裝配式建筑的發展及政策優勢01PARTONE裝配式建筑的發展預制概念古已有之：古羅馬帝國就曾大量預制大理石柱部件預制概念古已有之：我國古代預制木構架體系的模數化、標準化、定型化已經達到很高的水平近現代預制建筑有四個階段：1、19世紀是第一個預制裝配建筑高潮代表作：水晶宮、滿足移民需要的預制木屋、預制鐵屋等2、20世紀初是第二個預制裝配建筑高潮代表作：木制嵌入式墻板單元住宅建造體系；斯圖加特住宅展覽會；法國Mopin多層公寓體系等3、二戰后是建筑工業化真正的發展階段：鋼、幕墻、PC預制、各種體系4、七十年代以后，國外建筑工業化進入新的階段：1）預制與現澆相結合的體系取得優勢2）從專用體系向通用體系發展美國鋼+PC掛板組合結構，裝配式框架+預應力雙T板車庫體系；各種工業化小住宅新加坡

預制剪力墻+灌漿套筒香港

PC外墻掛板+標準化定型化日本

預制框架+灌漿套筒芬蘭全預制

裝配板式+弱連接發端于工業革命，二戰后大規模創立和推廣。70年代后，各國各地區基于不同的自然和人文條件及特點，選擇了不同的發展道路與方式。瑞典瑞典開發了大型混凝土預制板的工業化體系，大力發展以通用部件為基礎的通用體系。有人說：“瑞典也許是世界上工業化住宅最發達的國家”，他們的住宅預制構件達到了95%之多。瑞典建筑工業化特點：1）在完善的標準體系基礎上發展通用部件；2）模數協調形成“瑞典工業標準”（SIS），實現了部品尺寸、對接尺寸的標準化與系列化。法國法國是世界上推行建筑工業化最早的國家之一。走過了一條以全裝配式大板和工具式模板現澆工藝為標準的建筑工業化的道路。特點：一是以推廣“構造體系”；二是推行構件生產與施工分離的原則，發展面向全行業的通用構配件的商品生產。上圖：法國巴黎28套公寓樓日本：通過立法和認定制度大力推廣住宅產業化：六七十年代出臺的《建筑基準法》成為日本大規模推行產業化的節點。70年代設立了“工業化住宅質量管理優良工廠認定制度”，這一時期采用產業化方式生產的住宅占竣工住宅總數的10%左右。80年代中期設立了“工業化住宅性能認定制度”，采用產業化方式生產的住宅占竣工住宅總數的15%~20%，住宅質量和性能明顯提高。到90年代采用產業化方式生產的住宅占竣工住宅總數的25%~28%。日本住宅產業化的重要成就之一是KSI體系住宅結構體（Skeleton）

填充體（Infill）外墻、窗框設備機器內裝修各用戶之間的隔墻專用供給設備柱梁陽臺地面排水立管排水總管公共走廊這種結構，可以根據家庭構成和居住者的生活方式的變化，改變房間的布局和內部的裝修。這種居住體每10-30年就可以更新一次

自由地改變：更新性耐久性更高的構造，便于維修、更新的公用設備?？梢跃S持100年以上的結構體經久耐用：耐久性

附錄2我國香港地區香港快速發展住宅產業化主要歸功于政府的積極引導和標準化設計，從“和諧式”公屋的多種系列的標準設計使得房間尺寸相互配合，建筑構件的尺寸得以固定，形成了公屋專用體系的預制生產，新開工的公屋全部采用預制、半預制構件和定型模版建設。上圖：香港海德1A公屋香港標準化設計為核心的裝配式公屋1/2人單位實用面積

:14.05平方米2/3人單位實用面積

:21.493平方米3/4人單位實用面積

:30.118平方米5/6人單位實用面積

:36.948平方米02PARTTWO裝配式建筑的政策優勢1、建筑產業現代化發展歷程第一階段：七十年代中至八十年代末

（建筑工業化發展）

第二階段：1999~2013年（住宅產業現代化發展）第三階段：2013年~至今

（建筑產業現代化發展）1979年，國務院33號文件提出以“三化一改”（建筑設計標準化、構件生產工廠化、施工機械化和墻體改革）為重點，加速建筑業的技術改造，逐步實現建筑工業化、現代化的要求。1999年，國辦發〔1999〕72號文件《關于推進住宅產業現代化提高住宅質量的若干意見》,工作目標主要是：提高住宅的質量和品質，重點是規劃設計、新技術、新材料、新產品的推廣應用。以2013年全國建設工作會議為標志，首次提出“促進建筑產業現代化”的發展要求。是以建筑業轉型升級為目標。

2、當前國家發展政策要求2013年10月，全國政協組織召開雙周協商會俞正聲主席主持雙周協商會，提出“發展建筑產業化”的建議，高麗總理作出重要批示。

2014年5月，國務院印發《

2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》明確提出“以住宅為重點，以建筑工業化為核心，加大對建筑部品生產的扶持力度，推進建筑產業現代化”。

2013年12月，全國住房和城鄉建設工作會議明確提出：“加快推進建筑節能工作，促進建筑產業現代化”的發展要求。2014年4月，國務院出臺了《國家新型城鎮化發展規劃》

