2022-2023年度黑龍江省安全評價師職業資格練習題及答案一單選題(共60題)1、下列哪種塵埃對人體最有害？（）

A．石棉塵B．面粉C．沙塵

答案：A

2、根據《消防法》，公安消防機構在統一組織和指揮火災的現場撲救時，火場總指揮有權根據撲救火災的需要，決定下列事項中的（）個：

（一）使用各種水源；

（二）截斷電力、可燃氣體和液體的輸送，限制用火用電；

（三）劃定警戒區，實行局部交通管制；

（四）利用臨近建筑物和有關設施；

（五）為防止火災蔓延，拆除或者破損毗鄰火場的建筑物、構筑物；

（六）調動供水、供電、醫療救護、交通運輸等有關單位協助滅火救助。

A．2B．3C．5D．6

答案：D

3、所有機器的危險部分，應____來確保工作安全。（）

A．標上機器制造商名牌B．涂上警示顏色C．安裝合適的安全防護裝置

答案：C

4、工人操作機械設備時，穿緊身適合工作服的目的是防止____。（）

A．著涼B．被機器轉動部分纏繞C．被機器弄污

答案：B

5、電氣設備上的保護接零屬于____系統。（）

A．ITB．TTC．TND．三相三線制

答案：C

6、雙重絕緣是兼有____的絕緣。（）

A．工作絕緣和基本絕緣B．保護絕緣和附加絕緣

C．工作絕緣和保護絕緣D．工作絕緣和空氣絕緣

答案：C

7、重大事故應急預案的核心要素共有()。

A．2個B．3個

C．6個D．8個

答案：C

8、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，其他有毒有害物質作業點，井下每月檢測少于的（），責令改正，可以并處二萬元以下的罰款。

A．1次B．2次C．3次D．4次

答案：A

9、根據《勞動法》的規定，用人單位瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營狀況發生嚴重困難，確需裁減人員的，應當提前____日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，經向勞動行政部門報告后，可以裁減人員。（）

A．六B．三十C．十五

答案：B

10、皮帶傳動機構的危險部分是（）

A．皮帶接頭處B．皮帶接頭處和皮帶進入皮帶輪的地方

C．軸的地方D．轉動的過程中

答案B

11、____不宜用來制作機械設備的安全防護裝置。（）

A．金屬板B．木板C．金屬網

答案：B

12、安全監察是為了督促（）按照安全法規和有關規定從事生產經營活動。

A．企業管理者B．現場作業人員

C．地方政府D．用人單位

答案：D

13、安全帶主要應用于____。（）

A．高處作業B．懸掛作業C．吊物作業

答案：A

14、根據《民用爆炸物品管理條例》，使用爆破器材的單位，臨時存放爆破器材時，要選擇安全可靠的地方單獨存放，指定專人看管，并報所在地縣、市公安局批準。臨時小量存放的，向（）備案。

A．所在地人民政府B．縣級以上人民政府

C．所在地公安派出所D．所在地公安派出所

答案：D

15、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，三硝基甲苯作業點，每月檢測少于的（），責令改正，可以并處二萬元以下的罰款。

A．一次B．兩次C．三次D．四次

答案：A

16、特種作業人員安全技術考核的內容包括（）。

A．安全技術理論和事故案例B．有關法律法規和實際操作

C．事故案例和實際操作D．安全技術理論和實際操作

答案：D

17、生產、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，必須設置在（）。

A．城市的中心B．城市的邊緣

C．相對獨立的安全地帶D．轉移方便的安全地帶

答案：C

18、錘擊檢查是（）。

A．量具檢查B．直觀檢查C．無損檢驗D．金相檢驗

答案：B

19、交叉作業是指在施工現場的上下不同層次，于空間貫通狀態下同時進行的高處作業。支模、裝修、粉刷、砌墻、架子的拆除等各工種進行上下交叉立體作業時，不得在同一垂直方向上操作。下層作業的位置，必須處于依上屋高度確定的可能墜落范圍的半徑之外；架子的拆除程序是____拆除。不符合以上條件時，應設置安全防護層。（）

