棚戶區改造項目計劃書第一章總論第一節項目概況1．1項目名稱：XX市某某路棚戶區改造工程1．2項目承辦單位：XX市都市建設投資經營1．3承擔本建設項目可行性研究報告的單位：1．4本建設項目性質：棚戶區改造工程1．5項目地點：______________________________1．6建設規模及建設內容XX市某某路棚戶區改造工程要緊拆遷范疇是XX市某某路片區內的棚戶區，拆遷房屋面積24528平方米，拆遷地塊棚戶區占地面積共47畝。為被拆遷居民提供2種安置方案（詳見拆遷安置章節）。安置區總規劃用地面積為29411m2，總建設面積為73528m2，其中：住宅53161m2，商業、生產用房及綜合配套用房20367m1．7本建設項目總投資及資金來源本項目建設總資金為14369.4萬元，其中建安工程費10262.4萬元，其他差不多建設費2063.4萬元，差不多預備費986.1萬元，建設期利息1057.5萬元。資金籌措方式如下：擬向銀行投資固定資產貸款為10000萬元，約占總投資比例的70%，建設期貸款利息為1057.5萬元；業主自籌及其他配套為4369.4萬元，約占總投資比例的30%。序號工程及費用名稱投資額（萬元）占總投資百分比（%）備注1第一部分工程費用2第二部分其他費用3差不多預備費4建設期利息5項目總投資1．8本項目建設進度本項目建設周期為24個月（20XX年09月至20XX年08月），本項目按照建設進度分為四個時期，即前期工作時期、施工方案設計時期、工程建設時期、竣工驗收時期。9項目目的加快都市化建設，為弱勢、貧困群體提供安居房，為棚戶區居民提供回遷房，擬建大型農貿市場為數字化大棚種植反季蔬菜提供銷售渠道，建設物流服務中心、加油站，為反季蔬菜提供運輸服務，總體規劃XX萬平方米，集銷售、配貨、運輸、住宿、餐飲一體化的商圈形成新的產業鏈，增加就業機會，為本地經濟做奉獻。第二節項目研究范疇本項目拆遷某某路棚戶區總住戶XX戶，共XXXX平方米建筑。按產權置換，應建設安置房XXXX平方米。依照國家有關部門對建設項目可行性研究內容及深度要求，確定項目名稱、性質、地點；分析項目的背景情形，研究項目建設的必要性及可行性；研究確定項目建設總規模和要緊功能設置、建設范疇及內容；選定建設場址，建設項目的內容提出建筑物用地范疇內的總體布置，包括建筑物、水、電等設施在內的要緊建設方案；項目建設及運行中的環保、消防、安全等物措施方案；項目定員方案；項目實施進度打算，確定建設工期；估算工程建設所需投資額，擬定項目融資方案；對項目社會綜合效益進行分析等。第三節項目編制依據3．1指導思想3．1．1依據XX市某某路拆遷情形，規劃建設安置房，配套公共基礎設施。3．1．2依據建設場地現狀地勢地貌條件進行布置，并考慮與周圍環境相適應的生態環境建設。3．1．3為加大房屋安置力度、落實政府統籌和監管責任，使其更好地為經濟與社會進展以及構建社會主義和諧社會服務。3．1.4為加大房屋安置力度、完善拆遷補償評估方法、落實政府統籌和監管責任，使其更好地為經濟與社會進展以及構建社會主義和諧社會服務。3.2編制原則3.2.1遵守國家有關法律、法規和行業規范，適應項目所在地區社會、經濟進展的狀況，正確處理現狀與進展、需要與可能的關系，做到規模適宜、功能合理、裝備適度、經濟適用、環境舒服；3.2.2符合所在地區都市總體規劃和區域規劃的要求，充分利用現有資源，幸免重復建設或過于集中，合理利用原有設施，厲行節約，幸免白費；3.2.3堅持從實際動身，因地制宜，講求實效的方針；3.2.4堅持以土地的合理利用為目標，合理設計項目的建設方案，提高土地及其他資源綜合利用水平。合理確定建設規模和建設標準，滿足被拆遷家庭住房需要，提高投資效益，促進區域經濟和社會主義和諧事業健康進展。第四節本項目的進展狀況4.1項目的提出XX市都市經濟及社會善有了突破性的進展，XX市舊城改造和新城建設如火如荼，都市規模也迅速膨脹，城區非農業人口由2003年的5萬多人增至目前約8萬人，都市上基礎設施建設也在逐步完善。XX市正迎著國家大開發的良好環境，利用其得天獨厚的生態優勢和自身豐富的旅行資源，以醫藥、葡萄、旅行業為優勢主導產業，進展藥業加工和相關商業貿易，并依靠豐富的生態旅行資源為后盾，逐步將XX市建設成為全國聞名的現代化、山水式的優秀旅行都市。近年來，XX搶抓機遇、加快進展，為更好地做好都市擴容工作，已規劃將新城建設進展到XX市大道片區，而XX大道是都市主干道和高速路的進出口，某某路與XX大道平行，末端與城工大道相接。現XX大道和城工大道也建成，并投入使用，大道兩側是用規劃的商住開發項目。而某某路整體環境不容樂觀，基礎設施配套較差，居民房屋破舊，生產生活污水橫流，城郊“臟、亂、差”的環境隨處可見，這些都直截了當阻礙到了都市整體環境和都市形象。專門是XX市某某路內存在著大量的民房，區域內部建筑密度大、亂搭亂建現象嚴峻、使用年限久、房屋質量差，居住在其中的均為低收入家庭和社會弱勢群體，目前某某路片區共有110多戶低收入家庭住戶，是都市中典型的棚戶區。區內居民的生存環境十分惡劣，消防隱患和環境衛生臟亂差等問題突出。加之居住人員復雜，社會治安也十分難以整治。XX市某某路棚戶區的現狀，已嚴峻阻礙XX市都市整體形象。為完全貫徹落實黨的十七大和《國務院關于解決都市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發[2007]24號）精神，落實全國都市住房工作會議精神和《建設部關于印發<解決都市收入家庭住房困難進展規劃和年度打算編制指導意見>的通知》（建住房[2007]218號）的要求。XX市政府提出了《XX市城區規劃》，依照規劃要求，需要對XX市城郊某某路片區棚戶區進行整治，該項目得到XX市政府的高度重視，項目的建設迫在眉睫。4.2已進行的調查研究及其調查成果4.2.1項目用地：已完成用地選址和土地招拍掛4.2.2項目工程方案：已確定采納的設計方案4.2.3環境阻礙：項目建設、運營中采取措施后均可不能對環境造成不良阻礙4.2.4節能指標：本建設項目符合國家建設節能標準4.2.5資金籌措：資金來源于業自籌，方案可行4.2.6社會效益：本建設項目有利于XX市的建設，同時改善了XX市城區的環境，為被拆遷的居民制造一個優質、理想的居住環境。第五節本項目可靠性研究報告的編制依據5.1《中華人民共和國物權法》5.2國務院令第78號《都市房屋拆遷治理條例》（一九九一年一月十八日國務院第七十六次常務會議通過）5.3《XX省都市房屋拆遷治理方法》（2002年修正）5.4《XX市都市總體規劃》5.5編制可行性研究報告的托付書5.6《可行性研究報告編制指南》5.7國家進展改革委、建設部公布的《建設項目經濟評判方法與參數》（第三版）5.8國家現行的有關政策、標準、規范、定額等有俾指標的規定第六節本建設項目可行性研究的結論本項目建設符合科學進展觀，項目選址符合區域進展規劃，資金籌措和來源落實，自有資金差不多到位，建設條件適宜，設計方案技術水平合理，有效貫徹了國家節能政策，社會及環境效益顯著，項目經濟可行，具備可連續性進展，該項目的實施是可行的。

