[教育]戰略性新興產業發展戰略報告框架1為什么要大力發展戰略性新興產業？234浙江戰略性新興產業發展的現狀和問題？如何謀劃發展戰略性新興產業的整體思路？德清發展戰略性新興產業的思考？探討四個問題/sundae_meng戰略性新興產業是指以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會發展全局和市場長遠開發具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業一、為什么要大力發展戰略性新興產業1概念/sundae_meng

戰略性新興產業——是指以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會發展全局和市場長遠開發具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。

新興產業——是指隨著新興技術的規模化商業應用，或者新的社會需求得以通過市場方式得到滿足而出現的行業。

高新技術產業——是以高技術或新技術為基礎，從事一種或多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和技術服務的企業集合。

高技術產業——是指以當代尖端技術和下一代科學技術為基礎，建立起來的企業集合。一、為什么要大力發展戰略性新興產業1概念/sundae_meng不同點一、為什么要大力發展戰略性新興產業2類型區分新興產業戰略性新興產業高新技術產業高技術產業相同點高風險高投入高收益對經濟有重要推動作用發展側重點的差異統計口徑的差異出臺時代背景的差異/sundae_meng一、為什么要大力發展戰略性新興產業3加快培育戰略性新興產業的戰略意義

培育戰略性新興產業是我省調結構促轉型的重要抓手；培育戰略性新興產業是我省培育新經濟增長點的主要領域；培育戰略性新興產業是我省提升國際競爭力的重大舉措；培育戰略性新興產業是我省實現可持續發展的有效途徑/sundae_meng一、為什么要大力發展戰略性新興產業4先進省市培養發展戰略性新興產業的經驗舉措

廣東提出了著力在電子信息、生命健康、新能源、新材料、節能環保等領域加強技術攻關和產業布局，有條件的地方可積極發展航空航天、海洋工程裝備等產業。近期重點是在高端新型電子信息、新能源汽車、半導體照明三大產業取得關鍵技術和產業發展的重大突破，搶占產業發展制高點。廣東設立戰略性新興產業發展專項資金，“十二五”期間將每年新增安排20億元，五年投入100億元，支持11個戰略性新興產業。江蘇提出大力發展新能源、新材料、醫藥及生物技術、節能環保、軟件和服務外包、物聯網等6個戰略性新興產業。江蘇建立支持突破核心技術的財政政策。在科技成果轉化上，省財政安排專項引導資金10億元，推動沿海開發戰略、自主創新“雙百工程”實施。山東確定了新材料、新醫藥、新能源和節能環保、海洋開發和高端裝備制造產業成長為全省國民經濟的支柱產業，新一代信息技術、生物產業成長為全省國民經濟的先導產業。山東決定在3年內安排12億元專項資金，重點支持新能源產業快速發展。2010年，山東省財政將自主創新成果轉化重大專項資金增加到2億元，重點支持47項省自主創新成果轉化重大項目。/sundae_meng二、浙江戰略性新興產業發展的現狀和問題是什么1現狀特點浙江省九大戰略性新興產業包括：生物、新能源、高端裝備制造、節能環保、新能源汽車、物聯網、新材料、海洋新興以及核電關聯產業。1、產業結構相對集中

主要集中在節能環保、新材料和生物產業，2011年三大產業增加值占全省戰略性新興產業增加值比重分別為31.1%、18.8%和13.6%；其他產業比重均不足10%2、產業布局相對集聚

集中在環杭州灣地區。杭州、寧波和紹興在總量上居前3位；產業增加值占全省比重超過55%；新一代信息技術產業和物聯網產業主要集中在杭州、寧波；新能源產業主要集中在嘉興；海洋新興產業主要集中在舟山3、整體發展相對平穩各地戰略性新興產業逐步回升；產業發展趨勢向好/sundae_meng二、浙江戰略性新興產業發展的現狀和問題是什么2存在問題一是多數企業處于傳統產業鏈低端，產品附加值不高，再加上新興產業的國家標準和檢測體系不健全，國內有效市場需求難以培育；二是核心技術缺乏，產業發展有空心化的危險；三是科技資源與產業力量分散，科技投入產出不匹配，利用市場力量實現有效布局不足，限制資源貢獻效率，也不利于形成規模；四是發展過程中新一輪技術重復引進，布局雷同和低水平競爭，帶來了產業缺乏競爭力和產能過剩的隱患。/sundae_meng三、我省發展戰略性新興產業的整體思路把握四個重點突出創新驅動