A．并排進行B．防護欄桿C．加固定蓋板D．加支撐

答案：C

20、危險化學品存在的主要危險：

A．火災、爆炸、中毒、灼傷及污染環境；

B．火災、爆炸、中毒、腐蝕及污染環境；

C．火災、爆炸、感染、腐蝕及污染環境；

D．火災、失效、中毒、腐蝕及污染環境。

答案：B

21、要防止發生脆性破壞，就應保證材料具有較好的______，盡量使承壓部件不存在_______。（）

A．塑性、裂紋B．韌性、缺陷C．彈性、缺陷D．脆性、缺陷

答案：B

22、鉆孔時，當鉆尖快要鉆穿工件時，為什么應減慢鉆尖下降速度？

A．減慢B．加快C．保持不變

答案：A

23、發生粉塵爆炸的首要條件是_________。（）

A．粉塵本身自燃B．濃度超過爆炸極限C．起始能量

24、下列關于銑削工作的說法哪一個不正確？（）

A．工人應穿緊身工作服B．女同志要戴防護帽C．操作時要戴手套D．銑削鑄鐵時要戴口罩

答案：C

25、使用絕緣電阻測量儀時，測量之前和之后要進行放電，一般放電的時間是多少？（）

A．5分鐘B．2－3分鐘C．1分鐘

答案：B

26、電光性眼炎可能由下列（）因素引起。

A．電磁波B．微波

C．紅外線D．紫外線

答案：D

27、化工廠的火炬的燃燒形式屬于____。（）

A．動力燃燒B．擴散燃燒C．噴流式燃燒D．噴霧燃燒

答案：B

28、《安全生產法》規定，生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與____在同一座建筑物內，并應與員工宿舍保持安全距離。（）

A．職工食堂B．員工宿舍C．職工俱樂部

答案：B

29、氧氣倉庫周圍____米內不準堆放易燃易爆物品和動用明火。（）

A．200B．20C．5D．10

答案：B

30、依據《工作場所有害因素職業接觸限值》（GBZ2-2002），時間加權平均濃度是指（）。

A．一天8小時多次采樣測定的平均濃度

B以時間為權數規定的8小時工作日的平均容許接觸水平

C．任何有代表性的采樣測定均不得超過的濃度

D．每個工作班多次采樣的時間加權平均濃度規定的最低限值

答案：B

31、不會同時產生浮力（火風壓）和節流兩種效應的火災有____。（）

A．平巷火災B．上行風路火災C．下行風路火災D．豎井火災

答案：A

32、臨時用電施工組織設計必須由____編制，技術負責人審核，并經主管部門批準后施工，臨時用電工程圖紙必須單獨繪制，并作為臨時用電施工的依據。（）

Ａ．電工班長B．項目負責人Ｃ．電氣工程技術人員

答案：C

33、確定分析對象系統，討論系統中各元件可能產生的失效類型和原因，研究分析元件失效對相鄰系統和整個系統之間的影響的系統安全分析方法是()。

A．可靠性分析

B．事故引發和發展分析

C．LEC法

D．故障類型和影響分析

答案：D

34、電石庫中不應使用的滅火器是（）

A．二氧化碳滅火器B．1211滅火器C．1301滅火器D．一般含水滅火器材

答案D

35、砂輪結合劑的作用是粘結磨粒，使砂輪成形，直接關系到砂輪的強度和安全。有機類結合劑（例如樹脂、橡膠）穩定性較差，存放期過長或在不利環境下會降低強度，導致使用中砂輪破裂。有機類結合劑砂輪的存放時間不應超過____年，長時間存放的砂輪必須經回轉試驗合格后才可使用。（）