第二章本項目提出的背景及建設的必要性第一節項目提出的背景盡管，近年來XX市建設和進展的速度較快，經濟和社會各項事業得到了快速進展，然而XX市某某路片區整體環境不容樂觀，某某路片區內基礎設施配套較差，居民房屋破舊，生產生活污水橫流，“臟、亂、差”的環境現象隨處可見，這些都直截了當阻礙到到了都市整體環境和都市形象。專門是建設密度大，使用年限久、房屋質量差，居住在其中的均為低收入家庭和社會弱勢群體，區內居民的生存環境十分惡劣，消防隱患和環境衛生等問題突出。加之居住人員復雜，社會治安也十分難以整治。棚戶區的現狀，已嚴峻阻礙XX市都市整體形象。XX市某某路棚戶區現目前要緊建筑大多是自建房。由此可見棚戶區的建筑年代久遠，建筑多為磚木結構樓房，建筑雜亂無章，缺乏統一規劃，一部分建筑已是危房，安全隱患大。為加快XX市棚戶區改造步伐，改善人民群眾居住條件，提高都市環境質量，改變都市面貌，改造危舊住房、改善困難家庭住房條件，解決困難家庭住房等系列問題，XX市人民政府，在全市低收入家庭住房摸底調查的基礎上，結合XX市住建房建設實際，提出來棚戶區改造項目建設。因此，XX市都市建設投資經營依照國家相關政策和XX都市總體規劃，提出了XX市某某路棚戶區改造工程項目建設。該項目得到XX市政府的高度重視，項目的建設迫在眉睫。第二節項目建設的必要性2.1項目建設是推動XX市整個社會經濟快速進展和都市居住設施進展的必要及前提條件要加快都市化建設，推動都市經濟結構調整，就必須要滿足都市居民關于居住設施建設的需要，并依據XX市都市建設的總體規劃和結構調整方案，按照市起點、高標準、規范化、各種公用服務配套設施的完善以及現代化生態化建設都市的建設要求進行新區建設。本項目正是按照都市進展，調整經濟結構的總體目標要求而進行的都市基礎設施項目建設。項目建設符合XX市建設總體規劃的要求，符合國家關于城鎮化建設的有關政策規定，符合XX市都市總體規劃要求，符合XX市十二五社會經濟進展規劃綱要精神，適應了XX市都市建設及經濟結構產業調整的實際需要。因此，從滿足XX市經濟進展，使都市建設、城郊的改造步伐進一步加快，促進都市經濟結構和產業調整等方面看，建設本項目是專門有必要的。從另一方面看XX市是XX東南部的中心都市之一，屬東北亞經濟圈腹地，距沈陽、長春、丹東（港口）、集安（距離較近，要落實整個都市居住設施的建設，必定先要對都市弱勢群體居住設施進行全面建設，由下至上、從點到面才能推動整個都市居住設施改善的整體化進程。作為都市硬件的居住設施得到完善和匹配，才能制造出整個都市投資的良好的環境，拉動經濟穩步的快速進展。因此，本項目建設是落實XX都市居住設施建設的前提和必要條件。2.2項目建設是完善XX市工農業生產和低收入人民生活水平的必要條件。XX市的經濟進展十分迅速，工農業生產正蓬勃進展，人民生活水平得到顯著的提高。但經濟建設和人民的生活水平的提高所需要依靠都市經濟適用住房建設在XX市的進展還十分薄弱。項目建設關于改善XX市的人居質量和生活水平條件是必要的。2.3項目為都市建設和進展起到輔助積極的作用。本項目在XX市都市總體規劃當中，項目建設有利于加快小區建設步伐，使周邊不同區域之間的聯系加強，最為重要的是完全解決了棚戶區居民及低收入居民住房難的問題。因此，項目的建設是符合都市總體規劃總體布局的要求，項目建設的必要性和意義十分重大。2.4項目的建設是在對都市棚戶區住房容量進行推測前提下依據都市總體規劃，對實際問題提出的首要建設項目和解決方案。項目的提出和建設具有科學性、合理性、現實針對性。因此結合都市總體規劃和近期建設規劃將XX市棚戶口區房屋改造工程項目的建設提到先期建設的日程中，是科學的、合理的、有現實針對性的。項目的建設專門有必要。依照市委、政府的安排，將XX市某某路片區涉及92畝土地出讓土地、修建某某大道等阻礙到的棚戶區居民搬遷至某某路安置區即“某某小區”。經現場核實統計，實施XX市某某路棚戶區改造工程，需要搬遷居民460人，拆遷房屋24528平方米。提供安置條件是實施居民搬遷的前提，因此，加快實施此項目不僅重要，且迫在眉睫。第三節項目建設的有利條件3.1XX市的經濟效應作用，將帶動XX市經濟進展。XX市進展的良好勢頭是空前的，隨著經濟社會進展水平的不斷提高、財力逐步增強和XX市片區的進展狀大，加上各級各部門對XX市城區進展的支持力度不斷加大，XX市城區和XX市的整體環境整治及規劃建設已具備了專門好的條件。必須抓住這一有得時機，采取有力措施進行棚戶區改造，改善XX市片區的環境狀況。3.2XX市政府、市委等各級各部門的高度重視，為XX市某某路棚戶區改造工程項目提供了政策支持。

第三章區域環境及建設條件第一節區域概況XX市位于XX省南部，地理坐標位于東經125°10'~126°44'，北緯40°52'~43°3'之間。東接白山市，西與遼寧省的本溪、撫順、丹東等市相鄰，南與朝鮮民主主義人民共和國的慈江道隔鴨綠江相望，北連遼源市、XX市。南北長238千米，東西寬108千米。轄XX區、XX區兩個市轄區，XX縣、XX縣、XX縣三個縣，代管XX市、XX市兩個縣級市。全境幅員XXX平方千米，人口約227.2萬。是XX省東南部和東北東部最大的區域中心都市，XX省第五大都市，是中國醫藥城、中國葡萄酒城、中國鋼鐵城。第二節區位進展環境分析XX市，位于XX省東南部長白山區，南與朝鮮隔江相望，西與遼寧省的本溪、撫順、丹東等市相鄰。轄梅河口、集安兩市，柳河、輝南、XX縣三縣，東昌、二道江兩區和梅河口經濟貿易開發區三個省級開發區，人口230萬。一是區位優勢專門。地處東北亞經濟圈腹地，是我國對朝三大口岸之一，邊境線長203.5公里，是國家批準的邊境開放都市。同朝鮮、俄羅斯、韓國、日本等國家的經貿合作具有比較悠久的歷史和地緣人緣上的優勢。XX至沈陽高速公路XX段已竣工通車，XX至丹東、梅河口至沈陽等高速公路和通丹鐵路已開工建設，XX機場前期工作差不多完成，屆時XX將成為東北東部重要的交通樞紐，成為XX省距出海口最近的都市。二是生態環境優良。境內有大小河流千余條，水資源總量65.7億立方米，人均占有量是XX省平均水平的1.8倍。森林覆蓋率63%，高于全國平均水平44.8個百分點。活力木畜積量7500萬平方米。市區空氣環境質量二級以上天數達到295天。渾江穿城而過，山中有城，城中有水，山城相融，山水相依，是一座天然的生態氧吧。[1]三是物產比較豐富。XX有“綠色立體資源寶庫”之稱，被譽為中國中藥之香、葡萄酒之鄉、人參之鄉、優質大米之鄉和滑雪之鄉。與云南的西雙版納和四川的峨眉山并稱中國“三大天然藥庫”，現已查明的藥物資源1133種，已開發利用的僅有90多種，開發潛力專門大。XX是國內重要的人參種植基地，產量占有全國的40%。XX大米曾為宮廷御用，故有“貢米“之稱。