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文檔簡介
競爭性談判評審辦法1.評審方法采購人將根據本項目的特點組成談判小組(3人),其成員由有關方面的專家組成,談判小組所有成員集中與供應商分別進行談判;談判過程中本競爭性談判文件有實質性變動的,采購人將以書面通知所有參與競爭性談判的供應商;供應商公開報價后,談判小組對樣品、報價文件進行評審,滿足競爭性談判文件和本項目采購內容參數要求的報價文件才能參加下一步的談判和報價;談判小組分別與評審合格的供應商進行談判,供應商進行再次報價,報價輪次視談判情況而定;所有供應商最終報價后,談判小組根據報價文件滿足采購需求的原則,按最終報價由低至高的順序確定成交供應商。若出現價格相同的最低報價時,由談判小組組織最低報價者再次進行報價,若兩名最低報價者堅持不變時,由談判小組根據其報價文件的整體符合程度確定。2.談判程序2.1資格審查:供應商應提供以下證件的原件供談判小組審查,審查合格的供應商才有資格進行再次報價、談判。1、營業執照副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證副本(若三證合一只提供營業執照即可);2、法人身份證(法人報名的)或法人授權委托書及被委托人身份證(委托人報名的);3、供應商若為代理商的,還應提供生產廠商針對本項目授權委托書原件(注明項目名稱)將以上資格證件單獨封裝,并列明所遞交資格證件清單,代理公司不對供應商遞交的資格證件數量及有效性負責。(以上資格證件缺項或有一項或多項不合格者,作無效報價處理,不再參與下一步評審程序,供應商應對提供的資料負責)。2.2初步評審(報價文件的符合性鑒定):報價文件應實質上響應競爭性談判文件的要求。所謂實質上響應競爭性談判文件的要求,就是其報價文件應該與競爭性談判文件的所有條款、條件和規定相符,無重大偏離或保留。所謂顯著差異或保留是指對競爭性談判文件規定的報價范圍、質量和性能產生實質性影響,本步驟主要審查以下內容:(1)報價文件是否按照競爭性談判文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨;(2)報價文件上蓋章及法定代表人(或其授權代理人)的簽字齊全,是否符合競爭性談判文件規定;(3)是否應在報價文件中報出一個明確的價格;(4)是否附有采購人不能接受的條件或不響應競爭性談判文件規定的內容。對某一供應商的鑒定中,若有半數以上談判小組成員認為某供應商有一項以上(包括一項)“不符合”,則該供應商不得進入下一步的評審。2.3報價文件計算錯誤的修正談判小組將對確定為實質上響應競爭性談判文件要求的報價文件進行校核,看其是否有計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:(1)如果正本與副本不一致時,應以正本為準;報價一覽表與正本不一致時,應以報價一覽表為準;(2)如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金額為準;(3)當單價與數量的乘積與合價不一致時,以單價為準,除非談判小組認為單價有明顯的小數點錯誤,此時應以標出的合價為準,并修改單價。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正響應文件的報價,供應商同意后,調整后的報價對供應商起約束作用。如果供應商不接受修正后的報價,則其報價將被拒絕并且其報價保證金也將被沒收,并不影響評審工作。2.4采購人將按照談判小組確定的談判順序通知供應商。2.5供應商在接到采購人的談判通知后,應組織相關人員出席談判。2.6談判時,由談判小組提出問題,供應商應首先做出口頭解答,然后形成書面文字,經授權代表簽字后,在規定的時間內提交給談判小組。談判小組發現供應商的報價明顯低于其他供應商報價的或主要材料與當前市場價有較大偏離的,應當要求該供應商作出書面說明并提供相應證明材料。供應商不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,其報價文件予以拒絕。談判小組可以對每家供應商進行談判,也可視現場談判情況隨時中止談判程序。談判小組確定成交供應商,即宣布本次談判會議結束。2.6供應商有以下情形之一的,其報價文件將被視為無效報價:(1)串通或弄虛作假或有其他違法行為的;(2)不按談判小組要求澄清、說明或補正的。3.報價文件的澄清和補正3.1在談判過程中,談判小組可以書面形式要求供應商對所提交的報價文件中不明確的內容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。談判小組不接受供應商主動提出的澄清、說明或補正。3.2供應商的書面澄清、說明和補正屬于報價文件的組成部分。3.3評標委員會對供應商提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求供應商進一步澄清、說
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