A．1B．2C．3D．4

答案：A

36、《建設工程安全生產條例》自（）起施行。

A．2003年2月1日B．2004年2月1日

C．2003年5月1日D．2004年5月1日

答案：B

37、氣瓶存儲間應設在（）

A．樓房的地下室B．樓房的頂屋C．單層建筑D．除民用外的其他建筑

答案C

38、根據《行政處罰法》，對當事人的同一個違法行為，不得給與（）以上罰款的行政處罰。

A．一次B．兩次C．三次D．四次

答案：B

39、礦工自救時佩帶自救器后，若感到吸入的空氣干熱灼燙，則應____。

A．取掉中具B．堅持使用，脫離災區

C．取掉一段時間再帶D．取下口具，馬上就地修理

答案：B

40、《氣瓶安全察規程》規定氣瓶的最高使用溫度為（）℃。

A．20B．40C．60D．80

答案：C

41、根據我國2004年實施的《工傷保險條例》，在上下班、因工外出或者工作調動途中遭受意外事故或者患疾病死亡的____申請工傷保險。（）

A．不可以B．可以C．有的不可以

答案：B

42、《安全生產法》第十七條規定，生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有六個方面的職責，其中最重要的一條是（）。

A．保證安全生產投入的有效實施B．建立、健全本單位安全生產責任制

C．及時、如實報告生產安全事故

答案：B

43、根據我國《刑法》，對于因違反有關勞動保護和安全生產法律法規的行為，可以認定4種犯罪，即：交通肇事罪、廠礦重大責任事故罪、違反危險物品管理規定重大事故罪和____罪。（）

A．玩忽職守B．縱火C．盜竊

答案：A

44、需要夜間工作的塔式起重機，應設置正對工作面的投光燈。塔身高于____米時，應在塔頂和臂架部分裝設防撞紅色信號燈。（）

A．20B．25C．30

答案：C

45、根據《安全生產法》，生產經營單位的主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，（）不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

A．三年內B．四年內C．五年內D．六年內

答案：C

46、易燃液體應儲存于陰涼通風庫房，倉庫溫度一般不超過____。

A．30℃B40．℃C．50℃

答案：A

47、礦井井下工作水泵的能力，應能在____小時內排出礦井24小時的正常涌水量（包括充填水及其他用水）。（）

A．12B．16C．20

答案：A

48、礦井中的___、老塘風和不符合規程的下行風、循環風和擴散風等都是不合理的通風。（）

A．自然風B．主流風C．串聯風

答案：C

49、安全帽上的”D”標記表示安全帽具有____的性能。（）

A．耐燃燒B．絕緣C．側向剛性大

答案：B

50、運輸化學危險品的機動車所懸掛的標志旗底色和文字是____顏色的？

A．黃底黑字旗B黑底黃字旗C．黑底白字旗

答案：A

51、下列情況所述鋼絲繩，哪一個沒有達到報廢標準？（）

A．整條繩股斷裂B．麻芯外露C．鋼絲繩有明顯的腐蝕

D．鋼絲繩徑向磨損時超過原直徑的10％

答案：D

52、以下不能作為分析封閉火區是否熄滅的指標有____。（）

A．火區氣體的一氧化碳濃度和氧氣的濃度B．火區溫度

C．火區流出水的溫度D．回風流溫度

答案：D

53、發生勞動爭議的當事人可以依法申請____或者提出訴訟，也可以協商解決。（）

A．調解仲裁B．拖延不決C．找人私了

答案：A

54、鏜削加工開始時，應用______進給，使刀具接近加工部位時，再用______進給。（）

A．手動、機動B．機動、手動C．機動、機動D．手動、手動

答案：A

55、根據《煤礦安全監察條例》，煤礦安全監察機構審查煤礦建設工程安全設施設計，應當自收到申請審查的設計資料之日起（）審查完畢，簽署同意或者不同意的意見，并書面答復。

A．15日內B．30日內C．45日內D．60日內

答案：B

56、安全疏散中，最遠的工作點至安全出口的距離，按其危險等級不同，但最大不能超過（）

A．8mB．9mC．10mD．12m

答案A

57、礦井井下作業地點的空氣溫度不得超過____；超過時，應當采取降溫或者其他防護措施。（）

A．26℃B．28℃C．30℃

答案：B

58、蒸汽鍋爐采用設計的燃料品種，并在設計參數下運行，也就是在規定的蒸汽質量（壓力、溫度）和一定的熱效率下，長期連續運行時，每小時所產生的蒸汽量，稱為_____。（）