有山野菜、有用菌等綠色食品資源190余種，野生資源100余種。已發覺的礦產資源85種，探明儲量的53種、約24億噸。四是歷史文化悠久。6000多年前就有人類在那個地點居住，是高句麗文化、滿族薩滿文化的發祥地。集安高句麗王城、王陵及貴族墓葬是世界文化遺產。全市有各種文化遺址900多處，國家級文物愛護單位10余處。XX滿族剪紙是中國三大民族剪紙之一。XX是一個革命老區，抗日戰爭時期，人民英雄楊靖宇將軍帶領東北抗聯在那個地點英勇奮戰；解放戰爭時期，陳云、肖勁光等老一輩無產階級革命家在那個地點指揮了聞名的“四保臨江”戰爭；建國初期，XX軍民為抗美援朝作出了重要奉獻。目前，XX已連續六次獲得了全國“雙擁榜樣城”的稱呼。五是旅行資源得天獨厚。全市有國家A級以上景區13處，其中4A級景區3處。有6個國家森林公園、6個國家工農業旅行示范點。世界文化遺產-高句麗遺跡、中國最大的火山口湖群、中國紅色旅行經典景區-靖宇陵園以及五女峰等國家級風景名勝獨具特色，自然風光、文物古跡、冬季冰雪、中朝邊境等特色旅行，深受中外游客的歡迎。所轄的集安市是中國歷史文化名城、中國優秀都市。六是進展基礎較好。全市幅員1.56萬平方公里，建設用地指標充足開發潛力龐大。水電資源蘊藏量豐富。人力資源充足，全市各類人才占總人口的9.2%。地區生產總值多年保持在18%以上的增長速度，三次產業比重調整為11：52.8：36.2，綜合實力顯著增強，都市功能日趨完善，人民生活水平逐步提高。第三節項目區地質環境條件XX市2/3以上的面積為山區，屬長白山系。南部是鴨綠江與渾江之間的老嶺山區，中部是渾江與輝發河之間的龍崗山，北部為低山丘陵區，是山地和平原的過渡地帶。地勢由南向北沉降，形成南高北低的地勢地貌。海拔最高的老嶺山脈東老禿頂子為1,589米，最低海拔集安市涼水朝鮮族鄉楊木村為108米。

第四章項目現狀XX市______路棚戶區目前要緊建筑多為磚木結構的自建房。建筑雜亂無章，缺乏統一規劃，一部分建筑已是危房，安全隱患大。各種線路象蜘蛛網一樣交錯在一起，同時容易發生火災，存在極大的安全隱患。（照片）

第五章拆遷安置方案第一節XX市某某路棚戶區改造工程拆遷概況依照《XX市都市總體規劃》，搬遷XX市某某路上的棚戶區，拆遷115戶420人、拆遷建筑面積24528平方米，安置建設用地44畝。其中：選擇安置房安置的110戶404人，需求安置房221套25052平方米、商業門市36間213平方米、生產用房61間2899平方米；選擇貨幣安置5戶16人，拆遷面積3722平方米，貨幣安置費198.17萬元。第二節拆遷政策措施1、政策優待，陽光操作。妥善處理棚戶區中歷史遺留的產權問題，對差不多取得產屋所有權證的房屋，依法賠償。充分考慮棚戶區居民的承擔能力，做好與各項住房政策的銜接，妥善安置被拆遷居民。實行產權調換或者貨幣補償。2、破解復雜問題，必須堅持原則性和靈活性相統一，創新工作思路，用好、用活、用足政策；3、加強棚戶區居民安置用房的建設質量治理。盡量通過公布招標的方式選擇有實力的單位參與建設，加強工程質量安全監督治理，確保回遷安置房屋的建設質量，防止因質量問題引發矛盾糾紛。4、要完善棚戶區改造后的公共服務功能。5、要充分利用棚戶區在歷史上形成的優點為，并挖掘其潛力。第三節拆遷安置補償方案拆遷安置補償以被拆遷人所持有房屋相關證件及現場核定的依據為準，包括房屋的權屬、結構、門面面積、住宅面積、合法屬性、室內裝修裝飾、其他構筑物及附著物。一、拆遷安置方式1、貨幣補償；2、原地就近安置；二、拆遷安置原則拆遷安置實行自愿選擇安置方式，選擇產權調換的按簽訂拆遷協議先后優先選擇安置房的原則進行安置。四、房屋征收補償（一）安置房安置1、安置對象為征地點案公告之日在籍的常住農業人口（含現役義務兵，現在勞改、勞教人員，在校生）。土地征收公告后至市場人民政府批準征地補償安置方案之日止，依法婚嫁、生育的人口，按有關規定可在被征地農村集體經濟組織入戶的，享受房屋安置。已享受宅基地安置、聯建房和貨幣補償的、征地前非法定婚姻或撫養（贍養）關系遷入且無農村承包地的人員及空掛戶口人員，不享受房安置。2、房屋征收補償標準：框架結構：1500元/m2；磚混結構：1400元/m2；磚木結構：1300元/m2；土木結構：1200元/m2；簡易結構：600元/m2。3、安置房安置標準及價格結算方法安置房面積運算方法：以戶為單位（以2005年12月31日戶口為準），單戶征收房屋建筑面積小于312m2的，每戶享受312m2安置房；大于312m2的，可按實際面積享受安置房。安置房價格結算方法：（1）每戶按符合本條第1款要求的享受安置房的人口每人享受30m2優待面積，優待面積按1000元/m2結算；（2）在征收房屋面積以內，除優待房以外的面積按1400元/m2結算，超出征收范疇20m2以內按1800元/m2結算；（3）征收房屋建筑面積小于312m2，需購足312m2的差額部分按1800元/m2結算；所購總面積超出20m2以內的仍按1800元/m2結算，其余面積按市場價格結算（市場價以同等地段房價為參考依據）；（4）每戶安置戶可另別外享受安置小區內不臨街的一樓30-50m2的生產用房一間。生產用房可不計入安置房面積，價格按2000元/m2。結算，若被征收戶要求計入安置房面積，則按安置房價格結算。4、安置房的規劃選址，在符合都市規劃的前提下，原則上經被征地集體經濟組織2/3以上村民同意后，報市人民政府批準后實施。安置房應包含以下差不多設施：水、電、閉路電視入戶，鋁合金窗，進戶防盜門，室內木門，水泥清光地面。（二）貨幣補償安置在土地征收中涉及的農村房屋征收補償，本人提出自行解決住房安置的，安置方法如下：由本人作出“自己解決住房安置，不需安排安置房且自己的提供有房證明”的書面承諾后，房屋征收補償標準按框架結構2200元/m2、磚混結構2000元/m2、磚木結構1800元/m2、土木結構1600元/m2、簡易結構600元/m2的標準實行一次性貨幣補償。（三）征地戶以戶為單位，能夠選擇安置房安置，也可選擇貨幣補償安置，但只能在兩種安置方式中選擇一種。（四）搬家補助費以戶為單位，被征收補償房屋面積不足100m2的每戶補助500元，100m2的（含100m2）以上不足200m2的每戶補助700元，200m2以上的每戶補助900元。按兩次運算一次付給。（五）周轉過渡費：選擇貨幣補償的按6個月計發，選擇安置房安置的按18個月計發。周轉過渡費標準，按5元/m2·月運算，不足500元/月·戶時則按500元/戶·月計發。超過18個月的周轉過渡費，逾期不滿半年的增加25%，逾期滿半年不足一年的增加50%，逾期滿一年不足二年的增加75%，逾期滿二年以上的增加100%。被征收補償房屋實行一次性搬離住地，并由本人自行解決周轉過渡房。（六）在公告規定搬遷期限內簽定房屋征收補償安置協議，并按紡定時刻搬遷騰空點交房屋的（騰空標準：物件騰空、人畜離房、交鑰匙），給予每戶按原住房面積15元/m2的獎勵。（七）對有70歲以上的老人和生活不能自理的殘疾人的安置戶，自行選擇安置房安置的，經村委會提供證明，在選擇安置新房時，可在樓層方面適當照管。

