南京地區(qū)規(guī)劃方案目錄CONTENTS引言南京地區(qū)現(xiàn)狀分析規(guī)劃目標與愿景空間布局與土地利用規(guī)劃產業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃目錄CONTENTS城市設計與特色塑造交通與基礎設施規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護與治理措施實施保障與政策建議01引言CHAPTER推動南京地區(qū)經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展通過制定科學合理的規(guī)劃方案，優(yōu)化資源配置，提高城市綜合競爭力，促進南京地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。適應新時代發(fā)展需求隨著全球化和信息化的發(fā)展，南京地區(qū)需要不斷調整自身發(fā)展策略，以更好地融入國際國內市場，提升城市品質和形象。目的和背景城市規(guī)劃經濟發(fā)展社會民生生態(tài)環(huán)境保護匯報范圍01020304包括城市總體布局、交通規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃等方面。涉及產業(yè)結構優(yōu)化、創(chuàng)新驅動發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)提升等內容。關注教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務設施的完善與提升。著重探討水環(huán)境治理、大氣污染防治、生態(tài)修復與保護等問題。02南京地區(qū)現(xiàn)狀分析CHAPTER南京位于中國東部，長江下游，是江蘇省的省會城市。地理位置南京地處北亞熱帶季風氣候區(qū)，四季分明，雨水充沛。境內地形以低山丘陵為主，長江穿城而過，山水城林融為一體。自然環(huán)境地理位置及自然環(huán)境南京是中國重要的經濟中心城市之一，經濟總量位居全國前列。經濟總量南京的產業(yè)結構以制造業(yè)、服務業(yè)為主，高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等新興產業(yè)快速發(fā)展。產業(yè)結構南京是全國重要的科教中心城市，擁有眾多高等院校和科研機構，創(chuàng)新驅動發(fā)展成效顯著。創(chuàng)新驅動經濟發(fā)展狀況南京的城市規(guī)劃注重歷史文化保護和現(xiàn)代城市發(fā)展相結合，形成了“一城三區(qū)”的城市空間布局。城市規(guī)劃南京的城市建設日新月異，現(xiàn)代化城市風貌與歷史文化景觀交相輝映。城市建設南京注重城市生態(tài)環(huán)境保護，大力推進生態(tài)修復和環(huán)境治理工程。生態(tài)保護城市規(guī)劃與建設現(xiàn)狀基礎設施南京的基礎設施完善，供水、供電、供氣、通信等公共服務設施齊全。智慧城市南京正在積極推進智慧城市建設，提升城市管理和服務水平。交通網絡南京的交通網絡發(fā)達，公路、鐵路、水路、航空等多種交通方式便捷高效。交通及基礎設施狀況03規(guī)劃目標與愿景CHAPTER

總體目標打造現(xiàn)代化國際大都市以全球視野、國際標準，推動南京城市現(xiàn)代化、國際化發(fā)展，提升城市綜合競爭力和國際影響力。實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，構建現(xiàn)代化經濟體系，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。建設宜居宜業(yè)宜游城市堅持以人為本，提升城市品質，優(yōu)化人居環(huán)境，打造宜居宜業(yè)宜游的城市環(huán)境。推動產業(yè)轉型升級加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，構建以高新技術產業(yè)為主導、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系。促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展加強科技創(chuàng)新和人才引進，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造具有國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。加強區(qū)域合作與開放深化與長三角地區(qū)及國內外其他地區(qū)的合作與交流，提升南京在區(qū)域經濟發(fā)展中的地位和作用。經濟發(fā)展目標123完善城市空間結構，優(yōu)化功能布局，推動城市組團式發(fā)展，形成“多中心、網絡化”的城市空間格局。優(yōu)化城市空間布局加強城市設計，塑造特色鮮明的城市風貌和景觀形象，提升南京作為歷史文化名城的形象和品質。提升城市品質形象加強教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務設施建設，提高服務水平和覆蓋范圍，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。完善公共服務設施城市規(guī)劃與建設目標03推動智慧城市建設運用現(xiàn)代信息技術手段，推動智慧交通、智慧城管、智慧醫(yī)療等領域的發(fā)展和應用，提升城市智能化水平。01構建綜合交通體系完善鐵路、公路、水運、航空等綜合交通網絡，提高城市交通運行效率和便捷度。