A．最大蒸發量B．經濟蒸發量C．額定蒸發量

答案：C

59、下列哪種措施是處理氣瓶受熱或著火時應首先采用的？（）

A．設法把氣瓶拉出扔掉B．用水噴灑該氣瓶C．接近氣瓶，試圖把瓶上的氣門關掉

答案：B

60、下列哪種作業不宜使用小沿安全帽？（）

A．室內作業B．露天作業C．隧道

答案：B

二多選題(共20題)1、根據《消防法》，機關、團體、企業、事業單位應當制定（）。

A．消防安全法規

B．消防安全制度

C．消防安全政策

D．消防安全操作規程

E．防火安全責任制

答案：BD

2、根據《消防法》，任何單位、個人都有（）的義務。

A．維護消防安全

B．保護消防設施

C．預防火災

D．報告火警

E．參與滅火

答案：ABCD

3、壓力容器爆炸的危害有（）：

A．沖擊波及其破壞作用

B．高溫水汽燙傷

C．爆破碎片的破壞作用

D．二次爆炸及燃燒

E．介質傷害

答案：ACDE

4、生產性粉塵危害程度分級的指標有（）。

A．粉塵中游離二氧化硅含量B．工人接觸時間

C．粉塵濃度D．工人接觸時間肺總通氣量

E．粉塵濃度超標倍數

答案：ADE

5、根據《消防法》，消防安全重點單位應當履行（）等消防安全職責。

A．建立防火檔案

B．確定消防安全重點部位

C．設置防火標志

D．實行嚴格管理

E．對職工進行消防安全培訓

答案：ABCDE

6、重大危險源控制系統由以下（）組成。

A．重大危險源的辨識B．重大危險源的評價

C．重大危險源的管理C．事故應急救援預案

E．重大危險源的報告

答案：ABCDE

7、防止間接接觸電擊的方法：（）

A．保護接地B．工作接地C．重復接地

D．保護接零E．速斷保護

答案ABCDE

8、根據《危險化學品安全管理條例》第十條的規定，下列（）場所、區域的距離必須符合國家標準或者國家有關規定．

A．運輸工具加油站

B．居民區、商業中心、公園等人口密集區域

C．供水水源、水廠及水源保護區

D．學校、醫院、影劇院、體育場(館)等公共場所

E．風景名勝區和自然保護區

答案：BCDE

9、化學危險品的貯存必須_____。

A．專用倉庫B．專用場地C．設專人管理

答案：ABC

10、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，違反本條例的規定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任：

A．施工前未對有關安全施工的技術要求做出詳細說明的

B．未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施，或者在城市市區內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的

C．在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的

D．施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的

E．未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的

答案：ABCDE

11、機械傷害的類型：（）

A．物體打擊、車輛傷害、機械傷害B．火藥爆炸、化學性爆炸、中毒和窒息

C．火災傷害、高處墜落、坍塌D．起重傷害、觸電、灼燙

E．碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

12、安全生產法規作用的主要表現是：（）

A．為保護勞動者的安全健康提供法律依據B．加強安全生產的法制化管理C．指導和推動安全生產工作的發展，促進企業安全生產D．進一步提高生產力，保證企業效益的實現和國家經濟建設事業的順利發展