第六章項目選址及建設條件第一節場址區域自然狀況1.地勢、地貌情形XX境內地勢地貌復雜，是云貴高原向四川盆地過渡地帶，地勢為東南市西北低，海拔高度由東南向西北遞減，最高外海拔1730米，最低處221米。東南部重巒疊嶂，峽谷幽深，西北部丘陵起伏，河谷開闊平緩。境內地層出露有中生代的侏羅系、白堊系和新生代的第四系地層，分屬3統6組，是XX小內侏羅系、白堊系地層發育最好、出露最齊的地區。安置區地勢高差較小，地勢較為平坦，依照《建筑抗震設計規范》GB50011-2001(2008年版)第3.1.1條：所有建筑應按現行國家標準《建筑工程抗震設防分類標準》GB50223確定其抗震類別。第3.1.3條：各抗震設防類別建筑的抗震設防標準，均應符合現行國家標準《建筑工程搞震設防分類標準》總剛第1.0.2條：本標準適用于抗震設防區建筑工程的抗震設防分類。《建筑抗震設計規范》GB50011-2001(2008年版)附錄A我國要緊城鎮抗震設防烈度，設計差不多地震加速度和設計地震分組及XX省地震烈度區劃圖，本工程設防烈度為6度。本項目屬山嶺重丘地勢，中低山形地貌，地勢起伏不大，適宜建筑工程建設。2.工程地質與水文地質、氣候條件1、地質條件地質構造XX境內地勢地貌復雜，是云貴高原向四川盆地過渡地帶，地勢為東南高西北低，海拔高度由東南向西北遞減，最高處海拔1730米，最低處221米。東南部重巒疊嶂，峽谷幽深，西北部丘陵起伏，河谷開闊平緩。2.河流與水文特點境內水利資源豐富，有大小河流352條，總長度1255公里，其中流域面積大于20平方公里的河流26條，總長度335公里。全市河網密度達到0.7公里/平方公里。水資源100億立方米，其中地表水資源總量為95億立方米。境內有各類水庫、山塘800多處，蓄水總理達3000萬立方米。水能資源蘊藏量33萬千瓦，現已建成大小電站45座，裝機容量5萬千瓦，年發電量1.5億多千瓦小時。3.氣候條件XX屬中亞熱帶潮濕季風氣候區，冬暖春早，夏季炎熱多伏旱，全年日照少，初夏晚秋多陰雨，立體氣候和地區差異顯著的氣候特點。年平均氣溫18℃（最高氣溫41℃，最低氣溫-2℃）。年降雨量平均為1268.8毫米，年均相對濕度82%，日照時數1297.7小時；無霜期340-350天，并隨海拔高度上升而遞減，800米以下地區無霜期300天左右，800米以上地區無霜期210-300天期間。第二節社會環境條件現狀：安置區工程建設條件較好，同時內外交通十分方便。安置區周圍要緊為居住用地、工業用地、對外交通用地、倉儲用地、耕地等用地構成。道路兩邊以自建房用地為主。項目區正面是某某大道，西臨某某路，連接城工大道和XX大道，交通便利，城區1號公交車和城郊鐵匠爐公交在此設有站點。基礎設施情形：片區內基礎設施較為齊全，除已建道路的市政配套設施外，還有立即啟動實施的規劃道路市政配套設施外，具有一定規模的給排水及電力設施等相關基礎配套設施。交通情形:某某路棚改區項目所在地周邊的都市道路干線縱橫布局，交通條件四通八達，在某某大道旁邊,間距10米。可接XX大道路，城工大道，市內1號公交站點、城郊公交站點設置于此，項目區內外與整個市區、市郊、金華辦的聯系十分方便。公用附屬設施情形：片區內設有較齊全的公共服務設施，滿足人民居住生活的要求。市政自來水管網已鋪設至此，水量充足。天然氣管網鋪設至項目區，供應有保證。本區域的光纜線路，電信電纜的長途和程控線路，移動、聯通的信息網的覆蓋面都達到了都市建成區的標準，專門是電信寬帶網絡已延伸到此。第三節項目選址綜述本項目安置區位于某某大道旁，規劃總用地面積47畝。建設范疇內地勢起伏較大，規劃地塊范疇內有一個較大的山體，對規劃帶來一定的難度。但在地塊內交通較為方便，環境優美，周邊公共配套設施齊全，專門適合生活小區的建設，地理位置優越。1．本項目位于市中辦城郊，屬都市規劃區內。交通便利，區位優勢明顯。2．本項目有著距離XX商業區較近的特點和也距XX大道兩側的高檔住宅區較近，能夠為擬建小區的居民提供新的就業和生活的雙重方便。3．本項目臨近XX二中和XX職業學校。鄰近有銀行、餐飲、移動公司等公共文化設施較多，是方便子女上學和家庭生活的絕好地段。

第七章總體規劃方案第一節規劃依據1.1建設單位提供的用地紅線圖和地勢圖1.2建設單位的設計托付書1.3《都市居住區規劃設計規范》1.4《都市道路交通規劃設計規范》1.5《住宅設計規范》1.6《建筑設計防火規范》《高層民用建筑設計防火規范》1.7《民用建筑設計通則》第二節規劃指導思想整個規劃以XX市總體規劃為依據，以面向寬敞群眾需求為動身點，以推進XX市房地產業健康進展為指導思想，以加快XX市都市化建設提高居民居住水平為目的，同時依照XX市生態大環境特色與都市的總布局，以對國土的現狀分析為前提，以設計要求為序，貫徹可行的規劃設計目標。本項目定位為優質、生態的文化小區。第三節規劃目標環境優先是本次規劃所倡導的理念，制造最佳的環境和宜人的空間，尋求人與都市、人與自然的和諧與均衡，建設綠色社區、生態社區、文化社區。環境與文化是本規劃主題，本規劃的總體目標是：基于文化、塑造環境。（1）結合市場需求及項目特點，確定以“綠色生態，健康生活”概念為項目主題。使本小區成為適合居住的家，追求人與自然、人與人的和諧，社區環境營造一種幽雅舒服的居住空間使居住者盡享生活樂趣。（2）本方案表達人與自然和諧共處的做法是接近綠地，靠近、熱愛綠地；使居民進一步了解自然，熱愛自然，以便更好的愛護自然。另一方面，將綠化給予人們喜愛的文化品位或藝術風格。最持久的綠化風格是自然風格，是永久充滿生氣活力使人百看不厭、玩味無窮的自然景象和自然情調。（3）營造生態園林，注重綠化氛圍，制造出綠地、閑逛小徑等相互搭配而和諧的新型景觀。在總體布局上，與自然地勢相互和諧，既考慮滿足日照要求、留足綠地空間，又考慮相互間適當的高差，形成特色。在戶型設計上，充分利用環境特點，使要緊空間享有最佳景觀。第四節規劃方案XX市政府擬在某某路規劃片區內。項目總規劃用地面積為29411平方米，總建筑面積73528平方米，包括住宅建筑面積53161平方米，商業及公建配套建筑面積20367平方米。具體規劃方案如下：4.1總體布局規劃在綜合分析、研究規劃基地整體概況的基礎上，對建筑區域進行合理布局，詳見建設項目總平面圖。在整體規劃中，項目形狀和諧對應，規劃的整體合理，專門是在空間、形狀和尺度上，項目規劃具有連續性。在規劃中，突出了嚴峻而具有圍合三感的特點，通過公共綠地，與區域整體的大氣的規劃尺度相呼應，積極地融于整體規劃的形狀之中。4.2公共服務設施規劃本建設項目中充分發的考慮了公共服務設施。在項目建設地塊內部考慮了整個小區為商貿綜合市場，不僅滿足了周邊居民的日常生活需要，同時解決了棚戶區內居民的就業問題。小區內還配備了多個垃圾收集點以滿足居民的生活需要，小區配備完善的環衛設施系統。4．3道路交通規則道路系統是整個項目的骨架，決定基地的總體布局結構。小區主干路寬3.5-7米，是進出小區的通道，宅前路寬2.5米,小區內共有三個入口，一個主入口，兩個小區入口。4．4空間構架整體空間布局依據設計要點，居住建筑層數較為平均。整體空間是以主入口為中心，橫向兩排房屋以合圍的大空間向矩形進展的延伸，形成一個合圍明的空間體系。4．5綠化結構小區的綠地系統充分利用要緊道路景觀為主的基礎上，以住宅布置方向舒展。分散在住宅的周邊，為居民提供舒服的綠化空間和硬質鋪裝的活動場所。每個住宅組團配置不同的樹種以區分不同的組團。4．6規劃指標要緊規劃技術指標見下表：序號名稱單位數量備注1規劃用地面積平方米294112總建設面積平方米73528其中住宅平方米53161商業及配套設施平方米203673容積率%2．54建設密度%465建設高度米246綠化率%≥307居住戶數戶518

