推薦性國家標準

《道路車輛功能安全審核及評估方

法第2部分：概念階段和系統層

面》

《道路車輛功能安全審核及評估方法》（征求意見稿）編制說明

《道路車輛功能安全審核及評估方法第2部分：概念階段

和系統層面》

（征求意見稿）編制說明

一、工作簡況

1、任務來源

根據國標委發【2020】48號文《國家標準化管理委員會關于下達2020年第三批推薦性

國家標準計劃的通知》，制定推薦性國家標準《道路車輛功能安全審核及評估方法第2部

分：概念階段和系統層面》（計劃項目編號：20203966-T-339）。

2、目的和意義

GB/T34590-2017《道路車輛功能安全》為避免車輛電控系統因故障而導致車輛失

控、人員傷亡等事故風險，提出了電控系統在全生命周期（設計、開發、生產、運行、報

廢）內的功能安全要求，以避免或減輕這些風險。

車輛上包含的電氣、電子和軟件相關功能的數量不斷增加，強化了對功能安全的需

求，以及對提供證據證明滿足功能安全目標的需求。車輛電控產品安全可靠運行的前提是

應具備相應的功能安全開發流程體系，按照完善的流程進行產品開發，對于節約成本，提

高產品質量和安全技術水平具有重要意義，即在功能安全分布式開發過程中，提出整車企

業和供應商共同遵循的流程、活動、信息交換、工作成果、責任分配，使得工程技術人員

將更多精力投入到產品開發中。

在建立功能安全開發流程基礎上，開展功能安全審核、評估，給出合理化改進建議，

及早識別出產品開發過程中存在的缺陷和不足，提升標準的符合性和車輛電控產品功能安

全技術水平，因此，建立功能安全審核及評估的通用流程、實施方法及要求，安全相關的

電氣/電子（E/E）系統在概念階段、系統層面、軟件層面、硬件層面的功能安全審核及評

估的過程、方法和要求，提供功能安全審核及評估的檢查清單和參考示例，是行業亟需

的。

3、主要工作過程

本項目任務下達后，全國汽車標準化技術委員會組織行業相關單位成立標準起草組，

確定中國汽車技術研究中心有限公司為牽頭單位。其他參與單位包括：中國第一汽車集團

有限公司、深圳市大疆創新科技有限公司、廣汽集團、蔚來汽車、東軟睿馳汽車技術（上

海）有限公司、國家機動車產品質量監督檢驗中心（上海）、比亞迪、奇瑞、長安、吉

利、上海千顧汽車科技有限公司、知行科技、地平線、南京芯馳科技、英飛凌、中汽研

（天津）汽車工程研究院有限公司、上海創時汽車科技、集度汽車、東軟睿馳、上海拿

森、博沃等20余家企業。主要工作過程如下：

2019年12月，項目啟動預研，來自國內整車企業、系統供應商、軟硬件等9家企業的12

名代表參加會議，主要針對標準制定思路和框架進行了討論。

2020年3月-5月期間，召開起草組多次網絡會議，來自國內整車企業、系統供應商、軟

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《道路車輛功能安全審核及評估方法》（征求意見稿）編制說明

硬件等10余家企業的30名代表參加會議。“概念階段和系統層面”部分將涵蓋概念階段和

系統層面的功能安全審核和評估：

——接受評估的相關項定義；

——危害分析和風險評估；

——功能安全概念開發；

——技術安全概念開發和安全分析；

——驗證和確認

通過審核和評估，基于證據判斷系統安全概念及系統層面的功能安全開發，符合：

——功能安全目標、功能安全概念和技術安全概念是恰當和完整的；

——相關項設計實現了功能安全目標、功能安全概念和技術安全概念；

——功能安全開發過程、方法及使用的工具是恰當的。

2020年5月28日，召開“道路車輛功能安全標準研究制定工作組第十三次會議”網絡會

議，會議介紹了本標準的起草進展情況及標準初步草案。

2020年5月28日，召開“道路車輛功能安全標準研究制定工作組第十三次會議”網絡會

議，會議介紹了本標準的起草進展情況及標準初步草案。

2021年12月21日，在天津市召開“道路車輛功能安全標準研究制定工作組第十四次會

議”，會議介紹了草案框架及主要內容，會議之后起草組將進一步完善草案，盡快形成起

草組草案并在工作組范圍內征求意見。

2022年1月-2月，起草組召開多次網絡會議，討論形成工作組草案，并在功能安全工作

組內征求意見。其中收到來自10家單位的36條修改意見，起草組召開了4次網絡會議進行了

逐條討論，其中采納20條，不采納10條，部分采納6條，起草組按照以上修改意見，以及

GB/T1.1-2020的要求對標準草案進行了完善，于4月30日更新并形成了社會公開征求意見

稿。

二、國家標準編制原則和國家標準主要內容

1、編制原則

標準文本依據GB/T1.1-2020給出的規則起草。目前，功能安全審核及評估方法在國際

上尚屬空白，本標準在GB/T34590給出的方法論的基礎上，根據我國實際情況制定。

2、主要技術內容

1)范圍

本標準規定了針對安全相關的電氣/電子（E/E）系統在概念階段和系統層面的功能安全

相關活動和工作成果，開展功能安全審核及評估的要求和方法，以檢查和判斷開發過程及工

作成果對于功能安全的符合性。

2)相關項定義

對作為功能安全開發對象的相關項的定義文檔進行審核和評估，以檢查其定義是否準確

和充分，以支持開展后續功能安全活動。

3)危害分析和風險評估

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《道路車輛功能安全審核及評估方法》（征求意見稿）編制說明

