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文檔簡介
《供深食品臘腸》團體標準編制說明
一、標準制定的必要性和意義
臘腸俗稱香腸,為中國廣東、香港和澳門和南方其他地區常見的
食品。臘腸是以肉類為原料,經切,絞成丁,配以輔料,灌入動物腸
點衣經發酵、成熟干制成的肉制品,是中國肉類制品中品種最多的一
大類產品,其代表為廣式臘腸。廣式臘腸是以豬肉為原料,經切碎或
絞碎成丁,用食鹽、硝酸鹽(防腐)、白糖、曲酒、醬油等畏料腌制
后,充填入天然腸衣中,經晾曬、風干或烘烤等工藝而制成的一類生
干腸制品。在食物供給方面,深圳是典型的食品(農產品)輸入型城
市。據統計,深圳每天要消耗肉類4200噸,深圳95%的食用農產品和
85%的食品依靠外地輸入,糧食100%靠外地輸入,食品安全外來風險較
高。且深圳市民不僅對食品需求量大,對食品品質的要求也很高。標
準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高
質量,結合供深食品的實際情況,制修訂《供深食品臘腸》團體標
準,滿足深圳市民對供深食品安全、高品質的要求,通過市場運作規
律,引導與規范深圳市內企業和消費市場,逐漸篩選和形成一批在全
市乃至全國有一定影響力的深圳品牌。
《供深食品臘腸》由深圳市標準技術研究院牽頭經產品預研、
指標比對、指標驗證、公開征求意見、技術評審等,于2019年9月發
布實施。現由于GB2762、GB/T23493、T/SZS2379等T/SZS2377―
2019所關聯、參考或引用的標準法規均有更新修訂,對臘腸有了更全
1
面、更嚴格的要求,同時“圳品”系列標準文本格式上也有新要求須
同步修改,按照《深圳市團體標準管理辦法》和《深圳市深圳標準促
進會團體標準管理辦法》的規定,對《供深食品臘腸》進行復審并
立項修訂,以提高標準的科學性、適用性和協調性。
二、任務來源及工作簡況
(一)任務來源
2018年5月21日,深圳市政府制定并印發了《深圳市實施食品安
全戰略建立供深食品標準體系,打造市民滿意的食品安全城市工作方
案(2018—2020年)的通知》(深府〔2018〕41號)(以下簡稱《戰
略方案》),其中實施供深食品標準體系建設工程是《戰略方案》的
第一大工程。建立供深食品標準是市政府的重大決策,深圳市政府領
導親自指導督辦,市市場監管局領導多次召開會議討論部署工作。供
深食品標準體系建設工程,摸索出以產品為導向,建立供深食品標準
體系打造食品的“深圳標準”。根據《戰略方案》要求,經市市場監
管局多次討論部署,籌建了社會團體深圳市深圳標準促進會(以下簡
稱“促進會”)作為發布供深食品標準的社會組織。截至目前,已發
布供深食品標準537項,作為主要技術支撐評價上市1235個“圳品”,
涵蓋水果、蔬菜、肉、蛋、乳等大宗食品。
為確保“圳品”工作保持健康可持續發展,貫徹落實《廣東省國
民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《深圳
市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《深
圳市第七次黨代會工作報告》等文件中關于推進“圳品”工程要求,
2
市市場監督管理局開展了2023年度《圳品工程-供深食品標準體系建
設和“圳品”評價監督推廣項目》,推進供深食品團體標準制修訂,
加強供深食品標準體系建設,持續打造“圳品”品牌,全力提高食品
安全保障水平。
(二)起草過程
1、立項階段
本文件于2023年5月獲深圳市深圳標準促進會批準立項,隨后成
立了標準編制組,保證標準的科學性、合理性,支撐標準的編制工作
有序推進。
2、起草階段
項目組開展內地、香港、澳門、國際食品法典委員會等標準法規收
集整理,產品分類梳理,理化、污染物、食品添加劑等指標數據摘錄
及比對分析,關鍵技術內容的確定等,召開編制組內部討論會,組織
參編人員,共同就標準的適用范圍、框架、技術內容等逐項深入探討
交流,修改完善形成標準草案及編制說明。
三、標準制定的原則
標準的編制遵循規范性、適用性和可操作性原則,按GB/T1.1―
2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》
的規定起草。
《供深食品臘腸》團體標準內容的制修訂遵循以下原則:以滿
足食品安全國家強制性標準為前提,結合深圳實際需求、比較分析國
外先進標準、綜合推薦性國家標準和行業標準,現階段充分借鑒Codex
3
標準、港澳法規要求,在保證技術指標科學性的前提下,遵循“更全
面、更嚴謹”原則,選用更嚴格的指標,補充國標缺失并具有一定食
品安全風險的限量規定和品質要求,形成高于國家標準、滿足市民更
高要求的供深食品標準,結合實際及市場不斷對標國際先進標準。
四、與我國有關法律法規和標準的關系
(一)與我國法律法規的關系
與我國有關法律法規和其他標準相互協調,無矛盾抵觸。