（2014-2020）明確提出：“大力發展綠色建材，強力推進建筑工業化”的要求。

（十六）推動建筑產業現代化。

統籌規劃建筑產業現代化發展目標和路徑。推動建筑產業現代化結構體系、建筑設計、部品構件配件生產、施工、主體裝修集成等方面的關鍵技術研究與應用。制定完善有關設計、施工和驗收標準，組織編制相應標準設計圖集，指導建立標準化部品構件體系。建立適應建筑產業現代化發展的工程質量安全監管制度。鼓勵各地制定建筑產業現代化發展規劃以及財政、金融、稅收、土地等方面激勵政策，培育建筑產業現代化龍頭企業，鼓勵建設、勘察、設計、施工、構件生產和科研等單位建立產業聯盟。進一步發揮政府投資項目的試點示范引導作用并適時擴大試點范圍，積極穩妥推進建筑產業現代化。（四）大力推動建筑產業現代化1.加強政策引導。住房城鄉建設部制訂《建筑產業現代化發展綱要》，明確發展目標：到2015年年底，除西部少數省區外，全國各?。▍^、市）具備相應規模的構件部品生產能力；新建政府投資工程和保障性安居工程應率先采用建筑產業現代化方式建造；全國建筑產業現代化方式建造的住宅新開工面積占住宅新開工總面積比例逐年增加，每年比上年提高2個百分點。各地住房城鄉建設主管部門要明確本地區建筑產業現代化發展的近遠期目標，協調出臺減免相應稅費、給予財政補貼、拓展市場空間等激勵政策，并盡快將推動引導措施落實到實處。2.實施技術推動。3.強化監管保障。2014年7月，住房和城鄉建設部出臺《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》2014年9月，住房城鄉建設部出臺關于《工程質量治理兩年行動方案》2015年住房城鄉建設部有關工作：——部工程質量安全監管司牽頭，正在組織制定《建筑產業現代化發展綱要》。

——部建筑節能與科技司牽頭，正在組織制定《關于發展裝配式建筑的指導意見》。——部標準定額司牽頭，組織開展“建筑工業化標準體系與實施機制的研究”?！糠康禺a市場監管司牽頭，組織制定國家住宅產業化基地”十三五“發展規劃。

2014年12月，陳政高部長在全國住房城鄉建設工作會議上提出“2015年實現建筑產業

現代化新跨越”，

作為住房城鄉建設2015年6個方面努力實現新突破的工作任務之一。2015年9月，在“第十四屆中國國際住宅產業博覽會”期間，四個部長參觀住博會，陳

政高部長主持召開裝配式建筑工作座談會，對當前裝配式建筑發展的現狀、存在的問

題進行了分析，并提出了政策建議。《建筑產業現代化發展綱要》明確未來5年～10年建筑產業現代化的發展目標到2020年，基本形成適應建筑產業現代化的市場機制和發展環境、建筑產業現代化技術體系基本成熟，形成一批達到國際先進水平的關鍵核心技術和成套技術，建設一批國家級、省級示范城市、產業基地、技術研發中心，培育一批龍頭企業。裝配式混凝土、鋼結構、木結構建筑發展布局合理、規模逐步提高，新建公共建筑優先采用鋼結構，鼓勵農村、景區建筑發展木結構和輕鋼結構?！b配式建筑占新建建筑的比例20%以上，直轄市、計劃單列市及省會城市30%以上，保障性安居工程采取裝配式建造的比例達到40%以上?！麻_工全裝修成品住宅面積比率30%以上。直轄市、計劃單列市及省會城市保障性住房的全裝修成品房面積比率達到50%以上?！ㄖI勞動生產率、施工機械裝備率提高1倍。到2025年，建筑品質全面提升，節能減排、綠色發展成效明顯，創新能力大幅提升，形成一批具有較強綜合實力的企業和產業體系。——裝配式建筑占新建建筑的比例50%以上，保障性安居工程采取裝配式建造的比例達到60%以上。——全面普及成品住宅，新開工全裝修成品住宅面積比率50%以上，保障性住房的全裝修成品房面積比率達到70%以上。2015年12月《國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》《若干意見》提出，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%，積極穩妥推廣鋼結構建筑。在具備條件的地方，倡導發展現代木結構建筑?！秷蟾妗诽岢觯e極推廣綠色建筑和建材，大力發展鋼結構和裝配式建筑。

當前，國家正積極推進新型城鎮化建設，不少地方面臨拆遷重建，棚戶區住房改造，對于建筑建材需求巨大。而傳統建材存在用量大、耗能高、污染較嚴重等問題，已經不能適應市場需要，此時中央提出“大力發展鋼結構和裝配式建筑”，為該行業帶來巨大商機。

2016年3月

李克強總理在政府工作報告提出大力發展鋼結構和裝配式建筑2016年9月30日國務院辦公廳印發《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》《意見》提出，要以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區，常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區，其余城市為鼓勵推進地區，因地制宜發展裝配式混凝土結構、鋼結構和現代木結構等裝配式建筑。力爭用10年左右的時間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%3、深圳市地方規定深圳市住房與城鄉建設局、規劃與國土資源委員會及人居環境委員會聯合發布《關于加快推進深圳住宅產業化的指導意見(試行)》，規定從2015年起，對新出讓住宅用地項目和政府投資建設的保障性住房項目統一要求，全部必須使用產業化方式建造；對存量土地（含城市更新項目）則給予鼓勵，凡建設單位自愿采取產業化方式的，獎勵其建筑面積的3%。3、深圳市地方規定產業化住宅的標準層應同時滿足以下裝配率和預制率的要求·