02加強市政基礎設施建設推進水電氣熱等市政基礎設施的改造升級和擴容增效，提高城市承載能力和服務水平。交通及基礎設施目標04空間布局與土地利用規(guī)劃CHAPTER圈層式空間布局以城市中心為核心，向外逐層擴展，形成不同功能圈層，實現(xiàn)城市功能的合理分區(qū)。軸帶式發(fā)展依托主要交通軸線，形成多個發(fā)展軸帶，引導城市空間有序拓展。組團式發(fā)展通過規(guī)劃多個城市組團，實現(xiàn)城市功能的合理分散和資源的優(yōu)化配置。空間布局原則節(jié)約集約用地嚴格控制建設用地總量，提高土地利用效率，促進土地節(jié)約集約利用。優(yōu)化用地結構調整土地利用結構，增加生態(tài)用地比重，保障農業(yè)、生態(tài)等用地需求。強化土地用途管制嚴格土地用途管制制度，確保各類用地按規(guī)劃用途使用。土地利用總體規(guī)劃紫東地區(qū)構建寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展的核心區(qū)域，重點發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代服務業(yè)和高端制造業(yè)。南部新城建設現(xiàn)代化國際性城市中心，重點發(fā)展總部經濟、金融商務、文化創(chuàng)意等高端產業(yè)。江北新區(qū)打造現(xiàn)代化新南京標志區(qū)，重點發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)。重點發(fā)展區(qū)域規(guī)劃劃定生態(tài)保護紅線，嚴格保護自然生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變。生態(tài)紅線劃定構建“點、線、面”相結合的綠地系統(tǒng)，形成“綠道、綠廊、綠楔、綠環(huán)”等多樣化的綠地空間。綠地系統(tǒng)構建加強水系保護和修復工作，提升水環(huán)境質量，打造水清岸綠的城市水環(huán)境。水系保護與修復生態(tài)保護與綠地系統(tǒng)規(guī)劃05產業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃CHAPTER推動傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型升級，提高產業(yè)附加值和競爭力。轉型升級重點發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，形成新的經濟增長點。新興產業(yè)培育加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務業(yè)向精細化和高品質轉變。服務業(yè)發(fā)展010203產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略產業(yè)鏈整合加強產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作，促進產業(yè)鏈整合和延伸，提高本地配套率。空間布局優(yōu)化根據(jù)資源環(huán)境承載能力和產業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化產業(yè)空間布局，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。產業(yè)園區(qū)建設優(yōu)化產業(yè)園區(qū)布局，推動產業(yè)集聚、企業(yè)集群、要素集合，構建現(xiàn)代產業(yè)體系。產業(yè)布局規(guī)劃特色產業(yè)挖掘和培育具有地方特色的產業(yè)，如文化旅游、現(xiàn)代農業(yè)等，推動特色產業(yè)品牌化、集群化發(fā)展。產業(yè)融合發(fā)展促進不同產業(yè)之間的融合發(fā)展，形成新的產業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式，提高產業(yè)綜合效益。重點產業(yè)突出發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術、生物醫(yī)藥等具有比較優(yōu)勢的產業(yè)，打造具有國際競爭力的產業(yè)集群。重點產業(yè)與特色產業(yè)規(guī)劃創(chuàng)新驅動加強科技創(chuàng)新引領，推動產學研深度融合，提高科技成果轉化率和創(chuàng)新效益。人才引進與培養(yǎng)加大人才引進力度，優(yōu)化人才結構，同時加強本地人才培養(yǎng)和職業(yè)教育，為產業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。創(chuàng)新生態(tài)營造構建良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，包括政策扶持、金融服務、知識產權保護等方面，激發(fā)企業(yè)和個人的創(chuàng)新活力。創(chuàng)新驅動與人才支撐策略06城市設計與特色塑造CHAPTER整體性原則可持續(xù)性原則人文關懷原則創(chuàng)新性原則城市設計原則與策略強調城市設計的整體性，注重城市各組成部分之間的協(xié)調與統(tǒng)一。關注人的需求和感受，創(chuàng)造宜居、宜游、宜業(yè)的城市環(huán)境。遵循可持續(xù)發(fā)展的理念，注重生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、社會和諧等方面的規(guī)劃。