答案：ABCD

13、下列事故類型中，可能發生在煤礦井下的有()。

A．火災B．冒頂片幫

C．鍋爐爆炸D．中毒和窒息

E．物體打擊

答案：ABDE

14、生產經營單位負責人應審定安全生產規劃和計劃，____。

A．確定本單位安全生產目標B．簽發安全生產規章制度

C．批準重大安全技術措施D．切實保證安全生產資金投入

答案：ABCD

15、使用砂輪機的安全要求（）

A．禁止正面磨削B．禁止側面磨削C．不準正面操作

D．不準側面操作E．不準共同操作

答案BDE

16、安全評價是一個行為過程，該過程包括（）。

A．項目工程的可行性研究

B．評價危險程度

C．確定危險是否在可承受的范圍

D．項目的施工圖設計。

E．編制安全評價報告

答案：BCE

17、以下那幾項是運用強制原理的原則（）。

A．安全第一原則B．監督原則

C．封閉原則．D．能級原則

E．反饋原則

答案：AB

18、根據“生產過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規定，將生產過程中的危險、有害因素分為()大類，共()小類。

A．6B．7C．8D．36E．37

答案：AE

19、根據《危險化學品安全管理條例》第十條的規定，下列場所、區域的距離必須符合國家標準或者國家有關規定的是（）。

A．運輸工具加油站

B．居民區、商業中心、公園等人口密集區域

C．供水水源、水廠及水源保護區

D．學校、醫院、影劇院、體育場(館)等公共場所

E．風景名勝區和自然保護區

答案：BCDE

20、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，下列選項中是當事人在聽證中的權利和義務的有：

A．有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯

B．有權對案件調查人員提出的證據質證并提出新的證據

C．如實回答主持人的提問

D．遵守聽證會場紀律，服從聽證主持人指揮

E．有權對疑點發問

答案：ABCD

三大題(共10題)1、?案例冒險作業引發瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦為獨眼井多頭生產，某日，該礦地面11千瓦局扇停風，約2小時后機電人員買來一臺5．5千瓦的局扇并安裝好，恢復了通風。16名工人下井后，測量瓦斯濃度為5．5％，礦工小王上井找礦長，說：“井下瓦斯太高，是不是等一等再下井。”礦長說：“你們先湊合著干一班，我馬上派人再去買風機。”小王說：“這事人命關天，怎么能湊合呢，我可不敢下去。’礦長說：“你是領導還是我是領導，聽我的，先下去干活，要不就扣你這個月的獎金。”小王只好下井工作。5小時后，井下發生瓦斯爆炸事故，包括小王在內的16名礦工全部遇難，直接經濟損失85萬元。

【問題】通過這起事故，能夠得到的教訓是什么？

【參考答案】

這是一起強令從業人員冒險作業引發的特大生產安全事故。

《安全生產法》第46條規定：“從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。”“生產經營單位不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。”

當前，一些生產經營單位的負責人安全生產意識淡薄，或者片面追求經濟效益，見利忘義，置從業人員生死于不顧，在不具備安全生產條件的情況下，強令從業人員冒險作業，這種現象并不在少數。

本案中，由于11千瓦的局扇被更換為5．5千瓦的局扇后，通風能力不夠，不能有效排放瓦斯，造成井下瓦斯嚴重超限，但該礦礦長賺錢心切，急于出煤，不顧工人的建議，明知井下瓦斯嚴重超限，達到爆炸濃度，還強令工人冒險作業。同時，當工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時，礦長非但不接受建議，還威脅要扣發獎金。這是一種嚴重的違法行為，應當依法承擔相應的法律責任。2、?案例選礦廠垮塌事故

【案情】

某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業。為了獲得建廠的批準，投資者聘請了正規的設計單位，嚴格按照國家有關規定對有關建設工程尤其尾礦庫的安全設施進行設計，有的設計甚至還高于國家標準，因而很快獲得有關部門的批準。但是，投資者為了節約資金，要求施工單位不須完全按照批準的安全設施設計施工。

結果，施工單位利用一條山谷構筑尾礦庫，其基礎壩則用石頭砌筑成一道不透水壩，壩頂寬5米，地上部分高4米，埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢，投資者通過熟人流通關系，使選礦廠尾礦庫未經嚴格驗收就投入使用。某日，突下大雨，由于尾礦庫積水過多，導致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌，隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌，共沖出水和尾砂15820立方米，同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋，致使28人死亡、56人重傷。