對危害分析和風險評估過程及分析結果進行審核和評估，以檢查：

-對電氣/電子系統相關的功能異常表現引起的危害事件進行了完整識別和正確歸

類；

-基于充分的理由，對識別出的危害事件進行了分級；

-針對分級后的危害事件，定義了充分的安全目標，以避免整車不合理的安全風險。

4)功能安全概念

對功能安全概念開發過程及結果進行審核和評估，以檢查：

-對電氣/電子系統與安全目標相關的功能行為、功能降級行為進行了完整的定義；

-針對電氣/電子系統安全相關故障，定義了恰當的策略或措施，以進行充分和及時

的探測、約束和減輕；

-將識別出的策略和措施，正確地落實到系統架構設計或外部措施；

-針對上述過程開展了充分的驗證，并定義了合理的安全確認準則。

5)技術安全概念

對以技術安全概念和技術安全需求為核心的系統安全開發階段的相關工作成果進行審

核和評估，以檢查其定義是否符合功能安全開發的需要。

6)驗證和確認

對驗證和確認的相關工作成果進行審核和評估，以檢查：

-相關項要素的集成是否根據系統化的方法，完成軟硬件集成和驗證、系統集成和

驗證、整車集成和驗證；

-驗證由系統架構層級安全分析定義的安全措施是否得到正確的實施；

-是否有證據表明所集成的系統要素滿足按照系統架構設計的安全要求；

-是否有證據證明集成到目標車輛的相關項實現了其安全目標；

-是否有證據證明功能安全概念和技術安全概念對于實現相關項的功能安全是合適

的；

7)附錄A給出了相關項定義審核和評估的說明及示例。

8)附錄B給出了危害分析和風險評估的審核和評估說明及示例。

9)附錄C給出了功能安全概念審核和評估說明及示例。

10)附錄D給出了技術安全概念開發的審核和評估說明。

三、主要試驗（或驗證）情況分析

本標準的技術內容在分析GB/T34590-XXXX、ISO26262:2018等標準實際應用的基礎

上，根據我國汽車行業的特點和實際情況，制定本文件。為了做好此項工作，道路車輛功

能安全標準研究制定工作組廣泛地收集了國內、外有關標準及資料，調研國內外整車和系

統零部件企業、軟硬件企業以及通過開展起草組會議、工作組會議、研討交流的形式吸取

有益建議和意見，逐步完善標準草案。

四、標準中涉及專利的情況

本標準內容不涉及相關專利。

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《道路車輛功能安全審核及評估方法》（征求意見稿）編制說明

五、預期達到的社會效益等情況

本標準基于當前行業技術水平，提出了功能安全審核及評估要求，并給出了檢查清單和

對應示例。有助于企業對功能安全技術的理解和應用，對行業能起到指導和規范作用，以整

體提升國產新能源汽車的安全品質和可靠性。

六、采用國際標準和國外先進標準的情況

無。

七、與現行相關法律、法規、規章及相關標準的協調性

無。

八、重大分歧意見的處理經過和依據

無。

九、標準性質的建議說明

本標準為推薦性國家標準。

十、貫徹標準的要求和措施建議

無。

十一、廢止現行相關標準的建議

無。

十二、其他應予說明的事項

無。

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《道路車輛功能安全審核及評估方法》（征求意見稿）編制說明

目次

一、工作簡況.........................................................................................................................1

二、國家標準編制原則和國家標準主要內容.....................................................................1

三、主要試驗（或驗證）情況分析.....................................................................................2

四、標準中涉及專利的情況.................................................................................................3

五、預期達到的社會效益等情況.........................................................................................4

六、采用國際標準和國外先進標準的情況.........................................................................4

七、與現行相關法律、法規、規章及相關標準的協調性.................................................4

八、重大分歧意見的處理經過和依據.................................................................................4

九、標準性質的建議說明.....................................................................................................4

十、貫徹標準的要求和措施建議.........................................................................................4

十一、廢止現行相關標準的建議.........................................................................................4

十二、其他應予說明的事項.................................................................................................4

《道路車輛功能安全審核及評估方法》（征求意見稿）編制說明

《道路車輛功能安全審核及評估方法第2部分：概念階段

和系統層面》

（征求意見稿）編制說明

一、工作簡況

1、任務來源

根據國標委發【2020】48號文《國家標準化管理委員會關于下達2020年第三批推薦性

國家標準計劃的通知》，制定推薦性國家標準《道路車輛功能安全審核及評估方法第2部

分：概念階段和系統層面》（計劃項目編號：20203966-T-339）。

2、目的和意義

GB/T34590-2017《道路車輛功能安全》為避免車輛電控系統因故障而導致車輛失

控、人員傷亡等事故風險，提出了電控系統在全生命周期（設計、開發、生產、運行、報

廢）內的功能安全要求，以避免或減輕這些風險。

車輛上包含的電氣、電子和軟件相關功能的數量不斷增加，強化了對功能安全的需

求，以及對提供證據證明滿足功能安全目標的需求。車輛電控產品安全可靠運行的前提是

應具備相應的功能安全開發流程體系，按照完善的流程進行產品開發，對于節約成本，提

高產品質量和安全技術水平具有重要意義，即在功能安全分布式開發過程中，提出整車企

業和供應商共同遵循的