(二)與食品安全國家標準的關系
食品安全技術指標滿足食品安全國家標準GB2760《食品安全國家
標準食品添加劑使用標準》、GB2762《食品安全國家標準食品中
污染物限量》、GB2730《食品安全國家標準腌臘肉制品》等要求,
相關食品安全技術要求高于食品安全國家強制性標準。
(三)與我國推薦性國家標準、行業標準和地方標準的關系
主要參考和引用推薦性國家標準GB/T2349《3中式香腸質量通則》、
行業標準NY/T843《綠色食品畜禽肉制品》中非安全指標相關要求。
(四)與Codex國際食品法典標準、中國香港食物規例、中國澳
門行政法規的關系
通過比對食品安全國家標準和中國香港《食物內有害物質規例》
(第132AF章)、《食物攙雜(金屬雜質含量)規例》(第132V章)、
《食物內防腐劑規例》(第132BD章)、中國澳門《食品中重金屬污
染物最高限量》(第23/2018號行政法規)及國際食品法典委員會的
《食品和飼料中污染物和毒素通用標準》(CXS193-1995)等,采用
4
香港規例、澳門行政法規、國際食品法典委員會標準中較嚴或獨有的
食品安全技術指標。
五、主要技術內容及采納情況
(一)主要修訂內容
《供深食品臘腸》的修訂,整體結構和模式基本不變,遵循“圳
品”系列標準研制原則,根據跟蹤評價及復審結果,結合產業實際,
對感官要求、理化要求和檢驗方法等進行調整,且與現行標準、法規
協調一致。
通過整理內地、中國香港、中國澳門以及國際食品法典委員會的
食品分類體系情況,本文件的安全要求直接引用T/SZS2379《供深食
品腌臘肉制品質量安全基礎要求》的要求,感官要求、理化要求等
在符合上述標準要求的基礎上,結合“圳品”工作實際,經比對GB/T
23493、NY/T843等中相關指標,調整相應指標限值。本文件主要修訂
內容如下:
1.更改了臘腸的定義;
2.增加了“產品分類”;
3.更改了“原輔料要求”;
4.增加了“投料要求”;
5.更改了“感官要求”;
6.更改了“理化要求”;
7.更改了“安全要求”;
8.增加了“凈含量”“檢驗規則”“標簽、標志、產品命名、包
5
裝、貯存、運輸”要求;
9.修訂了“檢驗方法”。
“檢驗方法”的原則表述調整為:本文件涉及的項目指標,優先
采用滿足檢測要求的相關檢測方法標準,若暫無對應檢測方法,則可
采用經實驗室間比對驗證的標準操作規程。
針對已規定檢測方法的項目指標,優先按照規定的方法執行。對
于沒有給出檢驗方法,還可采用其他滿足檢測要求的國家標準、行業
標準、地方標準、團體標準以及經實驗室間能力驗證的國際標準和標
準操作規程,且實驗室具備CNAS/CMA認可資質,其適用范圍、檢出限
和定量限能滿足限量值要求。
(二)采納情況
本文件主要內容采納情況見下表。
章節
內容來源采納情況說明
號
GB/T23493《中式香
3術語和定義全部采納—
腸質量通則》
GB/T23493《中式香
4產品分類全部采納—
腸質量通則》
GB/T23493《中式香
5.2投料要求部分采納僅采納特級產品和優級產品要求。
腸質量通則》
GB/T23493《中式香
5.3感官要求全部采納—
腸質量通則》
GB/T23493《中式香
僅采納GB/T23493中特級產品和
腸質量通則》
5.4理化要求部分采納優級產品要求,并結合NY/T843
NY/T843《綠色食品
比對情況進行指標調整與補充。
畜禽肉制品》
T/SZS2379《供深食
5.5安全要求品腌臘肉制品質全部采納—
量安全基礎要求》
《定量包裝商品計
5.6凈含量——
量監督管理辦法》
6檢驗方法——推薦采用文中所列方法進行檢驗。
6
GB/T23493《中式香微調型式檢驗項目,部分表述作調
7檢驗規則全部采納
腸質量通則》整。
標簽、標志、產
GB/T23493《中式香
8品命名、包裝、全部采納—
腸質量通則》
貯存、運輸
六、重大分歧意見的處理經過和依據
本文件編制過程中沒有重大意見分歧。
七、貫徹標準的要求和措施建議
為保障供深食品標準的科學性與先進性,本標準借鑒國際食品法
典委員會(CAC)、歐盟食品安全局(EFSA)以及眾多國際、國家先進
組織的做法,以電子版形式為主,未來形成數據庫。
八、其它應予說明的事項
本文件旨在提升供深食品安全水平,是深圳市在食品領域打造“深
圳標準”的嘗試。在此基礎上將不斷完善,在過程管理、檢測方法、
抽檢細則和貯存運輸等方面制定配套標準。
7
《供深食品臘腸》團體標準編制說明
一、標準制定的必要性和意義
臘腸俗稱香腸,為中國廣東、香港和澳門和南方其他地區常見的
食品。臘腸是以肉類為原料,經切,絞成丁,配以輔料,灌入動物腸
點衣經發酵、成熟干制成的肉制品,是中國肉類制品中品種最多的一
大類產品,其代表為廣式臘腸。廣式臘腸是以豬肉為原料,經切碎或
絞碎成丁,用食鹽、硝酸鹽(防腐)、白糖、曲酒、醬油等畏料腌制
后,充填入天然腸衣中,經晾曬、風干或烘烤等工藝而制成的一類生
干腸制品。在食物供給方面,深圳是典型的食品(農產品)輸入型城