【問題】試分析引起這起事故發生的原因有哪些？在保障安全生產方面，施工單位應滿足哪些基本要求？

【參考答案】

這是一起由于施工單位沒有按照批準的安全設施設計施工和驗收部門沒有嚴格驗收導致發生生產安全事故的案件。經調查認定，事故發生的直接原因是由于施工單位在建設單位的壓力下，沒有按照批準的安全設施設計施工，致使建成的基礎壩不透水，在基礎壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面，同時由于尾礦庫突然蓄水過多，而干灘長度不夠，壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中，驗收部門和驗收人員對尾礦庫的驗收嚴重不負責任，也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生產法》第27條規定：“礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。”“礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，必須依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責”。

根據這一規定，礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設計或方案，否則不準開工。安全設施設計一經批準，必須嚴格執行。施工過程中，任何部門和個人，都不得擅自改變。無論何種原因，凡屬安全設施設計內容變更和調整，都必須編制施工調整方案，報原審批單位批準后方可執行。要加強施工全過程控制。

施工單位必須依據安全設施設計和技術標準精心施工并應當接受工程質量監督機構的監督檢查。實行總承包的工程，總承包單位對工程質量和竣工交付使用的保修工作負素。實行分包的工程，分包單位要對其分包的工程質量和竣工交付使用的保修工作負責，總承包單位應當與分包單位就分包工程的質量承擔連帶責任。建設項目竣工技人生產或者使用前，必須依照有關法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收。經驗收合格后，方可投入生產和使用，驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。

可見，施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，不能僅僅聽命于建設單位，不能為了承包工程項目而迎合建設單位的不合理要求，而是應當按照批準的安全設施設計不折不扣地進行施工。此案中，施工單位為了獲得承包權，視法律規定的義務于不顧，擅自違反批準的設計文件進行施工，因而對尾礦庫的工程質量問題負有重要法律責任。同時，驗收部門沒有嚴格按照法律的規定對安全設施質量進行驗收，依法應當承擔相應的法律責任。此外，投資者為了自身利益，忽視安全問題，直接決策導致此次事故的發鹽，依法也應當承擔必要的法律責任。3、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人，但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出，可以先到外面去租用住房。廠長認為，到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著，可以先住到那里。副廠長說，倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質，工人住那里不太安全。廠長說，沒事，告訴大家注意點就行了。由于廠長說話，其他人不好堅持，這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上，倉庫突然發生爆炸并倒塌，造成30多名工人死亡，10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為，違反法律規定的方面有哪些？

【參考答案】

生產經營單位在生產經營過程中，必須堅持“安全第一”的原則，始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內，是一種嚴重的違法行為，也是安全生產的一個極大隱患。《安全生產法》第34條第1款規定，生產、經營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規定，在設有車間或者倉庫的建筑物內，不得設置員工集體宿舍。已經設置的，應當限期加以解決。對于暫時確有困難的，應當采取必要的消防安全措施，經公安消防機構批準后，可以繼續使用。本案中，化工廠廠長作為企業的主要負責人，對企業的安全生產管理工作負有全面責任，本應以對員工生命高度負責的精神，妥善解決新錄用工人的住宿問題，但該廠長卻為了一點經濟利益，置幾十名員工的生命安全于不顧，將他們安排在危險化學品的倉庫內居住，使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為，應當為這起事故承擔責任。

同時，作為員工也應當提高安全生產意識和法律意識，對自己的生命負責，遇有生產經營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設在同一建筑物內時，應當理直氣壯地提出異議，予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。4、?案例花爆廠爆炸事故

【案情】

某縣花爆廠發生特大爆炸事故，造成30多人死亡，其中在校中小學生10多人，不在校的未成年人2人，還有10多人受傷，其中重傷2人。事故的經過是，2000年初，屬于鄉鎮企業的某縣花爆廠，接到一筆大規格爆竹（屬國家明令禁止生產的品種）的生產訂單。因時間緊、任務重，為完成訂單，業主采取增加加工費等方法，吸引一部分未經任何教育、培訓的人員到廠務工。事故發生當天，配藥工李某違反操作規程，造成火藥磨擦起火，引起爆炸。且由于該廠生產的是國家明令禁止生產的大規格爆竹，車間內當日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴重超標，直接爆炸源引發周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸，導致嚴重人員傷亡。

