招標代理初步方案目錄第一章招標前期準備工作第二章招標工作計劃第三章招標工作中應遵遵法律、法規第四章招標工作通常程序第五章招標工作質量確保方法第六章招標代理服務承諾

第一章招標前期準備工作一、招標代理機構準備工作1、招標代理機構提交擬派工作小組組員名單，方便于工作接洽；2、具體列出委托人應提供資料清單；3、此次招標應（或宜）采取招標方法及對投標申請人資質要求；4、提議標段劃分、施工工期(或供貨期)及報價方法。二、建設方準備工作1、提供此次招標工作關鍵聯絡人或工作小組組員名單，方便于工作接洽；2、由關鍵聯絡人提供和此次招標相關資料；以上準備工作內容委托人可立即提供給招標代理機構，為其順利進行下一步工作做好準備。三、招標前雙方工作洽商委托人針對招標代理機構提交準備工作情況已形成初步意見，并依據進度要求提出具體工作計劃后，即可由委托人安排時間組織雙方相關人員參與洽商會，雙方洽商關鍵內容以下：1、委托人前期資料準備是否完善，能否滿足本項目招標工作順利進行；如不完善提出具體實施方案；2、此次采取招標方法；3、此次招標投標申請人最低資質要求；4、雙方是否需對投標申請人進行實地考察（包含企業及項目），考察范圍和方法怎樣；5、標段劃分、施工工期及報價方法確實定；6、招標文件關鍵內容-評標措施洽商，分析利弊，最終確定評標措施內容；7、由招標代理機構組織相關資料，編制招標文件，進入招標工作實施階段。8、我企業將根據招標工作次序，配置相關專業（工程管理、工民建、造價、電氣、暖通等）工作人員，并可從企業教授庫隨時抽取相關經濟技術方面教授，為委托人工程建設各階段提供招標咨詢服務。9、嚴格根據評標教授抽取相關要求，從建設行政主管部門教授庫隨機抽取教授評委，進行公正評標。

第二章招標工作計劃前言依據項目標實際情況結合我企業長久積累招標經驗及工程形象進度要求，此項目招標工作根據時間前后建筑工程、設備、安裝工程等招標等三個部分。第一部分建筑工程一、施工招標條件

1、施工圖設計已經完成；

2、建設資金已落實；

3、主體施工已經封頂，主體驗收立即進行。二、采取招標方法立即間安排：1、招標方法：能夠采取公開招標，對于投資額度較小或非國有投資項目可采取邀請招標方法，本項目應采取公開招標方法，招標公告應公布在“河北建設工程信息網”及“河北省招標投標綜合網”。依據本省招標、投標現行要求，施工招標必需在河北省招標投標管理辦公室監督下進行公開招標。2、時間安排：根據甲方安排制訂。三、施工招標文件關鍵內容包含：

1、工程基礎情況。包含工程建設項目名稱、性質、地點、規模、用地、資金等方面情況；

2、投標人須知。關鍵包含招標范圍及工期要求；資金性質和起源；投標人資格要求及資格審查條件；發售招標文件、招標答疑、踏勘現場時間和地點；投標文件簽署和密封要求；投標確保金（保函）、履約確保金（保函）要求；開標、評標等招標程序要求和日程安排等內容；

3、招標內容和施工圖紙；4、工程造價計算方法和工程結算措施；

5、擬簽署協議關鍵條款及協議格式；6、評標標準和方法；7、投標文件內容和編制要求。

四、施工評標關鍵內容：

1、投標價格；

2、投標人業績和資信；3、財務情況；

4、施工項目經理及技術責任人經歷；

5、組織機構及關鍵管理人員；

6、關鍵施工設備；

7、質量標準、質量和安全管理方法；

8、施工方案（或施工組織設計）和工期。五、中標侯選人推薦標準：工程施工招標可采取綜合評標法或經評審最低投標價法。推薦中標候選人應滿足：（一）能夠最大程度地滿足招標文件中要求各項綜合評價標準；