第八章工程設計方案第一節建筑設計1．1要緊設計依據1．1．1《民用建設設計通則》1．1．2《住宅建筑設計標準》1．1．3《都市居住區規劃設計規范》1．1．4《民用建筑照明設計標準》1．1．5《建筑設計防火規范》1．1．6《民用建筑隔聲設計規范》1．1．7工程建設標準強制性條文1．1．8工程建設地點標準強制性條文1．1．9建筑工程交通設計及停車庫（場）設置標準1．2住宅單位設計1．2．1平面布局在戶型設計中，將節約有用作為設計的重點。在規范承諾的情形下，盡量減少公攤面積，使整個建筑成本大大減少。在戶型布置上，充分考慮到當地居民的生活適應，因此盡量采納南向臥房。動靜分區明確，而且設計中加上開敞式大陽臺，滿足當地人的生活需要。戶型設計中盡量做到房間方正，有用，沒有無謂的空間白費，而且戶型空間比較自由，能夠自由組合改造。每戶都有良好的朝向、景觀和通風。各房間布置緊湊。設計集中突出合理性、制造性和科學性。合理性表現為明確的內外、動靜、晝夜分區；廚房衛生間使用、設備、管線的合理設計。創新性表現為不同住宅形式的新的探究。科學性表現為高科技和成套產品的應用。eq\o\ac(○,1)功能分區合理，睡眠、活動、就餐等功能區域明確；還要注意干濕分區、動靜分區，減少相互干擾而又分區的設計，以提升樓盤品質。eq\o\ac(○,2)戶型平面交通流線順暢，無交叉無干擾。廚房入戶門鄰近，利于日常用品與食物的運輸。主臥設置在平面最深處，以給主人一個安靜的休息環境。eq\o\ac(○,3)其他專業與建筑專業對口的配合應盡量做到完美。如：結構與建筑尺寸的差異造成的室內凹凸應注意，用異型柱代替矩形柱可使過墻面較平坦，廚衛上下水管盡量集中布置。eq\o\ac(○,4)建筑設計應盡可能的考慮裝修時的思路，把建筑設計和裝修設計更有機的串聯起來，使整個戶型的設計理念達到完美的統一。1．2．2戶型設計戶型的設計是決定項目開發成功與否的關鍵之一，一定要新穎而合理。應采納多陽臺處理，觀光、娛樂、有用面面俱到。1．2．3建筑外立面住宅立面面簡潔大方的設計方法，運用簡單節約的建筑語言，制造一個現代，新穎的住宅立面。在色彩上運用淡黃色為基調，搭配部分白色。在細部的處理上，力圖將精巧，簡潔的細部構件出現給居民。制造一個優美的建筑形象。運用現代的建筑語匯，立面造型以橫向板塊穿插為主，連貫陽臺飄窗及分隔色帶，選擇清晰，硬朗，富有邏輯性的表達方式，將門窗，欄桿等元素進行整合統一，通過大量的重復與排列，使立面產生強烈的虛實對比與陰影成效。在建筑的頂部與端部結合構架，退臺以及本身的躍層處理，制造了專門的空間感受，出現出的視覺成效。同時與周圍原有建筑風格相和諧。第二節結構設計2．1工程概況2．1．1本工程為XX市某某路棚戶區改造工程安置房，建設地點位于XX市市中辦某某路。項目總規劃用地面積為29411平方米，總建筑面積73528平方米，包括住宅建筑面積53161平方米，商業及公建配套建筑面積20367平方米。本項目產要為多層住宅建筑。2．1．2本工程中為底框結構。臨街為底一框，不臨街為底二框。2．2設計依據2．2．1本工程主體結構設計的使用年限為：50年2．2．2自然條件：差不多風壓為0.35KN/M2、地面粗糙度B類、差不多雪壓為0.2KN/M2，抗震設防烈度為六度。2．2．3要緊采納設計規范及標準2．2．3．1《建筑結構可靠度設計統一標準》（GB50068-2001）；2．2．3．2《建筑結構荷載規范》（GB50009-2001）（2006版）；2．2．3．3《高層建筑混凝土結構技術規程》（JGJ3-2002）；2．2．3．4《混凝土結構設計規范》（GB50010-2002）；2．2．3．5《建筑地基基礎設計規范》（GB50007-2002）；2．2．3．6《建筑樁基技術規范》（JGJ94-2008）；2．2．3．7《XX建筑地基基礎設計規范》（DB22/45-2004）；2．2．3．8《混凝土外加劑應用技術規范》（GB50119-2003）；2．2．3．9《混凝土結構工程施工及驗收規范》（GB50204-2002）；2．2．3．10其它現行有關結構設計的規程及規范；2．2．3．11采納標準圖集：國標03G101-1。2．2．3．11有關部門批準通過的報建設計文件。2．3建筑分類等級2．3．1本工程建筑等級為二級；2．3．2地基基礎設計乙級；2．3．3建筑的耐火等級為二級；2．3．4地下室防水等級為二級。2．4要緊荷載取值2．4．1設計采納的均布活荷載標準值：2.4.1.1走廊、門廳：2.5KN/M2；2．4．1．2：商場：3.5KN/M2；2．4．1．3：住宅：2.0KN/M2；2．4．1．4樓梯（兼做消防疏散樓梯）：3.5KN/M2；2．4．1．5上人屋面：2.0KN/M2；2．4．1．6不上人屋面：0.5KN/M2；2．4．1．7儲藏室：5.0KN/M2；2．4．1．8機房：7.0KN/M2；2．4．1．9回填材料容重：＜15KN/M2。2．5結構2．5．1建筑層數7層，建筑高度22米；2．5．2建筑結構形式為底二框結構，建筑結構類別為三類，合理使用年限為50年，抗震設防烈度為6度設防；第三節給排水設計3．1設計依據及原則3．1．1設計方案任務書；3．1．2建筑及其它專業提供的相關資料3．1．3《建筑給水排水設計規范》GB50015-2003；3．1．4《高層建筑給水排水設計規范》GB50045-95；3．1．5《建設設計防火規范》GB50016-2006；3．1．6《室外給水設計規范》GB50013-2006；3．1．7《室外排水設計規范》GB50014-2006；3．1．8《居住小區給水排水設計規范》CECS57：94。3．2室外部分3．2．1給水：引自城區自來水管網，為本項目提供居民生活所需用水，要求引入管不小于DN100，在建設場地內呈環狀布置。3．2．2排水：排水采納雨污分流。雨、污水分別排至場區雨水管網和污水管網。3．2．