【問題】分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)該煙花廠業主應負何種事故責任？

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

5)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

6)導致這起事故的直接原因？

7)導致這起事故的間接原因有哪些？

8)違反的有關法律條文？

9)根據《安全生產法》分析對該煙花廠的處理建議；

10)經濟損失程度級別屬于哪級？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規程

國務院1991年75號

國務院1989年34號

中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號

《特別重大事故調查程序暫行規定》

《企業職工傷亡事故分類標準》

《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

《企業職工傷亡事故調查分析規則》

2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故，按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)這起事故該煙花廠業主應負主要責任和領導責任。

4)重大死亡事故

5)火災爆炸事故

6)導致這起事故的直接原因：

①該廠違法生產國家明令禁止的大規格煙花產品。

②配藥工在配藥時急于趕任務，違反操作規程，磨擦起火引起火藥爆炸。

7)導致這起事故的間接原因：

在于該廠不具備基本的安全生產條件，主要表現在：

①廠房位置、結構等不符合危險物品廠房選址及結構造型的規定，安全設施如安全窗、安全出口等無法達到案例疏散的要求，各有效工序、庫房布局不合理，特別是危險工序與人員密集型的插引線工序混雜，集中在一個狹窄的場地內，嚴重違反國家標準規定的“小區布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。

②業主重效益、輕安全，為追求經濟利益，非法生產國家明令禁止的花爆產品，為趕任務，完成訂單，只重生產，不管安全，置從業人員的生命安全于不顧，組織其在危險廠房內冒險生產。

③該廠生產管理十分混亂，沒有建立安全生產責任制，沒有制定安全生產規章制度和操作規程，沒有建立安全管理機構，配備專職的安全檢查人員，從業人員未經任何教育和培訓，即上崗從事危險性工作。

8)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第十六條生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。

《安全生產法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

《安全生產法》第二十一條生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第二十四條規定生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

9)生產經營單位是生產、經營工作的直接承擔者，因此也是保證安全生產的基石。生產經營單位要想安全生產，必須具備一些基本的安全產生條件，這些安全生產條件是保障安全生產的前提和基礎，具備了這些安全生產條件，生產經營單位發生生產安全事故的可能性就降到了最低；相反，如果不具備這些基本的安全生產條件，發生生產安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此，《安全生產法》第16條明確規定：“生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規以及國家標準或者行業標準規定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。”花爆廠根本不具備基本的安全生產條件，為獲取經濟利益冒險蠻干，導致特大事故，必須承擔相應的法律責任。

10)屬特大損失事故5、?案例地方人民政府不履行安全生產監督管理職責案

【案情】

某市是一個危險物品、礦山生產經營單位較為集中的地區，境內有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產企業。

由于該市經濟相對落后，有關生產單位經濟效益普遍不好，在安全生產方面欠賬較多，許多生產單位安全投入嚴重不足，設備老化，缺乏必要的安全措施，事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患，反映一些生產單位存在的安全問題，要求政府有關部門進行檢查。

該市人民政府主要負責同志卻認為，目前最重要的任務是促進經濟發展，對生產經營單位進行檢查，會影響企業生產經營，只要經濟發展了，出點事也算不上什么，更何況也不會輕易出事。因此，對組織檢查的事一直推拖。某日，一家爆竹生產企業突然發生大爆炸，導致20多人死亡，30多人受傷．直接經濟損失80多萬元。這起事故正在調查處理期間，一家煤礦又發生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名礦工死亡，直接經濟損失200多萬元。經調查查明，這兩家生產單位平時安全生產管理松懈，事故隱患嚴重。該市人民政府連續三年未組織有關部門進行安全生產檢查，致使這些問題無人過問，遲遲未得到解決，也是最終釀成特大事故的原因之一。

【問題】地方政府所必須承擔的安全生產職責有哪些？這起事故中，地方政府違反法律規定的地方有哪些?

