環(huán)境負(fù)荷。循環(huán)經(jīng)濟模式推廣倡導(dǎo)綠色低碳生活方式和消費模式，提高公眾環(huán)保意識和參與度。綠色低碳生活方式倡導(dǎo)綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式推廣社會民生保障與改善舉措07制定教育資源均衡配置計劃根據(jù)搬遷人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃學(xué)校布局和規(guī)模，確保教育資源與需求相匹配。加強師資隊伍建設(shè)提高教師素質(zhì)和教學(xué)能力，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，促進教育公平和質(zhì)量提升。推進教育信息化利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，提高教育教學(xué)效果。教育資源均衡配置策略030201加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)加大醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進力度，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量。推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)利用信息技術(shù)手段，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和管理水平，方便群眾就醫(yī)和健康管理。構(gòu)建完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)合理規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力，形成覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系完善規(guī)劃建設(shè)文化體育活動場所文化體育活動場所建設(shè)根據(jù)搬遷人口需求和地域特色，規(guī)劃建設(shè)圖書館、博物館、體育館等文化體育活動場所。豐富群眾精神文化生活組織開展豐富多彩的文化體育活動，滿足群眾多樣化精神文化需求。完善文化體育設(shè)施建設(shè)和管理制度，提高設(shè)施使用效率