3消防：室外消火栓線水與生活供水采納低壓合流制，雙路供水。室外消火栓沒沿消防通道布置，采納地下式，并有明顯的標志，消火栓間距不大于120米。3．3室內部分3．3．1給水：本項目供水水源由XX市自來水公司供給。3．3．2排水：排水采納污廢分流制，樓內污水聚攏排至室外化糞池，經化糞池處理后，排至市政污水管網。3．3．3消防：住宅樓內建筑手提式滅火器。第四節暖通設計4．1設計依據4．1．1《采納通風與空氣調劑設計規范》4．1．2《公共建設節能設計標準》4．1．3《民用建筑節能設計標準》（采納居住建筑部分）4．1．4《住宅設計規范》4．1．5《XX小居住建筑節能標準》建設方提供的項目產品定位報告及建筑專業提供的設計資料。4．2設計內容本工程設計包括：通風及防排煙系統設計。4．3通風系統設計圍繞綠色建筑、節能建筑等設計理念，設計充分考慮利用自然資源，與建筑配合，通過合理的氣流組織，采納自然通風方式改善室內的空氣品質。第五節電力設計5．1設計依據5．1．1《民用建筑電氣設計規范》JGJ/T16-925．1．2《低壓配電設計規范》GB50054-955．1．3《供配電系統設計規范》GB50052-955．1．4《火災自動報警系統設計規范》GB50116-985．1．5《建筑物防雷設計規范》GB50055-935．1．6《建筑與建筑群綜合布線系統工程設計規范》GB/T50311-20005．1．7《智能建筑設計標準》GB/T50314-20005．1．8《有線電視系統工程技術規范》GB50200-945．1．9《民用閉路監視電視系統工程設計規范》GB50198-945．2強電部分5．2．1高、低壓變配電系統eq\o\ac(○,1)供電方案本工程設10KV電源由市政道路引入，電源為兩路10KV電纜埋地引入。eq\o\ac(○,2)供配電系統由于本項目住宅負荷分散的特點，采納10KV環網供電。住戶電源交流220/380KV由小區內戶外變電站供電；各棟住宅樓及各配套公共建設用戶設低壓配電間，且低壓側設計量。eq\o\ac(○,3)線路敷設小區內內的供配電線采納走電纜溝和直埋敷設的形式，沿道路一側的人行道和綠化帶走線。eq\o\ac(○,4)用電計量本工程采納低壓計量方式，住宅采納一戶一表。eq\o\ac(○,5)照明設計住宅樓建筑，均按國家標準《建筑照明設計標準》GB50034-2004設計。5．2．2弱電系統電視、、運算機網絡、對計系統、消防系統。第六節燃氣設計6．1設計依據《城鎮燃氣設計規范》（GB50028-932002年版）其它相關的國家現行規范和規程6．2燃氣種類本小區擬供應的燃氣為都市管道天然氣。6．3燃氣系統6．3．1燃氣計量按每戶安裝一個眼睛燃氣灶和一臺燃氣熱水器計，用氣量按5.43/h考慮,同時使用系數取0.12.每戶選用額定流量為4.03/h的燃氣表一只,其瞬時最大流量為6.03/h。6．3．2燃氣管網從市政燃氣管接DN100燃氣管直截了當接入各住宅單元，燃氣立管在各戶廚房明裝，每戶預留一根DN20的接口。6．4燃氣表設置6．4．1管道供應的燃氣用戶就按下列要求單獨設置燃氣表eq\o\ac(○,1)住宅每戶設置燃氣表；eq\o\ac(○,2)公共建筑就按每個計量單位設置燃氣表；eq\o\ac(○,3)計費價格不同時，應按不同計費系統設置燃氣表。6．4．2燃氣表的安裝位置及燃氣表的閥門安裝均應符合《城鎮燃氣設計規范》的相關規定。

第九章節能節水第一節執行標準和規范1．1民用建筑節能設計標準（采暖居住建筑部分）JCJ26-951．2民用建筑太陽能熱水系統應用技術規范GB50364-20051．3民用建筑熱工設計規范GB50176-931．4建筑照明設計標準GB50034-20041．5建筑采光設計標準GB/T50033-20011．6城鎮燃氣設計規范GB50028-931．7民用建筑電氣設計規范JGJ/T16-921．8公共建筑節能設計標準1．9國家及XX省政府職能部門有關節能文件要求第二節節能節水的措施2．1總體規劃節能2．1．1良好的朝向——大部分住宅為南北向或按近南北向。2．1．2適宜的間距——最小間距滿足消防要求2．1．3綠化系統——小區設置分級綠化，提高了綠地率和綠化率，可起到遮陽、降溫、導風的作用，對節能有利。2．2建筑節能建筑能耗一樣是指建筑物使用過程中的能耗，要緊包括建筑采暖、熱水供應、電氣、炊事等方面的能耗。本項目采納的降低建筑能耗的要緊措施有：2．2．1利用建筑物本身節能的方式，大部分樓宇采取南北朝向。在設計上，注重自然光及自然通風，使大部分房間保持專門好的采光性及通風性。2．2．2體形系數建筑外形規則。體形系數小于規范要求。2．2．3外墻外墻面采納外保溫，傳熱系數不大于1.50W/m2·℃。2.2.4門窗房間門窗面積盡量操縱在規范要求的范疇內,且選用密閉性能高的門窗,滿足國家規范對窗戶密閉性的要求級別.會熱系數不大于4.7W/m2·℃。2.2.5電氣要緊耗電點為居民生活用電和道路照明用電,電線均采納銅電纜,不采納鋁膠線架空的方案,以減少線路損耗;燈具采納高效熒光燈產品\高強度氣體放電燈及電子鎮流器；樓梯采納聲控開關及室外路燈用光控和時控雙向操縱。2．3節水措施2．3．1采納節水措施；2．3．2給水系統依照用水對象和區域劃分，分別設置水表，計量用水量，提高人們的節水意識；2．3．3市政引水管高設倒流防止器，防止絨線內給水管網的水倒流污染都市管網。

第十章環境愛護評判第一節環境場址現狀XX市位于XX中部偏西北、烏江中游鴨池河北岸，東經105047′-106026′、北緯26045′-27021′間。地勢西北高，東南低。東北、西北、西南及南部山巒綿延。東南西三面呈河谷深切，中部為淺洼地、緩丘坡地和丘峰洼池，地勢比較平坦開闊。境內最高點海拔1679.3米，最低點海拔760米。第二節環境污染分析2．1要緊污染源與污染物本項目施工期間產生的污染要緊有施工機械產生的噪聲、揚塵、固體廢棄物等。施工期對環境污染隨施工期終止而消逝。本項目運營期間要緊可能的污染源有住宅排放的生活污水、廚房油煙和生活垃圾，除此之外差不多無其他污染物排放。因此，對周圍環境可不能產生不良阻礙。2．1．1項目施工期間環境污染因素分析eq\o\ac(○,1)施工過程中各種施工機械的作業處、砂石料的運送及存放物料的堆場等造成的揚塵污染；eq\o\ac(○,2)施工期間產生的生活垃圾和生產固體廢棄物對環境的阻礙；eq\o\ac(○,3)各種機械施工作業產生的哭聲污染。2．1．2項目運營期間環境污染因素分析住宅區建設要緊污染源為生活污水、廚房油煙及生活垃圾。為確保小區本身的環境衛生，幸免對周圍環境產生不良阻礙，對上述污染源必經采取適當的治理措施。第三節環境治理措施3．1大氣環境阻礙分析及處理措施在施工時期，如平坦場地、挖土、材料運輸、裝卸和攪拌等過程都存在著揚污染，施工工地的揚塵要緊是汽車行駛揚塵、地面料場的風吹揚塵及施工作業揚塵（混凝土攪拌、水泥裝卸和加料）等。