（二）能夠滿足招標文件實質性要求，而且經評審投標價格最低；不過投標價格低于成本除外。上述方法可依據項目標具體情況選擇不一樣評標方法。第二部分、設備及材料采購、安裝招標本項目這類招標包含******項目所需設備材料。在通常大型基建項目中，對關鍵材料、設備進行招標，可對材料、設備質量、檔次、價格起到很好控制。依據本工程具體情況對各類型設備（具體依據設計要求）關鍵技術性能提出要求，設備技術參數及設備范圍一定要正確，界定清楚，避免缺漏項，在招標中對設備廠家報價要嚴格規范，避免廠家報價隱晦不清造成誤解，使業主蒙受無須要損失；其次，在招投標過程中注意各投標單位投標產品要和其實際提供給業主單位產品規格、性能相一致，是否滿足設計圖紙要求及相關規范，能否經過相關主管部門驗收，投標產品必需提供產品檢驗合格證、出廠證；第三，注意考察廠家安裝調試水平和售后維保情況。（評標方法通常為綜合評標法）一、設備及材料采購招標條件

1、施工圖設計已經完成，設備及材料采購清單已經落實；

2、技術經濟指標已基礎確定；

3、所需資金已經落實。二、采取招標方法立即間安排：1、招標方法：設備及材料采購、安裝招標能夠采取公開或邀請方法進行，對于投資額度較小項目通常采取邀請招標方法，本項目可采取公開招標方法。2、時間安排：施工圖紙設計已完成，設備及材料采購清單已經落實，即可進行設備及材料采購、安裝招標。三、設備及材料采購、安裝招標文件應包含關鍵內容：

1、項目基礎情況。包含工程建設項目名稱、性質、資金起源等方面情況；

2、投標人須知。關鍵包含招標范圍及工期要求；資金性質和起源；投標人資格要求及資格審查條件；發售招標文件、招標答疑、踏勘現場時間和地點；投標文件簽署和密封要求；投標確保金要求；開標、評標等招標程序要求和日程安排等內容；3、招標內容及要求；