鼓勵創(chuàng)新，探索具有南京特色的城市設計策略。加強對各級文物保護單位的保護，制定保護措施和管理辦法。文物保護單位保護保護歷史街區(qū)的整體風貌和特色，改善基礎設施和居住環(huán)境。歷史街區(qū)保護加強對南京地區(qū)非物質文化遺產的挖掘、保護和傳承工作。非物質文化遺產傳承歷史文化遺產保護與傳承城市風貌定位塑造具有南京特色的城市風貌，展現(xiàn)歷史文化名城的魅力。城市色彩規(guī)劃制定城市色彩規(guī)劃，營造和諧統(tǒng)一的城市色彩環(huán)境。建筑風格引導引導建筑風格與南京歷史文化相協(xié)調，鼓勵創(chuàng)新與傳統(tǒng)相結合。城市風貌與特色塑造公共空間體系規(guī)劃構建完善的公共空間體系，包括公園、廣場、綠地等。濱水空間規(guī)劃充分利用南京豐富的水資源，打造優(yōu)美的濱水空間和親水環(huán)境。景觀視廊規(guī)劃規(guī)劃城市重要的景觀視廊，保護城市天際線和景觀特色。公共空間與景觀規(guī)劃07交通與基礎設施規(guī)劃CHAPTER構建高效、便捷、綠色、智能的綜合交通體系，提升南京在全國和全球交通網絡中的地位。實現(xiàn)城市交通擁堵有效緩解，公共交通服務水平顯著提高，交通科技創(chuàng)新取得突破，交通治理能力現(xiàn)代化。交通發(fā)展戰(zhàn)略與目標發(fā)展目標發(fā)展戰(zhàn)略鐵路網規(guī)劃完善鐵路網絡布局，提升鐵路樞紐功能，構建“米”字型高鐵網。公路網規(guī)劃優(yōu)化公路網結構，提高公路通行能力，構建“三環(huán)十五射”高速公路網。水運網規(guī)劃發(fā)揮南京港優(yōu)勢，提升內河航運能力，打造江海中轉樞紐。航空網規(guī)劃擴建祿口國際機場，提升國際航線覆蓋能力，打造國際航空樞紐。綜合交通體系規(guī)劃能源設施基礎設施布局與建設規(guī)劃優(yōu)化能源結構，推進清潔能源利用，完善油氣管道布局，提高能源供應安全。水利設施加強防洪排澇設施建設，提高城市水安全保障能力。推進5G網絡、工業(yè)互聯(lián)網等新型基礎設施建設，提升城市信息化水平。信息設施推廣智能交通技術和管理模式，提高交通運行效率和管理水平。智慧交通運用物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等技術手段，提升市政設施智能化管理水平。智慧市政加強環(huán)境監(jiān)測和治理體系建設，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。智慧環(huán)保推進社區(qū)信息化、智能化建設，提高居民生活便利度和幸福感。智慧社區(qū)智慧城市與信息化建設策略08生態(tài)環(huán)境保護與治理措施CHAPTER堅持生態(tài)優(yōu)先，保護自然生態(tài)系統(tǒng)，維護生態(tài)平衡。生態(tài)優(yōu)先原則實現(xiàn)經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，提高生態(tài)環(huán)境質量。可持續(xù)發(fā)展目標加強生態(tài)文明建設，推動綠色發(fā)展，構建美麗南京。生態(tài)文明建設目標生態(tài)環(huán)境保護原則與目標加強水環(huán)境綜合整治，改善水環(huán)境質量，保障飲用水安全。水環(huán)境治理策略實行最嚴格的水資源管理制度，加強水資源節(jié)約和保護，提高水資源利用效率。水資源保護策略推進水生態(tài)修復工程，恢復河流、湖泊等水體的生態(tài)功能。水生態(tài)修復策略水環(huán)境治理與水資源保護策略大氣環(huán)境治理措施及目標大氣環(huán)境治理措施加強工業(yè)污染治理、揚塵污染控制、機動車尾氣排放管理等措施，改善大氣環(huán)境質量。大氣環(huán)境質量目標達到國家空氣質量二級標準，減少重污染天氣發(fā)生頻率和持續(xù)時間。固體廢棄物處理及資源化利用方案固體廢棄物分類處理實行生活垃圾分類制度，促進源頭減量和資源化利用。危險廢棄物安全處置加強危險廢棄物全過程監(jiān)管和安全處置設施建設，確保環(huán)境安全。建筑垃圾資源化利用推進建筑垃圾資源化利用技術研究和應用示范，提高建筑垃圾綜合利用率。09實施保障與政策建議CHAPTER01成立由市政府主要領導任組長，相關部門負責人為成員的領導小組，負責全面指導和協(xié)調規(guī)劃實施工作。建立南京地區(qū)規(guī)劃實施領導小組02加強各相關部門之間的溝通與合作，形成工作合力，確保規(guī)劃各項任務順利推進。構建部門間協(xié)調機制03發(fā)揮區(qū)縣、街道等基層單位在規(guī)劃實施中的主體作用，加強培訓和指導，提高其規(guī)劃執(zhí)行能力和水平。強化基層組織實施組織領導與協(xié)調機制建立政策法規(guī)體系完善及創(chuàng)新舉措提通過多種形式加強政策宣傳和解讀工作，提高公眾對規(guī)劃的認知度和參與度。加強政策宣傳與解讀制定和完善與南京地區(qū)規(guī)劃相配套的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，確保規(guī)劃實施的合法性和權威性。完善規(guī)劃法規(guī)體系針對規(guī)劃實施中的重點和難點問題，研究提出具有創(chuàng)新性的政策措施，如土地利用政策、產業(yè)政策、環(huán)保政策等。創(chuàng)新政策舉措多渠道籌措資金通過政府投資、社會資本參與、金融機構貸款等多種渠道籌措規(guī)劃實施所需資金。制定資金使用計劃根據(jù)規(guī)劃實施進度和資金需求情況，制定科學合理的資金使用計劃，確保資金及時、足額投入。加強