3．1．1汽車揚塵汽車行駛引起的道路揚塵約占場地揚塵總量的50%以上。施工時期需對汽車行駛路面勤灑水（每天4-5次），能夠使空氣中降塵量減少70%左右，有專門好的降塵成效。同時施工車輛出入場地采取沖洗輪胎。3．1．2攪拌揚塵施工中混凝土的攪拌量相當大，應定點攪拌，防止攪拌塵污染隨施工處移動而移動。物料及灰土拌合站應建在遠離敏銳區的下風向100米以外。運輸材料的道路、施工現場專門是灰土拌合站，采取必要的灑水措施，防止揚塵。對運輸建筑材料的車輛加遮蓋物，減少散落。對易散失物資加強治理，不得裸露堆放。3．2水環境阻礙分析及處理措施3．2．1施工人員生活污水建筑施工工人人數較多，施工營地每天生活污水量相當大，假如直截了當排放，對鄰近環境會產生一定的污染，因此應集中悼念生活污水將其入市政污水管網，營運期生活污水經處理后的污水綜合排放標準按（GB8978-1996）三級后進入市政管網。同時對該項目施工期廢水應進行回用，可將廢水沉淀后作為周邊農灌，禁止直截了當排入河流及地下溶洞，以愛護河流水質。3．2．2施工材料流失建設期由于建筑材料的堆放，治理不當，專門是易沖失的材料如砂石、土方等采納露天堆放，遇暴雨時將被沖刷進入水體，因此對材料的堆放必須對堆場采取防沖刷措施，如在堆場四周設截流溝，土方應及時搬運。防止施工物質的流失，減少對鄰近河道水體的阻礙。3．3噪聲阻礙分析及處理措施在施工期間各種作業機械和運輸車輛產生的施工噪聲，對環境產生一定阻礙。因此在施工期間就加強施工治理，在施工設備必須符合國家規定噪聲標準的前提下，合理安排高噪聲設備的作業時段，要緊哭聲源應遠離聲環境敏銳區，嚴格實施施工程序和作息時刻，依照施工標準在夜間22時至次日凌晨7時嚴禁使用高噪聲機械，將噪聲阻礙降到最小。加強設備愛護，保證車輛和施工設備處于良好的工作狀況，盡量采納低噪聲的施工機械。對強噪聲施工機械采取臨時性的噪聲隔擋措施。料場、拌合場等的選址應設置于距離聲環境敏銳點100米以外。按勞動衛生標準，操縱高噪聲機械施工人員的工作時刻，對機械操作者及有關人員采取個人防護措施，如戴頭盔等。3．4固體廢物阻礙分析及處理措施在施工中產生的固體廢物要緊來源于施工人員日常生活生產的生活垃圾和施工過程中產生的廢棄材料及土方，若處理不當，遇到降水則會污染水體，從而對農田、植被、河流及周邊環境產生潛在危害。對施工人員產生的生活垃圾應集中收集，作統一進行填埋處理；或運行垃圾處理填埋場處理。對廢棄的材料及土方及應及時清運。3．5結論該項目為XX市某某路棚戶區改造工程項目的拆遷安置區建設，技術經濟指標較為優越，對地表生態環境阻礙較小。對該工程可能帶來的一些不利阻礙，如大氣、水環境、噪聲、固體廢物等，能夠通過上述各項環境愛護措施得到改善和減免。因此，從環境阻礙角度看，該項目是可行的。

第十一章水土保持第一節工程措施工程措施要緊包括項目區河流及市政排水管網等，用于項目區內雨水集蓄和排泄，同時，做好土方的防護措施，使得水土資源不被雨水沖走。第二節植物措施植物措施包括植樹綠化和植草綠化，配合項目總體布置進行。要緊作用是固土保水，保持水土。

第十二章項目組織治理及招投標方案第一節項目組織治理1．1項目設施的組織程序1．1．1為確保項目的建設質量，本項目建設單位將遵照《XX省建筑工程建設治理方法》進行該項目報建、審批及實施。1．1．2對項目組織治理應建立相應責任制，層層落實責任到人，嚴格按照基建程序，做好項目建設前期工作，項目建設實施招投標制，并實行項目監理制，確保對工程質量、投資和進度的有效操縱。eq\o\ac(○,1)本項目按照《工程建設項目招標范疇和規模標準規定》以及《招標投標條例》等國家有關法令法規，結合本項目的實際情形，對本項目施工、監理以及重要設備等采購活動依法進行招標。eq\o\ac(○,2)對該項目的建筑工程、建設監理將嚴格嚴格按照有關招投標規定確定招標范疇、招標組織形式和招標方式，報請XX市發改局核準后嚴格遵照執行。eq\o\ac(○,3)本項目擬進行托付招標，由具備招投標資質的代理機構對該項目的建筑工程、建設監理實行公布招標。通過這種公布、公平、公平的市場經濟行為業選擇條件優越都進行項目建設，力爭用最優的技術、最佳的質量、最低的價格和最短的周期來完成該項目。1．2項目治理制度1．2．1成本（投資）治理：在預算費用（成本或投資）范疇內完成，盡可能地降低費用消耗，減少資金占用，保證項目的經濟性要求。1．2．2工期治理：在預定的時刻內完成項目的建設，不拖延，及時地實現投資目的，達到預定的項目總目標和要求。1．2．3工程治理：滿足預定的使用功能要求（包括功能、質量、工程規模等）達到預定的生產能力使用成效，能經濟、完全、高效率地運行，并提供較好的運行條件項目實施按打算，有秩序地進行，減少變更，不發生事故或其他缺失，較好地解決項目過程中顯現的風險困難和干擾。1．2．4組織和信息治理：以項目經理為中心的治理模式。建立項目組織機構和安排人事，更好進行打算、組織、指揮、和諧和操縱在項目實施過程中顯現的各種問題。1．2．5應用現代治理方法和技術手段進行項目治理，如決策技術、網絡打算技術、價值工程、系統工程、目標治理等方法和手段以保證項目圓滿完成。1．3項目操縱XX市某某路棚戶區改造工程項目的順利實施需要各單位在時刻上、空間上和諧一致。為使項目實施過程不受到干擾或中斷，因此對他們必須有嚴格的操縱。項目實施操縱是為了保證按預定的打算實施項目，保證項目總目標的圓滿實現。1．3．1治理和監督項目實施本項目實施操縱的首要任務是監督，工程項目實施操縱過程，監督工作必須保證實時性，必須立足現場。通過經常性的監督以保證整個項目和各個工程活動按照打算和合同（預定的質量要求、估量的花費、預定的工期）有效地和經濟地實施，達到預定的項目目標。1．3．2跟蹤項目實施過程本項目通過對實施過程的監督獲得反映工程實施情形的資料和對現場情形的了解。將這些資料通過信息處理，治理都能夠獲得項目實施善的報告。將它與項目的目標、項目的打算相比較，能夠確定實際與打算的差距，認識哪方面顯現偏差。并在項目實施過程中采納動態操縱的方法，時期性地檢查實際值與打算目標值的差異，采取措施糾正偏差，制定新的打算目標值，使項目的實施結果逐步向最終目標接近。1．3．3項目監理本項目必須衽項目監理，將整個項目治理任務以合同的形式托付出去，讓其他單位負責治理事務，監理工程師作為業主的代理人為業主提供專職的，從咨詢、設計、打算到工程實施操縱，甚至運行治理等全套的咨詢和治理服務，為業主承擔項目治理的大量事務性工作。以保證項目的順利完成。第二節招投標2.1招標投標依據1、1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過的《中華人民共和國招標投標法》。2、1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國合同法》。