突出市場推動

突出民外聯動突出集聚發展/sundae_meng三、我省發展戰略性新興產業的整體思路要把增強掌控技術源和核心技術能力放在更加突出的位置，強化企業創新主體地位，加快推動各類創新資源向企業集聚，使企業成為戰略性新興產業的投資主體、研發主體和成果應用主體開展光伏產業、醫藥等產業重大技術創新綜合試點1突出創新驅動/sundae_meng三、我省發展戰略性新興產業的整體思路以市場換產業是浙江發展戰略性新興產業的重要路徑。市場需求是拉動戰略性新興產業發展的根本力量，迫切需要政府更多的介入，積極發揮主導作用，為企業分擔發展風險、創造市場機會、提供良好環境通過示范推廣，既能引導消費模式的發展，也可以培育市場，拉動產業的發展杭州、金華純電動汽車推廣應用嘉興屋頂光伏“五位一體”綜合試點（產業基地、產業技術創新綜合試點、應用商業模式創新示范試點、智能電網（分布式光伏發電）示范推廣、政策體系集成創新試點）2突出市場推動/sundae_meng三、我省發展戰略性新興產業的整體思路充分發揮浙江市場領先、民資充裕、體制靈活的優勢，大力引導民營企業、回歸浙商投身戰略性新興產業發展，有效對接央企和國際跨國公司，重點引進科技含量高、投資強度大的龍頭型大項目，迅速形成產業化能力，擴大有效投資；支持民營企業“走出去”獲取技術源和人才源（萬向、正泰、海天等）

加強引進外資、鼓勵國外兼并、深化國內合作、開展軍工科技合作（與軍事醫學科學院的戰略合作）；人才的國際交流合作：“千人計劃”，“藍眼睛”計劃借鑒國際經驗，通過引入國外創業風險投資，或境外上市多種方式，使得企業更好的利用國際資金，學習國際的先進管理經驗

3突出民外聯動/sundae_meng三、我省發展戰略性新興產業的整體思路要把打造能夠集聚國際先進要素資源、具有國家地位的產業基地作為核心載體，引導要素資源集聚，配套形成產業鏈和服務體系；發揮高新技術產業園區核心載體作用，鼓勵和引導產業集聚區等創建省級高新技術產業園區；加快省級高新技術產業園轉型升級。4突出集聚發展/sundae_meng青山湖高端裝備高新技術產業園區舟山船舶裝備高新技術產業園區紡織新材料高新技術產業園區氟硅新材料高新技術產業園區光伏產業“五位一體”創新綜合試點光伏高新技術產業園區產業集聚區創建省級高新技術園區建設/sundae_meng三、我省發展戰略性新興產業的整體思路（一）重大載體提升產業集聚區、經濟開發區以及其他開發區創建省級高新技術產業園區加快高新園區轉型升級，完善產業鏈支持有條件的省級高新園區申報國家級高新技術產業開發區推進戰略性新興產業培育的主要工作/sundae_meng三、我省發展戰略性新興產業的整體思路（二）重點產業突破各地明確主攻方向，集中力量突破1-2個細分的標志性產業省級層面重點扶持智能裝備、網絡信息、純電動汽車、醫藥、新材料、高端船舶和高技術服務業等優勢產業推進戰略性新興產業培育的主要工作/sundae_meng三、我省發展戰略性新興產業的整體思路（三）科技創新引領抓好相關產業重大技術創新綜合試點省級重點企業研究院重大技術攻關青年科學家培養

推進戰略性新興產業培育的主要工作/sundae_meng三、我省發展戰略性新興產業的整體思路（四）政策集成聚焦科技、產業、能源、人才、金融等政策集成政策優惠與環境優化集成創業風險投資與創業創新結合推進戰略性新興產業培育的主要工作/sundae_meng三、我省發展戰略性新興產業的整體思路（五）統籌協調推進統計監測加大宣傳多層考核教育培訓推進戰略性新興產業培育的主要工作/sundae_meng四、德清發展戰略性新興產業的思考1發展戰略性新興產業是德清的戰略選擇杭州都市區的區位優勢現代田園城市的內在要求當前的戰略機遇和政策環境一定的產業基礎/sundae_meng四、德清發展戰略性新興產業的思考2思路考慮明確主攻方向

1-2個產業細分門類，形成若干標志性的產品做強核心載體

創建國家級高新技術開發區抓好基地建設（生物醫藥產業集群與通用航空高技術基地）提升創新能力科技新城，與大院名校共建科技創新載體爭取產業重大技術創新試點/sundae_meng四、德清發展戰略性新興產業的思考目標方向德清正積極推進省通用航空高科技產業基地建設，與中航集團開展廣泛合作，目前已有德清藍天仿真科技產業基地等多個通航產業項目落戶德清。按照一年起步，三年初見成效，五年形成框架的要求推進規劃建設，努力打造通用航空產業“一基地三中心”。即：打造浙江通用航空高科技產業基地，力爭成為國家級通用航空高科技產業基地；建設中國直升飛機研發制造中心、中國通航飛機展覽銷售中心、亞太地區仿真產品會展中心。舉措建議抓好現有項目落地盡快推進通用機場建設，延伸通航服務集中力量抓好整機制造

3通航產業/sundae_meng四、德清發展戰略性新興產業的思考4生物醫