市。據統計,深圳每天要消耗肉類4200噸,深圳95%的食用農產品和
85%的食品依靠外地輸入,糧食100%靠外地輸入,食品安全外來風險較
高。且深圳市民不僅對食品需求量大,對食品品質的要求也很高。標
準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高
質量,結合供深食品的實際情況,制修訂《供深食品臘腸》團體標
準,滿足深圳市民對供深食品安全、高品質的要求,通過市場運作規
律,引導與規范深圳市內企業和消費市場,逐漸篩選和形成一批在全
市乃至全國有一定影響力的深圳品牌。
《供深食品臘腸》由深圳市標準技術研究院牽頭經產品預研、
指標比對、指標驗證、公開征求意見、技術評審等,于2019年9月發
布實施。現由于GB2762、GB/T23493、T/SZS2379等T/SZS2377―
2019所關聯、參考或引用的標準法規均有更新修訂,對臘腸有了更全
1
面、更嚴格的要求,同時“圳品”系列標準文本格式上也有新要求須
同步修改,按照《深圳市團體標準管理辦法》和《深圳市深圳標準促
進會團體標準管理辦法》的規定,對《供深食品臘腸》進行復審并
立項修訂,以提高標準的科學性、適用性和協調性。
二、任務來源及工作簡況
(一)任務來源
2018年5月21日,深圳市政府制定并印發了《深圳市實施食品安
全戰略建立供深食品標準體系,打造市民滿意的食品安全城市工作方
案(2018—2020年)的通知》(深府〔2018〕41號)(以下簡稱《戰
略方案》),其中實施供深食品標準體系建設工程是《戰略方案》的
第一大工程。建立供深食品標準是市政府的重大決策,深圳市政府領
導親自指導督辦,市市場監管局領導多次召開會議討論部署工作。供
深食品標準體系建設工程,摸索出以產品為導向,建立供深食品標準
體系打造食品的“深圳標準”。根據《戰略方案》要求,經市市場監
管局多次討論部署,籌建了社會團體深圳市深圳標準促進會(以下簡
稱“促進會”)作為發布供深食品標準的社會組織。截至目前,已發
布供深食品標準537項,作為主要技術支撐評價上市1235個“圳品”,
涵蓋水果、蔬菜、肉、蛋、乳等大宗食品。
為確保“圳品”工作保持健康可持續發展,貫徹落實《廣東省國
民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《深圳
市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《深
圳市第七次黨代會工作報告》等文件中關于推進“圳品”工程要求,
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市市場監督管理局開展了2023年度《圳品工程-供深食品標準體系建
設和“圳品”評價監督推廣項目》,推進供深食品團體標準制修訂,
加強供深食品標準體系建設,持續打造“圳品”品牌,全力提高食品
安全保障水平。
(二)起草過程
1、立項階段
本文件于2023年5月獲深圳市深圳標準促進會批準立項,隨后成
立了標準編制組,保證標準的科學性、合理性,支撐標準的編制工作
有序推進。
2、起草階段
項目組開展內地、香港、澳門、國際食品法典委員會等標準法規收
集整理,產品分類梳理,理化、污染物、食品添加劑等指標數據摘錄
及比對分析,關鍵技術內容的確定等,召開編制組內部討論會,組織
參編人員,共同就標準的適用范圍、框架、技術內容等逐項深入探討
交流,修改完善形成標準草案及編制說明。
三、標準制定的原則
標準的編制遵循規范性、適用性和可操作性原則,按GB/T1.1―
2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》
的規定起草。
《供深食品臘腸》團體標準內容的制修訂遵循以下原則:以滿
足食品安全國家強制性標準為前提,結合深圳實際需求、比較分析國
外先進標準、綜合推薦性國家標準和行業標準,現階段充分借鑒Codex
3
標準、港澳法規要求,在保證技術指標科學性的前提下,遵循“更全
面、更嚴謹”原則,選用更嚴格的指標,補充國標缺失并具有一定食
品安全風險的限量規定和品質要求,形成高于國家標準、滿足市民更
高要求的供深食品標準,結合實際及市場不斷對標國際先進標準。
四、與我國有關法律法規和標準的關系
(一)與我國法律法規的關系
與我國有關法律法規和其他標準相互協調,無矛盾抵觸。
(二)與食品安全國家標準的關系
食品安全技術指標滿足食品安全國家標準GB2760《食品安全國家
標準食品添加劑使用標準》、GB2762《食品安全國家標準食品中
污染物限量》、GB2730《食品安全國家標準腌臘肉制品》等要求,
相關食品安全技術要求高于食品安全國家強制性標準。
(三)與我國推薦性國家標準、行業標準和地方標準的關系
主要參考和引用推薦性國家標準GB/T2349《3中式香腸質量通則》、
行業標準
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