4、投標文件內容和編制要求。應包含投標文件組成和格式、投標報價及使用貨幣，投標使用語言及計量單位、投標人資格證實文件、商務或技術響應性文件等方面內容和要求；

5、擬簽署協議關鍵條款和協議格式；6、評標標準和方法；

7、投標文件格式，包含投標書、開標報價表、投標貨物說明表、技術響應表、投標人資格證實、授權書、投標確保金等投標文件格式；

8、招標人對擬采購電梯技術要求；

9、設備及材料招標文件通常應根據商務部分、技術部分分別編制。四、設備及材料采購評標關鍵內容：

1、投標價格；2、投標人業績和資信；3、財務情況；

4、質量標準及質量管理方法；

5、組織供給計劃；

6、售后服務。五、中標侯選人推薦標準：

設備采購及安裝招標通常采取綜合評標方法，推薦能夠最大程度地滿足招標文件中要求各項綜合評價標準投標人為中標候選人。第三章招標工作中應遵遵法律、法規在招標工作中，應遵守國家、省市相關法法律法規以下：1、《中國招標投標法》；2、《中國政府采購法》；3、《河北省實施〈中國招標投標法〉措施》；4、《河北省基礎貨物采購招標投標管理要求》；5、《河北省評標教授和評標教授庫管理措施》；6、《河北省招標公告公布管理措施》；7、《工程建設項目招標范圍和規模標準要求》；8、《評標委員會和評標方法暫行要求》；9、《招標代理服務收費管理暫行措施》；10、《工程建設項目施工招標投標措施》；11、《工程建設項目貨物招標投標措施》；12、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理措施》13、《公路工程勘察設計招標投標管理措施》；14、《公路工程施工招標投標管理措施》；15、《河北省建筑市場管理條例》；16、發改委項目批文17、其它相關法律法規第四章招標工作通常程序一、招標前準備招標代理機構依據委托人提供前期資料（項目可行性研究批復、用地及工程計劃等），并針對各部分招標內容和潛在投標人情況不一樣，選擇采取公開還是邀請方法進行。采取公開方法招標而且估計潛在投標人數量較多，通常可采取資格預審；采取公開方法招標而且估計潛在投標人數量較少或采取邀請方法招標，通常可采取資格后審。資格預審通常應提前獨立進行，進行完資格預審方可進入招標程序；資格后審通?？砂谡袠宋募l款中，可和招標程序一并進行。依據各階段招標不一樣情況，分別編制資格預審文件和招標文件，并組織對應公告和投標邀請內容。二、公布招標公告或投標邀請書依據各階段不一樣情況，分別組織對應招標公告和投標邀請書內容，并報業主審核及監管部門立案，在指定媒體公布招標公告或向邀請投標人發出投標邀請書。三、報名投標申請人依據招標公告或投標邀請書要求，提交相關資料并報名登記。四、編制資格預審文件估計潛在投標人過多，可能給開標、評標帶來繁重工作情況下，可采取資格預審，目標是篩選少許合格投標人，減輕開標、評標工作壓力，方便于能從少許投標人中優選評出和推薦中標候選人。為此編制資格預審文件應本著公開、公平、公正和擇優標準。五、發售資格預審文件招標人向滿足招標公告要求投標申請人發售資格預審文件。六、資格預審招標人根據資格預審文件要求對投標申請人所遞交資格預審申請書進行審查，滿足資格預審文件要求投標申請人將取得資格預審合格通知書，含有投標資格。七、編制招標文件及工程量清單招標代理機構依據各階段招標內容編制招標文件及工程量清單，并報業主及監管部門審核立案。八、發售招標文件經過立案招標文件將發售給每一個資格預審合格投標人。九、投標單位勘察現場投標人可依據招標項目標情況，經招標人許可自行組織勘察現場，方便獲取相關編制投標文件和簽署協議所包含現場資料。但投標人不得所以使招標人負擔相關責任和蒙受損失，投標人應負擔踏勘現場責任、風險和費用。招標人向投標人提供相關現場數據和資料，是招標人現有能被投標人利用資料，招標人對投標人做出任何推論、了解和結論均不負責任。十、組織答疑投標人依據招標文件和勘察現場情況應以書面形式在招標文件要求時間內向招標人提出疑問，招標人一樣將以書面形式在投標截止要求時間前回復給每一個招標文件收售人。招標文件澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確內容為準，當招標文件、招標文件澄清、修改、補充等在同一內容表述上不一致時，以最終發出書面文件為準。為使投標人在編制投標文件時有充足時間對招標文件澄清、修改、補充等內容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件截止時間，具體時間將在招標文件修改、補充通知中給予明確。