3、1997年第八屆全國人民代表大會常務會議第十二次會議通過的《中華人民共和國建筑法》。4、建設部《關于進一步加強工程招標投標治理方法的規定》，1998年。5、XX省人政府令89號《XX省工程建設項目招標初步方案核準規定》6、XX省人民政府令第116號《XX省工程建設項目招標范疇和規模標準規定2．2招標投標內容招標范疇包括：項目的勘察、設計、施工、監理與工程有關的重要設備、材料等的采購。2.3招標打算安排1、施工工程招標：2011年12月（一期）2、施工監理招標：2011年12月（一期）2.4招標組織形式在本工程實施的各個招標時期，建設單位應嚴格組織專門機構（招標人），整體把握，依法辦事，嚴格操縱和調整招標工作，從而保證招標工作在公布、公平、公平、透亮和有序的原則下進行，必需托付專門的招標機構進行具體操作。勘測、設計單位自行招標，施工、監理等托付招標代理機構進行公布招標。2.5招標方式和招標程序項目的勘測、設計采取邀請招標，施工、監理采取公布招標，招標程序見《某某小區項目公布招標程序框架圖》。2．6招標公告的公布招標公告在XX省招標投票治理條例規定的媒體上公布。XX市某某小區棚戶區改造項目公布招標程序框架圖資格預審投標文件編制與遞交招標申請資格預審文件資格預審投標文件編制與遞交招標申請資格預審文件招標文件編制公布在媒體上刊登招標公告資格預審發售招標文件現場勘探開標前答疑會議定標評標談判簽約2．7投標單位資質、資格勘測、設計資質為丙級以上，施工在三級以上，監理在甲級以上。2.8招標組織紀律1、參與招標的工作人員要公平廉潔，自覺同意監督。2、參與招標的工作人員不得同意投標單位任何形式的禮金、宴請，不得私自許愿。3、參與招標的工作人員，要嚴格遵守招標投標法、建筑市場治理條例，對違法違紀人員按照陜西省委、省政府《關于工程建設違法行為給予黨紀、政紀處分的暫行規定》執行。2．9招標內容及招標方案通過公布招標方式確定代建設單位，由代建單位組織建設工程招投標。建設工程實行招標投標，是差不多建設治理體制改革的一項重要內容，對縮短建設工程工期，保證工程質量，降低工程造價，提高投資效益，發揮了積極作用。建設項目的施工發包必須嚴格按照《中華人民共和國招標投票法》和《XX省招標投標治理條例》的有關規定進行公布招標。招標投投需要通過招標、投標、開標與定標等程序。按照公布、公平、公平竟爭的原則，擇優選定承包單位。本項目法人或招標投標監督治理機構應當對報名投標單位的資質條件和財務狀況，有無承擔類似工程的體會等進行審查，經資格審查合格的方可參加投標。招標投標不受地區部門行業的限制，任何地區、部門和單位不得進行愛護。中標單位的確定應綜合投票者的社會信譽、履約能力、承包體會、技術水平、已完工程業績和報價水平等，不應單純以投票報價作為評判管定價的依據。1、加強招標投標方式確認，招標公告公布，招標文件備案以及開標、評標、定標全過程的監管工作，嚴格實行中標結果公示制度，切實防止招投標弄虛作假。2、加強對評標專家的治理，實行亮證評標和資格動態治理，執行專家評標公示制，加強對專家評標行為的監督。3、推進工程量清單報價，制定防止低于成本價中標的具體方法。

第十三章項目建設進度打算第一節建設工期本項目工程打算建設周期為二十四個月第二節項目實施進度安排本項目按照建設進度分為4個時期，即前期工作時期、施工方案設計時期、工程建設時期、竣工驗收時期，之后投入使用。依照項目現狀和資金籌措情形，項目實施進度打算安排如下：（1）項目前期手續的報批：2011年06月—2011年08月（2）項目施工方案設計：2011年09月—2011年12月（3）項目施工建設：2020年01月—2020年05月（4）竣工驗收：2020年06月

第十四章投資估算與資金籌措第一節投資估算1．1編制要緊依據1．1．1基礎資料（1）設計人員提供的設計方案、設計要求、使用功能及建筑標準，擬建地點的地勢地勢條件；（2）相關技術資料；（3）各類投資估算指標手冊；（4）類似工程技術經濟指標，當地類似工程及建安工程造價標準；（5）由業主提供的相關資料；（6）XX市已出臺的征地拆遷補償安置方案。1.1.2定額依據2004年《XX省建筑工程計價定額》、《XX省安裝工程計價定額》及與定額配套的《計價定額費用計價方法》。材料參考價格依照XX省造價站公布的近期《造價信息》的相關建筑材料價格和當地市場價格，并考慮相關因素確定。1.1.3其它費用標準（1）建設單位治理費按財建（2002）294號運算；（2）勘察設計費按《工程勘察設計收費標準2002年修定本》運算；（3）前期咨詢誰費依照吉價經[1999]403號計取；（4）工程監理費、依照《建設工程監理與相關服務收費治理規定》（2007）進行運算；（5）招標費：依照國家計委計價格[2002]1980號計取；（6）工程量清單及攔標價編制費吉價房[2009]233號計取；（7）全過程造價操縱按吉價房[2009]233號計取；（8）預備費為工程費用與工程建設費用之各的8%計。1.2投資估算編制范疇本估算包括規劃經線內的主體工程、配套附屬工程的建筑安裝工程費、挖山費用、工程費用預備費以及征地拆遷費用。1.3項目投資估算1.3.1拆遷投資估算XX市某某路棚戶區改造工程拆遷投資估算表項目拆遷面積（m2）過渡費（萬元）XX市某某路棚戶區24528198．41合計24528198．41拆遷過渡費按當前XX市標準60.00元/年m2，選擇安置房安置的按18個月運算，貨幣安置的按6個月運算。棚戶區占地：本項目棚戶區安置點占地48占地面積共計48畝。1.3.2本期工程暫不考慮人防配套建設費。1.4投資估算結論1.4.1本項目總投資14369.4萬元，其中：（1）工程費用10262.4萬元，占總投資71.4%；（2）工程建設其他費用2063.4萬元，占總投資14.4%；（3）預備費986.1萬元，占總投資6.9%；（4）建設期貸款利息1057.5萬元，占總投資7.3%；序號工程及費用名稱投資額（萬元）占總投資百分比%備注1第一部分工程費用10262.471.42第二部分其他費用2063.414.43差不多預備費986.16.94建設期利息1057.57.35項目總投資14369.4100工程建設期貸款利息運算表附表單位：萬元序號年份貸款額運算期利息本利合計1建設期第一年5000352．55352．52建設期第二年50007055705合計100001057．511057.5注：貸款年利率按7.05%運算，只計單利。第二節資金籌措方式與來源依照投資估算的結果，本建設項目總投資為14369.4萬元，資金籌措方式如下：擬向銀行申請固定資產貸款為10000萬元，約占總投資比例的70%，建設期貸款利息為1057.5萬元；業主自籌及其他配套為4369.4萬元，約占總投資30%。

第十五章經濟效益分析本項目的經濟效益分析采納評估所剩余安置房出讓效益分析模式進行。第一節房屋評估及出讓分析1.1工程屬于棚戶區改造項目，就其經營特點而言，本