【參考答案】

這是兩起地方人民政府嚴重不負責任，不履行安全生產監督管理職責的案例。

地方各級人民政府對安全生產工作負有重要的職責。《安全生產法》第53條明確規定：“縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查；發現事故隱患，應當及時處理。”據此，依法組織有關部門對生產經營單位的安全生產狀況進行嚴格檢查，并及時處理安全生產事故隱患，是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。

本案中，該市有多家危險性很大的生產經營單位，安全生產狀況也比較差，當地人民政府本該經常組織公安、安全監督管理、經貿、質量監督等有關部門，對這些危險性較大的生產經營單位進行檢查。可是，該市政府有關領導人卻以影響發展經濟為由，并且心存僥幸，在群眾多次舉報有關安全生產問題的情況下，不履行法定職責，連續三年不組織安全生產檢查，致使有關問題越積越嚴重，造成特大生產安全事故的發生。因此，該市人民政府應當認真吸取事故教訓，在領導經濟發展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則，切實履行法律規定的安全生產監督管理職責，保障人民群眾的生命和財產安全。這樣也才能為當地經濟發展創造良好的環境，從長遠上、根本上保證地方經濟的發展。6、?案例建筑施工單位不依法建立應急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法，認為；建立這樣一個組織，平時用不上，還老得花錢養著，劃不來。真有了事情，可以向上級報告，請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識，該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來，有關部門在進行監督和檢查時，責令該單位立即建立應急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產法》哪條規定有悖？并請論述建立應急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。

應急救援組織是指單位內部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織，對于發生生產安全事故后迅速、有效地進行搶救，避免事故進一步擴大，減少人員傷亡，降低經濟損失具有重要的意義。

《安全生產法》第69條規定，危險物品的生產經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產經營規模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則，在市場經濟條件下，法律不干預生產經營單位內部機構如何設立，這屬于生產經營單位的自主營權的內容。但考慮到危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產經營活動本身具有較大的危險性，容易發生生產安全事故，且一旦發生事故，造成的人員傷亡和財產損失都較大。因此，《安全生產法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規定，即要求其建立應急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業人員，明顯屬于《安全生產法》第69條規定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資，只算經濟賬，不算安全賬，不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產法》上述有關規定的，有關負有安全生產監督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。7、?案例機組人員違章操作導致飛機墜毀事故

【案情】

某航空公司B2755號飛機執行航班任務時，飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑，但飛機一直到滑出跑道也未能起飛，最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上，并越過防洪堤于空中解體，墜地起火。造成107人死亡，19人受傷。根據地面記錄和對地面值班機務人員進行調查，證實導致這次事故的直接原因是，機組未把飛機全動式平尾調整到與飛機重心相適應的角度起飛，致使飛機始終未能離開地面。

【問題】造成這起事故發生的根本原因是什么？

【參考答案】

這是一起從業人員不遵守操作規程、違章操作引發的特大生產安全事故。

《安全生產法》第49條規定：“從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。”安全生產規章制度和操作規程是生產經營單位根據本單位的實際情況，依照國家法律、法規和規章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業人員嚴格遵守有關安全生產的法律、法規以及生產經營單位的安全生產規章制度和操作規程，是生產經營單位安全生產的重要保證。只有嚴格遵章守紀，按章操作，生產經營單位的安全生產才有可靠保證。

現實中的許多事故都是由于從業人員違反安全操作規程造成的。具體到本案，機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規定程序操作，是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統，不管調不調平尾，黃色警告燈都是亮的，而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序，滑行前，機組應先將平尾調到適當位置，并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數；之后，還要與地面機務人員核準無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次，機組既未調平尾，也未與地面機務人員核對，盲目將消除警告按鈕按下，結果