十一、招標文件編制和遞交投標人依據招標文件和補遺文件要求編制招標文件，并在招標文件要求截止時間前遞交至指定地點。十二、開標、評標、定標招標人將根據招標文件要求組織開標、評標、定標，評標教授按要求從建設行政管理部門教授庫抽取，并推薦中標候選人或預中標人。十三、預中標結果公告或通知。公開招標招標人將在指定媒體公布預中標公告；邀請招標招標人將向全部投標人發出預中標結果。十四、簽發中標通知書預中標人取得招標人簽發中標通知書，成為中標人。至此中標人將被授予和招標人簽署協議平等權利。十五、提交招標情況書面匯報招標人（或招標代理機構）將招標情況書面匯報在要求時間內提交至行政監督部門立案，并留備份備查。招標情況書面匯報通常應包含：（一）招標項目基礎情況；（二）投標人情況；（三）評標委員會組員名單；（四）開標情況；（五）評標標準和方法；（六）廢標情況；（七）評標委員會推薦經排序中標候選人名單；（八）中標結果；（九）未確定排名第一中標候選人為中標人原因；（十）其它需說明問題。十六、幫助招標人和中標人簽署施工（或供貨）協議招標代理機構將根據招標文件中協議關鍵條款要求幫助招標人和中標人簽署施工（或供貨）協議。至此，招標工作結束。第五章招標工作質量確保方法為抓好招標工作質量，我企業質量確保方法以下：1、項目經理負責制我企業將把本項目工程招標工作做為企業關鍵工程，為了招標工作能夠愈加好展開和順利進行，依據我企業積累招標工作經驗，擬在本項目標招標代理工作中，采取項目經理負責制。決定成立由企業經理杜傳考為項目總責任人項目經理部，下設由本企業各專業技術人員組成項目實施小組。項目實施小組由專業配套、人員精干、思想品德高、業務能力強、服務好專業人員組成。實施項目經理負責制，有利于業主單位立即和招標代理單位進行正確溝通。項目經理應對本招標項目負責、對業主單位負責，立即向業主單位報送招標代理工作進展情況，并在每一步具體工作展開前，立即通知業主單位，讓業主單位對每一步招標工作具體實施做到心中有數；實施項目經理負責制，能夠降低無須要工作交接失誤。2、質量確保方法2.1、為確保工作質量，招標過程中將嚴格遵照《中國招標投標法》和相關部門制訂法律法規，同時，將嚴格根據ISO9001質量標準要求進行整個招標過程質量控制。2.2、我企業負責組織編制招標文件中商務部分和部分技術部分，業主或其委托咨詢單位將提供技術標書所需技術參數和要求、技術條件和性能指標、和設計文件和圖紙等。項目經理將對業主和業主委托人就編制標書基礎標準進行解釋、宣傳和指導，包含：2.2.1、競爭和非歧視性標準；2.2.2、公平、公正、公開及老實信用標準；2.2.3、經濟性標準；2.2.4、合理分包打捆優化標準；2.2.5、最大程度量化標準和最低要求限制標準；2.2.6、實施國家消防、安全、勞動保護、節能、環境保護等政策標準；2.2.7、遵守《招標投標法》等相關經濟法規，符合國際通例標準。3、服務理念招標企業作為中介機構，在為業主提供服務過程中，充足表現招標代理專業服務、教授型服務和程序化服務。3.1專業服務在工程招標每一個階段，如土建、暖通等，我們全部有不一樣專業工程師來為業主提供全方位技術服務，而不是單人負責；3.2教授型服務在專業性要求比較高項目中，專業知識要求高，投資不好控制，我企業在實際工作中，全部從省或國家請權威教授為業主服務，真正滿足工程需要。3.3程序化服務招標工作是一個程序化服務，從招標開始，我們就針對項目標總體情況做出招標提議書。在分項實施中，我們針對各分項情況編制具體實施方案。所以以前期招標提議書、項目標報建及招標公告、資格預審文件、資格預審匯報、招標文件、招標代理資料編制整個過程，我們全部含有豐富經驗，提供令業主滿意服務；（包含招標前期可為業主提供各類投標人資料情況）。4、嚴格內部管理制度成立以專員負責制工作小組，專門負責本項目標招標工作，其小組組員均為行業內資深人員，熟悉相關法律、法規和招標程序，從招標程序安排、時間安排、各步驟組織安排均做到詳盡、周密安排，為本項目標招標提供可靠工作組織確保。第六章招標代理服務承諾對于該項目標代理工作我企業領導給高度重視,為全方面完成業主方招標代理工作，為業主挑選既經濟又有實力中標人，我企業針對此次項目進行了認真組織和準備，選拔專業齊全、學歷、職稱、年紀結構合理并含有豐富經驗和強烈服務意識、熟悉相關業務和人員組成項目負責小組，負責本項目招標代理工作并針對該項目標特點編制各類文件，依法實施招標組織活動，確保本項目順利進行。我企業在實施代理活動中，認真領會低投入、高產出辦事標準，維護業主方利益，真實反應項目具體特點、管理模式，為業主提供更具體、更全方面提議和意見，提供專業工程咨詢和代理服務，對潛在風險提出防范提議，制訂在代理工作中質量確保方法并